HCL 178/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 178 din 29.04.2026 privind vânzarea unui teren, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe Calea Prutului nr. 178 Iniţiator: Primarul Municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 183/23.04.2026 Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în ședință ordinară, în data de 29.04.2026; Având în vedere referatul de aprobare nr. 69254/23.04.2026, al iniţiatorului; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 69259/23.04.2026, al Direcției Patrimoniu, al Direcției Financiar Contabilitate și al Serviciului Juridic și Legalitate; Având în vedere avizul Comisiei de buget finanțe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galați; Având în vedere dispozițiile art. 108 lit. e), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b) și art. 363 alin. (1), (2), (4)-(7) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 3-5 din Regulamentul privind vânzarea unor categorii de imobile, proprietatea privată a Municipiului Galați, aprobat prin HCL nr. 398/29.06.2022, cu modificările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, ____________________________________________________________________________ HCL nr. 178/2026  H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1 – Se aprobă Raportul de evaluare a terenului, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe Calea Prutului nr. 178, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă vânzarea prin licitație publică a terenului situat pe Calea Prutului nr. 178, în suprafață de 8.129 mp, înscris în cartea funciară nr. 140890. Art. 3 – Se aprobă prețul de pornire a licitației de 87,11 euro/mp, fără TVA, la cursul oficial comunicat de BNR la data semnării contractului de vânzare. Art. 4 – Se aprobă documentația de atribuire pentru vânzarea prin licitație publică a terenului prevăzut la art. 2, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 – Cheltuielile ocazionate cu încheierea contractului de vânzare vor fi suportate de către cumpărător. Art. 6 – Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 7 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, ____________________________________________________________________________ HCL nr. 178/2026  Anexa 1 la HCL nr. 178/29.04.2026 GET41/26.02.2026 Raport de evaluare proprietatea imobiliara Teren intravilan in suprafata de 8129 mp Situata in Localitatea Galati, Calea PRUTULUI, Nr. 178, judet Galati, Nr. Cadastral 140890, CF 140890/ Galati SOLICITANT: MUNICIPIUL GALATI PROPRIETAR: MUNICIPIUL GALATI- DOMENIU PRIVAT DESTINATAR (UTILIZATOR): MUNICIPIUL GALATI Datele, informatiile si continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al SC GETICA EVALUARI SRL si al destinatarului MUNICIPIUL GALATI FEBRUARIE 2026 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati Catre: MUNICIPIUL GALATI Vă înaintez prezentul Raport de evaluare detaliat al proprietății imobiliare de tip teren intravilan,amplasată în Localitatea Galati, Calea PRUTULUI, Nr. 178, Nr. Cadastral 140890, CF140890/ Galati, Judet Galati, pe care am inspectat-o și am evaluat-o în urma solicitarii dumneavoastră. Structura proprietatii este urmatoarea: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire suprafață(mp) cc, 1 140890 140890 Galati 8.129,00 mp intravilan  Rețelele de utilități publice (energie electrică, alimentare cu apă, canalizare și gaze naturale) sunt disponibile în proximitatea terenului evaluat, la o distanță estimată de aproximativ 50m;  Accesul la teren se face prin șosea asfaltată;  Suprafata totala măsurată de teren este de 8129 mp; Proprietatea a fost inspectata in data de 26.02.2026 de catre evaluator autorizat, fotografiata, in aceeasi perioada s-a cercetat si piata imobiliara in care se incadreaza proprietatea analizata. Scopul evaluării este determinarea valorii de piata a imobilului in vederea realizarii operatiunii de vanzare; în conformitate cu acest scop, valoarea adecvată este valoarea de piaţă. Data inspectiei este 26.02.2026. Data evaluarii este 26.02.2026. Data raportului: 26.02.2026. A fost evaluat dreptul deplin de proprietate al MUNICIPIULUI GALATI, DOMENIUL PRIVAT asupra amplasamentului. Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Titlul de proprietate se presupune a fi liber, valabil și tranzactionabil. In urma aplicarii metodologiei de evaluare mai sus expuse, opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piata a proprietatii imobiliare evaluate, tinand seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire suprafață(mp) valoare cc, 1 140890 140890 Galati 8.129,00 mp 708.134 € 3.608.297 lei intravilan TOTAL 708.134 € 3.608.297 lei Valoare unitară 87,11 €/mp  Cursul valutar utilizat la conversie a fost de 1 EUR – 5,0955 LEI, valabil la 26.02.2026.  Valoarea nu contine TVA. Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru recomandate de catre ANEVAR. Pagina 2 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati Cu stima Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru titular ANEVAR Pagina 3 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati 1.1 Certificare Prin prezenta, in limita cunoştintelor şi informatiilor detinute, certificam ca afirmatiile prezentate şi sustinute in acest raport sunt adevarate si corecte. De asemenea, certificam ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate si conditiile limitative specifice si sunt analizele, opiniile si concluziile noastre personale, fiind nepartinitoare din punct de vedere profesional. In plus, certificam ca nu avem niciun interes prezent sau de perspectiva in legatura cu imobilul care face obiectul prezentului raport de evaluare si niciun interes sau influenta legata de partile implicate. Suma ce ne revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legatura cu declararea in raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care sa favorizeze clientul si nu este influentata de aparitia unui eveniment ulterior. Analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele din standardele intentionale de evaluare la care s-a aliniat şi ANEVAR. In elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenta semnificativa din partea nici unei alte persoane in afara evaluatorilor care semneaza mai jos. La data elaborarii acestui raport, evaluatorii care se semneaza mai jos sunt membri ANEVAR, au indeplinitcerintele programului de pregatire profesionala continua al ANEVAR si au competenta necesara intocmirii acestui raport. Firma “SC GETICA EVALUARI SRL” si membrii colectivului sau de evaluatori au incheiat asigurarea de raspundere civila la “OMNIASIG Vienna Insurance Group ” Cu stima Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru titular ANEVAR Pagina 4 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati CUPRINS 1.1 CERTIFICARE..................................................................................................................................................4 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE .............................6 2.1 IDENTIFICAREA CLIENTULUI ............................................................................................................................6 2.2 IDENTIFICAREA ORICĂRUI UTILIZATOR DESEMNAT............................................................................................6 2.3 SCOPUL, UTILIZAREA EVALUĂRII ȘI UTILIZATORUL EVALUĂRII ............................................................................6 2.4 DREPTURI DE PROPRIETATE EVALUATE ............................................................................................................7 2.5 TIPUL DE VALOARE SI DEFINIŢIA ACESTEIA .......................................................................................................7 2.6 DATA EFECTIVĂ A OPINIEI ASUPRA VALORII .....................................................................................................7 2.7 MONEDA RAPORTULUI ..................................................................................................................................7 2.8 MODALITATI DE PLATA ..................................................................................................................................7 2.9 INSPECTIA PROPRIETATII.................................................................................................................................7 2.10 IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE ......................................................................................................................8 2.10.1 Ipoteze ............................................................................................................................................8 2.10.2 Ipoteze și ipoteze suplimentare.................................................................................................9 2.11 INFORMAŢII UTILIZATE ...............................................................................................................................9 2.12 CLAUZA DE NEPUBLICARE ........................................................................................................................ 10 2.13 RESPONSABILITATEA FAŢĂ DE TERŢI ......................................................................................................... 10 3 PREZENTAREA DATELOR ............................................................................................................................ 11 3.1 TIPUL PROPRIETĂȚII ȘI DEFINIREA PIEȚEI....................................................................................................... 11 3.2 DATE DESPRE ARIA DE PIAŢA, VECINATĂŢI ŞI LOCALIZARE .............................................................................. 11 3.3 DESCRIEREA PROPRIETATII .......................................................................................................................... 12 3.4 ANALIZA DE PIAȚĂ ...................................................................................................................................... 13 3.4.1 Fapte curente ................................................................................................................................. 13 3.4.2 Identificarea pieţei specifice şi a proprietăţii evaluate ......................................................... 14 3.4.3 Analiza cererii solvabile ............................................................................................................... 14 3.4.4 Oferta competitivă ....................................................................................................................... 14 3.4.5 Analiza echilibrului........................................................................................................................ 15 4 ANALIZA DATELOR SI CONCLUZIILE ........................................................................................................ 16 4.1 CEA MAI BUNĂ UTILIZARE A PROPRIETĂȚII IMOBILIARE ................................................................................. 16 4.2 ABORDĂRI, ALEGEREA METODELOR ............................................................................................................. 16 4.2.1 Abordarea prin piață .................................................................................................................... 17 5 RECONCILIEREA REZULTATELOR.OPINIA EVALUATORULUI.............................................................. 20 5.1 REZULTATELE OBTINUTE.OPINIA EVALUATORULUI........................................................................................ 20 Pagina 5 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE 2.1 Identificarea clientului Raportul de evaluare a fost solicitat de MUNICIPIUL GALATI. 2.2 Identificarea oricărui utilizator desemnat Destinatarul si utilizatorul prezentului raport de evaluare este MUNICIPIUL GALATI. 2.3 Scopul, utilizarea evaluării și utilizatorul evaluării Scopul evaluării este estimarea unei valori adecvate in vederea tranzactionarii proprietăţii imobiliare. Metodologia de calcul a “valorii de piaţă” a ţinut cont de scopul evaluării, tipul proprietăţii şi de recomandările Standardelor de Evaluare ANEVAR formate din: Standardele de evaluare a bunurilor, București, ediția 2025:  SEV 100 Cadrul general al evaluării (IVS 100)  SEV 101 Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101)  SEV 102 Tipuri ale valorii (IVS 102)  SEV 103 Abordări în evaluare (IVS 103)  SEV 104 Informaţii şi date de intrare (IVS 104)  SEV 105 Modele de evaluare (IVS 105).  SEV 106 Documentare şi raportare (IVS 106)  SEV 230 Drepturi asupra proprietăţii imobiliare (IVS 400)  GEV 232 Evaluarea proprietăţii generatoare de afaceri  SEV 233 Proprietatea în curs de construire (IVS 410)  GEV 500 Estimarea valorii impozabile a clădirilor  GEV 630 Evaluarea bunurilor imobile Derogări de la Standardele de Evaluare a Bunurilor ediția 2025 - Nu este cazul. Tipul valorii este întotdeauna determinat de scopul valorii. Conform scopului evaluării s-a urmărit valoarea de piață a obiectivului așa cum este aceasta definită în SEV 100 - Cadrul general; valoarea de piață este baza evaluării. Obiectul evaluarii il constituie proprietatea imobiliara, formata din: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire suprafață(mp) cc, 1 140890 140890 Galati 8.129,00 mp intravilan  Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALATI- DOMENIUL PRIVAT  Terenul este neîmprejmuit în mare parte, limitele fiind materializate parțial prin gard de beton pe o latură, gard din lemn pe o altă latură și gard din plasă pe un alt segment, restul limitelor nefiind materializate. Pagina 6 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati  Accesul la teren se face prin șosea asfaltată;  Suprafata totala de teren este de 8129 mp; Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Prezenta lucrare se adreseaza MUNICIPIUL GALATI in calitate de client si destinatar. 2.4 Drepturi de proprietate evaluate Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALATI- DOMENIUL PRIVAT Evaluatorul a mai avut la dispozitieurmatoarele documente: o Extras de Carte Funciara nr. Cerere 7087 din 28.01.2026; 2.5 Tipul de valoare si definiţia acesteia Tipul de valoare, în relație cu scopul, este baza evaluării. În prezentul raport, în conformitate cu scopul enunțat mai sus, cel al estimării valorii in vederea valorificarii proprietatii imobiliare, s-a urmărit o estimare a valorii de piaţă, aşa cum este aceasta definită în Standardul de Evaluare SEV 100 Cadru general:  “ Valoarea de piață este suma estimată pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotărât și un vânzător hotărât, într-o tranzacție nepărtinitoare, după un marketing adecvat şi în care părțile au acționat fiecare în cunoștință de cauză, prudent și fără constrângere.“ Valoarea rezultată în prezentul raport este valabilă la data evaluării şi precizez că la orice altă dată valoarea ar putea fi diferită din cauza posibilelor schimbări materiale în condiţiile pieţei sau în caracteristicile proprietăţii. 2.6 Data efectivă a opiniei asupra valorii La baza efectuariievaluarii au stat informatiile privind nivelul preturilor corespunzatoare lunii FEBRUARIE 2026, data la care se considera valabile ipotezele luate in considerare si valorile estimate de catre evaluator (data evaluarii – 26.02.2026). 2.7 Moneda raportului Conform solicitarii destinatarului, opinia finala a evaluarii va fi prezentata in LEI si EURO. Avand in vedere ca metodele utilizate conduc, partial, la exprimarea valorii finale in LEI, cursul de schimb utilizat pentru transpunerea/conversia in valuta este 1 EUR – 5,0955LEI. Exprimarea opiniei final «in valuta» o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premize care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investitii similare, cursul de schimb si evolutia acestuia comparativ cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzactiilor pe piata imobiliara specifica. etc.).. 2.8 Modalitati de plata Valoarea exprimata ca opinie in prezentul raport reprezinta suma care urmeaza a fi platita, cash si integral in ipoteza unei tranzactii, fara a lua in calcul conditii de pl [...]