HCL 178/2015 Galați adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAȚI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 178 din 28.05.2015 pentru: modificarea şi completarea H.C.L. nr. 125/17.03.2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului public de administrare a domeniului public şi privat de interes local al Municipiului Galaţi, cu modificările şi completările ulterioare Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 193/12.05.2015 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 28.05.2015; Având în vedere expunerea de motive nr. 35506/27.03.2015, a iniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, Marius Stan; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 51172/06.05.2015, al Direcţiei Generale Infrastructură şi Lucrări Publice şi al Direcţiei Generale Buget - Finanţe; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerţ şi privatizare; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţia cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere dispozițiile art. 3, alin. (1), art. 8, alin. (1) şi alin. (3), lit. “i” din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 45, alin. (4) Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HCL 178 doc. HOTĂRĂŞTE: - Art. 1 - Se aprobă modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului public de administrare a domeniului public şi privat de interes completat prin H.C.L. nr. 128/22.03.2011, cu adăugarea art. 261, art. 262 şi art. 263 în Capitolul intitulat "Amenajarea şi întreţinerea parcărilor”, care vor avea următorul cuprins: “Art. 26! Dispoziţii generale (1) Parcările cu plată aflate pe domeniul public sunt delimitate prin indicatoare „PARCARE CU PLATĂ”, însoţite de adiţionalul inscripționat cu tariful parcării, orarul de funcţionare şi sistemul de taxare. (2) Parcările cu plată din Municipiul Galaţi pot fi utilizate contra cost prin: - plata biletului de parcare către operatorul parcarilor cu plată; - sistemul de autotaxare; - abonament pentru persoane juridice (a lună , 6 luni şi 1 an); - contract de rezervare pentru persoane juridice; - permis de parcare pentru persoane fizice (1 luna, 6 luni şi 1 an); - sms; - achiziţionarea tichetului de la partenerii contractuali ai administratorului parcărilor - agenţi economici - 1 oră, 2 ore şi 3 ore. (3) În parcările cu plată, autovehiculele trebuie să fie aşezate unul lângă altul, conform marcajelor, conducătorii lor având obligaţia să respecte şi celelalte reguli pentru staționare. (4) Orarul de funcţionare al parcărilor cu plată în Municipiul Galaţi este de luni până sâmbătă între orele 8%-200%, cu excepția zilelor sărbătorilor legale. (5) În afara programului stabilit, parcarea este publică, fără plată. (6) În timpul programului parcării cu plată, pentru evenimente deosebite organizate sau aprobate de către Consiliul Local al Municipiului Galaţi, cu o prealabilă notificare a parcărilor solicitate, în condiţiile stabilite, redevenţa se va corela în mod corespunzător. (7) Taxarea parcărilor cu plată din Municipiul Galaţi se poate face prin: - bilet de parcare pe oră; - tichet de parcare emis de către sistemul de autotaxare; HCL 178 doc. - abonament pentru persoane juridice (3 luna , 6 luni şi 1 an); - rezervarea locurilor de parcare prin contract pentru persoane juridice; - permis de parcare pentru persoane fizice (1 luna , 6 luni şi 1 an); - plata prin sms; - tichet achiziţionat de la partenerii contractuali ai administratorului parcărilor - agenţi economici — 1 oră, 2 ore şi 3 ore. Art. 262 Regulile şi tarifele aplicabile pentru modalităţile de plată 1. Plata tarifelor de utilizare a parcărilor se realizează prin: a) Plata prin achiziţionarea biletului de parcare de la reprezentantul operatorului de parcare; b) Plata prin tichet de parcare în sistem de autotaxare, utilizând parcometrele amplasate în apropierea locurilor de parcare, prin intermediul monedelor sau a bacnotelor. Autotaxarea se realizează prin efectuarea succesivă a următoarelor operaţiuni: - după oprirea autovehiculului în spaţiul special amenajat pentru parcare, monedele sau bacnotele se introduc în parcometru - aparatul de taxare; - se selectează durata parcării pentru intervalul de timp al staţionării autovehiculului; - în parcometru se introduc atâtea monede sau bacnote până la concurenţa sumei care reprezintă taxa aplicabilă, pentru perioada de timp solicitată. 2. Tichetul /biletul de parcare va avea inscripționat următoarele informaţii minime: - denumirea operatorului de parcare; - datele de identificare ale operatorului de parcare (adresă, J, CUL); - data şi ora la care expiră parcarea; - suma încasată; - T.VA.-ul aferent sumei încasate; - modul de afişare a tichetului /biletului de parcare. 3. Parcatorul va bifa pe biletul de parcare data şi ora de parcare. 4. Tichetul de parcare/biletul de parcare emis de către reprezentantul operatorului de parcare, poate face dovada plăţii tarifului de parcare, doar în cazul în care este expus, în mod vizibil, în interiorul autovehiculului, pe bord, sub parbriz, deasupra volanului, astfel încât toate datele inscripţionate să fie vizibile din exterior. 5. Tichetul /biletul de parcare este valabil pentru întreaga durată de timp plătită în intervalul de luni până sâmbătă între orele 800-209. 6. Persoanele juridice achiziționează abonamentele de parcare în baza contractului de abonament. 7. Abonamente sunt lunare, semestriale şi anuale. HCL 178 doc. 8. Abonamente se achiziţionează de la sediul operatorului parcării în baza unui contract de abonament. 9. Pentru încheierea contractului de abonament, persoana juridică trebuie să depună la sediul operatorului parcării următoarele documente: - Cerere tip; Registrului Comerţului; = Copia certificatului de înregistrare a autovehiculului. 10. Preţurile abonamentelor sunt cele prevăzute prin hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Galaţi. 11. Abonamentul se eliberează pentru un singur autovehicul. 12. În timpul parcării, abonamentul se poziţionează în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului, pe bord, sub parbriz, deasupra volanului, astfel încât toate elementele inscriptionate să fie vizibile; 13. Abonamentele deteriorate, pierdute sau furate se înlocuiesc, la cererea notificată în scris, cu plata contravalorii cheltuielilor costurilor de emitere. 14. Abonamentul nu se eliberează pentru autovehiculele a căror masă maximă autorizată depăşeşte 3,5 tone. 15. Abonamentul nu este transmisibil. 16. Parcările cu plată din Municipiul Galaţi pot fi utilizate şi prin încheierea de contracte de rezervare. 17. Rezervarea este permisă numai pentru autovehiculele a căror masă maxim autorizată nu depăşeste 3,5 tone. 18. Rezervarea este permisă doar pentru autovehiculele aparţinând persoanelor juridice care îşi desfăşoară activitatea în zona de parcare menţionată în adresa de solicitare. 19. Pentru încheierea contractului de rezervare, solicitantul persoană juridică trebuie să depună la sediul operatorului parcării următoarele documente: - Copia certificatului de înregistrare a societăţii, eliberat de către Oficiul Registrului Comerţului; - Cerere tip; - Certificat constatator/furnizare de informaţii eliberat de către Oficiul Registrului Comerţului din care să reiesă situaţia la zi a societăţii comerciale; - Dovada sediului /punctului de lucru. 20. Locul rezervat este indicat prin: HCL 178 doc. a) amplasarea unui dispozitiv de rezervare, după următorul model: 1. Dimensiuni: 0,80cm x 0,80cm, culoare neagră. 2. Dispozitivul de rezervare se amplasează conform schiţei de amplasament avizată de către operatorul parcării şi trebuie să aibă înscripţionate (culoare albă) următoarele date: - Beneficiar Număr locuri; b)rnarcăj color (roşu). 21. Plata prin achiziţionarea permiselor de parcare pentru persoane fizice se realizează prin achiziţionarea permiselor de la sediul operatorului parcării. Permisele pot fi lunare, semestriale sau anuale. 22. În vederea achiziţionării permiselor de parcare pentru persoane fizice, solicitantul trebuie să depună următoarele documente: - Copia certificatului de înregistrare a autovehiculului; - Cerere tip; - Copie BI/CI/paşaport. 23. Preţurile permiselor sunt cele prevăzute prin hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Galaţi. 24. Permisul se eliberează pentru un singur autovehicul. 25. În timpul parcării, permisul se poziţionează în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului, pe bord, sub parbriz, deasupra volanului, astfel încât toate elementele inscriptionate să fie vizibile. 26. Permisele deteriorate, pierdute sau furate se înlocuiesc, la cererea notificată în scris, cu plata contravalorii cheltuielilor costurilor de emitere. 27. Permisul nu se eliberează pentru autovehiculele a căror masă maximă autorizată depăşeşte 3,5 tone. 28. Permisul nu este transmisibil. 29. Plata parcării prin sms (Short Message Service) se va efectua prin transmiterea unui mesaj către un număr scurt, în reţelele de telefonie mobilă. 30. Utilizatorul trimite un sms care conţine corespondentul timpului şi numărul de îmatriculare al autovehiculului( ex. ZZZGLO1XXX), iar acesta va primi pe telefon un mesaj de confirmare a plății, precum şi timpul alocat parcării. 31. Plata prin sms se va face după parcurgerea procedurilor legale pentru achiziția sistemului de plată prin sms şi implementarea acestuia. HCL 178 doc. 32. Înainte de expirarea timpului de parcare, utiliztorul va primi o notificare prin care este anunţat că valabilitatea acestuia se apropie de sfârşit şi îi da posibilitatea de a prelungi şederea, prin transmiterea unui nou sms. 33. Pentru implementarea sistemului de plată prin sms, administratorul parcărilor cu plată va încheia un contract cu un operator specializat. 34. Plata parcării prin tichet achiziţionat de la agenţii economici, parteneri ai adininistratorului parcărilor cu plată se realizează astfel: a) tichetele, procurate în acest mod, se validează prin bifarea/răzuirea „poziţiilor“ care indică anul, luna, ziua şi după caz, ora şi minutul la care a început staționarea autovehiculului; b) în timpul parcării, tichetul se poziţionează în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului, pe bord, sub parbriz, deasupra volanului, astfel încât toate elementele inscriptionate să fie vizibile. 35. Modalităţile de plată sunt: - Bilet de parcare; - Tichet de parcare; - Abonament de parcare lunar /semestrial/ anual; - Contract de rezervare; - Permis de parcare persoane fizice lunar /semestrial/ anual; - Plata prin sms; - Tichet achiziţionat de la partenerii contractuali ai administratorului parcărilor - diverşi agenţi economici. 36. Operatorul parcării poate aplica, cu acordul Consiliului Local al Municipiului Galaţi şi alte forme de încasare a tarifului de plată, în funcţie de evoluţia sistemelor de administrare a parcărilor. 37. Toate tarifele se indexează anual cu indicele de inflaţie comunicat de către Direcţia Judeţeană de Statistică. Art. 263 Reguli de utilizare a parcărilor cu plată 1. Operatorul parcărilor va marca şi semnaliza corespunzător locurile de parcare cu plată. Dimensiunile unui loc de parcare sunt 5 m x 3,3 m. 2. În zonele de parcare se rezervă şi se semnalizează prin marcaj specific, locuri pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport ale persoanelor cu handicap. 3. Aceste autovehicule vor beneficia de un permis de parcare gratuit, eliberat de către administraţia publică locală, în baza unei cereri, conform prevederilor Legii nr. 448/2006 HCL 178 doc. privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap şi H.G. nr. 268/2007 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. 4. Sunt exceptate de la plata taxei de parcare, autovehiculele de intervenţie (Salvare, SMURD, Pompieri, Poliţie, Jandarmerie, M.Ap.N, Poliţia Comunitară, Ministerul de Justiţie) aflate în misiune. 5. La achiziţionarea unui/unor abonament/abonamente: a) institutiile publice, vor beneficia de o reducere de 50% din valoarea abonamentului pentru persoane juridice; b) pensionarii peste 65 ani, veteranii de război, revoluționarii atestaţi în condiţiile legii, studenţii care urmeză cursurile unei instituţii de învăţământ superior la zi, beneficiază de o reducerte de 50% din valoarea abonamentului pentru persoane fizice. 6. Parcarea autovehiculelor în locurile de parcare aprobate şi semnalizate este regulamentară dacă este realizată cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii: a) persoana care este conducător auto achită contravaloarea timpului de parcare prin achiziţionarea de bilete, tichete, permise de parcare sau prin serviciul sms, înainte de ocuparea locului de parcare sau în maximum 5 minute de la oprire, în funcţie de modul de exploatare a parcării; b) poziţionează autovehiculul în limitele marcajului rutier care delimitează zona de parcare; c) afişează pe bord, în interiorul autovehiculului, vizibil din exterior, deasupra volanului tichetul validat, biletul, permisul sau abonamentul de parcare; d) nu depăşeşte timpul de parcare la care are dreptul potrivit termenului de validitate al biletului/tichetului/ permisului /abonamentului de parcare; 7. Se consideră parcat neregulamentar şi va fi blocată roata autovehiculului: a) care nu are afişat biletul/tichetul/permisul/abonamentul de parcare valabil în parcările publice cu plată; b) pentru staționarea căruia nu a fost efectuată plata prin sms; €) care este parcat pe locul de parcare, închiriat prin contract, al altei persoane, în urma reclamaţiei acesteia. 8. Constatarea parcării neregulamentare a autovehiculelor se face de către agenţii constatatori- reprezentanţi ai operatorului parcării - numiţi prin dispoziţia conducătorului operatorului. 9. Agenţii constatatori dispun în scris/electronic, măsurile de blocare a autovehiculelor parcate neregulamentar şi asistă la această operaţiune. 10. Blocarea se face prin aplicarea dispozitiviului pe roata din faţă, din partea conducătorului auto, urmată de atenţionarea printr-un înscris, fixat pe geam, în partea corespunzătoare aplicării sistemului de blocare. HCL 178 doc. 11. La blocarea autovehiculelor, agenţii constatatori vor întocmi o Notă de Constatare de blocare/deblocare, conform Anexei la prezentul Regulament, care va cuprinde următoarele date: - datele de identificare ale societăţii care efectuează blocarea; - data şi ora blocării; - regula încălcată; - numărul de înmatriculare al autovehiculului; - categoria autovehiculului; - marca şi tipul; - starea fizică a autovehiculului blocat, cu descrierea detaliată a ceea ce este vizibil deteriorat/descompletat; - culoarea autovehiculului; - c/v tarifului de deblocare; - locaţia achitării c/valorii. 12. Nota de Constatare de blocare/deblocare va fi însoţită de fotografia autovehiculului blocat, din care să rezulte, clar: data, ora şi parcarea neregulamentară. 13. Nota de Constatare de blocare/deblocare se va întocmi în 3 exemplare, din care 1 (un) exemplar se va fixa sub ştergătorul de parbriz al autovehiculului, iar 2 (două) exemplare vor rămâne la operatorul de parcare. 14. Activitatea de blocare se va desfăşura pe tot parcursul săptămânii, de luni până sâmbătă între orele 800-200, 15. Activitatea de deblocare se va desfăşura de de luni până sâmbătă între orele 800-200. 16. Activitatea de deblocare se poate desfăşura şi în afara programului, numai după achitarea unui tarif special, stabilit prin H.C.L. nr. 129/22.03.2011, cu modificările şi completările ulterioare. 17. Deblocarea se va face după ce conducătorul autovehicului va face dovada achitării c/val. tarifului de deblocare precum şi a c/val. tarifului orar pentru perioada de folosire a parcării. 18. Timpul maxim de deblocare, după ce se face dovada achitării tarifului de deblocare este de 90 minute. 19. Plata tarifului de deblocare, aprobat prin H.C.L. nr. 129/22.03.2011 privind aprobarea tarifelor de utilizare a parcărilor publice cu plată din Municipiul Galaţi, practicate de către S.C. Gospodărire Urbană S.R.L. Galaţi cu modificările şi completările ulterioare, se va face la caseria operatorului parcării, de luni până joi între orele 800-165, şi vineri între orele 800-140 sau la echipa de deblocare. În afara acestui program, tariful se poate achita doar la echipa de deblocare. HCL 178 doc. 20. Este interzisă distrugerea dispozitivului de blocare, în caz contrar, persoana vinovată va plăti integral valoarea dispozitivului. 21. Conducătorul autovehiculului care demontează dispozitivul de blocare, fără a achita taxa de deblocare, va suporta consecinţele faptei sale conform dispoziţiilor legale în vigoare. 22. Operatorul parcării trebuie să-şi constituie asigurare de răspundere civilă pentru păgubele produse terţilor pe timpul blocării. Scopul asigurării este de d acoperi despăgubirea ce trebuie plătită imediat pentru o eventuală avarie din vina operatorului parcării unui autovehicul blocat. Ea va fi reconstituită după fiecare despăgubire achitată. 23. Operatorul parcării va aduce la cunoştinţa opiniei publice prin intermediul mass- media, cu cel puţin 15 zile înainte, începerea aplicării activităţii de blocare a autovehiculelor parcate neregulamentar în parcările cu plată. 24. În caz de conflict, operatorul parcării va solicita sprijinul organelor abilitate. Condiţiile de participare ale organelor abilitate se vor stabili în baza unui Protocol încheiat între aceste părți. 25. Permisul/abonamentul de parcare, cu excepția celor pentru locuri rezervate, nu asigură deţinătorului permanenţa unui anumit loc de parcare. 26. Operatorul parcărilor cu plată nu răspunde pentru securitatea autovehiculelor şi a bunurilor aflate în acestea, în perimetrul de taxare. 27. Autovehiculelor abandonate în parcările cu plată li se vor aplica prevederile în vigoare aprobate prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Galaţi. 28. Orice obiect, din parcările cu plată, ce nu constituie autovehicul (remorci, tonete, etc.) va fi ridicat de către operatorul parcării, fără o înştiinţare prealabilă. 29. Aceste reguli se aplică şi autovehiculelor destinate aprovizionării, transportului de marfă precum şi, serviciului de taximetrie. Taximetrele sunt exceptate de la plata taxei de staționare numai în limita staţiilor de taxi aprobate prin hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Galaţi. 30. Personalul care deserveşte parcările cu plată şi agenţii constatatori, ai operatorului parcărilor cu plata, are obligaţia de a purta uniformă şi ecuson.” Art, 2 — Se aprobă tarifele pentru utilizarea parcărilor publice cu plată din Municipiul Galaţi, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. HCL 178 doc. Art. 3 - Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. tea — prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Vergiliu Sorin Vals Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, Radu Ocţ ian Kovacs / | HCL 178 doc. Anexa la Regulament Operatorul parcării Datele de identificare Notă de constatare de blocare /deblocare Încheiat astazi ora în Galaţi, Jud. Galaţi înmatriculare , categoria - marca , ipul „ starea fizică _- de culoare în data de , ora, , în parcarea din Galaţi, a parcat neregulamentar conform Regulamentului de exploatare a parcărilor cu plată din Municipiul Galaţi, aprobat prin Hotărâre de Consiliu Local, respectiv Nu s-au respectat prevederile de art. alin din Regulamentul mai sus menţionat. Comisia aplică tariful de b [...]