HCL 17/2020 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 17 din 30.01.2020 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Centrului Medico-Social Pechea Iniţiator: Primarul Municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 602/29.11.2019; Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în Ședinţă Ordinară în data de 30.01.2020; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 1362456/29.11.2019 al inițiatorului Primarul Municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 1362460/29.11.2019 al Serviciului Juridic Legalitate; Având în vedere avizul Comisiei pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistenţă socială, sport şi agrement; Având în vedere avizul Comisiei juridice, de administraţie publică, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii publice; Având în vedere Adresa nr. 2081/13.11.2019 a Centrului Medico-Social Pechea, înregistrată la Registratura Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Galaţi cu nr. 12607/14.11.2019; Având în vedere dispoziţiile art. 3 alin. (1) şi alin. (2) din H.G. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 3 alin. (2) lit. l) din Anexa nr. 2 la H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 17/2020 serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile standardului 1S1.2., modulul IV, Anexa 7 din ORDINUL nr. 29 din 3 ianuarie 2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale; Având în vedere prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Centrului Medico-Social Pechea, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile HCL nr. 252/31.05.2017 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Centrului Medico-Social Pechea îşi încetează aplicabilitatea. Art. 3 – Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 4 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 17/2020  Anexa la H.C.L. nr. 17/30.01.2020 REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE al serviciului social cu cazare "CENTRUL MEDICO-SOCIAL PECHEA” În temeiul prevederilor H.G. nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum si a regulamentelor – cadru de organizare si functionare a serviciilor sociale. ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social "CENTRUL MEDICO-SOCIAL PECHEA”, aprobat prin aceeaşi Hotărâre a Consiliului Local prin care a fost înfiinţat, în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii Centrului Medico-Social Pechea şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social (1) Serviciul social "CENTRUL MEDICO-SOCIAL PECHEA”, cod serviciu social-8710 CRMS-I, este acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr. 000693/2014, deţine Licenţa de funcţionare definitivă seria LF nr. 0005069/11.02.2016, CUI 16474639, şi are sediul în com. Pechea, str. Suhurlui, nr. 81, jud. Galaţi. (2) Potrivit prevederilor art.41 din Legea nr.292/2011 - Legea asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare,’’Centrul Medico-Social Pechea” funcţionează ca structura cu personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Local Galati, cu avizul şi sub îndrumarea metodologică a Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Galaţi. (3) Serviciul social funcţioneaza într-un ansamblu de clădiri din în comuna Pechea, Judeţul Galaţi, Str. Suhurlui, nr.81. (4) „Centrul Medico-Social Pechea” îşi desfăşoară activitatea cu următoarele spaţii dotate corespunzător: C1 : Casa de medici C2 : Pavilion administrativ C4 : Staţie clorinare C5 : Pavilion medical C6 Pavilion femei (iniţial) - Pavilion cabinete (după modernizare) C7 : Pavilion magazie, grajd, atelier tâmplărie C8 : Baracă metalică (atelier electric, arhivă)  C 9 : Pavilion bucătărie C10 : Pavilion spălătorie C11 : Pavilion pediatrie C1 :Casa de medici - este situată în colţul de NE al incintei, lângă intersecţia dintre str. Suhurlui (Dj) şi str.Caişilor. Construcţia are regim de înălţime "P" şi a fost destinată medicilor care lucrează în cadrul Centrului. C2: Pavilion administrativ şi cabină poartă - este poziţionat lângă intrare, la mijlocul laturii estice a incintei, spre drumul judeţean. El are regim de înălţime "P" şi cuprinde camera pază, casierie, birou administrator, birou şofer, grup sanitar. C4 : Statie clorinare - este o constructie "parter" amplasata în colţul de SV al incintei. C5 :Pavilion medical - este amplasat în centrul incintei şi are regim de inaltime "P" cu o capacitate de cazare de 50 asistaţi. El cuprinde în prezent saloane, sală tratamente, 3 grupuri sanitare, 1 baie, un spaţiu de depozitare . C6 : Pavilion modernizat care cuprinde : - camera de gardă; - cabinet medical; - camera de tratamente; - cabinet consiliere psihologică si juridica; - cabinet consiliere socială; - cabinet kinetoterapie; - camera arhivă; -2 grupuri sanitare,1 baie. Cabinet kinetoterapie Funcţioneaza intru-un spaţiu de 26 mp, unde se desfăşoară activităţi de recuperare motorie şi reabilitare prin kinetoterapie. Cabinet medical Funcţionează într-un spaţiu de 22,98 mp, unde se desfăşoară următoarele activităţi: asistenţă medicală, consiliere şi educaţie pentru sănătate şi igienă, stabilirea planurilor de îngrijire socio-medicala, transmiterea cazurilor grave serviciilor medicale de urgenţă specializate. Sala de tratamente - funcţioneaza într-un spaţiu de 19.24 mp,unde se aplica tratamentele prescrise de medic. Cabinet consiliere socială - funcţionează într-un spaţiu de 22.25 mp. Activităţi desfăşurate: consiliere socială, suport emoţional, planificarea activităţilor desfăşurate în cadrul atelierului de lucru ocupaţional. Cabinet consiliere psihologică şi consiliere juridică - funcţionează într-un spaţiu de 20.52 mp. Activităţi desfăşurate: consiliere psihologică, terapie de grup şi individuală, planificarea activităţilor desfăşurate în cadrul atelierului de lucru ocupaţional şi consultanţă, asistenţă juridică. Camera de gardă - funcţionează într-un spaţiu de 20.52 mp unde se efectuează garda de noapte . Arhivă - funcţioneaza intr-un spaţiu de 21.16 mp. Aici vor fi depozitate documentele arhivate ale instituţiei. C7: Pavilion magazie, grajd, atelier tâmplărie - este o construcţie cu regim de înălţime „P" situată lângă latura de vest a pavilionului femei şi care a fost realizată din tablă şi chirpici. C8 : atelier electric + arhiva - este o construcţie cu regim de înălţime „P" situată lângă bucătărie. C9 : Pavilion bucătărie - se află în partea de vest a pavilionului de bărbaţi. Acest corp are regim de înălţime "P" şi cuprinde spaţii pentru depozitarea alimentelor şi prepararea hranei, precum şi birouri. C10 : Pavilion spalatorie - este pozitionat în vecinatatea pavilionului C11 , are regim de înălţime "P" şi cuprinde spaţii aferente acestei funcţiuni. C11 : Pavilion pediatrie - este o constructie tip "bara" cu regim de înălţime "P" care în prezent nu este folosită şi se află într-o stare avansată de degradare. În perioada 2010-2014 în cadrul Centrului Medico-Social Pechea a fost implementat Proiectul din fonduri europene cu nr. SE/20/3/3.2/183/30.04.2009, intitulat „Extinderea şi modernizarea Centrului Medico-Social Pechea“, D.M.I. 3.2, cod SMIS 7512 care a constat în modernizarea Pavilionului C6 şi extinderea centrului existent prin realizarea unui CORP ADIACENT – Pavilion A cu centrala termică amplasată într-o construcţie independentă alăturată. Corp adicent – Pavilion A – are un regim de înălţime P+1E şi cuprinde: 1. Camere de locuit - 8 camere situate la parter şi 12 de camere situate la etaj de câte 2 locuri fiecare care îndeplinesc cerinţele din „Normativ NP-023-97 şi are capacitate de cazare de 40 de asistati. Este asigurată o arie minima desfăşurată de 7 mp/pat şi cubaj minim de aer de 20 mc/pat. Camerele de cazare sunt cuplate câte două, cu un hol de acces comun în care sunt amplasate dulapurile pentru haine şi grupul sanitar separat în douî unităţi : o încăpere cu chiuvetă şi WC, o încăpere cu duş. Spatiile de cazare proiectate la parter au fost astfel configurate astfel încât să poată fi folosite şi de persoanele cu handicap. În acest sens a fost prevăzuta o încăpere de baie cu obiecte sanitare specifice pentru persoanele cu handicap. 2.Bloc alimentar – prepararea alimentelor se face centralizat pentru persoanele internate. În cadrul bucătăriei au fost organizate următoarele circuite: - recepţie şi depozitare alimente şi produse neprelucrate: depozit general, depozit de zi; - spaţii pentru prelucrări primare : preparare legume, preparare carne; - spaţii de preparare finală : preparări reci şi tratament termic al hranei, în spaţiul bucătăriei; - spaţiu pentru spălător vase şi spălător veselă, în spaţiul bucătăriei; - birou bucătar , pentru stabilirea meniului şi a dietelor; - anexe pentru personal: vestiar cu duş, grup sanitar cu WC şi lavoar. Servirea mesei se realizeaza în două moduri: - în sala de mese amplasată lângă bucătărie, la parterul Corpului adiacent; - în camerele de cazare, pentru persoanele care nu se pot deplasa. 3.Spaţiul destinat activităţilor de ergoterapie şi social-culturale cuprinde: - o sala polivalentă care este organizată astfel : - o zonă de bibliotecă cu spaţiu de lectură; - atelier terapie ocupaţională - 58.50 mp. - spaţiu de destindere şi petrecere a timpului liber poziţionat alături de sala cu funcţiuni ergoterapeutice şi social-culturale, realizat prin amplificarea spaţiului de circulaţie din dreptul curţii interioare; - o terasă acoperită care se desfăşoară în faţa sălii polivalente şi care oferă condiţii pentru petrecerea timpului liber într-un spaţiu protejat şi în relaţie directă cu natura. 4.Spaţiul de depozitare - parter 5.Oficiu de îngrijire prevăzut cu două paturi şi grup sanitar propriu - etaj 6.Boxă curăţenie-etaj 7.Boxă colectare rufe murdare-etaj ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social (1) Scopul serviciului social „Centrul Medico-Social Pechea” este acela de a aplica la nivelul local politicile şi strategiile de asistenţă socială şi medicală pentru a asigura îngrijirea temporară sau permanentă pentru: bolnavii cronici, persoane cu dizabilităţi, persoane vârstnice, persoane cu afecţiuni psihice, care au nevoie de protecţie specială, cu domiciliul stabil în Municipiul Galaţi care necesită îngrijire medicală permanentă, supraveghere şi tratament, ce nu se poate realiza la domiciliu, în vederea prevenirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate, care pun în pericol securitatea şi care pot duce la marginalizare şi excluziune socială. (2) Scopul serviciul social ”Centrul Medico-Social Pechea” se realizează prin: • crearea unei atmosfere familiale; • asigurarea şi garantarea unui standard de viaţă care să corespundă nevoilor persoanelor: bolnave cronic, cu dizabilităţi, vârstnice, cu afecţiuni psihice; • socializarea beneficiarilor prin atragerea în activităţi culturale, ergoterapie, turism; • respectarea intimităţii şi confidenţialităţii în procesul de asistare; • dezvoltarea unei relaţii bazate pe încredere şi acceptare; • prevenirea şi diminuarea simptomelor sindromului de instituţionalizare; • cultivarea şi armonizarea relaţiilor beneficiar-salariat, având la baza sentimente de stimă, empatie, prietenie, respect reciproc, solicitudine şi apartenenţă. (3) Centrul Medico-Social Pechea dispune de un număr total de 90 de locuri şi asigură servicii de asistenţă şi suport pentru asigurarea nevoilor de bază ale persoanei (servicii de îngrijire personală, recuperare/reabilitare, de inserţie/reinserţie socială, servicii de îngrijire medicală, kinetoterapie, terapie ocupaţională, consiliere psihologică, consiliere socială, juridică şi de informare). (4) Conform protocolului de colaborare între Judeţul Galati şi Municipiul Galaţi, în vederea asigurării serviciilor medico-sociale persoanelor cu nevoi medico-sociale, cu domiciliul pe raza judeţului Galaţi, în cadrul Centrului Medico-Social Pechea se va asigura îngrijire temporară sau permanentă pentru un număr de până la 5 persoane, bolnavi cronici, cu domiciliul pe raza judeţului Galaţi, care necesită îngrijire medicală permanentă, supraveghere şi tratament, ce nu se poate realiza la domiciliu sau pentru alte categorii de persoane, conform Regulamentului de organizare şi funcţionare al centrului, cu aprobarea Preşedintelui Consiliului Judeţean Galaţi, la Propunerea Direcţiei Generale de Asistenţă şi Protecţia Copilului Galaţi. (5) În vederea admiterii în Centrul Medico-Social Pechea a persoanelor cu domiciliul legal pe raza judeţului Galaţi, beneficiarul/reprezentantul legal va depune o cerere în acest sens la Registratura DGASPC Galaţi. (6) CICDPSPA (Centrul de Informare şi Consiliere în Domeniul Persoanelor Adulte) va prelua cererea şi va înainta adresa Serviciului de Asistenţă Persoane Defavorizate pentru efectuarea unei anchete sociale în vederea evaluării socio-familiale. (7) Dosarul va fi verificat de CICDPSPA din punct de vedere al competenţei documentelor şi, dacă dosarul este complet, va solicita secretarului comisiei să convoace Comisia de evaluare constituita in acest sens. (8) Comisia de Evaluare are urmatoarea competenţă: - un membru desemnat de Consiliul Judeţean Galaţi; - un membru desemnat de Primăria Municipiului Galaţi; - un membru desemnat de Centrul Medico-Social Pechea – specializarea medic; - un membru desemnat de DGASPC Galaţi; - secretarul comisiei desemnat de DGASPC Galaţi (fără drept de vot). (9) Comisia va verifica şi analiza dosarul în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii în situatia în care dosarul este complet. (10) Decizia de admitere/respingere se adoptă cu majoritate simplă după analizarea dosarului de către membrii comisiei şi formularea punctelor lor de vedere. (11) Pentru dosarele cu propunere de admitere, CICDPSPA va înainta adresa către CJ Galaţi în vederea emiterii dispoziţiei de admitere. (12) În cazul respingerii cererii CICDPSPA va formula răspuns către solicitant cu decizia comisiei, argumentând respingerea cererii.  ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare Serviciul social Centrul Medico-Social Pechea funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat prin: - LEGEA ASISTENŢEI SOCIALE nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - LEGEA nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - O.G. nr. 68/2003 - privind serviciile sociale; - ORDIN Nr.29/2019 din 3 ianuarie 2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale; - LEGE Nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale; - HOTĂRÂRE Nr.118/2014 din 19 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor social; - Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale; - H.G. nr.412 din 2 aprilie 2003-pentru aprobarea Normelor privind organizarea, funcţionarea şi finanţarea unităţilor de asistenţă medico-sociale; - Instrucţiunea nr. 1/507 din 28 iulie 2003- de aplicare a Normelor privind organizarea, funcţionarea şi finanţarea unităţilor de asistenţă medico-sociale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 412/2003; - H.G. nr.539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituţiilor de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr.459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate în unităţile de asistență medico-sociale şi a unor normative privind personalul din unităţile de asistenţă medico-socială şi personalul care desfăşoară activităţi de asistenţă medicală comunitară; - LEGE Nr. 190/2018 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 alParlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor) (2) Standardul minim de calitate aplicabil este prevăzut în Anexa nr.7 din Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de pro [...]