HCL 158/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 158 din 29.04.2026 pentru aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al Municipiului Galați, pentru anul 2026 Iniţiator: Primar, Ionuț-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 159/22.04.2026, Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în Ședință Ordinară, în data de 29.04.2026; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 68676/22.04.2026 al iniţiatorului; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 68672/22.04.2026 al Direcției Financiar Contabilitate și al Serviciului Juridic Legalitate; Având în vedere Avizul Comisiei de buget-finanțe, administrarea domeniului public și privat al municipiului Galați; Având în vedere Avizul Comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistență socială, sport și agrement; Având în vedere Avizul Comisiei juridice, de administrație publică locală, drepturi și libertăți cetățenești, relații cu cetățenii și apărarea ordinii și liniștii publice; Având în vedere dispoziţiile art. 112 alin. (3) lit. b) şi art. 118 alin. (1), alin. (2) şi alin. (3) din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere HCJ nr. 50/26.03.2026 privind avizarea Planului de acțiune pentru anul 2026 privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al municipiului Galați (U.A.T. a municipiului Galați); _______________________________________________________________________________ HCL nr. 158/2026  Având în vedere dispoziţiile Ordinului nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finantațe din bugetul consiliului local; Având în vedere dispoziţiile art. 3 alin. (2) lit. b) din Anexa 2 la HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al municipiului Galați, pentru anul 2026, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Directorul Executiv al Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 3 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _______________________________________________________________________________ HCL nr. 158/2026  Anexa la HCL nr. 158/29.04.2026 PLANUL ANUAL DE ACȚIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE ADMINISTRATE ȘI FINANȚATE DIN BUGETUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GALAȚI, PENTRU ANUL 2026 Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate, acordate sau monitorizate prin Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați (DAS) se fundamentează pe analiza nevoilor sociale identificate la nivelul comunității și urmărește realizarea unor obiective operaționale clare: ➢ Crearea, menținerea și îmbunătățirea măsurilor de asistență socială, precum și dezvoltarea de proiecte noi în domeniul asistenței și protecției sociale, în funcție de nevoile sociale identificate și de legislația în vigoare, cu scopul prioritar de susținere a funcționalității sociale a persoanei vulnerabile, în mediul propriu de viață, familial și comunitar, și pentru depășirea situației de dificultate socială cu care aceasta se confruntă; ➢ Identificarea grupurilor-țintă aflate în stare de risc social, a persoanelor și familiilor aflate în dificultate, precum și a cauzelor care au generat vulnerabilitate, marginalizare și nevoie socială, și stabilirea de servicii sociale adecvate pentru acestea; ➢ Susținerea dezvoltării sistemului privat de asistență socială și dezvoltarea de noi servicii sociale utile comunității, prin încheierea de convenții/parteneriate cu alți furnizori de servicii sociale; ➢ Creșterea gradului de informare, conștientizare și solidaritate socială, prin sensibilizarea și informarea opiniei publice cu privire la serviciile sociale și categoriile defavorizate din comunitate; ➢ Atragerea de resurse financiare externe și utilizarea acestora pentru realizarea obiectivelor Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați; ➢ Îmbunătățirea continuă a calității serviciilor sociale și participarea la activitățile de monitorizare, evaluare și control al serviciilor sociale; ➢ Perfecționarea continuă a personalului, prin participarea la cursuri de formare profesională, seminarii și conferințe în domeniul social, organizate pe plan local, național sau european, în vederea îmbunătățirii serviciilor sociale acordate. Obiectivele se aliniază Strategiei de Dezvoltare Durabilă a Municipiului Galați pentru perioada 2021–2027( HCL nr. 123/2020, cu modificările și completările ulterioare). Procesul de consultare în vederea elaborării Planului anual de acțiune privind serviciile sociale pentru anul 2026 În conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați a derulat procesul de consultare a furnizorilor publici și privați de servicii sociale, a asociațiilor profesionale și a organizațiilor reprezentative ale beneficiarilor, în vederea fundamentării Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local pentru anul 2026. 1 Procesul de consultare s-a realizat prin metode adaptate relațiilor instituționale existente, după cum urmează: ➢ transmiterea de adrese oficiale de solicitare a punctelor de vedere către furnizorii publici de servicii sociale aflați în subordinea Direcției de Asistență Socială a Municipiului Galați și către furnizorii privați care beneficiază de subvenții de la bugetul local; ➢ inițierea unei consultări publice, prin publicarea unui anunț pe site-ul instituției, adresat furnizorilor publici și privați de servicii sociale, asociațiilor profesionale și organizațiilor reprezentative ale beneficiarilor, indiferent de forma de organizare, subordonare administrativă sau sursa de finanțare. În cadrul consultării publice, entitățile interesate au avut posibilitatea de a transmite propuneri, observații și puncte de vedere, în termen de 10 zile lucrătoare de la data publicării anunțului, prin următoarele mijloace: e-mail – [email protected] sau la registratura instituției. În termenul stabilit pentru consultare, nu au fost transmise propuneri, observații sau puncte de vedere. Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local cuprinde următoarele capitole: 1. Date privind administrarea, înființarea și finanțarea serviciilor sociale - Capitolul I; 2. Planificarea activităților de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local - Capitolul II; 3. Programul de formare și îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - Capitolul III. CAPITOLUL I Administrarea, înființarea și finanțarea serviciilor sociale A. Serviciile sociale existente la nivel local în anul 2025 A.1. Servicii sociale furnizate de Direcția de Asistență Socială a Municipiului Galați în anul 2025 1. Cantina de Ajutor Social Servicii acordate: pregătirea și distribuirea de hrană persoanelor aflate în situații economico- sociale sau medicale deosebite. Activități derulate: identificarea și selecția beneficiarilor pe baza criteriilor; consiliere socială pentru depășirea situațiilor dificile și reintegrarea socială; pregătirea și distribuirea hranei calde pe parcursul săptămânii și a hranei reci în week-end; acordarea de suplimente de hrană (pachete cu alimente) cu ocazia evenimentelor tradiționale specifice. Beneficiari: 101.232 beneficiari/an, numărul mediu zilnic fiind de 277 beneficiari. Buget 2025: bugetul local – 5.486.219 lei 2. Căminul pentru persoane vârstnice „Ștefan cel Mare și Sfânt” 2 Servicii acordate: găzduire pe perioada nedeterminată (neavând caracter definitiv), hrană, cazarmament, consiliere socială, asistență medicală curentă, servicii socio-medicale pentru recuperare prin ergoterapie, servicii de socializare și recreere. Activități derulate: activități specifice centrelor rezidențiale – îngrijire, recuperare, reintegrare socială, activități de socializare și recreere specifice vârstei și adaptate nevoilor beneficiarilor. Beneficiari: 56 beneficiari/lună. Buget 2025: bugetul local – 5.465.363 lei 3. Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Spiridon” Servicii acordate: găzduire pe perioada nedeterminată (neavând caracter definitiv), asistență medicală și îngrijire, servicii socio-medicale pentru recuperare prin kinetoterapie, consiliere juridică, consiliere socială, asistență paleativă. Activități derulate: activități specifice centrelor rezidențiale – îngrijire, recuperare, reintegrare socială, activități de socializare și recreere specifice vârstei – cluburi de remy, șah, terapie ocupațională, organizarea de aniversări, serbări, excursii, etc. Beneficiari: 118 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 7.839.442 lei 4. Centrul Medico Social Pechea Servicii acordate: găzduire pe durată nedeterminată, pentru îngrijire, recuperare, reabilitare și reinserție socială a persoanelor cu afecțiuni cronice netransmisibile, cazuri sociale, cazuri medicale (boli cronice, boli psihice ușoare). Activități derulate: îngrijire temporară sau permanentă pentru bolnavii cronici ce necesită îngrijire medicală permanentă, supraveghere și tratament ce nu se poate realiza la domiciliu, asistență medicală curentă, consiliere și informare pentru beneficiari și familiile acestora, derularea de activități cultural educative și de socializare. Beneficiari: 88 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 4.900.000 lei 5. Centrul Rezidențial de Îngrijire și Asistență Persoane Dependente – „Dimitrie Ioan Frigator” Servicii acordate: servicii rezidențiale pe durată nedeterminată (fără a fi definitivă), îngrijire și asistență medicală, asistență paleativă, servicii socio-medicale de recuperare prin kinetoterapie, ergoterapie, socializare și activități de grup. Activități derulate: asistență medicală curentă, îngrijire temporară sau permanentă pentru bolnavii cronici, kinetoterapie, masaj, terapie ocupațională, consiliere și informare pentru beneficiari și familie. Beneficiari: 100 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 11.925.967 lei 6. Centrul Multifuncțional de Servicii Sociale pentru Tineri Servicii acordate: servicii de consiliere socială, juridică, psihologică și suport emoțional, găzduire pe perioadă determinată, îngrijire personală, educare, supraveghere, reintegrare familială și 3 comunitară, socializare și activități culturale, consiliere și orientare vocațională, menaj, curățenie, dezvoltarea abilităților de viață independentă. Activități derulate: activităţi de abilitare–reabilitare, reeducare – socializare, consiliere, formarea, dezvoltarea, îmbunătățirea sau redobândirea capacităților de viață independentă a tinerilor cu vârsta peste 18 ani care părăsesc sistemul instituționalizat de protecție a copilului, mamelor tinere, victime ale violenței domestice, persoanelor de etnie romă supuse excluziunii sociale, beneficiarilor de venit minim de incluziune, persoanelor aflate anterior în detenție și care nu beneficiază de suport din partea familiei. Beneficiari: 44 beneficiari/lună; Buget 2025: bugetul local – 2.875.638 lei 7. Centrul de Urgență pentru Persoane fără Adăpost Servicii acordate: hrană acordată prin Cantina de Ajutor Social, cazare pe perioadă determinată, control medical general, servicii de infirmerie, igienă corporală, sprijin pentru satisfacerea nevoilor primare, consiliere socială, psihologică şi juridică în vederea dobândirii drepturilor cuvenite, reintegrării sociale, redobândirii capacităților de viață independentă. Beneficiari: 36 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 1.898.890,60 lei 8. Centrul de zi pentru Copii cu Autism Servicii acordate: servicii socio–medicale și servicii sociale destinate copiilor cu deficiențe din spectrul autismului din municipiul Galați: servicii de asistență socială și terapii de recuperare (kinetoterapie, logopedie, stimulare senzorială, abordare cognitiv-comportamentală și psihologică) destinate copiilor cu autism, beneficiari ai centrului și servicii de asistență socială, consiliere și suport psihologic pentru părinții/reprezentanții legali ai copiilor. Activități derulate: activităţi de abilitare – reabilitare, reeducare – socializare, consiliere, formarea, dezvoltarea, îmbunătățirea sau redobândirea capacităților de viață independentă a copiilor diagnosticați cu deficiențe din spectrul autismului, orientare școlară, activități de sprijin, consiliere, educare, etc, pentru părinți sau reprezentanții legali, precum și pentru alte persoane care au în îngrijire copii cu deficiențe din spectrul autismului, prevenirea marginalizării și excluziunii sociale, în scopul creșterii calității vieții. Beneficiari: 40 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 932.818,98 lei 9. Centrul multifuncțional de Servicii Socio-Medicale pentru persoane vârstnice, cu cele două servicii subordonate: 9.1. Centrul de zi pentru Persoane Vârstnice Servicii acordate: servicii de consiliere juridică, socială și psihologică, socializare și petrecere a timpului liber, integrare și reintegrare socială. Activități derulate: identificarea nevoilor sociale și prevenirea marginalizării sociale, reintegrare socială în raport cu capacitatea psihoafectivă, ajutor pentru menţinerea şi readaptarea capacităţilor fizice ori intelectuale prin intermediul serviciilor de recuperare și kinetoterapie, educaţie medicală, acordarea de suport material, organizarea de activități de socializare și 4 recreere specifice vârstei – cluburi de remy, șah, terapie ocupațională, dezbateri tematice, organizarea de aniversări, serbări, excursii, activități de binefacere, etc. Beneficiari : 115 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 723.332,41 lei 9.2. Unitate de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Servicii acordate: servicii primare și servicii specializate de natură socială și socio-medicală, îngrijire la domiciliu, consiliere socială și psihologică, servicii de suport emoțional. Activități derulate: sprijin pentru plata unor servicii şi obligaţii curente, îngrijirea locuinţei şi gospodăriei, ajutor pentru menaj, asistență medicală și administrarea de medicamente, efectuarea de cumpărături, servicii de spălătorie – călcătorie, prepararea hranei și hrănirea vârstnicului, ajutor pentru deplasarea în interior, obținerea de drepturi legale. Beneficiari: 78 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 2.054.282,48 lei 10. Agenția de Servicii Sociale Comunitare Alternativa, cu serviciile subordonate: 10.1 Agenția de Servicii Sociale Comunitare Alternativa – Centrul de zi pentru copii cu dizabilități Servicii acordate: servicii sociale cu caracter primar și servicii socio-medicale, respectiv îngrijire personală, servicii de recuperare, de integrare și reintegrare socială, consiliere juridică, socială și psihologică, ergoterapie, kinetoterapie, masaj, logopedie. Activități derulate: îngrijire, educaţie, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă, activități pentru refacerea ori readaptarea capacităţilor fizice ori intelectuale prin servicii de recuperare specifice serviciilor de kinetoterapie și masaj (în special a celor cu autism, sindrom Langdon – Down, întârzieri în dezvoltarea psihomotorie, diplegii, tetrapareze, parapareze, hemipareze, deficienţe fizice, etc.), corectarea deficiențelor și tulburărilor de vorbire prin logopedie, activități specifice ergoterapiei - meloterapie, terapie prin joc, activități recreative (serbări, aniversari, excursii, vizite,etc). Beneficiari: 40 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 998.250 lei 10.2 Agenția de Servicii Sociale Comunitare Alternativa – Centrul de zi pentru copii „Prietenii Școlii” Servicii acordate: servicii sociale pentru prevenirea abandonului școlar sau altor situații de vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială: educare, socializare și petrecere a timpului liber, integrare și reintegrare socială, consiliere psihologică pentru copil și familie, terapie ocupaționala (ergoterapie), masă caldă. Activități derulate: activități de îngrijire, educație, recreere-socializare, terapii de recuperare, dezvoltare a deprinderilor de viață independentă, instruire în folosirea calculatorului, activități de consiliere și sprijin pentru părinți sau reprezentanții legali, asistență medicală și administrarea de tratamente, etc. Beneficiari: 26 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 559.165 lei 5 11. Centrul de Servicii Sociale pentru Persoane fără Adăpost din Comunitatea Marginalizată Servicii acordate: găzduire pe timp de noapte; asigurarea obiectelor de cazarmament; asigurarea condițiilor pentru realizarea îngrijirii personale; a igienizării; spălătorie, informare; asistență medicală, servicii educative: orientare profesională; activități de socializare, etc, asistență medicală primară Beneficiari: 34 beneficiari/lună Buget 2025: bugetul local – 733.661,87 lei A.2. Unități de asistență socială destinate categoriilor de persoane defavorizate, subvenționate de la bugetul local (în baza Legii nr. 34/1998, cu modificările și completările ulterioare) 1. Asociația Filantropică Creștin Ortodoxă “Sf. Vasile cel Mare” – Casa de tip familial ”Casa Sf. Vasile cel Mare” Servicii sociale acordate: servicii de primire şi găzduire pe perioadă nedeterminată, asigurarea hranei, servicii de asistenţă medicală primară şi îngrijire, servicii de suport emoţional şi, după caz, consiliere psihologică, servicii de recuperare şi reabilitare, servicii de educare, servicii de socializare şi petrecere a timpului liber. Activități derulate: asistență socială și educațională, sprijin la efectuarea temelor, folosirea calculatorului, ore de artă, asistenţă medicală primară în vederea monitorizării stării de sănătate, prepararea și acordarea mesei calde, monitorizarea integrării școlare prin discuții cu cadrele didactice, acordarea de r [...]