HCL 140/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 140 din 28.03.2019 privind aprobarea încheierii unui protocol de colaborare între Serviciul Public Ecosal Galați, Asociația Animal Society și Municipiul Galați Iniţiator: Viceprimarul municipiului Galaţi, Cristian-Sorin Enache Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 157/22.03.2019 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28.03.2019; Având în vedere expunerea de motive nr. 18626/26.03.2019, a iniţiatorului - Viceprimarul municipiului Galaţi, Sorin-Cristian Enache; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 18628/26.03.2019 al Direcţiei Servicii Comunitare de Utilităţi Publice și al Direcției Financiar Contabilitate; Având în vedere raportul de avizare al comisiei de buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galați; Având în vedere raportul de avizare al comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerţ şi privatizare; Având în vedere raportul de avizare al comisiei juridice de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere dispozițiile art. 18 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 19, din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 140/2019  H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă încheierea Protocolului de colaborare între Serviciul Public Ecosal Galați, Asociația Animal Society și Municipiul Galați, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 3 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul municipiului Galați, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 140/2019  Anexa la HCL 140/28.03.2019 PROTOCOL DE COLABORARE Părțile: 1. SERVICIUL PUBLIC ECOSAL Galati, cu sediul in Galati, strada Prelungirea Brailei Nr.7A, judetul Galati, reprezentat prin directorul general __________________, în calitate de parte 2. ASOCIAȚIA ANIMAL SOCIETY, cu sediul în București, str. Plantelor nr.5, Sector 2, având număr de înregistrare în registrul special: 119/24.08.2017 și CIF 38192779, reprezentata prin _____________________, în calitate de parte, și 3. U.A.T.MUNICIPIUL GALATI cu sediul în Galati, str. Domneasca nr.54, jud. Galati, prin reprezentant _____________________, Primarul municipiului Galati, in calitate de autoritate publica locala potrivit legii. Articolul 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul prezentului protocol îl constituite derularea proiectului de capturare, sterilizare, deparazitare, vaccinare anti-rabică, identificare și înregistrarea câinilor de rasa comuna din Municipiul Galati, denumit în continuare “Proiect”. 1.2.Proiectul are ca scop gestionarea populației câinilor de rasa comuna prin controlul reproducerii acestora. Articolul 2. DURATA PROTOCOLULUI 2.1. Protocolul se încheie pentru perioadă 01-25 aprilie 2019. 2.2. Durata prezentului protocol poate fi reînnoită prin act adițional. Articolul 3. DREPTURILE PĂRȚILOR 3.1. Drepturile ASOCIAȚIEI ANIMAL SOCIETY 3.1.1. De a-și stabili etapele, procedurile de prindere, metodele de sterilizare, deparazitare și vaccinare, condițiile post operatorii și de returnare a câinilor în teritoriu, astfel încât întreaga acțiune să fie cât mai eficientă și mai puțin traumatizantă pentru câini și scopul acestui Proiect să fie atins; 3.1.2. De a desemna un reprezentant abilitat să viziteze periodic câinii sterilizați în locurile unde câinii sunt returnați după sterilizare, deparazitare, vaccinare, identificare și înregistrare. Aceste vizite vor fi anunțate în prealabil și se vor desfașura după încheierea Proiectului. 3.1.3. De a întocmi o evidență prin înregistrarea câinilor sterilizați, deparazitați, vaccinați anti-rabic, marcați, o copie a acestei evidențe fiind comunicată Serviciului Public Ecosal Galati, care va semna de primire; 3.1.4. De a utiliza personal propriu în desfășurarea Proiectului și executarea protocolului; 1 3.1.5. De a mediatiza acest proiect prin orice mijloace mass media și prin internet, de a difuza orice fel de materiale audio, video, fotografice privind Proiectul, care sunt proprietatea Asociației ANIMAL SOCIETY; 3.1.6. De a stabili cu ajutorul medicului veterinar al Asociației perioadele post operatorii in care câinii sterilizați, deparazitați, vaccinați anti-rabic și marcați să fie ținuți în spațiul pus la dispoziție de către Serviciul Public Ecosal Galati conform articolului 4.2.2 din prezentul protocol; 3.1.7 De a sista temporar activitatea prestată, în cazul în care există o solicitare expresă de a se deplasa întreaga echipă, într-o altă locație, în țară/străinătate, datorită caracterului urgent, imprevizibil și periculos a noii situații ivite, în scopul limitarii eventualelor consecințe, prin participarea echipei Asociației ANIMAL SOCIETY. 3.2. Drepturile Serviciului Public Ecosal Galati 3.2.1. De a desemna un responsabil de proiect care să asiste la derularea Proiectului fără a împiedica în vreun fel derularea Proiectului și executarea prezentului protocol, cu exceptia situatiei in care se constata abateri/incalcari ale prezentului protocol. 3.2.2. De a participa la mediatizarea Proiectului si a protocolului. Articolul 4. OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1. Obligațiile Asociației ANIMAL SOCIETY: 4.1.1. Să captureze, sterilizeze, deparaziteze, vaccineze anti-rabic, să identifice si sa inregistreze, gratuit câinii de rasa comuna aflați în Municipiul Galati, de la data semnării prezentului protocol. În acest sens Asociația ANIMAL SOCIETY va utiliza în desfășurarea Proiectului și executarea Protocolului, personal propriu (medici veterinari, tehnicieni veterinari, prinzători, persoane responsabile cu identificarea și înregistrarea câinilor sterilizați și vaccinați); 4.1.2. La începutul cat si pe toata perioada derulării Proiectului, Asociația ANIMAL SOCIETY se angajează pe propria cheltuială, să organizeze o demonstrație care va avea ca scop promovarea Proiectului, demonstrație care constă în prezentarea câinilor de Terapie ai Asociației ANIMAL SOCIETY; 4.1.3. Să informeze Serviciul Public Ecosal Galati în legătură cu derularea Proiectului; 4.1.4. Să desfășoare acest Proiect fără a perturba activitatea Serviciului Public Ecosal Galati; 4.1.5. Să intervină în cazul în care, în urma sterilizării, apar complicații medicale; 4.1.6. Să întrebuințeze spațiul primit spre folosința cu diligență și prudență profesională și numai în scopul determinat prin Protocol; 4.1.7. În cazul producerii unor accidente de muncă sau de altă natură petrecute în timpul desfășurarii Proiectului, Asociația ANIMAL SOCIETY va avea obligația să anunțe imediat pe Serviciul Public Ecosal Galati, precum și instituțiile competente. 4.2. Obligațiile Serviciului Public Ecosal Galati: 4.2.1. Să asigure și să pună la dispoziția Asociației un spațiu cu titlu gratuit necesar derulării Proiectului care să permită clinicii mobile a Asociației staționarea, desfășurarea activității de sterilizare, deparazitare, vaccinare, identificare și 2  înregistrare în condițiile prevăzute în prezentul protocol, astfel încât scopul Proiectului prevăzut în articolul 1 de mai sus să fie atins. Spațiul astfel asigurat trebuie să aibă prevăzute toate utilitățile necesare derulării Proiectului, precum: apă, curent electric, canalizare și grup sanitar și să fie situat în imediata vecinatate a spațiului postoperator; 4.2.2. Să asigure Asociației un spațiu necesar postoperator care să aibă prevăzute toate utilitățile necesare derularii Proiectului, precum apă, curent electric, canalizare și grup sanitar; 4.2.3. Să asigure membrilor Asociației participanți la Proiect pe întreaga perioadă necesară derulării acestuia cazarea, mijloacele necesare de subzistență (hrana zilnică) și combustibilul necesar pentru efectuarea transportului ce se impune pe parcursul desfășurării proiectului; modul de decontare între Asociația ANIMAL SOCIETY și Serviciul Public Ecosal Galati va fi stabilit ulterior de comun acord conform procedurilor fiscale și achiziții publice. 4.2.4. Să rezolve problema cadavrelor câinilor apărute în derularea Proiectului conform legislatiei sanitar veterinare în vigoare, cât și a produselor cu potențial infecțios; 4.2.5. Să elimine orice posibilități ca acești câini să fie uciși și să ia măsurile necesare în acest sens, precum și să încurajeze adopția câinilor sterilizați în baza prezentului protocol, fără a percepe nicio taxă de adopție. Totodată, Serviciul Public Ecosal Galati are obligația să obțină acordul scris al Asociației și al medicului veterinar care a participat la Proiect, în cazul în care din motive strict medicale cu caracter urgent, s-ar impune omorârea câinilor; 4.2.9. Să pună la dispoziția Asociației, orice facilități și/sau informații pe care aceasta le-a solicitat și pe care le consideră necesare îndeplinirii protocolului; 4.2.10. Să anunțe Asociația în legatură cu eventuale complicații medicale intervenite în urma sterilizarii, apărute în termen de 7 zile de la data sterilizării; 4.2.11. Alin.1 Se obligă ca în timpul derulării prezentului protocol, cât și după încetarea acestuia în decursul a 12 luni, să nu ridice nici un câine care a fost castrat și care este însemnat pentru identificare, cu un crotal, care prezintă inițialele Asociatiei ANIMAL SOCIETY, decât cu acordul Asociatiei ANIMAL SOCIETY, acord solicitat în scris de către Serviciul Public Ecosal Galati. În situații excepționale a câinilor ce prezintă un pericol iminent pentru viața socială, acordul va fi solicitat telefonic, concomitent cu derularea activității de ridicare. În caz contrar Serviciul Public Ecosal Galati este obligat să achite Asociatiei ANIMAL SOCIETY contravaloarea întregii activități derulate de către acesta în desfășurarea prezentului protocol, astfel cum aceasta se reflectă din facturi (contravaloarea medicamentelor, crotaliere, deparazitare, materiale sanitare, instrumentar, cheltuieli de personal, materiale publicitare și alte cheltuieli necesare executării prezentului protocol) pe care Asociatia ANIMAL SOCIETY le va pune la dispoziția Serviciul Public Ecosal Galati, în copie xerox. Alin.2 Termenul de plată este de 10 zile şi începe să curgă de la data la care Serviciul Public Ecosal Galati a încălcat obligaţia stipulată la alin. 1. Alin.3 Pentru fiecare zi de întârziere a plății prevăzute la alin.2, Serviciul Public Ecosal Galati datorează Asociatiei ANIMAL SOCIETY penalități în cuantum de 0,1%/zi de întârziere. 3 4.3. Obligațiile autorității publice locale: 4.3.1 Să participe la promovarea actiunilor ce fac obiectul prezentului protocol. 4.3.2 Să asigure Asociatiei ANIMAL SOCIETY un spațiu central, care va trebui agreat în prealabil de către acesta din urmă, în vederea desfășurării demonstrației specificată la pct: 4.1.2. 4.3.3 Să asigure un buget de maxim 20.000 lei/lună, pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute la art. 4.2.3. 4.4. Spațiul. Condiție esențială la desfășurărea obiectului protocolului. 4.4.1. Serviciul Public Ecosal Galati să asigure paza și protecția spațiului central, spațiu pe care U.A.T. municipiul Galati il ofera cu titlu gratuit pe toata durata desfășurării Proiectului Asociației. 4.4.2. Acest spațiu va trebui să aibă acces permanent la curent electric pentru amplasarea unei mascote și a unui cort în vederea oferirii de informații cetățenilor Municipiului Galati. 4.4.3. Serviciul Public Ecosal Galati asigura Asociației folosința liniștită și utilă a spațiului oferit. 4.4.4. Serviciul Public Ecosal Galati examineaza și să ia în considerare sugestiile și propunerile făcute de către Asociație, în vederea îmbunătățiri Proiectului desfășurat. Articolul 5. RĂSPUNDEREA PĂRȚILOR 5.1. Fiecare dintre părți răspunde față de cealaltă pentru neîndeplinirea obligațiilor pe care le are prin plata daunelor-interese, în condițiile prevăzute în prezentul protocol și potrivit regulilor generale prevăzute în codul civil. 5.2. Părțile nu vor fi obligate la plata daunelor-interese atunci când neîndeplinirea obligațiilor se datorează forței majore sau cazului fortuit. 5.3. Serviciul Public Ecosal Galati va răspunde de viciile ascunse ale spațiilor oferite, dacă din cauza lor spațiile sunt improprii întrebuințării stabilite prin prezentul protocol. 5.4. De asemenea, reparațiile necesare spațiilor primite spre folosință cad în sarcina Serviciului Public Ecosal Galati, dacă acestea nu se datorează culpei Asociației. 5.5. Mutilarea sau uciderea câinilor fără stăpân se va pedepsi în conformitate cu legislația română în vigoare. Serviciul Public Ecosal Galati va colabora în acest sens cu autoritățile competente și cu Asociația în vederea găsirii și pedepsirii celor vinovați de asemenea fapte. 5.6. În cadrul derulării Proiectului, nici una dintre părți nu are dreptul să inițieze activități sau acțiuni, care implică și responsabilități pentru cealaltă parte, fără acordul scris al acesteia. Articolul 6. NOTIFICĂRI 6.1. Fiecare parte se obligă să informeze în scris cealaltă parte asupra oricăror probleme apărute în desfășurarea Proiectului în termen de 24 de ore de la data la care partea care notifică a luat cunoștință de aceste probleme. Toate notificările se vor face la sediul părților. Partea astfel notificată este obligată să răspundă în scris sau să dea curs rezolvării problemei sesizate în termen de 24 de ore. Notificările verbale sau telefonice nu se iau în considerare, cu excepția situațiilor de urgență. 4 6.2. Asociația va notifica Serviciul Public Ecosal Galati, la încetarea prezentului protocol valoarea totală a cheltuielilor făcute de Asociație în executarea protocolului precum și numărul de câini sterilizați, deparazitați, vaccinați, marcați și înregistrați. În baza acestei notificări se va încheia un Protocol între cele două părți. Articolul 7. MODIFICAREA PROTOCOLULUI Protocolul poate fi modificat numai prin acordul scris al părților. Articolul 8. ÎNCETAREA PROTOCOLULUI 8.1. Protocolul încetează: a. Prin acordul părților; b. Prin rezilierea pentru neexecutare, în cazurile prevăzute la articolul 4; c. Prin atingerea scopului exprimat la Articolul 1 înaintea termenului prevăzut în prezentul protocol. 8.2. Partea care invocă o cauză de încetare a prevederilor prezentului protocol o va notifica celeilalte părți, cu cel puțin 24 de ore înainte de data la care încetarea urmează să-și producă efectele. Articolul 9. FORȚA MAJORĂ ȘI CAZUL FORTUIT 9.1. Prin forță majoră se înțelege orice eveniment imprevizibil și de neînlăturat, intervenit după încheierea prezentului protocol și care împiedică executarea în tot sau în parte a acestuia. Forța majoră exonerează de raspundere partea care o invocă. 9.2. Partea care invocă forța majoră este obligată să notifice celeilalte părți producerea evenimentului în termen de 24 de ore și să ia de îndată toate măsurile posibile pentru a limita consecințele. 9.3. Cazul fortuit înlătură răspunderea civilă în cazul în care acțiunea sau înacțiunea care a produs rezultatul periculos a intrat în concurs cu o forță străină de cunoștință și voința părții, intervenția acestei forțe imprevizibile dând naștere unui rezultat pe care partea nu l-a conceput și nu l-a urmărit. Articolul 10. SOLUȚIONAREA LITIGIILOR 10.1. Orice neîntelegere intervenită între părti cu privire la interpretarea sau executarea protocolului va fi soluționată de părți pe cale amiabilă. 10.2. În cazul în care nu se ajunge la un rezultat, părțile vor sesiza instanța competentă. Prezentul Protocol de colaborare a fost încheiat astăzi în trei exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare parte semnatară. MUNICIPIUL GALATI ASOCIAȚIA ANIMAL SOCIETY SERVICIUL PUBLIC ECOSAL Galati Preşedinte de şedinţă, 5