HCL 74/2024 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea bilanţului termoenergetic precum și a pierderilor tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice aferente Sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focșani Consiliul Local al Muncipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară; Analizând proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Focşani, prin care se propune aprobarea bilanţului termoenergetic precum şi a pierderilor tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice aferente Sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focşani, Referatul de necesitate înregistrat la nr. 19504/ 26.02.2024, Referatul de aprobare înregistrat la nr. 19573/26.02.2024, Raportul întocmit de Direcţia juridică şi de administraţie publică, compartiment guvernanţă corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice înregistrat la nr. 19647/ 26.02.2024; - văzând avizul favorabil al Comisiei de buget și administrație publică; - având în vedere adresa nr. 1553/22.02.2024 a Societăţii ENET S.A. Focşani, înregistrată la Primăria Municipiului Focșani nr.18620/22.02.2024 şi adresa nr. 1595/23.02.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Focşani nr. 19103/23.02.2024; - văzând Avizul emis de ANRE, nr. 1/07.02.2024 pentru documentaţia privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice, întocmită de ENET S.A. Focșani pe baza bilanţului termoenergetic în SACET Focșani pe anul 2022 şi transmis de societate; - văzând Documentaţia privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice aferente Sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focşani, transmisă de societate; - văzând Bilanţul termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizată cu energie termică din Municipiul Focşani; - ţinând cont de prevederile Legii nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - luând în considerare prevederile Ordinului nr. 113/ 2022 pentru aprobarea Procedurii de avizare a documentaţiei privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice, întocmită pe baza bilanţului energetic în sistemele de alimentare centralizată cu energie termică; -în baza art. 129, alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.]. Aprobarea Bilanţului termoenergetic pentru Sistemul de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focșani, conform anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Aprobarea pierderilor tehnologice rezultate din Documentaţia privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice aferente Sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a Municipiului Focşani, conform anexei 2 la prezenta hotărâre. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul juridic şi administrație publică locală, compartimentelor, birourilor, serviciilor, Societăţii ENET S.A. Focșani şi Primarului Municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia juridică şi de administraţie publică, compartiment guvernanță corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilităţi publice. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Victor Dumitru CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, FOCŞANI Marta- Carmen GHIUŢĂ Municipiul Focşani, 29 februarie 2024 Nr. 74 ROMÂNIA Anexa | 75 JUDETUL VRANCEA la Hotărârea nr...... MUNICIPIUL FOCȘANI din 29.02.2024 CONSILIUL LOCAL “Elaborare si analiză bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentar centralizata cu energie termica din Municipiul Focsani” | industria: Termoficare Locatia: Focsani, jud.Vrancea vers: 5 Beneficiar:|Enet SA -societate in insolventa Adresa beneficiar:| Focsani, Bd. Bucuresti nr.4, Jud. Vrancea Numar Audit:]75 Daţa:|05.08.2023 Auditor Energetic: | SHUMICON SRL Antreprenor:]SHUMICON SRL Tip audit energetic: Complex Ciasa:j!l “Elaborare si analiza bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizata cu energie termica din Municipiul Focsani” pentru anul 2022 Lista de notatii si abrevieri: Prestator: SHUMICON srl Abreviere U.M. Detaliere abreviere RP reteaua primara (transport) PT punct termic RD reteaua distributie Q MWh energia termica Q Termo MWh energia termica provenita din CET O facturat IMWh energia termica jaciurata consumatorilor ACT apa calda de consum incalzire apa calda pentru incalzire Dv me debit volumic de apa vehiculat in instalatie pe perioada unui an Dm th debit masic - cantitate apa transportata în instalatie Intr-o ora MAT MWh pierderea de energie termică masa/volura Qre MWh pierderea de energie termica prin radiatie Si convectie Apa de Cantitatea de apa de adaos (tratata) injectata in reteaua primara si reteaua secundara ramura de incalzire adaos me pentru compensarea pierderilor din avarii respectiv din goliri controlate U1 Wlim*K) transmitanta. - coeficient de pierderi de caldura prin conducte Page 2 PD w PPR N hm [ad [3E) Lai = Lin Și ( ( "Elaborare si analiza bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizata cu energie termica din Municipiul Focsani” CUPRINS Definirea conturului 1.1 Elemente de identificare ale auditorului energetic 1.2 Elemente de identificare ale Beneficiarului lucrarii 1.3 ipoteze de calcul: 1.3.1 Generalitati 1.3.2 ipotezele de calcul in ceea ce priveste intocmirea bilanţului real, tehnologic, optimizat 1.4 Normative si legi considerate: 1.5 Definirea conturului Caracteristicile tehnice ale principalelor agregate şi instalaţii conţinute în contur; Schema fluxului tehnologic; Prezentarea sumară a procesului tehnologic (parametrii tehnici şi economici); Stabilirea unităţii de referinţă asociate bilanţului (oră, ciclu, an, şariă, tonă); Aparate de măsură folosite, caracteristici tehnice şi clasa de precizie; Schemă şi puncte de măsură; Fişă de mășurători; Ecuația de bilanţ; Calculul componentelor de bilant (expresii analitice, formule de calcul); Analiza bilanţului (compararea componentelor utile şi de pierderi cu cele realizate în procese şi instala i | | | | pentru anul 2022 Prestator: SHUMICON sri ţ ; i i i similare, de proiect, de recepţie, de omologare, cunoscute pe plan intern, extern şi în literatură); Bilanţul optimizat si Bilantul tehnologic; 12.1 Bilantul optimizat 12.2 Bilantul tehnologic -determinare pierderi tehnologice i i pag «a a = = Page 3 “Elaborare si analiza bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizata cu energie termica din Municipiul Focsani” pentru anul 2022 Prestator: SHUMICON sri 43. Plan de măsuri şi acţiuni pentru creşterea eficientei energetice; 73 14. Calculul de eficienţă economică a principalelor măsuri stabilite; 74 15. Calculul elementelor de impact asupra mediului. 82 16. Surse de finantare 83 17. Concluzii Sa Page 4 1.1 "Elaborare si Definirea conturului ( analiza bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizata cu energie termica din Mun Elemente de identificare ale auditorului energetic Denumire auditor: SHUMICON srl Prenume: Adresă: CLUJ-NAPOCA Telefon: 0745.51.51.53 Fax: 0364.119.080 Documentul de atestare: Autorizatie nr: 21/06.04.2022 E-mail: dan. suralanfdyahoo.com Web Site: I-audit-energețic.ro "1.2 Elemente de identificare ale Beneficiarului lucrarii Denumire Companie Enet SA -societate in insolventa Adresă: Focsani, Bd. Bucuresti nr.4, Jud. Vrancea Contract: 56/19.04.2023 Persoana Contact: Radu Beatrice Telefon: 0732190918 E-mail: beatrice(Qenetsa.ro Fax: | i Mi LN LI i i | ! i li i i | | Întocmit, | | | | Auditor energetic Comp ex Clasa i, i i Denumire Auditor, : ! i SHUMICON sri Ştampila şi semnât ura MINI STERUL ! î casa Autorizața nr, 4 APINNDI2 cana SHUMICON SaL_, UDITOR COMPLE | i | | ] |] i | ibipiul Focsani” pentru anul 2022 Prestator: SHUMICON sr Page 5. i | | | “Elaborare si analiza bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizata cu energie termica din Municipiul Focsani” pentru anul 2022 pa Prestator: SHUMICON sri Descriere companie SC ENET SA Foșani — societate în insolvenţă, cu sediul în Focşani, B-dul Bucureşti, nr. 4, cod poştal 620144, tei. 0237 212 400, fax 0237 214 110, cu atributul fiscal RO 8123890, înmatriculat în registrului comerţului la nr. J39/93/1996, titular al licenței ANRE pentru exploatarea comercială de producere a energiei electrice și termice în .cogenerare nr. 27 din 22.06.2000 și licența ANRE pentru prestarea serviciului de alimentare centralizată cu energie termică nr. 2135 din 27.03.2019 este reprezentată legal prin Administrator Special MERCHEA Manole . SC ENET SA Foșani este operatorul de termoficare al municipiului Focşani şi are ca obiect de activitate producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termică şi producţia şi furnizarea de energie electrică (numai pentru consumatorii racordaţi direct la barele centralei), activităţi licenţiate de Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei. i Unitatea de producere a energiei termice a fost înfiinţată în anul 1970 ca Centrală Termică de zonă î n cadrul fostului Combinat de Prelubrăre a Lemnului Focşani. În iunie 1984 a fost transformată în Cenirală Electrică de Termoficare (CET) şi trecută în subordinea FRE Focşani. li SC ENET SA Foșani este înfiinţată prin desprindere de F.R.E. Focşani a CET, în baza Hotărârii Guvernului nr. 95/1995. La data de 31 octombrie 2001, SC ENET SA Foșani a preluat activitatea de distribuţie a energiei termice de la regia locala CUP RA Focşani, pe baza unei hotarâri a Consiliului Locat!al Municipiului Focşani. SC ENET SA Focşani este unicul operator de energie termică din municipiul Focşani. Energia electrică este produsă în cogenerare, deci este dependentă de producerea :de energie termică, şi este livrată pe Piaţa angro de energie electrică. FE Page 6 | 1.3 i i EI i | ( ( ş "Elaborare si analiza bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizata cu energie termica din Muhicipiul Focsani” pentru anul 2022 Prestator: SHUMICON sri ipoteze de calcul: i 1.3.1 Generalitati | Auditul Energetic - definitie conform legii 121/2014 art.4 pet.4 Auditul Energetic - procedura sistematica al carei scop este obiinerea unor date/informatii corespunzatoare despre profitul consumului energetic existent al unei cladiri sau grup de cladiri, al unei operatiuni sau instalatii industriale sau comerciale sau al unui serviciu privat sau public, identificarea si cuantițicarea oportunitatilor rentabile de economisire a energiei si raportarea rezultatelor Eficienta energetica - definitie conform legii 121/2014 art.4 pct.15 | Eficienta energetica - raportul dintre valoarea rezultatului performant obtinut, constand in servicii, bunuri sau energia rezultata si valoarea:energiei utilizate in acest scop Economie de energie - definitie conform legii 121/2014 art.4 pct.16 LI Economie de energie - cantitatea de energie economisita determinata Prin masurarea si/sa estimarea consumului inainte si dupa pune Obligatiile operatorilor economici: -conform legii 121/2014 actualizata art.9. Operatorii economici care au un consum energetic mai mare de 1000 tep, au obligatia sa efectueze o data la 4 ani un audit energetic pelun contur de consum energetic stabilit de operatorul economic, care sa reprezinte 100% din consumul energetic total a! operatorului economic; auditul este elaborat de [-] persoana fizica sau juridica autorizata in conditiile legii si sta la baza stabilirii si aplicarii masurilor de imbunatatire a eficientei energetice LI Anexa nr.4 la Legea 121/2014: Criterii minime pentru audituri energetice, incisiv cele desfasurate ca parte a sisternelor de gestionare a energiei Page 7 4 i ț i “Ejaborare si analiza bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizata cu energie termica din Municipiul Focsani” pentru anu! 2022 Prestator: SHUMICON sri e cate ori este posibil, pe analiza ciclurilor de viata si nu pe perioade simple de rambursare pentru a lua în considerate 'economiile pe termen lung, valorile reziduale ale investiilor pe termen lung si ratele de actualizare; NE d. sunt proportionale si suficient de reprezentative pentru a permite crearea unei imagini fiabile a performantei energetice globale si identificarea fialia a celor mai semnificative oportunitati de imbunatatire [MI E: Auditurile energetic permit calcule detaliate si validate pentru masurile propuse, astfel incat sa furnizeze informatii clare cu privire la economiile potentiale Datele utilizate in auditurile energetic sunt stocabile în scopul analizei istorice si al urmaririi performantei. : c. se bazeaza, ori d i Auditurile energetice se realizează de către auditori energetici autorizaţi de către Ministerul Energiei conform legislaţiei în vigoare îi [Ni i Calitatea de auditor energetic din industrie, denumit în continuare auditor energetic, se dovedeşte prin autorizaţia de auditor energetic, ştampilă şi legitimaţie. [Ni Autorizarea persoanei fizice sau juridice având activitate în domeniul serviciilor şi/sau al consultanţei energetice, ca a uditor energetic se realizează de către Ministerul Energiei IN Bilantul termoenergetic pentru societatile de tip SACET se va aviza de catre ANRE in baza unei documentatii transmisa de catre beneficiarul lucrarii conform legii 196/2021. i ; 'La elaborarea auditurilor energetice se vor respecta următoarele criterii minime: ii a) auditurile conţin date operaţionale actualizate, măsurate şi trasabile privind consumul de energie şi profilurile de sarcină pentru energia electrică; b) auditurile conjin o revizuire detaliată a pr transporturile; c) analiza costurilor ciclului de viaţă şi a pe pe termen lung şi ratele de actual ofilului de consum de energie al clădirilor sau grupurilor de clădiri, al operaţiunilor sau instalaţiilor industriale, inclusiv rioadelor simple de rambursare pentru a lua în considerare economiile pe termen lung, valorile reziduale ale investiţiilor jizare; se var calcula și analiza valoarea actualizată netă și rata internă de rentabilitate . Auditurile energetice se bazează pe următoarele criterii minime: 1. Conţin date operaţionale actualizate, măsurate, verificabile şi trasabile privind consumul de energie şi profilurile de sarcină pentru energia electrică, astfel: ij la a) utilizează date privind consumul de energie privind toate tipurile de combustibili folosiţi; i b) folosesc informaţiile din facturile de ia furnizorii de energie, cât şi datele de exploatare curentă din evidenţa primară, rezultate din citirea aparatelor de măsură şi control aflate în dotarea normală a echipamentelor şi instalaţiilor; : | c) verifică existența acestor aparate conform proiectului, cât şi modul de realizare a controlului metrologic; Page 8 NI Prestator: SHUMICON sri , a - - ARI A zii - RR , d) analizează, împreună cu personalu! de exploatare, realizarea de puncte de măsură suplimentare şi posibilitatea de realizare a măsurătorilor cu echipamentul auditorului. Trasabilitatea este o proprietate a rezultatului unei măsurări de a putea fi raportat la o referinţă prin intermediul unui lanţ neîntri rupt şi documentat de etalonări, fiecare contribuind la incertitudinea de măsurare; in cazul unor variaţii mari a parametrilor măsuraţi se recomandă trasarea unor Curbe de regresie pentru determinarea unor valori de calcul relevante întocmirii auditului. Se precizează factorii de conversie utilizaţi la transformarea unităţilor fizice de energie în unități echivalente de energie. i: TI ! 2. Contin o revizuire dețaliatță a profilului de consum de energie al operatiunilor sau instalatiilor industrile, inclusiv transporturile |! oportunităţi de îmbunătăţire. (2) Auditurile energetice permit calcule detaliate şi validate pentru măsurile propuse, astfel încât să furnizeze informaţii clare cu privire la'economiile potențiale. Datele furnizate prin audit trebuie să fie suficiente pentru initierea unui studiu de pre/fezabilitate. i | Hi (3) Datele utilizate în auditurile energetice sunt stocabile În scopul analizei istorice şi al urmăririi performanţei. Sunt păstrate datele utilizateidin cel puţin ultimele 2 audituri, fie în format electronic, fie în format letric. Analiza comparativă a performanţelor se va realiza in condiţii comparabile, tinând seama de influenta unor variabile aleatoare: gradul de incarcare al echipamentului , conditiile climatice, calitatea materiei prime, cantitatea rebuturilor, etc. : Se va elabora, după caz: audit termoenergetic, audit electroenergetic sau audit complex. Page 9 pu Î “Elaborare si analiza bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizata cu energie termica din Municipiul Focsani” pentru anul 2022 |] Prestator: SHUMICON sri Alimentarea cu energie a consumatorilor, la un înalt nivel calitativ şi de siguranţă, precum şi gospodărirea raţională şi eficientă a bazei energetice presupune, pe de o parte, cunoaşterea corectă a performanţelor tehnico-economice ale tuturor părților componente ale întreguhii lanţ energetic, de la producător fa consumator, iar pe de altă parte, asigurarea condiţiilor optime, din punct de vedere energetic, pentru funcţionarea, acestora. i [Ii LII Principalul mijloc care stă la îndemâna specialiştilor pentru realizarea acestor obiective importante 11 constituie bilanțul energi tic, care permite efectuarea atât a analizelor cantitative, cît şi a celor calitative asupra modului de utilizare a combustibilului şi a tuturor formelor de energie în cadrul limitelor unui sistem determinat. ind PE: Lucrarea de faţă vine să răspundă solicitării Enet Focsani de elaborare şi analiză a "bilanţului complex” al sistemului centralizat de productie si distribuţie a energiei termice în Municipiul Focsani, sistem ce asigură necesarul de căldură şi apă caldă menajeră consumatorilor arondaţi — blocuri de locuinţe, şcoli şi spaţii comerciale. Li Elaborarea şi analiza bilanţurilor energetice este reglemeniată prin lege şi trebuie să se transforme într-o activitate sistematică care are drept scop reducerea Fi Le . . . .] . > . . .. - ei . a, .. car consumurilor de combustibil şi energie prin ridicarea continuă a performanţelor energetice ale tuturor instalaţiilor, sporirea eficienţei întregii activităţi energo-tehnologice ii i Elaborarea şi analiza bilanţurilor energetice constituie cel mai eficient mijloc de stabilire a măsurilor tehnice şi organizatoric! creşterea efectului util al energiei introduse într-un sistem, la diminuarea consumurilor specifice de energie pe produs, în funcţie de scopul urmărit, bilanţurile energetice se întocmesc în patru faze distincte ale unui sistem şi anume: îenite să conducă la | i i li i (i la proiectarea unui sistem nou sau modernizarea unui sistem existent, i CI a omologarea şi recepţionarea părţilor componente ale unui sistem, ii CI ta cunoaşterea şi îmbunătăţirea parametrilor tehnico-funcţionali ai unui sistem în procesul exploatării, | CI la întocmirea planurilor curente şi de perspectivă privind economisirea şi folosirea rațională a energiei. Page 10 ( ( | "Elaborare si analiza bilant (audit) termoenergetic pentru sistemul de alimentare centralizata cu energie termica din M | unicipiul Focsani” pentru anul 2022 | Prestator: SHUMICON srl Elaborarea bilanţurilor energetice pentru sistemele în funcţiune se face în scopul ridicării calităţii exploatării, a stabilirii structurii consumului uti] şi a pierderilor de energie, în vederea sporirii randamentelor, recuperării eficiente a resurselor energetice secundare, atingerii parametrilor optimi din [...]