HCL 67909/2019 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului Informării şi Consultării Publicului nr. 67909 din 15.07.2019 privind documentaţia P.U.Z., şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «ELABORARE PUZ PENTRU CONSTRUIRE PALAT DE JU STIŢIE» - Focşani, strada Lupeni nr.7, număr cadastral 63680, 63681, pe terenul în suprafaţă de 11338,0 mp, pe lângă aceste terenuri au mai fost luate în studiu parcelele 9106, în suprafață de 1090 mp și 9166 în suprafață de 83,71 mp din suprafața totală de 563 mp, identificate cu C.F. 56004 şi C.F. 57211, pentru care există propunere de expropriere pentru cauză de utilitate publică Consiliul local al municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară, Analizând proiectul de hotărâre iniţiat de domnul Primar Cristi Valentin Misăilă, prin care se propune aprobarea Raportului Informării şi Consultării Publicului nr. 67909 din 15.07.2019 privind documentaţia P.U.Z., şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «ELABORARE PUZ PENTRU CONSTRUIRE PALAT DE JUSTIŢIE», Focşani, strada Lupeni nr.7, număr cadastral 63680, 63681, pe terenul în suprafaţă de 11338,0 mp, pe lângă aceste terenuri au mai fost luate în studiu parcelele 9106, în suprafață de 1090 mp şi 9166 în suprafaţă de 563 mp, identificate cu C.F. 56004 şi C.F. 57211, pentru care există propunere de expropriere pentru cauză de utilitate publică, referatul de aprobare al acestuia înregistrat la nr. 73307/01.08.2019, precum şi raportul Direcţia arhitectului şef - Serviciul strategie și dezvoltare urbană - Compartimentul PUG/PUZ/PUD înregistrat la nr. 73313/01.08.2019; - având în vedere cererea S.C. ARHIPLUS SRL, în calitate de împuternicit pentru Tribunalul Vrancea, înregistrată la Primăria Municipiului Focşani sub nr. 67379 din 11/07/2019; - văzând avizul favorabil al Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism AVIZ nr. 9 din 30.07.2019 şi Certificatele de urbanism nr. 1189 din 14.02.2019 şi 454 din 18.04.2018 - având în vedere avizul comisiei de urbanism şi agricultură şi amendamentul consilierilor locali; - având în vedere prevederile art. 6) alin.(2) din REGULAMENTUL de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 239/2011; - având în vedere prevederile Legii 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică; - în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1), art. 47 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, ari. 2 alin. 2 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului României nr. 525/ 1996, pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - în baza art. 129 alin. (2), lit. (c), alin. 6 (€) şi în temeiul art. 139 alin. (3), lit. (e) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Aprobarea Raportului Informării şi Consultării Publicului nr. 67909 din 15.07.2019 privind documentaţia P.U.Z., conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Aprobarea Planului Urbanistic Zonal «ELABORARE PUZ PENTRU CONSTRUIRE PALAT JU STIȚIE» - ce se va realiza în judeţul Vrancea, Focşani, strada Lupeni nr.7, număr cadastal 63680, 63681, pe terenul în suprafaţă de 11338,0 mp, pe lângă aceste terenuri au mai fost luate în studiu parcelele 9106, în suprafață de 1090,0 mp şi 9166 în suprafață de 83,71 mp din suprafața totală de 563 mp, identificate cu C.F. 56004 şi C.F. 5721 1, pentru care există propunere de expropriere pentru cauză de utilitate publică, conform anexelor nr. 2 (REGULAMENT LOCAL DE URBANISM) şi nr. 3 (REGLEMENTĂRI) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre și având durata de valabilitate de 5 ani de la data hotărârii. Art. 3 Prezenta hotărâre va fi comunicată de către serviciul administraţie publică locală, agricultură Companiei Naţionale de Investiţii, Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară — Vrancea, compartimentelor, birourilor, serviciilor precum şi primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia arhitectului şet. PRESEDINTE DE ȘEDINȚĂ, FREDINTE DE Contrasemnează Secretarul general al municipii Focşani, Eduard Marian florhană Municipiul Focșani, 28 noiembrie 2019 Nr. ROMÂNIA ANEXA / LA JUDETUL VRANCEA HOTARAREA CONSILIULUI CONSILALIIL, LOCAL AL LOCAL MUNICIPIULUI NR. DIN _20/ ? FOCSANI Nr. 67909/15.07.2019 RAPORTUL INFORMĂRII SI CONSULTĂRII PUBLICULUI privind documentaţia PLAN URBANISTIC ZONAL «ELABORARE PUZ PENTRU CONSTRUIRE PALAT DE JU STIŢIE» , FOCȘANI, STR, LUPENI NR, 7, NR. CAD, 63681, 63680, PE TERENURILE ÎN SUPRAFAȚĂ 113380 MP. Ca urmare a solicitării făcute de către dl. DIMITRIE OLARU în baza împuternicirii Tribunalului Vrancea nr. 769/14/2019 și a Companiei Naţionale de Ivestiţii, în calitate de beneficiar a proiectului PLAN URBANISTIC ZONAL «ELABORARE PUZ PENTRU CONSTRUIRE PALAT DE JUSTIȚIE» ce se va realiza în judeţul Vrancea, FOCȘANI, str, Lupeni, nr.7, nr. cad. 63681, 63680, pe terenurile în suprafaţă de 11338,0 mp, s-a procedat la informarea şi consultarea publicului în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr. 2701/2010, şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 239 din 30 august 2011 privind aprobarea Regulamentului de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani. În vederea executării lucrării P.U.Z. «ELABORARE PUZ PENTRU CONSTRUIRE PALAT DE JUSTIȚIE» au fost emise Certificatele de Urbanism nr. 1189 din 14.02.2019 şi 454 din 18.04.2018 de către Primăria Municipiului Focșani. După emiterea Avizelor de oportunitate nr, 2 (13191) din 14.02.2019 şi 07 din 09.05.2019 (40202), s-au solicitat şi s-au obţinut avize şi acorduri solicitate prin certificatele de urbanism şi prin avizele de oportunitate, La sediul Primăriei Municipiului Focșani au fost depuse două versiuni a P.U.Z.-ului în vederea obținerii avizului de oportunitate, începând cu data de 14 februarie 2019 (cerere înregistrată sub nr. 13191 din 14 februarie 2019 şi 40202 din 16.04.2019 privind eliberarea avizelor de oportunitate). Primăria Municipiului Focşani a emis AVIZELE DE OPORTUNITATE nt. 2 şi 3 (13191) din 07.03.2019, (40202) din 16.04.2019, avize ale structurii de specialitate din cadrul Primăriei. La Primăria Municipiului Focşani au fost depuse de către di. DIMITRIE OLARU în calitate de reprezentant al Tribunalului Vrancea și a Companiei Naţionale de Investiţii atât anunţul de intenție de elaborare a P.U.Z. pentru a se prezenta publicului intenţia de elaborare a P.U.Z. (tipul de panou 1) înregistrată la Primăria Municipiului Focşani sub nr.111163 din 19.12.2018, cât şi anunţul de consultare a publicului asupra propunerilor preliminare ale P.U.Z. spre a se consulta publicul asupra propunerilor din P.U,Z.-ul amintit mai sus (tipul de panou 2), înregistrată sub nr, 63332 din 28.06.2019, S-a procedat la afişarea la avizierul Primăriei municipiului Focșani şi s-a făcut publicarea pe website-ul Primăriei municipiului Focşani solicitată prin referatele interne nr. 58 din 03.01.2019 și nr. 64239 din 02.07.2019. Astfel aceste tipuri de afişaje — la avizier și pe website - durează în perioada 04.01.2019 — 05.02.2019 (model panou 1) şi 03.07.2019-05.08.2019 (model panou 2) adică minimum 25 de zile calendaristice. Precizăm că ambele anunţuri-panouri au fost afişate în conformitate cu prevederile legale, B-dul Dimitrie Cantemir, Nr, 1A, Focşani - 620098, Judetul Vrancea Tel. 0237 236 000; 0237 239 590; Fax: 0237 216 700; E-mail: primarie Qfocsani.info: www,foosani inf ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FOCŞANI Direcţia arhitectului şef-Serviciul strategie şi dezvoltare urbană - Compartimentul PUG/PUZ/PUD Prin grija şi pe cheltuiala beneficiarului, s-a procedat în mod legal la informarea și consultarea publicului cu privire la existenţa lucrării P.U.Z, prin afișarea a două panouri publicitare de tipul panou ! şi panou 2, la terenul care a generat lucrarea P.U.Z., în locuri vizibile pe teritoriul zonei studiate; momentul afișajului a fost 21.12.2018 (model 1) şi 28.06.2019 (model 2) iar perioada afişării a fost 21.12.2018 — 15.01.2019 (panou 1) şi 28.06.2019 — 18.07.2019 (panou 2) adică într-o durață de minimum 25 de zile calendaristice. În perioada 03 ianuarie 2019 — 15 iulie 2019, pe website-ul Primăriei Focşani, la secțiunea URBANISM, la submeniul C.TU.A.T., a fost postată lucrarea preliminară denumită P.U.7, «ELABORARE PUZ PENTRU CONSTRUIRE PALAT DE JUSTIŢIE» Anunţăm prin prezentul RAPORT de informare şi consultare a publicului că procesul de informare si consultare a publicului s-a finalizat astfel: A fost parcursă toată perioada legală de timp pentru informarea și consultarea publicului, pentru panou model 1, iar pentru modelul panou 2 perioada de 25 de zile calendaristice de postare pe site și la avizierul Primăriei municipiului Focşani se va împlini pe data de 26 iulie 2019. Din partea persoanelor interesate, până la data de 15.07.2019, nu au fost înregistrate niciun de fel de opinii sau observaţii, şi nici recomandări ori sugestii, la nici una din metodele utilizate pentru informarea cetăţenilor. Publicul interesat a avut ocazia să consulte lucrarea P.U.Z, la serviciul Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Focşani. Drept pentru care supunem atenţiei Consiliului Local al Municipiului Focşani - responsabil cu aprobarea planului urbanistic zonal, prezentul RAPORT al INFORMĂRII. Totodată, fundamentăm pe prezentul RAPORT al INFORMĂRII analizarea documentaţiei complete a respectivului P.U.Z., propunându-l spre aprobare, PRIMAR, SECREȚĂR, p. ARHITECT ȘEF, ÎNTOCMIT, ȘEF SERVICIU Ramon Ivan George-Daniel Păduraru-Coban vo DINTE DE: SEDINTA, CONTRASEMNEAZA, NEDELCU MĂLAI SECRETARUL GEMERAL AL MUNICIPIULUI FOCSANI EDUARD CORHANA B-dul Dimitrie Cantemir, Nr. 1A, Focşani - 6200898, Judetul Vrancea Z Tel. 0237 236 000; 0237 239 590; Fax: 0237 216 700; E-mail: primarieffocsani info; www.focsani.info ROMÂNIA ANEXA să LA JUDETUL VRANCEA HOTARAREA CONSILIULUI CONSILIUL LOCAL AL LOCAL MUNICIPIULUI NR._557 DIN 20/79 FOCSANI VOLUMUL 2 REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM Aferent, PUZ Palatul de Justitie Vrancea | Sediu Tribunal Vrancea si Judecatoria Focsani) Focsani, str. Lupeni, nr.7 Iniţiator: Tribunalul Vrancea prin Compania Nationala de Investitii PROIECTANT: ARHIPLUS SRL FOCSANI Proiect nr. 115/2019 CUPRINS CAPITOLUL I: Principii generale Art. 1: Rolul Regulamentului general de urbanism Art. 2: Domeniul de aplicare Art. 3: Cadru legal Art. 4: Aprobarea RLU CAPITOLUL !l: Reguli de bază privind modul de ocupare a terenurilor SECŢIUNEA 1: Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului naturali şi construit Art. 6: Resursele subsolului Art. 7: Resurse de apă Art. 8; Zone cu valoare peisagistică şi zone naturale protejate Art. 9: Zone construite protejate Art. 10: Protectia patrimoniului arheologic SECŢIUNEA 2: Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la apărarea interesului public Art. 11: Expunerea la riscuri naturale —risc seismic. Art. 12: Expunerea la riscuri tehnologice Art. 13: Construgţii cu funcțiuni generatoare de riscuri tehnologice Art. 14: Protejarea retelelor edilitare de interes public Art. 15: Asigurarea echipării edilitare Art. 16: Asigurarea compatibilităţii funcţiunilor Art. 17: Subzone functionale Art. 17: Reglementari generale pentru subzonele functionale: Art. 18: Reglementari LI 6, LI 6r, LI 6p Art. 19: Reglementari LC 6, LC 21 Art. 21: Reglementari IS 6, IS 6p Art. 22: Reglementari CR si CRp Art. 23: Procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului Art. 24: Lucrări de utilitate publică CAPITOLUL li: Condiţii de amplasare şi conformare a construcţiilor SECŢIUNEA 1: Reguli de amplasare şi retrageri minime obligatorii Art. 25: Orientarea faţă de punctele cardinale Art. 26: Amplasarea faţă de drumuri publice Art. 27: Amplasarea faţă de aliniament Art. 28: Amplasarea în interiorul parcelei SECŢIUNEA 2: Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Art. 29: Accese carosabile Art. 30: Accese pietonale SECŢIUNEA 3: Reguli cu privire la echiparea tehnico-edilitară Art. 31: Racordarea la rețelele publice de echipare edilitară existente Art. 32: Realizarea de rețele edilitare Ari. 33: Exigente pentru economia de energie Art. 34: Proprietatea publică asupra rețelelor edilitare : SECŢIUNEA 4: Reguli cu privire la forma şi dimensiunile terenului şi ale construcţiilor Art. 35: Parcelarea si dezmembrarea terenurilor Art. 38: Înălţimea construcţiilor Art. 37: Aspectul exterior al construcţiilor SECŢIUNEA 5: Reguli cu privire la amplasarea de parcaje, garaje, spaţii verzi şi împrejmuiri Art. 38: Parcaje si garaje Art. 39: Spaţii verzi şi plantate Art. 40: Împrejmuiri CAPITOLUL IV: Dispoziţii finale Art. 41: Autorizarea directă Art. 42: Regimul de modificare/actualizare a documentatiei de urbanism Art. 43: Destinația unui teren sau a unei construcţii Art. 44: Organele administraţiei publice competente Art. 45: Litigiile CAPITOLUL. I: Principii generale Art. 1: Rolul Regulamentului general de urbanism (1) Regulamentul local de urbanism reprezintă sistemul unitar de norme tehnice şi juridice care stă la baza emiterii autorizatiilor de construire. (2) Regulamentul local de urbanism stabileşte, în aplicarea legii, regulile de ocupare a terenurilor şi de amplasare a construcţiilor şi a amenajărilor aferente acestora. (3) Planul urbanistic şi regulamentul local de urbanism cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executării construcţiilor. Art. 2: Domeniul de aplicare (1) Regulamentul local de urbanism modifica partial UTR 6 si se aplică în proiectarea şi realizarea tuturor construcţiilor şi amenajărilor, in UTR 6, si UTR 21, amplasate pe terenul reglementat de Planul Urbanistic Zonal Palatul de Justitie Vrancea ( Sediu Tribunal Vrancea si Judecatoria Focsani), pe perimetrul delimitat de str. Cezar Bolliac, str. Lupeni, str. Poienita, str. Alexandru Golescu. . (2) Regulamentul local de urbanism este operant prin corelare cu Regulamentul General de urbanism aprobat prin H.G.R. nr. 525/1996 si cu Ghidul cuprinzand precizari, detalieri si exemplificari pentru elaborarea si aprobarea RLU, elaborat de Urbanproiect, aprobat prin Ordinul MLPAT 21/N/2000, indicativ GM-007-2000. Art. 3: Cadru legal La baza elaborării RLU aferent PUZ stau: - Legea nr. 350/2001privind amenajarea teritoriului si urbanismul cu moificarile si completarile ulterioare, Ordinul MDRAP nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 si cu alte acte normative specifice sau complementare domeniului. Regulamentul General de urbanism aprobat prin H.G.R. nr, 525/1996 şi Ghidul de aplicare al R.G.U., aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr.21/N/10.04.2000. - Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al planului urbanistic zonal — elaborat de Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Urbanism şi Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT BUCUREŞTI indicativ GM 010- 2000, aprobat prin Ordinul M.L.PA.T. nr.176/N/16.08.2000. - Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor de urbanism pentru zone construite protejate — proiect, elaborat de Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Urbanism şi Amenajarea Teritoriului indicativ GM 011-2000, octombrie 2000. Reglementările cuprinse in PUG, şi în prevederile regulamentului local de urbanism aferent PU.G.-ului aprobat, precum şi celelalte acte legislative specifice sau complementare domeniului. Art. 4: Aprobarea RLU "1 Odată aprobat, împreună cu PUZ, prin hotărâre a Consiliului Local Focsani, RLU aferent PUZ constituie act de autoritate al administraţiei publice locale. (2) Modificarea unor prevederi ale Planului Urbanistic Zonal şi implicit a Regulamentului local de urbanism se poate face prin elaborarea si aprobarea unei documentatii similara cu respectarea filierei de avizare — aprobare pe care a urmat-o şi documentaţia iniţială sau prin documentatie superioara (PUG). CAPITOLUL II: Reguli de bază privind modul de ocupare a terenurilor SECŢIUNEA 1: Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit Art, 5: Terenuri agricole din intravilan (1) Autorizarea executării construcţiilor pe terenurile agricole din zona reglementata este permisă pentru constructii compatibile cu zona functionala propusa prin PUZ . (2) De asemenea, autorizarea prevăzută la alin. (1) se face cu respectarea normelor stabilite de consiliul local pentru ocuparea raţională a terenurilor şi pentru realizarea următoarelor obiective: a)valorificarea terenurilor din zonele echipate cu reţele tehnico-edilitare; b)amplasarea construcţiilor, amenajărilor şi lucrărilor tehnico-edilitare aferente acestora în ansambluri compacte. (3) Prin autorizaţia de construire, terenurile agricole din intravilan se scot din circuitul agricol, temporar sau.definitiv, conform legii (art. 23, alin (3) din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii). Art. 6: Resursele subsolului (1) În cazul identificării de resurse în intravilanul localităţii, modalitatea exploatării acestora va face obiectul unui studiu de impact aprobat conform legii. Art. 7: Resurse de apă (1) Vor fi respectate prevederile Hotărârii Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică, cu completările şi modificările ulterioare. Art. 8: Zone cu valoare peisagistică şi zone naturale protejate (1) Autorizarea executării construcţiilor şi a amenajărilor care, prin amplasament, funcţiune, volumetrie şi aspect arhitectural - conformare şi amplasare goluri, raport gol/plin, materiale utilizate, învelitoare, paletă cromatică etc. - depreciază valoarea peisajului este interzisă. Art. 9: Zone construite protejate (1) Autorizarea executării construcţiilor în zonele care cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de interes naţional, sau in zona de protectie a acestora se face cu avizul conform al Ministerului Culturii . Art. 10: Protectia patrimoniului arheologic (1) In cazul identificarii pe parcursul executarii lucrarilor a unor vestigii arheologice, lucrarile vor fi sistate si va fi solicitata asistenta din partea Directiei pentru Cultura, Culte si patrimoniu cultural national, care va decide necesitatea supravegherii arheologice sau sistarea totala a lucrarilor. SECŢIUNEA 2: Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la apărarea interesului public Art, 11: Expunerea la riscuri naturale —risc seismic. (1) Autorizarea executării construcţiilor este permisa numai in baza recomandarilor studiilor geotehnice, structura de rezistenta fiind dimensionata in conformitate cu zona seismica. Art. 12: Expunerea la riscuri tehnologice (1) Autorizarea executării construcţiilor în zonele expuse la riscuri tehnologice, precum şi în zonele de servitute şi de protecţie ale sistemelor de alimentare cu energie electrică, conductelor de gaze, apă, canalizare, căilor de comunicaţie şi altor asemenea lucrări de infrastructură este interzisă. (2) În sensul prezentului regulament, riscurile tehnologice sunt cele determinate de procesele industriale sau agricole care prezintă pericol de incendii, explozii, radiaţii, surpări de teren ori de poluare a aerului, apei sau solului. (3) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) construcţiile şi amenajările care au drept scop prevenirea riscurilor tehnologice sau limitarea efectelor acestora. Art, 13: Construcţii cu funcțiuni generatoare de riscuri t [...]