HCL 67/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privind, aprobarea constituirii Comisiei de selecție și nominalizare și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al acesteia, în vederea derulării procedurii de selecție a 5 (cinci) membri în consiliului de administrație la Societatea ENTEL S.A. Consiliul Local al Muncipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă extraordinară; Analizând proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Focșani, privind aprobarea constituirii Comisiei de selecție și nominalizare și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al acesteia, în vederea derulării procedurii de selecție a 5 (cinci) membri în consiliului de administrație la Societatea ENTEL S.A., Referatul de necesitate al proiectului de hotărâre înregistrat la nr. 22168/ 11.03.2025, Referatul de aprobare al proiectului de hotărâre înregistrat la nr. 22213/11.03.2025, Raportul Direcției juridice și de administrație publică, compartiment guvernanță corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice înregistrat la nr.22235/ 11.03.2025; - văzând avizul Comisiei de buget și administrație publică și procesele verbale de numărare a voturilor secret exprimate; - având în vedere prevederile Legii nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - având în vedere Hotărârea Consiliului local al municipiului Focșani nr. 348/2024 privind înființarea ENTEL S.A., societate pe acțiuni de tip închis, având ca acționari Municipiul Focșani și Societatea Transport Public SA Focșani, cu scopul desfășurării în municipiul Focșani a activităților specifice serviciului public de alimentare cu energie termică; - ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului local al Municipiului Focșani nr. 490/2024 privind adoptarea unor măsuri privind demararea procedurii de selecţie pentru funcţiile de membri ai Consiliului de Administrație la Societatea ENTEL S.A.; -având în vedere prevederile Ordinului Presedintelui Agentiei de Monitorizare si Evaluare a Performantelor Intreprinderilor Publice nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare al Comisiilor de selecție și nominalizare a candidaților pentru postul de membru în cadrul Consiliilor de administrație/supraveghere ale întreprinderilor publice; - având în vedere prevederile art. 2 punctul 27, ale art. art. 44 alin. (5) lit. c), punctul v), art. 4^9, alin. (3) și alin. (5) art. 28 alin. (51) din OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - în temeiul art. 9 alin. (5) din HG nr. 617/2023 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice, cu modificările și completările ulterioare; - având în vedere prevederile art. 4 alin. (2), lit. a, art.7, art. 8 și art. 9 din Anexa 1 la Hotarârea de Guvern nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - în temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. a), lit. d), alin. (3) lit. d) coroborat cu alin. (7), lit. n), lit. s), ale art. 139, alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă constituirea Comisiei de selecție și nominalizare în vederea derulării procedurii de selecție a 5 (cinci) membri în consiliului de administrație la Societatea ENTEL S.A., în următoarea componență: - d-na Ghiuță Marta- Carmen, președinte al comisiei de selecție și nominalizare; - d-na Dăscălescu Cristina, membru; - Societatea PLURI CONSULTANTS ROMÂNIA SRL, expert independent selectat de Primăria Municipiului Focsani prin procedură de achiziție publică, membru al comisiei de selecție și nominalizare. - d-ra Mandea Ionica, secretar al Comisiei de selecție și nominalizare; - d-na Lola Mihaela, președinte supleant al comisiei de selecție și nominalizare; - d-na Răduță Alina Cristina, membru supleant; - d-na Buică Diana Sorinela, secretar supleant al Comisiei de selecție și nominalizare; Art. 2. Se aprobă componența comisiei de soluționare a contestațiilor la Procedura de selecție a 5 (cinci) membri în consiliului de administrație la Societatea Administrația Piețelor Focșani S.A., derulată de Comisia de selecție desemnată la art. 1, în următoarea componență: -d-na Matișan Marilena, președinte; -d-na Calotă Geta, membru; -d-na Panțușu Andreea Nicoleta, secretar. Art.3. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al comisiei de selecție și nominalizare în vederea derulării procedurii de selecție a 5 (cinci) membri în consiliului de administrație la Societatea ENTEL S.A., conform anexei la prezenta hotărâre. Art.4. Se împuternicește Primarul Municipiului Focșani, domnul Cristi Valentin Misăilă, cu efectuarea tuturor demersurilor necesare pentru derularea procedurii de selecție în termenul și cu respectarea prevederilor legale în materie. Art.5. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul juridic si administrație publică locală, agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor Societatii ENTEL S.A. și Primarului Municipiului Focșani, care va asigura executarea acesteia prin Direcția juridică și de administrație publică, compartiment guvernanță corporativă, monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice și persoanele nominalizate la art. 1 și art. 2. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Victor Traian Negulescu CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, FOCŞANI Marta- Carmen GHIUȚĂ Municipiul Focșani, 17 martie 2025 Nr. 67  ROMÂNIA Anexa JUDEȚUL VRANCEA la Hotărârea nr. 67 MUNICIPIUL FOCSANI din 17 martie 2025 CONSILIUL LOCAL Regulament de organizare și funcționare a Comisiei de selecție și nominalizare în vederea derulării procedurii de selecție a 5 (cinci) membri în consiliului de administrație la Societatea ENTEL S.A. ART. 1 Prezentul regulament stabileşte modalitatea de organizare şi funcţionare a comisiilor de selecţie şi nominalizare constituite la nivelul autorităţilor publice tutelare centrale şi locale în baza prevederilor art. 4^9 alin. (1) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare. ART. 2 În sensul regulamentului-cadru aprobat prin Ordinul Președintelui AMEPIP nr. 126/2024, privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) întreprinderi publice - astfel cum acestea sunt definite la art. 2 pct. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; b) regie autonomă - astfel cum este definită la art. 2 pct. 25 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; c) societate - astfel cum este definită la art. 2 pct. 26 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; d) autoritate publică tutelară (APT) - astfel cum este definită la art. 2 pct. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; e) asociaţia de dezvoltare intercomunitară (ADI) - este autoritate publică tutelară locală şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute la art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; f) AMEPIP - Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice; g) consiliul de administraţie - în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem unitar, are înţelesul prevăzut la art. 137 şi următoarele din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; h) administrator - are înţelesul prevăzut la art. 70 şi următoarele din Legea nr. 31 / 1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi include administratorii societăţilor cu răspundere limitată, membrii consiliului de administraţie la societăţile pe acţiuni administrate în sistem unitar, membrii consiliului de supraveghere la societăţile pe acţiuni administrate în sistem dualist, precum şi membrii consiliului de administraţie ai regiilor autonome; i) director - are înţelesul prevăzut la art. 143 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; directorul financiar/economic este asimilat directorului; j) consiliul de supraveghere - în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem dualist, are înţelesul prevăzut la art. 153^6 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; k) directorat - în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem dualist, are înţelesul prevăzut la art. 153^1 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; l) comisia de selecţie şi nominalizare (CSN) - comisia constituită prin act administrativ al autorităţii publice tutelare pentru evaluarea/selecţia membrilor consiliului de administraţie/supraveghere, după caz, ale cărei organizare şi funcţionare sunt prevăzute la art. 4^9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; m) candidat - persoană fizică sau juridică care şi-a prezentat candidatura, în nume propriu, pentru un post de membru în consiliul de administraţie/supraveghere; n) expert independent - astfel cum este definit la art. 2 pct. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; o) procedura de selecţie - se referă la totalitatea etapelor cuprinse între decizia de declanşare a procedurii de selecţie a unui candidat şi încheierea contractului de mandat cu candidatul ales; p) planul de selecţie (PS) - cuprinde documente de lucru care se utilizează în derularea procedurii de selecţie pentru funcţii de administrator, prin care se stabileşte calendarul procedurii de selecţie de la data iniţierii până la data numirii membrilor consiliilor, structurat pe două componente: componenta iniţială şi componenta integrală; q) componenta iniţială a planului de selecţie - document de lucru care se întocmeşte de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanşării procedurii de selecţie, şi cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de aşteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părţile responsabile şi rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor; r) componenta integrală a planului de selecţie - document de lucru întocmit de comisia de selecţie şi nominalizare şi definitivat până la publicarea anunţului, care conţine, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanşării procedurii de selecţie şi data prezentării raportului final, precum şi componenta iniţială a planului de selecţie; s) cerinţe contextuale - ansamblul de condiţii şi circumstanţe specifice care trebuie luate în considerare în implementarea principiilor şi mecanismelor de guvernanţă corporativă. Aceste cerinţe contextuale sunt determinate de particularităţile organizaţiei şi de mediul în care aceasta operează, de starea economică, financiară, de guvernanţă corporativă, contextual legislative şi poziţia strategică în care se află întreprinderea publică la momentul la care se realizează evaluarea/selecţia membrilor consiliului de administraţie/supraveghere. Pe baza acestora se elaborează profilul consiliului şi al candidatului, elemente componente ale planului de selecţie; t) profilul consiliului - cuprinde un set de competenţe, capacităţi, trăsături şi aptitudini pe care consiliul trebuie să le deţină la nivel colectiv, având în vedere contextul organizaţional, misiunea, cerinţele exprimate în scrisoarea de aşteptări şi elementele de strategie organizaţională existente sau ce trebuie dezvoltate; u) profilul candidatului - cuprinde competenţele, experienţa specifică, capacităţi, trăsături şi aptitudini pe care acesta trebuie să le demonstreze, în conformitate cu misiunea şi obiectivele întreprinderii publice, precum şi cu etapa de dezvoltare a acesteia. Profilul candidatului se întocmeşte pe baza profilului consiliului, pentru a răspunde aşteptărilor acţionarilor, exprimate în scrisoarea de aşteptări; v) scrisoare de aşteptări - astfel cum aceasta este definită la art. 2 pct. 12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; w) lista lungă - lista cu toţi candidaţii care au trimis dosarul de candidatură complet în termenul prevăzut de prezentul regulament-cadru; x) criterii de evaluare - elementele cuprinse în profilul consiliului sau al administratorului, în raport cu care candidaţii sunt evaluaţi individual şi colectiv în procedura de selecţie, pentru ocuparea poziţiei de membru al consiliului; y) lista scurtă - cuprinde cel puţin 2 şi cel mult 5 candidaţi pentru fiecare post de administrator al întreprinderii publice, elaborată de comisia de selecţie şi nominalizare, precum şi punctajul obţinut de fiecare candidat în urma aplicării criteriilor de selecţie; z) declaraţie de intenţie - document de lucru întocmit pe baza elementelor din scrisoarea de aşteptări şi a informaţiilor publice legate de activitatea întreprinderii publice, prin care candidaţii pentru postul de administrator, precum şi candidaţii pentru postul de director la respectiva întreprindere publică, selectaţi şi înscrişi în lista scurtă, îşi prezintă viziunea sau programul privind dezvoltarea întreprinderii publice. Declaraţia de intenţie se înaintează în scris autorităţii publice tutelare de către fiecare dintre candidaţi şi este parte componentă a evaluării finale a acestora pentru clasificare şi numire; aa) raportul final - document care cuprinde rezultatul evaluării fiecărui candidat de pe lista scurtă în procedura de selecţie, clasamentul acestora şi punctajele obţinute în conformitate cu criteriile de evaluare, precum şi modul în care, colectiv, candidaţii propuşi corespund profilului consiliului. ART. 3 CSN se organizează şi funcţionează în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în vigoare şi ale regulamentului de organizare şi funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare aprobat de autoritatea publică tutelară. ART. 4 În temeiul art. 9 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, pe baza regulamentului-cadru prevăzut la art. 4^4 alin. (5) lit. c) pct. (V) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, autorităţile publice tutelare elaborează şi aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare. CAPITOLUL II Constituirea comisiilor de selecţie şi nominalizare ART. 5 (1) Comisia de selecţie şi nominalizare se înfiinţează prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, conform prevederilor art. 4^9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 3 - 6 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023. (2) La autorităţile publice tutelare locale, comisia de selecţie şi nominalizare este numită prin hotărâre a autorităţii deliberative, la propunerea primarului, în termen de cel mult 5 zile de la termenul prevăzut la art. 3 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 şi se compune din: a) 2 membri titulari şi 2 supleanţi desemnaţi de conducătorul autorităţii publice tutelare; b) un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară. (3) Preşedintele CSN prevăzut la alin. (2), (3) şi (4) este desemnat dintre reprezentanţii autorităţii publice tutelare prin ordin al conducătorului APT sau hotărâre a autorităţii deliberative, după caz. (4) Autoritatea publică tutelară asigură secretariatul CSN. Secretarul CSN nu este membru al CSN şi este desemnat prin ordin al conducătorului APT sau hotărâre a autorităţii deliberative, după caz. CAPITOLUL III Organizarea şi funcţionarea comisiei de selecţie şi nominalizare SECŢIUNEA 1 Atribuţiile şi activităţile comisiei de selecţie şi nominalizare şi ale secretariatului acesteia ART. 6 (1) Comisia de selecţie şi nominalizare îndeplineşte atribuţiile principale prevăzute la art. 4^9 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, detaliate prin prezentul regulament de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare. Regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare se elaborează şi se aprobă de către autoritatea publică tutelară, pe baza regulamentului-cadru prevăzut la art. 4^4 alin. (5) lit. c) pct. (v) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Atribuţiile principale ale CSN sunt următoarele: a) desfăşoară procedura de selecţie a administratorilor, cu asigurarea conformităţii şi transparenţei acesteia; b) evaluează candidaţii, pregăteşte şi comunică adunării generale a acţionarilor şi autorităţilor publice tutelare lista scurtă a candidaţilor şi clasamentul acestora; c) notifică AMEPIP în cazul apariţiei oricăror abateri de la prevederile legale referitoare la derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancţiuni şi dispunerii de măsuri de remediere.  (3) Activităţile principale ale CSN sunt următoarele: a) elaborează componenta integrală a planului de selecţie în termen de maximum 10 zile de la înfiinţare, în vederea propunerii spre nominalizare pentru posturile de administrator, cu încadrarea în termenele prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi de Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, şi o transmite APT şi întreprinderii publice în vederea publicării pe paginile de internet şi realizării cons [...]