HCL 65689/2017 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului Consultării si Informării Publicului nr. 65689 din 13.09.2017 privind documentaţia P.U.Z. şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «CONSTRUIRE CENTRU COMERCIAL, AMENAJARE PARCARE, AMPLASARE MIJLOACE PUBLICITARE, AMENAJARE ACCES AUTO ȘI PIETONAL» - generat de imobilele amplasate în str. Mărășești nr. 5, nr. cad. 62558 şi 62986. Consiliul local al municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară: - analizând Proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Focşani Cristi Valentin Misăilă, raportul Direcţiei de urbanism şi autorizări - Serviciului urbanism, înregistrat la nr. 66620/15.09.2017, prin care se propune aprobarea Raportului Consultării Si Informării Publicului nr. 65689 din 13.09.2017 privind documentaţia P.U.Z., şi aprobarea Planului Urbanistic Zonal «CONSTRUIRE CENTRU COMERCIAL, AMENAJARE PARCARE, AMPLASARE MIJLOACE PUBLICITARE, AMENAJARE ACCES AUTO ȘI PIETONAL» - generat de imobilele amplasate în FOCŞANI, intravilan, str. Mărăşeşti nr. 5, nr. cad. 62558 și 62986. - văzând avizul favorabil al Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism AVIZ nr, 1 din 14.09.2017 şi Certificatul de urbanism nr. 204 din 15.03.2017; - având în vedere cererea înregistrată la Primăria Municipiului Focşani sub nr. 45792 din 29.06.2017; - văzând avizul favorabil al Comisiei de urbanism şi agricultură; - având în vedere prevederile art. 6) alin. (2) din REGULAMENTUL de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 239/2011; - în conformitate cu prevederile art. 25 alin.(1), art.37 alin.( 1), ((AL)-(153) şi art. 47 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, art.2 alin.2 din Legea nr, 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului României nr.525/1996, pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - în baza art. 36 alin. (1) şi (2) lit. (e), alin (5) lit. (e) , art. 127 şi în temeiul art.45 alin (2) lit.(e) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată, HOTĂRĂȘTE : Art. 1. Se aprobă Raportul Consultării şi Informării Publicului nr. 65689 din 13.09.2017 privind documentaţia P.U.Z., conform anexei nr. | care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal «CONSTRUIRE CENTRU COMERCIAL, AMENAJARE PARCARE, AMPLASARE MIJLOACE PUBLICITARE, AMENAJARE ACCES AUTO ŞI PIETONAL»y - generat de imobilele amplasate în FOCŞANI, intravilan, str. Mărăşeşti nr. 5, nr. cad. 62558 şi 62986 conform anexelor nr. 2 (REGULAMENT LOCAL DE URBANISM) şi nr. 3 (REGLEMENTĂRI) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre şi având durata de valabilitate de 5 ani de la data prezentei hotărâri. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Direcţia administraţie publică locală, S.C. TERRA REAL ESTATE S.R.L. pentru S.C. MOBISTAR S.R.L., COROLA S.A., WOODEN DOORS INTERNAȚIONAL S.R.L., Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară — Vrancea, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia de urbanism şi autorizări. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Nedelcu Mihai CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul Municipiului Focşani Eduard Marian CORHANĂ la Focşani, 26 octombrie 2017 Nr, Anexa nr. / ROMÂNIA i : la Hotărârea nr.ORă JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI 459 2 /p CONSILIUL LOCAL PLAN URBANISTIC ZONAL «CONSTRUIRE CENTRU COMERCIAL, AMENAJARE PARCARE, AMPLASARE MIJLOACE PUBLICITARE, AMENAJARE ACCES AUTO ȘI PIETONAL» FOCȘANI, str, Mărășești nr, 5, nr, cad. 62558 şi 62986 Ca urmare a solicitării făcute de către S.C, TERRA REAL ESTATE S.R.L, pentru S.C, MOBISTAR S.R.L., COROLA S.A., WOODEN DOORS INTERNAȚIONAL S.R.L, cu sediul în jud, Iași, mun, lași, str. Anastasie Panu nr,21, în calitate de beneficiar a proiectului PLAN URBANISTIC ZONAL «CONSTRUIRE CENTRU COMERCIAL, AMENAJARE PARCARE, AMPLASARE MIJLOACE PUBLICITARE, AMENAJARE ACCES AUTO ȘI PIETONAL), ce se va realiza în judeţul Vrancea, FOCȘANI, str. Mărăşeşti nr. 5, nr, cad, 62558 și 62986, pe terenurile în suprafaţă de 7721 mp şi 7358 mp, s-a procedat la informarea și consultarea publicului în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului dezvoltării regionale și turismului nr, 2701 / 2010, şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 239 din 30 august 2011 privind aprobarea Regulamentului de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism din municipiul Focşani, În vederea executării lucrării P.U,Z, «CONSTRUIRE RETAIL PARK FOCȘANI ŞI ÎMPREIMUIRE», a fost emis Certificatul de Urbanism nr. 204 din 15.03.2017 de către Primăria Municipiului Focşani. După emiterea Avizului de inițiere nr, 4 (34295) din 23.05.2017, s-au solicitat și s-au obținut avize şi acorduri solicitate prin certificatul de urbanism şi prin avizul de inițiere, La sediul Primăriei Municipiului Focşani a fost depusă o versiune a P.U.Z, în vederea obţinerii avizului de oportunitate, începând cu data de 15 mai 2017 (cerere înregistrată sub nr. 34295 din 15,05,2017 privind eliberarea avizului de iniţiere), Primăria Municipiului Focşani a emis AVIZUL DE INIȚIERE nr, 4 (34295) din 23.05.2017, aviz al structurii de specialitate din cadrul Primăriei, La Primăria Municipiului Focșani au fost depuse de către S.C, TERRA REAL ESTATE S.R.L, pentru S.C. MOBISTAR S.R.L., COROLA S.A., WOODEN DOORS INTERNAȚIONAL S.R.L.atât anunțul de intenţie de elaborare a P.U.Z. pentru a se prezenta publicului intenţia de elaborare a P.U.Z, (tipul de panou 1), cât și anunţul de consultare a publicului asupra propunerilor preliminare ale P.U.Z, spre a se consulta publicul asupra propunerilor din P.U.Z.-ul amintit mai sus (tipul de panou 2), înregistrate sub nr, 22698/30,03.2017. S-a procedat la afişarea la avizierul Prim. Mun, Focșani şi s-a făcut publicarea pe website-ul Prim. Mun. Focșani solicitată prin referatul intern nr, 22680/12,04,2017. Astfel ambele tipuri de afişaje — la avizier şi pe website - durează în perioada 12.04.2017 12.05,2017, adică minimum 25 de zile calendaristice, Precizăm că ambele anunţuri-panouri au fost afişate în conformitate cu prevederile legale, Prin grija și pe cheltuiala beneficiarei, s-a procedat în mod legal la informarea şi consultarea publicului cu privire la existenţa lucrării P.U.Z, prin afişarea a două panouri publicitare de tipul panou | și panou 2, la terenul care a generat lucrarea P.U.Z,, în locuri vizibile pe teritoriul zonei B-dul Dimitele Cantemir, Nr, 14, Foogan! - 620088, Judetul! Vrancea Tel, 0237 238 000; 0237 239 580, Fax: 0237 218 700; E-mai!: pimarelăfocsanlinto: vw, !oesanl,Infe ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FOCŞANI Direcţia de urbanism și autorizări — Serviciul urbanism studiate; momentul afișajului a fost 30.03.2017, iar perioada afişării a fost 30.03.2017 12.05,2017, adică într-o durată de minimum 25 de zile calendaristice. În perioada 12.04.2017- 12.05.2017, pe website-ul Primăriei „Focşani, la „ secţiunea URBANISM, la submeniul C.T.U.A.T., a_fo: «CONSTRUIRE CENTRU COMERCIAL, AMENAJARE PARCARE, AMPLASARE MIJLOACE PUBLICITARE, AMENAJARE ACCES AUTO ȘI PIETONAL». Anunţăm prin prezentul RAPORT de informare și consultare a publicului că procesul de informare si consultare a publicului s-a finalizat astfel : A fost parcursă toată perioada legală de timp pentru informarea şi consultarea publicului, în care, din partea persoanelor interesate, până la data de 13.09.2017, au fost înregistrate sesizările numiţilor Ailincuţei Ioan str. Nordului nr, 8bis, Logigan Dan str, Nordului nr,12, Fotia Lucian str, Nordului nr, 14 și David Costică str. Nordului nr. 16-18, cu nr. 28132/21,04.2017 şi 35523/18.05,2017. La sesizarea nr, 28132/21.04.2017 s-a transmis iniţiatorului obiecţiunile primite prin adresa nr, 28132/04.05.2017, acesta a răspuns Primăriei municipiului Focșani prin adresa 32238/08.05,2017 iar cetățenii au fost înștiințaţi cu privire la răspunsul primit prin adresa nr, 28132/10.05,2017. Ailincuţei Ioan str, Nordului nr. 8bis, Logigan Dan str. Nordului nr.12, Fotia Lucian str. Nordului nr. 14 și David Costică str. Nordului nr. 16-18 au revenit cu adresa 35523/18.05.2017 prin cate ne trasmit că nu doresc construirea unui centru comeroial în zonă invocând programul de lucru al acestuia, problemă la care s-a răspuns anterior prin adresa nr. 28132/10.05.2017. S-a transmis iniţiatorului PUZ-ului obiecțiunea primită prin adresa nr, 35523/24.05.2017, Urmare a comunicarii punctului de vedere al elaboratorului PUZ-ului, Ailincuţei loan str, Nordului nr. 8bis și Logigan Veronica str, Nordului nr,12 și-au dat acordul pentru construirea centrului comercial prin declaraţiile notariale autentificate cu nr, 1681/12.06.2017 și respectiv 1786/21.06.2017. Potrivit adresei nr. 65986/13,09,2017 a SC COROLA SA cu sediul în str, Mărăşeşti nt. 5, numiții David Costică, str, Nordului nr, 16-18 şi Fotia Lucian, str, Nordului nr, 14 au fost chemaţi în judecată pentru refuzul nejustificat de a-și exprima acordul pentru construirea centrului comercial, Avand in vedere cele mentionate si cadrul legal, se va preciza in avizul pentru PUZ inclusiv conditia ca, emiterea Autorizatiei de Construire sa fie conditionata de obtinerea tuturor acordurilor proprietarilor de locuinte situate in imediata vecinatate sau sentinta favorabila cu privire la suplinirea acestora si respectarea la autorizare a conditiilor precizate in avizele obtinute pentru elaborarea PUZ-ului. Publicul interesat a avut ocazia să consulte lucrarea P.U.Z. la serviciul Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Focşani, Drept pentru care supunem atenţiei Consiliului Local al Municipiului Focşani - responsabil cu aprobarea planului urbanistic zonal, prezentul RAPORT al INFORMĂRII. Totodată, fundamentăm pe prezentul RAPORT al INFORMĂRII analizarea documentaţiei complete a respectivului P.U.Z., propunându-l spre aprobare, PRIMAR, SECRET ră $ Cristi Valentin Misăilă Eduard Mariân Cofhană ȘEF SERVICIU U ANISM, Lumini Mokgd PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Nedelcu Mihai Contrasemnează, SECRETARUL MUNICIPIULUI FOCŞANI, Eduard Marian Corhană Anexa nr. 2 ROMÂNIA ii nr, JUDEȚUL VRANCEA la Hotărârea! MUNICIPIUL FOCȘANI 4 pie /Y VOLUMUL îl CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM Aferent, PLAN URBANISTIC ZONAL. PLAN URBANISTIC ZONAL. "CONSTRUIRE CENTRU COMERCIAL, AMENAJARE PARCARE, AMPLASARE MIJLOACE PUBLICITARE, AMENAJARE ACCES AUTO ŞI PIETONAL ”- MUNICIPIUL FOCŞANI, intravilan, str. Mărăşeşti, nr 5. |. DISPOZIŢII GENERALE Articolul 1. Rolul regulamentului local de urbanism 1.1. Regulamentul local de urbanism este o documentaţie de urbanism cu caracter de regiementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de realizare şi utilizare a construcțiilor şi amenajările aferente zonei de studiu denumită, PLAN URBANISTIC ZONAL--"CONSTRUIRE CENTRU COMERCIAL, AMENAJARE PARCARE, AMPLASARE MIJLOACE PUBLICITARE, AMENAJARE ACCES AUTO ŞI PIETONAL ”- MUNICIPIUL FOCŞANI, intravilan, str. Mărăşeşti, nr 5. 1.2. Regulamentul local de urbanism însoţeşte Planul Urbanistic Zonal, explicitează si detaliază prevederile cu caracter de reglementare ale P.U.G. 1.3. Regulamentul local de urbanism constituie un act de autoritate al administraţiei publice locale şi se aprobă de către Consiliul Local pe baza avizelor obţinute în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 republicată, 1,4. Prevederile prezentei documentaţii aplică concepţia generală care a stat la baza Planului Urbanistic General cu respectarea avizelor şi aprobărilor la care a fost supus P.U.G. 1.5. Modificarea regulamentului local de urbanism aprobat se va face numai în spiritul prevederilor Regulamentului General de Urbanism, Aprobarea unor modificări ale Planului Urbanistic Zonal şi, implicit, ale Regulamentului Local de Urbanism se poate face numai cu respectarea filierei de avizare - aprobare, pe care a urmat-o şi documentaţia iniţială. Articolul 2. Baza legală Regulamentul local de urbanism -R.L.U.- a fost elaborat in conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 republicata privind Autorizarea executarii lucrarilor de constructii , cu modificarile si completarile ulterioare cu Ordinul M.L.P.A.T. nr. 176/N/2000 cu prevederile H.G.R. nr. 525/99 si cu alte acte legislative specifice,dintre care precizam: - Constitutia Romaniei - Codul civil - Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teitoriului si urbanismului - Legea nr. 18/1991 (republicata) privind fondul funciar - Legea nr.215/2000 privind administratia publica locala - Legea nr. 10/1995 privind calitateain constructii - Legea nr. 71/99 privind cadastrul si publicitatea irnobiliara - Legea nr. 422/2000 privind protejarea patrimoniului cultural national - Legea nr. 137/1995 privind protectia mediului - Legea w. 82/1993 privind constituirea R.B.D.D., cu modifcarile si completarile ei ulterioare - Legean r. 84/1996 privind inbunatatirile funciare - Leseatf . 126/1996 Codul silvic - Lelea nr, 171/1997 privind,a probare Pa. A.T.N.- Sectiunea a- Il-a-Apa - Legean r. 71/1996 privinda probare Pa .A.T.N. Sectiunea! Cai de comunicatie - Legea apelorn f. 107/1996 - Legeap rivindp rotectia civila, nr. 1068/1996 - Legea nr. 82/1998 pentru aprobarea ordonartei nr. 43/1997 privnd regimul juridic al drumurilor S-au preluat, de asemeneap, prevederi ale unor ordine, hotarari de guvem sau ordonante precum: - Ordirul comun M .Ap.N, rc.30/1995, M |. nr. 3422/19955, .R.]. nr. 422/1995 16 ba. unirii 65, focsani 5800,.vreaneea - Ordinul comun M.Ap.N.nr. 3556/1996M, .!. nr. 2102/1996$, .R.|. nr. 4093/1996 pentru aprobarea conditiilor de autorizare a constructiilor cu caracter militar - Ordinul nr. 119/2001 al ministrului sanatatii pentru aprobarea Normelor de igiena si recomaldarilor privind modul de viata al populatiei - Hotararea de guvem nr. 101/1997 pentru aprobarea Normelor speciale Privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara. - Ordinul 699/1999 pentru aprobarea Procedurii si competentelor de emitere a avizelor si autorizatiilor de gospodarire a apelor - Ordinuln r. 62/1998 privind delimitarea zonelor expuse riscurilor naturale - Ordonanta de urgenta nr. 761/2000 privind regimul deseurilor - Ordonanta de urgenta nr. 236/2000 privid regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice - Ordinul ML.P.T.A.T.nr. 27N /1999 pentrua probarea Normativului de Siguranta la fac a constructiilor 2.1. La baza elaborării regulamentului de faţă stau: - Regulamentul Generali de urbanism aprobat prin H.G.R. nr. 525/1996 şi Ghidul de aplicare al R.G.U., aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr.21/N/10.04.2000. - Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al planului urbanistic zonal — elaborat de Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Urbanism şi Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT BUCUREŞTI indicativ GM 010-2000, aprobat prin Ordinul M.L.PA.T. nr.176/N/16.08.2000. - Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor de urbanism pentru zone construite protejate — proiect, elaborat de Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Urbanism şi Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT BUCUREŞTI indicativ GM 011-2000, octombrie 2000. - Reglementările cuprinse in P.U.G., şi în prevederile regulamentului local de urbanism aferent P.U.G.-ului aprobat, precum şi celelalte acte legislative specifice sau complementare domeniului. 2.2. Regulamentul local de urbanism detaliază prevederile Regulamentului general de urbanism în conformitate cu condiţiile specifice fiecărei zone. 2.3. În cadrul Regulamentului local de urbanism se preiau toate prevederile cuprinse în documentaţii de urbanism sau amenajarea teritoriului aprobate conform legii (toate documentaţiile care au stat la baza elaborării P.U.Z.). Articolui 3. Domeniul de aplicare 3.1. Planul urbanistic zonal împreună cu Regulamentul local de urbanism aferent cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executării construcţiilor pe orice categorie de terenuri în intravilan. intravilanul este format din suprafeţele de teren destinate construcţiilor şi amenajărilor din localitate şi, după caz, al celorialte localităţi şi trupuri existente în cadrul teritoriului administrativ | 3.2. Zonificarea funcţională a zonei studiate se stabileşte în funcţie de categoriile de activităţi pe care le cuprinde aceasta şi de ponderea acestora în teritoriu în conformitate cu prevederile art. 14 din Regulamentul General de Urbanism privind asigurarea compatibilităţii fucţiunilor şi este evidenţiată în planşa de REGLEMENTĂRI a Planului urbanistic zonal. Pe baza acestei zonificări se stabilesc condiţiile de amplasare şi conformare a construcţiilor ce se vor respecta în cadrul fiecărei zone funcţionale. 3.3, Împărțirea teritoriului în unităţi teritoriale de referinţă se face conform planşei cuprinzând delimitarea U.T.R, -urilor care face parte integrantă din Regulament. U.T.R.-ul este o reprezentare convenţională cuprinzând o zonă a teritoriului cu o funcţiune predominantă, omogenitate funcţională şi caracteristici unitare. 3.4. U.T.R.- ul se delimitează prin limite fizice existente în teren (străzi, limite de proprietate, ape, etc) şi poate cuprinde o întreagă zonă funcţională, mai multe subzone din cadrul aceleaşi zone funcţionale şi este suportul grafic pentru exprimarea prescripţiilor corelate cu propunerile pieselor desenate. 17 te. unirii 55, focsani FINETE AICEA 5300. vrancoa.. II. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR Articolul 4, Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit 4.1. Terenul care este reglementat de prezentul regulament, poate fi ocupat cu constructii comerciale, cai de comunicatii, retele electrice, organizare de santier. 4.2. Terenul care este ocupat temporar de organizarea de santier, platforme de montaj tehnologic si altele asemenea, vor fi aduse la starea initiala, 4.3. Autorizarea executării construcţiilor definitive, altele decât cele industriale, necesare exploatării şi prelucrării resurselor neconventionale în zonele delimitate conform legii, care conţin resurse identificate ale subsolului, este interzisă. Articolul 5. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la apărarea interesului public. 5.1. Autorizarea executării construcţiilor sau amenajărilor în zonele expuse la riscuri naturale (alunecări de teren, terenuri mlăştinoase, scurgeri de torenţi, eroziuni, dislocări de stînci, zone inundabile, etc.), cu excepţia acelora care au drept scop limitarea efectelor acestora şi a celor prevăzute în prezentul plan urbanistic zonal, este interzisă. Autorizarea constructiilor este posibila numai in baza studiilor geotehnice. 5.2. Autorizarea executării construcţiilor în zonele expuse la riscuri tehnologice precum şi în zonele de servitute şi de protecţie a sistemelor de productie, racord si conexiuni electrice, conductelor de gaze, apă, canalizare, căilor de comunicaţie şi a altor asemenea lucrări de infrastructură, este interzisă, cu excepţia construcţiilor şi amenajărilor care au drept scop prevenirea riscurilor tehnologice sau limitarea, respectiv eliminarea efectelor acestora. 5.3. Zonele expuse la riscuri tehnologice sunt puse în evidenţă în cadrul planşei de REGLEMENTĂRI a P.U.Z., daca este cazul. 5.4. Autorizarea altor constructii care prin natura şi destinaţia lor pot genera riscuri tehnologice se face numai pe baza unui studiu de impact si coexistenta aprobat conform prevederilor legale. 5.5. Constrângerile legate de disfuncţionalităţi ale echipării tehnico-edilitare sau lipsa [...]