HCL 43/2016 Focșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE Privind aprobarea RAPORTULUI CONSULTĂRII şi INFORMĂRII PUBLICULUI nr. 49667 din 10.09.2015 privind documentaţia P.U.D., şi aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu *CONSTRUIRE LOCUINŢĂ S+P+2E« — FOCŞANI, intravilan, str. 1 Decembrie 1918, nr, IA Consiliul local al municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară: - analizând Proiectul de hotărâre iniţiat de domnul Viceprimar Ionel Gabriel NECULA, raportul Serviciului urbanism înregistrat la nr. 74389 / 20.01.2016, prin care se propune aprobarea RAPORTULUI CONSULTĂRII și INFORMĂRII PUBLICULUI nr. 49667 din 10.09.2015 privind documentaţia P.U.D., şi aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu "CONSTRUIRE LOCUINŢĂ S$+P+2E“ — FOCŞANI, intravilan, str. 1 Decembrie 1918, nr. 1A; - văzând avizul favorabil al Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului şi urbanism nr. 4 (49667/1) din 10 sept. 2015, Certificatul de urbanism nr. 676 din 29.09.2014; - având în vedere cererea domnului MUNTEANU DĂNUȚ înregistrată la Primăria Municipiului Focşani sub nr. 74389 din 21.12.2015; - văzând avizul favorabil al Comisiei de urbanism şi agricultură; - având în vedere prevederile art. 6) alin.(2) din REGULAMENTUL de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr, 239/2011; - în conformitate cu prevederile art.25 alin.(1), art.37 alin.( 1), (191)-(143) şi art. 47 din Legea “nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, art.2 alin.2 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, modificările şi completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului României nr.525/1996, pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - în baza art. 36 alin. (1) şi (2) lit. (c), alin (5) lit. (c) , art. 127 şi în temeiul art.45 alin (2) lit.(e) din Legea nr, 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂȘTE : Art. 1. Se aprobă RAPORTUL CONSULTĂRII şi INFORMĂRII PUBLICULUI nr. 49667 din 10.09.2015 privind documentaţia P.U.D., conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu "CONSTRUIRE LOCUINŢĂ S+P+2£* — FOCŞANI, intravilan, str. | Decembrie 1918, nr. LA, conform anexelor nr. 2 (REGULAMENT LOCAL DE URBANISM), nr. 3 (REGLEMENTĂRI) şi nr. 4 (PERSPECTIVE), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre şi având durata de valabilitate de 3 ani de la data prezentei hotărâri. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Direcţia administraţie publică locală, domnului MUNTEANU DĂNUȚ, Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară — Vrancea, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Direcţia tehnică . PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Cătălin VRABIE CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul Municipiului Focşani Eduard Marian CORHANĂ Municipiul Focşani, 28 ianuarie 2016 ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA Anexă nr. 4 la ; CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 72 AL MUNICIPIULUI FOCȘANI din 28 ian. 2016 ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FOCŞANI Direcţia tehnică RAPORTUL INFORMĂRII ȘI CONSULTĂRII PUBLICULUI privind documentaţia PLAN URBANISTIC DE DETALIU « CONSTRUIRE LOCUINȚĂ S+P+2E » FOCȘANI, intravilan, str. 1 Decembrie 1918, nr. 1A - teren 293mp Ca urmare a solicitării făcute de către domnul MUNTEANU DĂNUȚ, cu domiciliul în Focşani, str. Bucegi, nr. 8, bl. 8, ap. 27, în calitate de inițiator - beneficiar al proiectului PLAN URBANISTIC DE DETALIU «CONSTRUIRE LOCUINȚĂ S-+P-+2E » ce se va realiza în Focşani, județul Vrancea, intravilan, str. 1 Decembrie 1918, ur. LA, pe terenul în suprafață de 293 mp, s-a procedat la informarea şi consultarea publicului în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr. 2701 / 2010, şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 239 din 30 august 2011 privind aprobarea Regulamentului de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism din municipiul Focşani. În vederea executării lucrării « P.U.D. pentru CONSTRUIRE LOCUINȚĂ S-+P+2E » a fost emis Certificatul de Urbanism nr. 767 din 29.09.2014 de către Primăria Municipiului Focşani. La sediul Primăriei Municipiului Focşani a fost depusă o versiune a P.U.D. în vederea afişării în sediu începând cu data de 10 dec. 2014. S-a procedat la afișarea lucrării reprezentate de documentul ce constituie anuntul cu PANOU ! pe avizierul din sediul Primăriei (holul de public) şi în site-ul propriu Primăriei Focşani în perioada 10.12.2014 — 05.01.2045. S-a procedat la afişarea lucrării reprezentate de documentul ce constituie anuntul cu PANOU 2 pe avizierul din sediul Primăriei (holul de public) şi în site-ul propriu Primăriei Focşani în perioada 10.12.2014 — 05.01.2015. Afişarea celor două panouri pe site-ul Primăriei s-a făcut şi în perioada de după 05.01.2015, până la data de 10 sept. 2015. În perioada de după data 10.12.2014, la amplasamentul lucrării menționate mai sus - în Focşani, intravilan, str. 1 Decembrie 1918, nr. 1A - beneficiarul a avut afişate panouri de informare a publicului, conform modelului legiferat, după cum urmează : - afişarea unui panou publicitar cu tema ”Intenţie de elaborare P.U.D.”, - afişarea unui panou publicitar cu tema "Consultare asupra propunerilor preliminare P.U.D.”. Prin prezentul raport facem cunoscut faptul'că au fost înregistrate opinii şi obiecţiuni de la locuitorii ce aparțin Asociaţiilor de proprietari nr. 302 şi 310. Serviciul “Urbanism” a procedat la notificarea iniţiatorului de P.U.D. cu privire la obiecţiunile primite şi i-a solicitat modificarea, propunerilor sau răspunsul motivat de refuz al acesteia, Reprezentantul d-nului MUNTEANU DĂNUȚ, inițiatorul lucrării «Plan Urbanistic de Detaliu CONSTRUIRE LOCUINŢĂ S+P+2E), adică elaboratorul lucrării P.U.D. a dat răspunsurile la obiecțiunile celor din Asociaţiile de proprietari nr. 302 şi 310. Lista de afirmaţii şi argumente în favoarea respectivei lucrări de urbanism, care argumentează respingerea modificării propunerilor, listă emisă de către S.C.GLOBAL PROIECT S.R.L,, care a fost înregistrată la Primăria Municipiului Focşani sub numărul 71892/ 05.02.2015, ar avea următoarele puncte : “1- spaţiul verde utilizat de către cele două Asociaţii de proprietari este proprietate privată a d-nului Munteanu Dănuț, ] B-dul Dimitrie Cantemir, Nr. 1bis, Focşani - 620088, Judetul Vrancea Tei. 0237 236 000; Fax: 0237 216 700; E-mail: primariefbfocsani, info: vw. focsani into 2- construcţia propusă va respecta legislația existentă, atât Codul Civil, cât şi Ordinul nr. 119/2014, art. 3, alin. (1), emis de Ministerul Sănătății, 3- având în vedere că terenul se află într-o subzonă mixtă — locuinţe şi activități comerciale, tehnice, profesionale, colective şi personale - construcţia propusă se încadrează ca şi funcţiune în această zonă; 4- se vor respecta prevederile P.U.G. ale mun. Focşani pentru această zonă; $- normele de spaţii verzi pe cap de locuitor în mun. Focşani nu fac referire la terenuri private, 6- parcarea autovehiculelor se va realiza pe terenul proprietate privată a d-nului Munteanu Dănuţ.” Primăria Municipiului Focşani a mai informat şi despre faptul că pe terenul în suprafață de 293mp se va putea edifica un imobil locuinţă cu S+P+2E doar dacă reglementările P.U.D.-ului vor fi aprobate conform legislaţiei în vigoare. Toate aspectele semnalate de locuitorii semnatari ai petiţiei au făcut şi vor face obiectul analizei documentaţiei de Plan Urbanistic de Detaliu «CONSTRUIRE LOCUINŢĂ. S+P+2E». Ulterior purtării acestei corespondențe nu au mai fost înregistrate niciun de fel de opinii sau observații, şi nici recomandări ori sugestii. Afirmația este valabilă atât pentru adresa poştală a Primăriei de pe internet, cât şi în cadrul sediului Primăriei Municipiului Focşani. Amantăm prin prezentul RAPORT de informare şi consultare a publicului că procesul de informare şi consultare a publicului s-a finalizat astfel : A fost parcursă toată perioada tegală de timp pentru informarea şi consultarea publicului, în care, din partea persoanelor interesate au fost înregistrate obiecțiuni, faţă de care Primăria Municipiului Focşani a informat în scris despre proprietarii care au trimis opinii cu privire la observaţiile primite şi răspunsul la acestea. Drept pentru care supunem atenției Consiliului Local al Municipiului Focşani - responsabil cu aprobarea planului urbanistic de detaliu, prezentul RAPORT al INFORMĂRII. Totodată, fundamentăm pe prezentul RAPORT al INFORMĂRII analizarea documentaţiei complete a respectivului P.U.D., propunându-l spre aprobare. “AR A AR, SECRETAR, Ing. Deceh: SCHI Ir.Eduard Marian CORHANĂ ARHITECT ȘEF, Arh. Diana DECUSEARĂ B-dul Dimitrie Cantemir, Nr. 14, Focşani - 620098, Judetul Vrancea Tei. 0237 236 000; 0237 239 590; Fax; 0237 216 700; ww fecsaniinte PREŞEDINTE DE-SEDÎNȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Cătălin VRABIE Secretarul Municipiului Focșani Eduard Marian CORHANĂ ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA Anexă nr. 2 CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA a 75 AL MUNICIPIULUI FOCŞANI din 28 ian. 2016 S.C.GLOBAL PROIECTSRL. ba SR OHSAS :9001:2008 SR EN ISO 14001:2005 SR ORSAS 18001:2008 CERTIFICAT NR.0868[2/2H1 CERTIFICAT NR.0868/1/1/2 CERTIFICAT NR.0868/1/1/3 PFEOSTEETARE SENERALA IN EONS TRUC IRU E TIT B-DUL UNIRIUNRA? TE LIF AK +40 237 252 777 REGULAMENT LOCAL. DE URBANISM CONSTRUIRE LOCUINTA S+P+2E STR. 1 DECEMBRIE 1918, NR. 14, MUN. FOCSANI, JUD. VRANCEA DISPOZITII GENERALE 1. Rolul Regulamentului local de urbanism 1.1. Regulamentul local de urbanism este o documentatie cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor si de realizare si utilizare a constructiilor pe intreg teritoriul zonei studiate. Normele cuprinse in prezentul Regulament sunt obligatorii la autorizarea executarii constructiilor. 1.2. Prezentul regulament local de urbanism expliciteaza si detaliaza prevederile cu caracter de reglementare ale Pianului urbanistic general al mun. Focsani (piese scrise si desenate). , 1.3, Regulamentul local de urbanism constituie act de autoritate al administratiei publice locale in conformitate cu prevederile Legii nr. 50 republicata. 1.4. Modificarea Regulamentului local de urbanism aprobat se va face numai in conditiile in care aceasta nu contravine prevederilor Regulamentului general de urbanism. Aprobarea unor modificari ale Planului urbanistic general si implicit ale Regulamentului local de urbanism, se poate face numai cu respectarea filierei de avizare - aprobare pe care a urmat-o si documentatia initiala. 1.5. Daca prin prevederile unor documentatii pentru parti componente ale teritoriului in cauza se schimba conceptia generala care a stat la baza Planului urbanistic de detaliu si Regulamentului local! de urbanism - aprobat, este necesara elaborarea unei noi documentatii, conform prevederilor legale. 2. Baza legala 2.1. La baza elaborarii Regulamentului local de urbanism aferent Planului urbanistic de detaliu stau Regulamentul genera! de urbanism aprobat prin HG 525/27 lunie 1996; Regulamentul local de urbanism detaliaza prevederile Regulamentului general de urbanism in conformitate cu conditiile specifice localitatii si zonei studiate. 2.2. In cadrul Regulamentului local de urbanism se preiau toate prevederile cuprinse in documentatii de urbanism sau amenajarea teritoriului elaborate anterior sau in timpul elaborarii PUD-ului si aprobate conform legii: - Planul urbanistic genera! mun. Focsani ; 3. Domeniul de aplicare 3.1.La realizarea constructiei se vor avea in vedere reguli de baza privind ocuparea terenului cuprinse in acte normative ( legi sau norme guvernamentale), care statueaza - direct sau indirect - utilizarea si ocuparea terenurilor in intravilanul mun. Focsani. 1 3 2. Planul urbanistic de detaliu impreuna cu Regulamentul local de urbanism aferent, cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executarii constructiilor pe orice i categorie de terenuri in extravilan, in limitele teritoriului studiat. 4. Reguli de baza privind modul de ocupare a terenurilor, extrase din Reguiamentul generali de ubanism Terenurile neconstruite din extravilan si intravilan isi schimba functiunea treptat, conform plansei REGLEMENTARI si se supun prevederilor din Regulamentul general de ubanism. 5. Reguli cu privire la siguranta constructiilor si la apararea interesului public. 5.1. Orice constructie poate fi realizata doar cu stabilirea, prin contract prealabil, a obligatiei efectuarii lucrarilor de echipare edilitara - partial, sau total, de catre „ investitor, Daca cheltuielile pentru echipare tehnico - edilitara depasesc posibilitatile factorilor interesati, autorizarea constructiei respective poate fi refuzata de catre Consiliul local. Proprietatea asupra retelelor tehnico - edilitare este stabilita ca fiind publica a statului, daca legea nu dispune astfel. In zonele unde nu exista retele tehnico - edilitare, autorizarea realizarii constructiilor se va face numai in urma executarii unui sistem individual sau de grup de alimentare cu apa sau a realizarii de fose septice individuale sau de grup. 5.2. Autorizarea executarii constructiilor se face cu conditia respectarii indicilor maximi admisibili POT si CUT stabiliti prin prezentul PUZ. Pentru zona studiata - conform Legii nr. 350/2001, modificata si completata, autorizarea oricarui obiectiv care presupune modificari aduse PUG asupra distantelor fata de limitele laterale si posterioare ale parcelei se stabilesc prin PUD, iar cele aduse regimului de construire, functiunii zonei, inaltimii maxime admise, POT, CUT si retragerii cladirilor fata de aliniament se stabilesc prin PUZ, aprobat de catre Consiliul Local al Mun. Focsani , conform legislatiei in vigoare. Procentul de ocupare a terenului - POT, trebuie sa exprime limita maxima de suprafata permis a fi ocupata la sol cu constructii si reprezinta raportul dintre suprafata ocupata la sol (construita) si suprafata terenului considerat. POT stabilit pentru o zona este valabil si obligatoriu pentru fiecare parcela (teren) apariinatoare zonei. Practic, POT arata cat din suprafata se ocupa cu constructii si cat reprezinta spatii libere si plantate. Prin utilizarea judicioasa a POT se poate mentine situatia sub aspectul spatiilor libere si plantate. - Valorile CUT (coeficient de utilizare a terenului, definit ca raportul dintre totalul ariei construite desfasurate si suprafata terenului considerat) mentionate pentru fiecare zona functionala, sunt maxime. Ele se stabilesc in mod diferentiat in functie de parcela, POT, regim de inaltime, echipare tehnico - edilitara. 6. Conditii de amplasare si conformare a constructiilor 6.1. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii. Autorizarea executarii constructiilor se face cu respectarea conditiilor si a recomandarilor de orientare fata de punctele cardinale (v. art. 17 si Anexa nr. 3 - RGU). Autorizarea executarii constructiilor si altor tipuri de lucrari ( infrastructura, parcaje, garaje, etc.) se va face conform art. 18 - R.G.U. 6.2. Amplasarea constructiilor fata de aliniament. : Autorizarea executarii constructiilor se face in conditiile respectarii regimului de aliniere prevazut in documentatiile urbanistice si stabilit prin Certificatul de urbanism, conform art, 23 - RGU. Aliniamentul este considerat ca linia de derharcătie intre terenurile apartinand domeniului public si cele apartinand domeniului privat ( ex. linia casei, linia gardului, a lotului). : Regimul de aliniere este considerat ca linia constructiilor care urmareste fronturile construite ale cladirilor. i 6.3. Distante minime obligatorii fata de limitele iaterale si posterioare ale parcelelor. , Autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca se respecta distantele minime oblogatorii fata de limitele laterale si posterioare conform Codului civil (2,0 m - H /2), precum si asigurarea distantelor minime necesare interventiilor in caz de incendiu, stabilite pe baza avizului unitatii teritoriale de pompieri. Autorizarea oricarui obiectiv.care presupune modificari aduse PUZ asupra distantelor fata de limitele laterale si posterioare ale parcelei se stabilesc prin PUD. 6.4. Distantele dintre cladirile nealaturate, pe aceeasi parcela, trebuie sa fie suficienta pentru a permite intretinerea acestora, accesul pompierilor, accesul mijloacelor de salvare, astiel incat sa nu rezulte nici un inconvenient legat de iluminarea naturala, insorire, salubritate, securitate in caz de seism, etc. Distantele minime acceptate sunt egale cu jumatate din inaltime la comisa a cladirii celei mai inalte ( H/2), dar nu mai putin de 3,0 m. Anexele locuintelor se pot cupla la calcan cu alte cladiri sau pe limita de proprietate cu conditia respectarii prevederilor Codului Civil. 7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii. Drumuri si accese Autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca exista posibilitate de acces la drumurile publice direct sau prin servitute, conform destinatiei constructiei si cu permiterea accedarii mijloacelor de stingere a incendiilor Autorizarea executarii constructiilor si amenajarilor de orice fel se va face numai daca se asigura accese pietonale corespunzatoare importantei si destinatiei constructiei. Organizarea circulatiei se va face in conformitate cu propunerile din documentatiile urbanistice P.U.D. 8. Reguli cu privire la forma si dimensiunile terenului si a constructiilor. Caracteristicile parcelei. 8.1. Parcelarea. Autorizarea executarii parcelarilor este permisa in conditiile respectarii prevederilor art. 30 - R.G.U. N Parcelele propuse vor fi astfel dimensionate incat sa permita amplasarea cladirilor in bune conditii ( orientare, insorire, vanturi dominante etc) si cu respectarea prevederilor legale din Codul Civil. . - Pentru cazul cladirilor izolate, latimea parcelelor nu va fi mai mica de 12,0 m si mai mare de 30,0 m, latimi prea mari determinand o folosire ineficienta a retelelor tehnico - edilitare. In cazul parcelelor de colt situate la intersectia a doua strazi, latimea minima a frontului la strada trebuie sa fie 12,0 m ( in cazul locuintelor cuplate ia caican), respectiv 15,0 m (locuinte izolate cu patru fatade). 8.2. Regim de inaltime Autorizarea executarii constructiilor se face cu respectarea regimului de inaltime prevazut in documentatiile urbanistice PUG sau PUZ. Regimul de inaltime va rezulta din inaltimea medie a zonei, fara ca diferenta de inaltime sa depaseasca cu mai mult de doua niveluri cladirile imediat invecinate (conform art. 31 -RG.U.). "in situatii exceptionale, in functie de destinatie si zona care le include, constructiile pot avea si inaltimi mai mari cu conditia ca solutiile adoptate sa fie justificatibite din punct de vedere functional, compozitional - urbanistic etc. Inaltimea constructiilor se stabileste si pe baza criteriilor de functionalitate, silueta localitatii, inchiderea campului vizual prin capete de perspectiva, necesitatea obtinerii unor dominante compozitionale etc. Regimul de inaltime se stabileste prin documentatiile urbanistice P.U.G. si/sau P.U.Z. 8.3. Aspectul exterior al constructiilor Autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca aspectul exterior nu distoneaza cu aspectul genera! al zonei - conform art. 32 - R.G.U. Prescriptiile vor urmari armonizarea constructiilor noi cu cele invecinate (finisaje, ritmari plin - gol, registre, regim de inaltime, detalii de arhitectura, tipul acoperirii si al invelitorii etc.) imbunatatirea aspectului compozitional si arhitectural al cladirilor prin folosirea de materiale noi si moderne, corelarea functionala intre cladiri sau intre cladiri si amenaja [...]