HCL 380/2013 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTĂRÂRE Privind aprobarea Planului de actiune local pentru protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole Consiliul local al municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară: - analizând Proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul municipiului Focşani, raportul comun al Biroului agricultura, cadastru si Compartimentului unitate municipala pentru monitorizarea serviciilor comunitare de utilitati publice, mediu, inregistrat la nr. 66994/10.12.2013, prin care se propune, aprobarea Planului de actiune local pentru protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole, - văzând avizul favorabil al Comisiei de urbanism si agricultura ; - în temeiul art.2 alin. (2) din Decizia Ministerului mediului si schimbarilor climatice nr.221.983/GC/12.06.2013 - Comisia pentru aplicarea Planului de actiune local pentru protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole, - in baza art.36 alin.(2), lit.b, alin.(4) lit.e si f, art.45 alin.(1) si art.115 alin(1) lit.b din Legea nr.215/2001 privind administratia publică locală republicată, modificată şi completată, HOTĂRĂŞTE : Art. 1. Se aproba Planul de actiune local pentru protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole, conform anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Directia administraţie publică locală, compartimentelor, birourilor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, care va asigura executarea acesteia prin Biroul agricultura, cadastru si Compartimentul unitate municipala pentru monitorizarea serviciilor comunitare de utilitati publice, mediu. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Horhocea Puiu - Dragos CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul Municipiului Focşani Eduard Marian Corhană Municipiul Focşani, 19 decembrie 2013 Nr. 380 ROMANIA Anexa la Hotararea nr. 380/2013 JUDETUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCSANI CONSILIUL LOCAL PLAN DE ACŢIUNE LOCAL pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole Întocmit în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din DECIZIA nr. 221.983/GC/12.06.2013 a COMISIEI PENTRU APLICAREA PLANULUI DE ACTIUNE PENTRU PROTECTIA APELOR IMPOTRIVA POLUARII CU NITRATI DIN SURSE AGRICOLE, Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice |Oraşul |Focşani | |Judeţul |Vrancea | |Localitatea, Ferma, exploataţia |... | |agricolă, proprietar | | |Coordonate |Sediul administrativ |... | |geografice | | | | |Sediul fermei |... | |Primar |Bacinschi Decebal | | |Reprezentant al consiliului|Gătej Valentina | | |local |Petronie Ştefan | | |OSPA |Director Alecsandrescu | | | |Dorian | | |FERMIER, ADMINISTRATOR AL |... | | |EXPLOATAŢIEI AGRICOLE |... | | |DATA |... | Introducere Oraşul Focşani Judeţ: Vrancea Oraşul Focşani are în componenţă un cartier: Mîndreşti Populaţia oraşului la data de 01.07. 2013 a fost de 96733 locuitori. Oraşul are reţea de alimentare cu apă potabilă, are sistem de canalizare a apelor uzate. CONDIŢII NATURALE RELIEF Din punct de vedere al formei principale de relief localitatea Focşani se încadrează în categoria câmpie. CLIMA Clima caracteristica pentru localitatea Focşani este temperat continentala. HIDROLOGIE Corpurile de apa de suprafaţa (râuri) de pe teritoriul oraşului sunt: |Râul |Milcov | | |... | |Pârâul |... | | |... | |Lacul |... | SOLURI Pe teritoriul oraşului Focşani, principalele tipuri de sol sunt: |Tip de sol |suprafaţa|textura|Observaţii | |Regosol | |Lm/LN |localizat pe şes, potenţial de spalare| | | | |a azotului către sursele de apă | |Erodosol | |LN/LN | | |Aluviosol |1226.7 |LN/LN |localizate pe vai, au permeabilitate | | | | |buna si potenţial de levigare a | | | | |azotului către sursele de apă | |Eutricambosol | |LN/LN | | |Cernoziom |1265.9 |LN/LN | | |Faeoziom |450 |LN/LN | | |Preluvosol | |LA/LA |localizate pe câmpie, cu | | | | |permeabilitate redusa şi | | | | |potenţial mic de levigare a azotului | | | | |către sursele de apă | |Luvosol | |AL/LA | | |Planosol | |LA/AL | | |Vertosol |281.4 |LA/LA | | |Stagnosol | |LA/AL | | |Gleiosol | |LA/LA |localizate pe vai, apa freatica la | | | | |mica adancime si potenţial ridicat de| | | | |levigare a azotului către sursele de | | | | |apă | Din punct de vedere al claselor de calitate, terenul arabil al oraşului Focşani se încadrează astfel: |Clasa de calitate |Suprafaţa | | |Ha | |I |... | |II |1362.1 | |III |732.2 | |IV |285.9 | |V |... | Potenţialul de producţie al solurilor, utilizând o tehnologie medie în regim neirigat pentru principalele culturi agricole, se prezintă astfel: |Cultura |Nota de |Producţia maximă | | |bonitare|(kg/ha) | |GRIU |57 |4.576 | |ORZ |56 |5.478 | |PORUMB |54 |5.936 | |FLOAREA SOARELUI |45 |2.220 | |SOIA |53 |3.206 | |MAZĂRE |57 |2.915 | |FASOLE |57 |2.117 | |SFECLA DE ZAHĂR |52 |43.141 | |CARTOF |34 |24.083 | |RAPITA DE TOAMNA |57 |1.866 | |IN ULEI |52 |1.057 | |IN FUIOR |48 |4.947 | |LUCERNA |51 |35.649 | |TRIFOI |54 |24.521 | |PASUNI |56 |16.215 | |FINEŢE |43 |12.363 | Sursa: Studiul privind determinarea zonelor de potential, a zonelor geografice si a marjelor brute standard unitare pentru intocmirea proiectelor din cadrul măsurii 3.1 - Investitii in exploatatii agricole din PNDR 2007-2013, Institutul de Cercetari pentru Pedologie şi Agrochimie - ICPA Bucuresti şi Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Economie Agrară - ICDEA, 2003. Nivelul producţiiilor realizate este în deplină concordanţă cu tehnologia aplicată. Prin tehnologii de cultură superioare, producţiile realizate pot înregistra creşteri însemnate. UTILIZAREA TERENULUI Pe teritoriul oraşului Focşani utilizarea terenului agricol, conform datelor furnizate prin raportările statistice locale, se prezintă astfel: - arabil: 2506 ha - livezi: 432 ha - păşuni: 234 ha - fineţe: - vii: 53 ha Suprafaţa de teren intravilan a oraşului/comunei este de 1818,99 ha, din care 632 ha teren agricol. Suprafeţele cultivate şi producţiile obţinute la principalele culturi agricole în anul 2013 la nivelul oraşului Focşani: |Cultura |Suprafaţa |Producţia | | |cultivată | | | |ha | | | | |Total tone |Kg/ha | |GRIU |544 |1360 |2500 | |ORZ |39 |117 |3000 | |PORUMB |1251 |5629 |4500 | |FLOAREA SOARELUI |88 |237 |2700 | |SOIA | | | | |MAZĂRE |2 |4 |2000 | |FASOLE |5 |10 |2000 | |SFECLA DE ZAHĂR | | | | |CARTOF |25 |450 |18000 | |RAPITA DE TOAMNA |74 |111 |1500 | |IN ULEI | | | | |IN FUIOR | | | | |LUCERNA |31 |310 |10000 | |TRIFOI |18 |180 |10000 | |PASUNI |234 | | | |FINEŢE | | | | |Fructe |432 |2018 | | |Legume |136 |1300 | | Sursa: înregistrările statistice AGR. 1 şi 2 din anul 2013 STRUCTURA ANIMALELOR |Categorie (specie de |Greutate |Numărul de animale şi păsări | |animale/sistem de |corporală | | |crestere) |medie | | | |(Kg) | | |BOVINE | |În |În ferme|TOTAL | | | |gospodăriil| | | | | |e | | | | | |populaţiei | | | |Vaci pentru lapte |500 |80 |... |80 | |Vaci pentru lapte |600 | | | | |Juninci gestante |450 |6 | |6 | |Junincă de 12-18 luni |350 | | | | |Viţea 6-12 luni |250 |7 | |7 | |Viţel la 6 luni |100 |4 | |4 | |Tăuraş la 12 luni |375 |4 | |4 | |Taur adult |900 | | | | |PORCINE | |87 | |87 | |Scroafă |175 |9 | |9 | |Vier adult |200 | | | | |Pucel sugar de până la |10 |78 | |78 | |8 săpt. | | | | | |Purcel înţărcat de 2-4-|35 | | | | |luni | | | | | |Grăsun |70 | | | | |CABALINE | | | | | |Armăsar |600 | | | | |Iapă şi cal castrat |600 | | | | |Mânz de peste 2 ani |500 | | | | |Mânz de peste 1 an |400 | | | | |Mânz de 6-12 luni |300 | | | | |Mânz de până la 6 luni |150 | | | | |OVINE | |313 | |313 | |Oaie mamă, berbec, |60 |230 | |230 | |batal de 12 luni | | | | | |Miel de 3-5 luni |25 |18 | |18 | |Mioară la 12 luni |50 |65 | |65 | |Berbec şi batal |100 | | | | |PĂSĂRI | |5790 |90000 |95790 | |Găină outoare adultă |1,8 |5600 |60000 |65600 | |Găină adultă destinată |3,2 | | | | |sacrificării | | | | | |Pui de carne |1,6 | |30000 |30000 | |Curcani adulti |13 | | | | |Curci adulte |7 |100 | |10 | |Răţă adultă |3,5 |50 | |50 | |Gâscă adultă |6 |40 | |40 | Sursa: înregistrările statistice şi registrele agricole din anul 2010-2014 Situaţia exploataţiilor agricole Situaţia exploataţiilor agricole care desfăşoară activităţi de creşterea animalelor şi cultivarea suprafeţelor de teren agricol (utilizează îngrăşăminte organice şi minerale în scopul producţiei agricole) la nivelul localităţii va fi întocmită după modelul stabilit în anexa 1, aplicând coeficienţii de conversie a efectivelor de animale în UVM prevăzuţi în anexa 2. PLAN DE ACŢIUNE LOCAL MUNICIPIUL FOCŞANI Planul de acţiune local pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole este OBLIGATORIU pentru autorităţile administraţiei publice locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor şi pentru deţinătorii exploataţiilor agricole (ferme comerciale, ferme familiale şi gospodării individuale) ce desfăşoară activităţi de cultivare a terenului agricol şi creşterea animalelor în scopul producţiei. 1. Activităţi principale - obligaţii ale autorităţii administratiei publice locale În scopul aplicării Programului de acţiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole, autoritatea administraţiei publice locale a oraşului Focşani realizează următoarele activităţi: a) întocmeşte lista exploataţiilor agricole care deţin animale şi care utilizează îngrăşăminte organice în scopul producţiei agricole la nivelul localităţii (anexa 1), cu obligaţia revizuirii anuale a acesteia. Termen: 31.12.2013 Răspunde: Ing. Decebal Bacinschi - primarul localităţii b) calculează efectivul de animale în echivalent UVM (anexa 2) şi presiunea exercitată de azotul provenit din îngrăşăminte organice la nivelul localităţii, pe exploataţii agricole (anexa 3), cu obligaţia revizuirii anuale a acestora, sub îndrumarea tehnică a OSPA. UVM (unitate vita mare) – reprezinta o unitate de masura standard stabilita pentru echivalarea diferitelor specii de animale, pe baza cerintelor nutritionale si a cantitatii de dejectii produse de acestea prin raportarea la cerintele nutritionale si dejectiile produse de unul sau mai multe animale cumuland 500 kg greutate vie (echivalentul; unei vaci). Termen: 31.12.2013 Răspunde: Ing. Decebal Bacinschi - primarul localităţii c) asigură informarea fermierilor (proprietari/administratori ai exploataţiilor agricole) cu privire la Codul de bune practici agricole şi Programul de acţiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole şi pune la dispoziţia acestora orice mijloace de informare în acest scop (ghiduri, broşuri, pliante etc.). Termen: permanent Răspunde: Ing. Decebal Bacinschi - primarul localităţii d) aduce la cunoştinţa fermierilor (proprietari/administratori ai exploataţiilor agricole), prin orice mijloace de informare/comunicare, prevederile legislaţiei în domeniul protecţiei mediului: – obligaţia deţinerii unui plan de acţiune la nivel de fermă prin care se aplică măsuri privind cele mai bune practici pentru managementul dejectiilor animaliere provenite din fermă/gospodăria individuală; – obligaţia aplicării măsurilor din planul local de acţiune de către toţi fermierii, persoane fizice sau juridice/grupuri de persoane fizice sau juridice, deţinători de exploataţii agricole (ferme comerciale, ferme familiale, gospodarii individuale) care desfăşoară activităţi de creşterea animalelor şi cultivarea terenurilor agricole; – prevederile dispozitiei ce va fi emisă de primarul localităţii cu privire la sistemul de colectare, depozitare şi procesare a gunoiului de grajd din exploatatiile agricole care nu necesită acord de mediu {sistem comunal în platformă amenajată, sistem individual conform specificaţiilor tehnice din anexa 4 sau o combinatie a celor două sisteme}. – obligaţia deţinătorilor de exploataţii agricole care, potrivit legislaţiei în domeniul mediului, necesită acord/aviz de mediu cu privire la depozitarea şi procesarea gunoiul de grajd conform condiţiilor stabilite de autoritatea locală pentru mediu. Planul de management al gunoiului de grajd din exploataţiile agricole se va elabora sub îndrumarea tehnică a OSPA Vrancea pe baza studiilor agrochimice elaborate periodic, la interval de 4 ani. Termen: 31.12.2013 şi permanent Răspunde: Ing. Decebal Bacinschi - primarul localităţii - Compartimentul unitate municipala pentru monitorizarea serviciilor comunitare de utilitati publice, mediu 2. Amplasarea şi dimensionarea spaţiilor de depozitare a gunoiului de grajd Amplasarea şi dimensionarea spaţiilor de depozitare a gunoiului de grajd (platforme comunale sau sisteme individuale) se face cu respectarea următoarelor norme specifice: a) NU se amplasează spaţii pentru depozitarea gunoiului de grajd: – în zone cu risc de inundaţie; – în zone cu apă freatică la mică adâncime (mai puţin de 2 m) - în zone cu precipitaţii excesive; – în apropierea pădurilor, (amoniacul degajat în atmosferă este toxic pentru arbori, în special pentru speciile răşinoase); – la o distanţă mai mică de 50 m faţă de locuinţe şi sursele de apă potabilă. (În cazul în care nu este posibilă respectarea acestei distanţe, se va amplasa la cel mai depărtat punct în aval de sursa de apă); – a distanţa mai mare de 100 m faţă de zona de protecţie a cursului de apă; b) dimensiunea platformelor pentru stocarea gunoiului de grajd se stabileşte în funcţie de cantitatea de gunoi, calculată conform anexa 5, avand în vedere urmatoa [...]