HCL 356/2017 Focșani adoptată

ROMÂNIA "JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL: MUNICIPIULUI FOCŞANI HOTARARE privind aprobarea participării Municipiului Focşani, ca membru fondator, la constituirea Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani. Consiliul Local al Municipiului Focsani, intrunit in sedinta ordinara: Analizând Proiectul de Hotarare initiat de Primarul Municipiului Focsani si raportul Directiei Managementul Proiecielor şi Investiţiilor nr. 65466 din 12.09.2017, prin care se propune initierea unui proiect de Hotarare privind aprobarea participării Municipiului Focşani, ca membru fondator, la constituirea Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani; În conformitate cu prevederile Ghidului specific privind depunerea şi selecţia Strategiilor de Dezvoltare Locală în cadrul etapei a II-a a Mecanismului Dezvoltare Locală plasată sub Responsabilitatea Comunităţii (DLRC) In conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului României nr. 26 din 30 ianuarie 2000 cu privire Îa asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare e Vazand avizul favorabil al Comisiei pentru buget si administratie publica e Avand în vedere prevederile art. 36, alin. (7), litera a) şi în temeiul art. 45, alin. (2), din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, modificata si completata, HOTARASTE: Art. 1 Se aproba participarea Municipiului Focşani, ca membru fondator, la constituirea Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani, cu sediul în Municipiul Focșani, B-dul Dimitrie Cantemir, nr. 1 bis. Art. 2 Se aproba proiectul de Statut şi proiectul de Act constitutiv ale Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani, prevăzute în anexele nr. 1 şi 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 3 (1) Se aproba contribuţia Municipiului Focşani la patrimoniul iniţial al Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani, cu un aport în numerar în cuantum de 1.000 lei. (2) Se aproba suportarea de la bugetul local al Municipiului Focșani a cotizaţiei anuale în valoare de 1.000 lei. Art. 4 Se imputerniceste Primarul Municipiului Focsani să reprezinte Municipiul Focşani în toate demersurile legale privind înfiinţarea şi funcţionarea Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani Art. 5 Se imputerniceste doamna Amăriuţei Oana Andreea, domiciliată in Focşani, str. Mihail Kogalniceanu, nr. 2, bloc FI, etaj 1, ap. 4, posesoarea CI Seria VN, nr. 587100, eliberată de SCLEP Focsani, la data de 01.07.2015, să efectueze demersurile legale necesare inregistrării Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor aflat la grefa Judecătoriei Focşani. Art. 6 Prezenta Hotarare va fi comunicata de catre Serviciul Administratie Publica Locala, Agricultura compartimentelor, birourilor, serviciilor, directiilor si Primarului Municipiului Focsani, care va asigura executarea acesteia prin Serviciul Juridic, Contencios si Directia Managementul Proiectelor si Investitiilor. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, JORGA MARIUS EUSEBIU CONTRASEMNEAZA Municipiul Focsani, 26 septembrie 2017. SECRETARUL cala ULUI FOCSANI Nr. LUA Eduard Mariam/Corhana B-dul Dimitrie Cantemir, Nr. 14, Focşani - 620098, Judetul Vrancea Tel. 0237 236 000; 0237 239 590; Fax: 0237 216 700; E-mail: primarie focsani info: www. focsani.info ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA Anexa nr. 1 MUNICIPIUL FOCŞANI a Hotararea nr. CONSILIUL LOCAL „AS AITA ui DD [Praaaea PROIECT STATUT Asociaţia Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani PREAMBUL Asociaţia Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani se constituie la iniţiativa unor reprezentanţi ai sectorului public, sectorului privat, societăţii civile şi reprezentanţi ai zonelor urbane marginalizate pentru a promova interese socio-economice locale. Pentru aceasta, Asociaţia Grupul de Acţiune Locală Unirea Focșani va utiliza, fără a limita, un nou instrument propus de Comisia Europeană — Dezvoltare Locală Plasată sub Responsabilitatea Comunităţii - prin formarea unui parteneriat local, proiectarea şi implementarea unor strategii integrate de dezvoltare locală. I. DISPOZIŢII GENERALE Art, 1. Asociaţia Grupul de Acţiune Locală Unirea Focșani este o persoană juridică română, de drept privat, non-profit, autonomă și apolitică, având acronimul GAL Unirea Focşani. Asociaţia este înființată în temeiul OG nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare. Art, 2 Asociaţia este înființată prin Actul de constituire, atribuindu-i-se un patrimoniu, un sediu şi stabilindu-i-se organele de conducere şi control, potrivit prevederilor prezentului Statut și ale Actului constitutiv. Asociaţia dobândeşte personalitate juridică de la data înscrierii în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor de la Judecătoria Focsani . Art, 3. Denumirea Asociaţiei este: Asociaţia Grupul de Acţiune Locală Unirea Focșani numită, în continuare generic în prezentul document și Asociaţia. Dovada disponibilităţii denumirii nr. 163045 a fost eliberată de către Ministerul Justiţiei in 04.09.2017 Această denumire va fi respectată în toate documentele, anunţurile, publicaţiile şi în relaţiile cu alte instituţii din ţară şi străinătate. Denumirea, adresa, contul bancar şi codul fiscal, vor fi înscrise în toate documentele şi actele emise de prezenta Asociaţie. Art. 4. Sediul Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală Unirea Focșani este în localitatea Focşani, B-dul Dimitrie Cantemir nr.1bis, judeţul Vrancea. Sediul poate fi mutat în orice altă locaţie din Municipiul Focşani, în baza deciziei Adunării Generale. Art. 5. Durata organizaţiei este nedeterminată, de la data înregistrării acesteia în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor. Ea poate fi dizolvată oricând în baza dispoziţiilor legale sau statutare. II. SCOPUL ȘI OBIECTIVELE ASOCIAŢIEI Art. 6. Scopul asociaţiei este îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele urbane marginalizate (ZUM) prin dezvoltarea inteligentă, integrată şi durabilă a Municipiului Focşani. Elementul definitoriu al asociaţiei este că aceasta aduce împreună persoane fizice şi juridice angajate să se implice proactiv în dezvoltarea membrilor comunităţii locale. Asociaţia va promova interesele socio-economice locale şi dezvoltarea parteneriatelor de tip public — privat pentru identificarea şi implementarea unor soluţii viabile ţintind incluziunea comunităților marginalizate, combaterea sărăciei care le afectează şi îmbunătăţirea guvernanţei locale. Mai specific Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani va promova principiile şi scopul instrumentului Dezvoltare Locală Plasată sub Responsabilitatea Comunităţii, încurajând eforturile de dezvoltare regională care: 1. vizează zonele subregionale coerente din punct de vedere economic, social şi fizic; 2. sunt gestionate de către comunitate; 3. sunt implementate prin strategii de dezvoltare locală (SDL) integrate şi multisectoriale în funcţie de zonă, concepute ţinând cont de potenţialul de dezvoitare şi de nevoile locale; 4. includ elemente inovatoare; pun accent pe colaborarea în rețea tn Asociaţia va încuraja prin mijloace proprii sau care îi sunt încredințate promovarea acţiunilor care vizează dezvoltarea urbană inovatoare la nivel local, regional, naţional şi european prin metode de comunicare și diseminare a rezultatelor sau prin orice alte metode care susţin dezvoltarea iniţiativelor urbane. Asociaţia poate efectua activităţi specifice pentru terţi, conform statutului. Art. 7. Obiectivele: Asociaţia Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani urmăreşte atingerea următoarelor obiective: 9. Dezvoltarea urbană integrată și inteligentă a comunităţii cu accent pe zonele urbane marginalizate pentru a consolida procesul de incluziune a comunităţilor marginalizate și combaterea sărăciei care le afectează prin dezvoltarea unor strategii de dezvoltare locala (SDL) Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie şi excluziune socială din comunităţile marginalizate, la nivelul municipiului Focșani şi prin efectul promotor al proiectelor vizate de SDL care are la bază analize pertinente evidențiind nevoile locale, potenţialul de dezvoltare local, inclusiv al mediului de afaceri, profile de resurse umane și competenţe, cererea locală de pe piaţa forței de muncă. Încurajarea actorilor de Ia nivel local, în special al celor din comunităţile marginalizate, de a contribui activ la identificarea domeniilor de dezvoltare strategică; Incurajarea implicării și participării active a membrilor comunității, în special a celor din zonele urbane marginalizate, în vederea deprinderii de către aceștia a abilităţilor necesare unui trai independent; Susținerea şi promovarea unor acţiuni inovative ale membrilor săi în domeniul dezvoltării socio-economice la nivel urban, inclusiv prin finanţarea unor operaţiuni proprii ale acestora; Consilierea autorităţilor publice în elaborarea unor programe inovative privind dezvoltarea urbană, în special a zonelor urbane marginalizate, pentru a asigura complementaritatea şi coerenţa între intervenţii; Elaborarea şi/sau promovarea de iniţiative legislative menite să corecteze sau, după caz, să reglementeze anumite aspecte de interes pentru dezvoltarea durabilă a teritoriului şi comunităţii reprezentate; Să fie un forum pentru persoanele interesate să-şi împărtăşească ideile şi experienţa cu privire la dezvoltarea comunităţii şi viitorul acesteia în contextul dezvoltării regionale, naţionale şi europene; Reprezentarea intereselor şi nevoilor membrilor săi în raport cu instituţiile locale şi naţionale; 10.Crearea legăturilor cu alte organizaţii pentru a lucra împreună cu reprezentanții altor comunităţi la nivel regional, naţional sau european pentru transferul de bune practici şi dezvoltarea de acţiuni inovative; 11.Sprijinirea membrilor săi în identificarea de parteneri pentru proiectele proprii; 12.Contribuirea la creşterea vizibilităţii comunităţii comunicând şi diseminând permanent informaţii relevante, rezultate şi realizări. În conformitate cu prevederile art. 34 din Regulamentul (UE) 1303/2013, sarcinile pe care le va indeplini Grupul de Actiune Locala sunt: consolidarea capacităţii actorilor locali de a dezvolta și implementa proiecte, inclusiv promovarea capacităţilor de management al proiectelor; conceperea unei proceduri de selecţie nediscriminatorii şi transparente şi a unor criterii obiective în ceea ce priveşte selectarea propunerilor/ fişelor de proiecte, care să evite conflictele de interese, care garantează că cel puţin 50% din voturile privind deciziile de selecție sunt exprimate de parteneri care nu au statutui de autorităţi publice şi permite selecţia prin procedură scrisă; pregătirea şi publicarea de cereri de propuneri de proiecte sau a unei proceduri permanente de depunere a propunerilor, inclusiv definirea criteriilor de selecție, pe baza unor orientări naţionale; primirea şi evaluarea cererilor de propuneri de proiecte; selectarea fișelor de proiecte care vor fi propuse pentru finanțare din POR/POCU și prezentarea acestora către cele două autorități de management pentru verificarea finală a eligibilității înainte de depunerea cererilor de finanțare; asigurarea, cu ocazia selectării fişelor de proiecte, a coerenţei cu strategia de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității, prin acordarea de prioritate proiectelor, în funcție de contribuţia adusă la atingerea obiectivelor şi țintelor strategiei; monitorizarea implementării strategiei de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității și a proiectelor sprijinite şi efectuarea de activități specifice de evaluare în legătură cu strategia respectivă. În atingerea obiectivelor prevăzute Asociaţia poate solicita ajutor, granturi, fonduri, donaţii sau contribuţii care sunt necesare implementării acţiunilor. LiiB CALITATEA DE ASOCIAT, DREPTURI ŞI ÎNDATORIRI Art, 8. Categorii de membri Membri asociaţiei sunt: membri fondatori şi membri asociaţi Membri asociaţiei fac parte din mai multe sectoare, după cum urmează: L.] Sector public Sector privat Societate civilă Reprezentanți ZUM Persoane fizice relevante. Membri fondatori ai Asociaţiei sunt: . Sector public: o Municipiul Focsani. o Directia de Asistenta Sociala si Medicina Scolara . Sector privat: o Camera de Comerţ şi Industrie Vrancea o SC Fabrica Fondurilor Structurale SRL . Societate civilă: O Crucea Rosie Vrancea . Reprezentantii ZUM o Asociatia „Sfantul Stelian” o Parohia „Stefan cel Mare si Sfant” Focsani o Protoieria Focsani | Art, 9. Statutul şi drepturile membrilor Membri fondatori — sunt acei parteneri care au contribuit decisiv la crearea Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală Unirea Focşani , achită cotizaţia de bază şi au drept de vot. Membri asociaţi — sunt membri (inclusiv membri fondatori) care au dreptul să participe la adunarea generală a asociaţiei, achită cotizaţia de bază, au dreptul la cuvânt şi drept de vot. Ei au dreptul de a alege şi de a fi aleşi în structurile asociaţiei. Art, 10 . Pot deveni membri asociaţi ai Asociaţiei: - persoanele juridice de drept public şi privat, precum si reprezentanţi ai sectorului public sau ai societăţii civile, care sunt de acord cu prevederile Actului constitutiv şi Statutului şi care prin activitatea desfăşurată pot contribui la realizarea scopului şi obiectivelor Asociaţiei; membrii persoane juridice sunt reprezentaţi prin reprezentanţii lor desemnaţi în condiţiile legii. - persoane fizice relevante. Persoanele fizice relevante sunt reprezentanţi ai grupurilor ţintă definite în SDL şi cetățeni de pe raza teritoriului ZUM sau din zona urbană funcţională ce sunt interesaţi să participe la elaborarea, implementarea, monitorizarea sau evaluarea SDL. Primirea de noi membri în asociaţie se face în baza unei solicitări scrise şi cu aprobarea Adunării Generale a asociaţiei, respectiv recomandarea Consiliului Director. Solicitarea scrisă trebuie să conţină statusul pe care noul membru îl dorește, precum şi o descriere completă a organizaţiei, a rezultatelor sale şi o listă de membri (după caz). Dobândirea calităţii de membru asociat se poate face după ce solicitarea de aderare a fost aprobată de Adunarea Generală cu o majoritate simplă. Membrii fondatori şi asociaţi au obligaţia de a plăti cotizaţia anuală, conform prevederilor din statut. Persoanele fizice care optează pentru calitatea de membru asociat, sunt exceptate de la plata cotizaţiei, fără ca acest fapt să afecteze dreptul acestora de a fi aleși şi de a avea drept de vot în Comitetul Director sau în Adunarea Generală. Art. 11, Membrii asociaţi ai Grupului de Acţiune Locală Unirea Focşani au următoarele drepturi: - să participe la Adunările Generale, să pună în discuţie problemele specifice şi să ia parte la dezbateri; - să aleagă şi să fie aleşi în organele de conducere ale asociaţiei; - să beneficieze de sprijin, consultanţă şi instruire din partea asociaţiei care să ducă la dezvoltarea zonelor pe care le reprezintă sau din care fac parte; - să participe la elaborarea strategiilor de dezvoltare durabilă ale asociaţiei şi la activităţile de implementare ale acestora; - să fie informaţi în legătura cu activităţile pe care le derulează asociaţia şi cu proiectele la care participă asociaţia; - să solicite şi să primească informaţii despre situaţia financiara a asociaţiei şi programele/activitățile acesteia; - drept de vot asupra deciziilor și hotărârilor care se iau în cadrul Adunărilor Generale; - să solicite în scris modificarea statutului asociaţiei, cu minim 30 de zile înainte de întrunirea Adunării Generale în care doresc a se prezenta modificările; - să participe la conferinţe, seminarii, stagii de formare, schimburi de experienţă etc. naţionale şi internaţionale ca reprezentant al asociaţiei. Art. 12. Îndatoririle membrilor Grupului de Acţiune Locală Unirea Focşani sunt următoarele: - să respecte prevederile prezentului statut, hotărârile organelor de conducere ale organizaţiei şi regulamentul de organizare şi funcţionare al acesteia; - să susţină în măsura posibilităţilor dezvoltarea şi implementarea strategiilor de dezvoltare ale organizaţiei, atingerea obiectivelor sale statutare; - să plătească taxa de înscriere, cotizaţia anuala stabilite de către Adunarea Generală a organizaţiei, pe categorie de membru; - să nu aducă nici un fel de prejudicii morale sau materiale asociaţiei, să nu 6 aducă nici un fel de atingere imaginii organizaţiei prin acţiunile lor. Art, 13, Retragerea membrilor Calitatea de membru a Grupului de Acţiune Locală Unirea Focșani poate înceta prin renunțare, care trebuie adusă la cunoştinţa asociaţiei cu trei luni înainte de 31 decembrie a anului în care se doreşte retragerea. Retragerea unui membru nu îl îndreptățeşte pe acesta să primească înapoi cotizaţia de membru şi nici la o parte din activele asociaţiei. Membrul retras este obligat să-și plătească cotizaţia datorată pentru anul în care se retrage şi orice alte datorii pe care le are la asociaţie. Art. 14, Excluderea membrilor Hotărârea de retragere a calităţii de membru al organizaţiei se decide de către Consiliul Director în următoarele situaţii: - Dacă membrul respectiv nu a plătit cotizaţia anuală cu mai mult de 6 luni peste termenul stabilit în statutul şi hotărârile organizaţiei; - Dacă comite fraude în dauna asociaţiei sau se foloseşte de semnătura şi documentele organizaţiei pentru obţinerea de foloase nemeritate; - Dacă se face dovada unui comportament incorect, neloial sau contrar legilor în vigoare, Hotărârea de retragere a calităţii de membru trebuie validată de către Adunarea Generala cu vot majoritar simplu. Deciziile de retragere a calităţii de membru sunt definitive şi nu absolvă pe asociat de îndeplinirea obligaţiilor avute anterior retragerii calităţii de membru. IV. ORGANELE DE CONDUCERE ȘI CONTROL ALE ASOCIAȚIEI Art. 15. Organele de conducere și control ale Grupului de Acţiune Locală Unirea Focșani sunt: - Adunarea Generală - Consiliul Director - Preşedinte - Cenzorul - Managerul asociaţiei - Comitetul de selecţie a proiectelor Art, 16. Adunarea Generală este organul suprem de conducere al Asociaţiei care decide în toate problemele importante şi este constituită din totalitatea membrilor. Ea are autoritatea de a îndeplini toate actele legale care sunt necesare pentru atingerea obiectivelor altele decât cele care sunt de competenţa Consiliului Director. Adunarea Generală poate funcţiona şi prin reprezentanţii împuterniciţi cu mandat de reprezentare . Cvorumul necesar pentru desfăşurarea adunării generale (ordinare sau extraordinare) este de jumătate plus unu din membrii săi (inclusiv persoanele reprezentate), la prima convocare. Dacă la prima convocare nu se întruneşte numărul statutar de membri se va face o nouă convocare, în acest caz, Adunarea Generală este legal constituită cu oricare număr de membri prezenţi. Art, 17. Adunarea Generală are următoarele atribuţii: - adoptă şi modifică Actul Constitutiv şi Statutul asociaţiei; - alege şi revocă Consiliul Director, Cenzorul şi Preşedintele; - decide cu privire la excluderea membrilor; - analizează rapoartele anuale de activitate ale Consiliului Director, Cenzorului şi alte informări şi propuneri ce-i sunt înaintate şi decide asupra acestora; -. verifică activitatea Consiliului director, a cenzorului, modifică sau anulează hotărârile şi actele acestora considerate inadecvate şi decide descărcarea de gestiune a Consiliului Director, - stabileşte strategia şi obiectivele generale ale asociaţiei; - aprobă bugetul anual de venituri și cheltuieli şi bilanțul contabil; - aprobă înscrierea de noi membrii şi aprobă retragerea membrilor din asociaţie; - stabilește și modifică cuantumul taxei de înscriere şi a cotizaţiei anuale ale membrilor, instituie şi modifică alte contribuţii după necesităţi; - hotărăşte dizolvarea şi lichidarea organizaţiei şi stabileşte destinaţia bunurilor rămase după lichidare; - aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare (ROF) al or [...]