HCL 310/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIUL FOCȘANI HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a VI-a” în cadrul Programului de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, runda a doua Consiliul Local al Municipiului Focșani, întrunit în ședință extraordinară: Analizând proiectul de hotarare inițiat de Primarul municipiului Focsani prin care se propune aprobarea depunerii proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a VI-a” în cadrul Programului de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, runda a doua, referatul de aprobare al acestuia inregistrat la nr. 100525/06.10.2022, precum și raportul serviciului proiecte inregistrat la nr. 100528/06.10.2022; Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907 din 2016 privind etapele de elaborare și conținutul- cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice cu modificările și completările ulterioare; Prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006, privind finanțele publice locale cu modificările și completările ulterioare; - Vazând referatul de necesitate întocmit de Direcția managementul investițiilor și proiectelor, Serviciul Proiecte inregistrat la nr. 100522/06.10.2022 privind necesitatea inițierii unui proiect de hotărâre pentru aprobarea depunerii proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a VI-a” în cadrul Programului de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, runda a doua; - Văzând avizul favorabil al Comisiei de buget și administrație publică; Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă cu modificările și completările ulterioare;  - Având în vedere prevederile HG nr 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; - Având în vedere prevederile Ghidului Specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului Național de Redresare și Reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C5/1/A.3.1/1, PNRR/2022/C5/1/A.3.2/1; - În conformitate cu prevederile art. 129, alin (1), alin. (2) lit. “b”, alin (4) lit. „d”, precum şi în temeiul art. 139 alin. (3) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1 – Se aprobă depunerea proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a VI-a” în cadrul Programului „Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale”, runda a doua. Art. 2 – Se aprobă valoarea proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a VI-a”, astfel: • pentru lucrările de renovare, în valoare de 58.372.923,71 lei fără TVA, valoarea TVA fiind asigurată din Bugetul Statului, conform Ghidului Solicitantului. • pentru stațiile de încărcare rapidă, în valoare de 2.953.620 lei fără TVA, valoarea TVA fiind asigurată din Bugetul Statului, conform Ghidului Solicitantului. Art. 3 – Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Focșani se angajează să finanțeze toate cheltuielile neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico-economice/contractul de lucrări solicitate în etapa de implementare. Art. 4 – Se aprobă descrierea sumară a investiției propusă prin proiect, în concordanță cu măsurile propuse pentru renovarea energetică a clădirii și indicatorii energetici aferenți, așa cum reies din Raportul de audit energetic, conform ANEXEI la prezenta hotărâre. Art. 5 - Prezenta hotarâre va fi comunicată catre Serviciul administrație publică locală, agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor precum și primarului municipiului Focșani, care va asigura executarea acesteia prin Direcția economică, Direcția managementul proiectelor și investițiilor. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Gheoca Corneliu-Dumitru CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI GHIUȚĂ MARTA CARMEN Municipiul Focșani, 10 Octombrie 2022 Nr. 310 ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA ANEXA la HCL 310 / 2022 MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL Descriere sumară a investiției propuse pentru finanțare în cadrul proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a VI-a”. Programului de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, runda a doua Proiectul “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a VI-a” propus a fi finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, presupune renovarea energetică moderată a blocurilor de locuințe din localitatea Focșani, jud. Vrancea: 1. Bloc nr. 2 situat în Strada Dornei nr. 2 Focșani, județul Vrancea 2. Bloc nr. 11, sc. 1 situat în Strada Bucegi nr. 11, Bloc nr. 11 BIS, sc. BIS situat în Strada Bucegi nr. 11 BIS, Bloc nr. 1 situat în Strada Dr. Telemac nr. 1 și Bloc nr. 3 situat în Strada Dr. Telemac nr. 3, Focșani, județul Vrancea 3. Bloc nr. 3 situat în Strada AL Vlahuță nr. 3, Bloc nr. 5 situat în Strada AL Vlahuță nr. 5, Bloc nr. 7 situat în Strada AL Vlahuță nr. 7, Bloc nr. 9 situat în Strada AL Vlahuță nr. 9, Bloc nr. 11 situat în Strada AL Vlahuță nr. 11, Bloc nr. 13 situat în Strada AL Vlahuță nr. 13, Focșani, județul Vrancea 4. Bloc nr. 5, sc. 1, 2 și 3 situat în Pictor Nicolae Grigorescu nr. 5 și Bloc Nr. 3, sc. 2 și 3, situat în strada Dr. Telemac nr. 3, Focșani, județul Vrancea 5. Bloc nr. 17, situat în Al. Vlahuță, nr 17, și Bloc nr. 19, situat în Al. Vlahuță, nr 19, Focșani, județul Vrancea 6. Bloc nr. 2, situat în Strada Poienița nr. 2, Bloc nr. 4, situat în Strada Poienița nr. 4, și Bloc nr. 6, situat în Strada Poienița nr. 6, Focșani, județul Vrancea 7. Bloc nr. 8, situat în Strada Poienița nr. 8, și Bloc nr. 10, situat în Strada Poienița nr. 10, Focșani, județul Vrancea 8. Bloc nr. 19, scările 1, 2 și 3, situat în Strada Constructorului, nr. 20, Focșani, județul Vrancea 9. Bloc nr. C5, scările 1 și 2, situat în Strada Aleea 1 Iunie, nr. 1, Focșani, județul Vrancea 10. Bloc nr. C6, sc. 1 și 2, situat în Strada Aleea 1 Iunie, nr. 3, Focșani, județul Vrancea 11. Bloc nr. 19, situat în Strada Cpt. Crețu Florin, nr. 19, Bloc nr. 21, situat în Strada Cpt. Crețu Florin, nr. 21 și Bloc nr. 23, situat în Strada Cpt. Crețu Florin, nr. 23, Focșani, județul Vrancea 12. Bloc nr. 28A, sc. 1 situat în Strada Independentei, nr. 28 A, Focșani, județul Vrancea Prin proiectul propus pentru finanțare se contribuie la realizarea indicatorilor de program, pentru care se urmărește ca: 1. Intervențiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puțin 50% față de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepția clădirilor clasate sau în curs de clasare ca  monumente și a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentațiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii). 2. Intervențiile de creștere a eficienței energetice propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului de energie primară și a emisiilor de CO2, situată în intervalul 30% - 60% pentru proiectele de renovare energetică moderată, în comparație cu starea de pre-renovare. 3. Prin proiect se propune instalarea a câte o stație de încărcare pentru vehiculele electrice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare per stație, la fiecare 2.500 mp arie desfășurată renovată, dar nu mai puțin de o stație de încărcare de acest tip per proiect. Măsurile de eficiență energetică propuse în auditurile energetice, inclusiv cele pentru obținerea energiei din surse regenerabile, sunt: 1.Bloc nr. 2 situat în Strada Dornei nr. 2 Focșani, județul Vrancea Descrierea masurilor de modernizare energetica a anvelopei Lucrarile de reabilitare termica la anvelopa blocului de locuinte in scopul cresterii performantei energetice vor respecta prevederile legislatiei in vigoare. Solutiile se vor stabili dupa realizarea calculului transferului de masa prin elementele de constructie pentru blocul de locuinte, verificarea asigurarii confortului termic interior din punct de vedere termotehnic si evitarea aparitiei condensului pe sau in elementele anvelopei blocului de locuinte. Conform caietului de sarcini aceste lucrari au ca scop atingerea tintei de reducere a consumului anual specific de energie pentru incalzire de sub 90 kWh/m2 arie utila si an, fapt pentru care se recomanda utilizarea materialelor/sistemelor izolante cu rezistenta termica unidirectionala de minimum: - pereti exteriori - 1,80 m2 K/W; - soclu si, dupa caz, peretii verticali ai subsolului tehnic – 1,80 m2 K/W si prezinta permeabilitate foarte redusa in raport cu apa; - terasa/planseul peste ultimul nivel in cazul existentei sarpantei – 5,00 m2 K/W si prezinta permeabilitate foarte redusa in raport cu apa; - planseul peste subsol/canal termic (in cazul in care prin proiectarea blocului de locuinte sunt prevazute apartamente la parter) – 2,90 m2 K/W; - ferestre si usi exterioare performante energetic, dotate cu fante de circulatie naturala controlata a aerului intre exterior si spatiile ocupate pentru evitarea producerii condensului in jurul ferestrelor si al altor zone cu rezistenta termica scazuta – 0,77 m2K/W; De asemenea se vor lua in considerare si lucrarile de interventie pentru inlocuirea retelei de distributie a agentului termic pentru incalzire si apa calda menajera aferenta partilor comune ale blocului de locuinte din subsol . Conform prevederilor din OUG 18 / 2009, cu modificarile si completarile ulterioare, “realizarea lucrarilor de interventie are ca scop cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte, astfel incat nivelul optim din punctul de vedere al costurilor acestor lucrari sa se situeze in intervalul nivelurilor de performanta in care analiza cost-beneficiu calculata pe durata normata de funcţionare este pozitiva. Pentru incalzirea locuintelor, consumul anual specific de energie calculat pentru incalzire se va situa sub 90 kWh/m² arie utila, in condiţii de eficienţă economica.” Analizand modul de executare pana in prezent a acestor masuri la un numar semnificativ de blocuri, conform certificatelor finale de performanta energetica si din motive de eficientizare a investitiei, s-a ajuns la concluzia ca pentru acest imobil este suficient ca procentul de schimbare a tamplariei sa fie de minim 70%, valoarea indicatorilor de consum pentru incalzire clasandu-se sub valoarea normata de 90 kWh/m² arie utila, cu conditia ca toata tamplaria din lemn initiala sa fie schimbata. Solutii de reabilitare pentru peretii exteriori (S1) Auditul energetic s-a efectuat conform Metodologiei de auditare aprobate si solutiile propuse corespund cerintelor legislatiei in vigoare. Imbunatatirea protectiei termice la nivelul peretilor exteriori ai cladirii se propune a se face prin montarea unui strat termoizolant suplimentar. Se propune solutia izolarii peretilor exteriori cu polistiren expandat ignifugat de fatada de 10 cm grosime, protejat cu o masa de spaclu de minim 5 mm grosime si tencuiala acrilica structurata de minim 1,5 mm grosime. Se vor izola inclusiv parapetii balcoanelor care se inchid in solutia S2. Parapetii sunt din grilaj metalic + beton armat prefabricat + schelet metalic cu armociment + parapet nou. Acestia se vor izola ca si peretii exteriori cu polistiren expandat de 10 cm. In zonele de racordare a suprafetelor ortogonale, la colturi si decrosuri, se prevede dublarea tesaturilor din fibre de sticla sau/si folosirea unor profile subtiri din aluminiu sau din PVC. Este necesar ca pe conturul tamplariei exterioare sa se realizeze o captusire termoizolanta, in grosime de cca 3 cm a glafurilor exterioare, prevazandu-se si profile de intarire-protectie adecvate din aluminiu precum si benzi suplimentare din tesatura din fibre de sticla. Se vor prevedea glafuri noi din tabla vopsita in camp electrostatic, avand latimea corespunzatoare acoperirii pervazului. Deoarece actuala tencuiala/vopsea a fatadei este greu de curatat se propune ca aceasta sa fie mentinuta acolo unde este posibil, iar polistirenul sa fie aplicat peste ea, dupa curatare si aplicarea unei amorse. Unde se se poate mentine tencuiala existenta se va desface si se va reface. Toate aerisirile de la bucatarii, existente pe fatada se vor mentine, proteja si se vor prevedea grile noi in golurile existente, la nivelul fatadei reabilitate. Montarea termoizolatiei suplimentare se va face pe toata suprafata fatadei, exceptand zona rosturilor unde nu se propune nici o imbunatatire la nivelul peretilor exteriori. Rosturile se inchid cu un cordon de material termoizolant si lire tip „Ω” din tabla zincata sau alte materiale adecvate. In zona soclului termoizolarea se va efectua cu polistiren extrudat de 8 cm avand densitatea de minim 30 kg/m3. Peretii si intradosul planseului catre apartamente, din zona de intrare in scara, windfang (unde e cazul), intrados balcoane si ganguri (unde e cazul) vor fi termoizolati cu polistiren expandat ignifugat de 8 cm, protejat cu o masa de spaclu armata si finisata cu vopsea lavabila. Peretii si intradosul planseului catre apartamente din camera pubele gunoi vor fi termoizolati cu polistiren expandat ignifugat in grosime de 8 cm, protejat cu o masa de spaclu armata si finisat cu vopsea lavabila. Elementele de instalatii care se afla pe pereti exteriori, in zona intrarii la parter, , care impiedica aplicarea termosistemului vor fi demontate pentru executarea lucrarilor si remontate dupa aceea, in afara termosistemului. Este foarte important ca receptia finala a lucrarilor de termoizolare sa se faca pe baza termogramelor in infrarosu realizate cu camere cu rezolutie mare. Solutii de reabilitare pentru tamplaria exterioara si inchiderea balcoanelor cu tamplarie performanta energetic (S2) Tamplaria exterioara existenta, tamplarie din lemn dubla prevazuta cu doua foi de geam simplu sau tamplarie PVC, nu mai este corespunzatoare, avand rezistenta termica minima mai mica decat cea prevazuta in normativul Ordinul 2641/2017 (R’min > 0,77 m2K/W) si trebuie inlocuita. Tamplaria existenta, aferenta accesului in bloc se inlocuieste cu o tamplarie noua. Balcoanele se vor inchide cu tamplarie performanta energetic. Inchiderea balcoanelor are in vedere cresterea performantei energetice a blocului, concomitent cu imbunatatirea aspectului arhitectural. Se recomanda o tamplarie performanta cu tocuri si cercevele din PVC pentacameral, cu geam termoizolant low-e, avand un sistem de garnituri de etansare duble (cauciuc rezistent la caldura si intemperii) si cu posibilitatea montarii sistemului de ventilare controlata a aerului. Profilele vor asigura proprietati optime de statica a ferestrei si se vor incadra cel putin in clasa de combustie C2- greu inflamabil. Stalpii verticali de legatura dintre panouri vor fi rigidizati cu armatura din otel zincat. Tamplaria va fi dotata cu cel putin 3 coltari/ sistem, prinderea balamalelor pe tocul ferestrelor se va realiza cu cel putin 4 suruburi, iar balamaua inferioara de pe cercevea in minim 6 suruburi, pe doua directii. Geamul termoizolant va avea o dimensionare de tipul 4-16-4 mm; acolo unde este necesar (usi cu suprafata mare a geamului etc.) grosimea geamului poate fi mai mare. Geamul termoizolant dublu 4+16+4 mm va avea suprafata tratata cu un strat reflectant avand un coeficient de emisie e<0,10 si cu un coeficient de transfer termic maxim U=1,3 W/m²K (R=0,77 m²K/W). Inlocuirea solbancurilor din tabla zincata existente; se va asigura panta , existenta si forma lacrimarului , etansarea fata de toc si fata de perete. Pentru a se asigura un numar minim de schimburi de aer na= 0.50 sch/h, prin patrunderea aerului proaspat din exterior este necesara o tamplarie cu fante de ventilare in rama (toc) si deschiderea periodica a elementelor mobile ale tamplariei exterioare. Prin inchiderea balcoanelor trebuie asigurate masurile de ventilare corespunzatoare a incaperilor care au acces in balcon. In situatia in care baconul are legatura cu bucataria sau in balcon se afla montate centrale termice murale sau evacuare gaze de la centrale termice murale se vor lua masuri de prelungire a kitului de evacuare gaze arse si acces aer de ardere, pana la exterior. Ventilare naturala a balconului se va face prin prevederea de grile fixe in tamplaria de inchidere a balconului. Inlocuirea tamplariei la accesul in bloc se va realiza cu respectarea NTPEE-2008 privind asigurarea ventilarii casei scarii pe care este montata coloana de alimentare cu gaze naturale la bucatarii sau centrale de apartament. Se vor prevedea si integrarea unor sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald. Solutii de reabilitare pentru terasa (S3) -Termoizolarea cu polistiren expandat ignifugat de inalta densitate de 20 cm grosime, solutie uzuala. I [...]