HCL 306/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIUL FOCȘANI HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a V-a” în cadrul Programului de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, runda a doua Consiliul Local al Municipiului Focșani, întrunit în ședință extraordinară: Analizând proiectul de hotarare inițiat de Primarul municipiului Focsani prin care se propune aprobarea depunerii proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a V-a” în cadrul Programului de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, runda a doua, referatul de aprobare al acestuia inregistrat la nr. 99049/03.10.2022, precum și raportul serviciului proiecte inregistrat la nr. 99058/03.10.2022; - Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907 din 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; - Prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006, privind finanțele publice locale; - Vazând Referatul de necesitate întocmit de Direcția managementul investițiilor și proiectelor, Serviciul Proiecte inregistrat la nr. 99042/03.10.2022 privind necesitatea inițierii unui proiect de hotărâre pentru aprobarea depunerii proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a V-a” în cadrul Programului de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, runda a doua; - Văzând avizul favorabil al Comisiei de buget și administrație publică; - Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; - Având în vedere prevederile HG nr 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; - Având în vedere prevederile Ghidului Specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului Național de Redresare și Reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C5/1/A.3.1/1, PNRR/2022/C5/1/A.3.2/1; - În conformitate cu prevederile art. 129, alin (1), alin. (2) lit. “b”, alin (4) lit. „d”, precum şi în temeiul art. 139 alin. (3) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1 – Se aprobă depunerea proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a V-a” în cadrul Programului „Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale”, runda a doua. Art. 2 – Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a V-a”, astfel: • pentru lucrările de renovare, în valoare de 33.427.899,56 lei fără TVA, valoarea TVA fiind asigurată din Bugetul Statului, conform Ghidului Solicitantului. • pentru stațiile de încărcare rapidă, în valoare de 1.599.877,50 lei fără TVA, valoarea TVA fiind asigurată din Bugetul Statului, conform Ghidului Solicitantului. Art. 3 – Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Focșani se angajează să finanțeze toate cheltuielile neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico-economice/contractul de lucrări solicitate în etapa de implementare. Art. 4 – Se aprobă descrierea sumară a investiției propusă prin proiect, în concordanță cu măsurile propuse pentru renovarea energetică a clădirii și indicatorii energetici aferenți, așa cum reies din Raportul de audit energetic, conform ANEXEI la prezenta hotărâre. Art. 5 Prezenta hotarâre va fi comunicată catre Serviciul administrație publică locală, agricultură, compartimentelor, birourilor, serviciilor precum și primarului municipiului Focșani, care va asigura executarea acesteia prin Direcția economică, Direcția managementul proiectelor și investițiilor. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Gheoca Corneliu-Dumitru CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI FOCȘANI GHIUȚĂ MARTA CARMEN Municipiul Focșani, 04 Octombrie 2022 Nr. 306 ROMÂNIA ANEXĂ la HCL 306 / 2022 JUDEȚUL VRANCEA MUNICIPIUL FOCȘANI CONSILIUL LOCAL Descriere sumară a investiției propuse pentru finanțare în cadrul proiectului “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a V-a”. Programului de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, runda a doua Proiectul “Renovarea energetica a clădirilor rezidențiale multifamiliale din Municipiul Focșani, etapa a V-a” propus a fi finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Axa 1 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri rezidențiale multifamiliale, Operațiunea A.3: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, presupune renovarea energetică moderată a blocurilor de locuințe din localitatea Focșani, jud. Vrancea: 1. Bloc nr. 19 si bloc nr. 21 situat în Strada Panduri nr. 5, Focșani, județul Vrancea 2. Bloc nr. 15 situat în Strada Panduri nr. 15, Focșani, județul Vrancea 3. Bloc nr. 4 situat în Strada Rarău nr. 4 și bloc nr. 6 situat în Strada Rarău nr. 6, Focșani, județul Vrancea 4. Bloc nr. 2, sc. 1, situat în Strada Cezar Boliac nr.1, bloc nr. 4, sc. 1, situat în strada Cezar Boliac nr. 4 și bloc nr. 6, sc. 1, situat în Strada Cezar Boliac nr.6, Focșani, județul Vrancea 5. Bloc cu scările 1 și 2, situat în Strada Rarău nr. 14, și Bloc cu scările 1 și 2, situat în Strada Rarău nr. 12, Focșani, județul Vrancea 6. Bloc nr. 13, sc. 1, situat în Strada Brăilei nr. 13, Focșani, județul Vrancea 7. Bloc nr. 7, sc. 1 și sc. 2, situat în Strada Dornei nr. 7, Focșani, județul Vrancea 8. Bloc nr. 18, situat în Strada Al. Vlahuță nr. 18, Bloc nr. 20 situat în Strada Al. Vlahuță nr. 20, Bloc nr. 7, sc. 1, 2 și 3, situat în Strada Pictor Nicolae Grigorescu nr. 7, Focșani, județul Vrancea 9. Bloc nr. 14, situat în Strada Al. Vlahuță nr. 14 și Bloc nr. 16 situat în Strada Al. Vlahuță nr. 16, Focșani, județul Vrancea 10. Bloc nr. 1, sc. 1 situat în Strada Dornei nr. 1, Focșani, județul Vrancea Prin proiectul propus pentru finanțare se contribuie la realizarea indicatorilor de program, pentru care se urmărește ca: 1. Intervențiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puțin 50% față de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepția clădirilor clasate sau în curs de clasare ca monumente și a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentațiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii). 2. Intervențiile de creștere a eficienței energetice propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului de energie primară și a emisiilor de CO2, situată în intervalul 30% - 60% pentru proiectele de renovare energetică moderată, în comparație cu starea de pre-renovare. 3. Prin proiect se propune instalarea a câte o stație de încărcare pentru vehiculele electrice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare per stație, la fiecare 2.500 mp arie desfășurată renovată, dar nu mai puțin de o stație de încărcare de acest tip per proiect. Măsurile de eficiență energetică propuse în auditurile energetice, inclusiv cele pentru obținerea energiei din surse regenerabile, sunt: 1. Bloc nr. 19 si bloc nr. 21 situat în Strada Panduri nr. 5, Focșani, județul Vrancea Descrierea masurilor de modernizare energetica a anvelopei Lucrarile de reabilitare termica la anvelopa blocului de locuinte in scopul cresterii performantei energetice vor respecta prevederile legislatiei in vigoare. Solutiile se vor stabili dupa realizarea calculului transferului de masa prin elementele de constructie pentru blocul de locuinte, verificarea asigurarii confortului termic interior din punct de vedere termotehnic si evitarea aparitiei condensului pe sau in elementele anvelopei blocului de locuinte. Conform caietului de sarcini aceste lucrari au ca scop atingerea tintei de reducere a consumului anual specific de energie pentru incalzire de sub 90 kWh/m2 arie utila si an, fapt pentru care se recomanda utilizarea materialelor/sistemelor izolante cu rezistenta termica unidirectionala de minimum: - pereti exteriori - 1,80 m2 K/W; - soclu si, dupa caz, peretii verticali ai subsolului tehnic – 1,80 m2 K/W si prezinta permeabilitate foarte redusa in raport cu apa; - terasa/planseul peste ultimul nivel in cazul existentei sarpantei – 5,00 m2 K/W si prezinta permeabilitate foarte redusa in raport cu apa; - planseul peste subsol/canal termic (in cazul in care prin proiectarea blocului de locuinte sunt prevazute apartamente la parter) – 2,90 m2 K/W; - ferestre si usi exterioare performante energetic, dotate cu fante de circulatie naturala controlata a aerului intre exterior si spatiile ocupate pentru evitarea producerii condensului in jurul ferestrelor si al altor zone cu rezistenta termica scazuta – 0,77 m2K/W; De asemenea se vor lua in considerare si lucrarile de interventie pentru inlocuirea retelei de distributie a agentului termic pentru incalzire si apa calda menajera aferenta partilor comune ale blocului de locuinte din subsol . Solutii de reabilitare pentru peretii exteriori (S1) Auditul energetic s-a efectuat conform Metodologiei de auditare aprobate si solutiile propuse corespund cerintelor legislatiei in vigoare. Imbunatatirea protectiei termice la nivelul peretilor exteriori ai cladirii se propune a se face prin montarea unui strat termoizolant suplimentar. Luand in considerare toate cerintele enuntate mai sus se propune solutia izolarii peretilor exteriori cu polistiren expandat ignifugat de fatada de 10 cm grosime, protejat cu o masa de spaclu de minim 5 mm grosime si tencuiala acrilica structurata de minim 1,5 mm grosime. Se vor izola inclusiv parapetii balcoanelor care se inchid in solutia S2. Parapetii sunt din schelet metalic cu sticla armata + schelet metalic cu armociment + grilaj metalic + parapet nou. Acestia se vor izola ca si peretii exteriori cu polistiren expandat de 10 cm. Solutii de reabilitare pentru tamplaria exterioara si inchiderea balcoanelor cu tamplarie performanta energetic (S2) Tamplaria exterioara existenta, tamplarie din lemn dubla prevazuta cu doua foi de geam simplu sau tamplarie PVC, nu mai este corespunzatoare, avand rezistenta termica minima mai mica decat cea prevazuta in normativul Ordinul 2641/2017 (R’min > 0,77 m2K/W) si trebuie inlocuita. Tamplaria existenta, aferenta accesului in bloc se inlocuieste cu o tamplarie noua. Balcoanele se vor inchide cu tamplarie performanta energetic. Inchiderea balcoanelor are in vedere cresterea performantei energetice a blocului, concomitent cu imbunatatirea aspectului arhitectural. Se recomanda o tamplarie performanta cu tocuri si cercevele din PVC pentacameral, cu geam termoizolant low-e, avand un sistem de garnituri de etansare duble (cauciuc rezistent la caldura si intemperii) si cu posibilitatea montarii sistemului de ventilare controlata a aerului. Profilele vor asigura proprietati optime de statica a ferestrei si se vor incadra cel putin in clasa de combustie C2- greu inflamabil. Stalpii verticali de legatura dintre panouri vor fi rigidizati cu armatura din otel zincat. Tamplaria va fi dotata cu cel putin 3 coltari/ sistem, prinderea balamalelor pe tocul ferestrelor se va realiza cu cel putin 4 suruburi, iar balamaua inferioara de pe cercevea in minim 6 suruburi, pe doua directii. Geamul termoizolant va avea o dimensionare de tipul 4-16-4 mm; acolo unde este necesar (usi cu suprafata mare a geamului etc.) grosimea geamului poate fi mai mare. Geamul termoizolant dublu 4+16+4 mm va avea suprafata tratata cu un strat reflectant avand un coeficient de emisie e<0,10 si cu un coeficient de transfer termic maxim U=1,3 W/m²K (R=0,77 m²K/W). Solutii de reabilitare pentru Pod (S3) Termoizolarea cu vata minerala bazaltica 20 cm. Dupa indepartarea straturilor existente pana la fata superioara a stratului suport, se aseaza stratul termoizolant, se adauga o folie de protectie tehnologica impermeabila la apa dar permeabila la vapori peste care se prevede un strat de protectie a termoizolatiei format dintr-o sapa slab armata de 4 cm grosime, asigurandu-se astfel posibilitatea de vizitare a podului in scopuri de mentenanta. Se vor lua masuri de protectie termica a parapetelor pe care reazama cosoroabele, in scopul reducerii substantiale a efectelor defavorabile ale puntilor termice de pe conturul planseului de peste ultimul nivel. Se va face racordul intre termoizolatia verticala a peretilor exteriori cu termoizolatia de peste planseul peste ultimul nivel, pe suprafata orizontala pe suprafata verticala interioara cu strat termoizolant protejat cu o masa de spaclu armata. Se vor lua masuri de termoizolare suplimentara in interiorul ariei orizontale a podului, pentru a elimina efectele defavorabile ale puntilor termice (acoperirea talpilor existente sub popi). Solutii de reabilitare pentru planseul peste subsol (S4) Pentru rezistentele termice minime prevazute pentru planseul peste subsol la cladirile existente (R’min>2,90 m²K/W) se propune izolarea termica la intrados a planseului peste subsol, in zona apartamentelor si a spatiilor comune, cu vata minerala bazaltica de 10 cm grosime, aplicata prin lipire, protejata cu o masa de spaclu armata. Solutii de reabilitare a instalatiilor. Aceste lucrari cuprind: - inlocuirea totala a distributiei instalatiei de incalzire centrala de la subsol, cu conducte noi, pe acelasi traseu si cu aceleasi dimensiuni; - refacerea izolatiei conductelor de distributie agent termic incalzire aflate in subsolul cladirii; - montarea unui robinet de echilibrare termohidraulica pe racordul termic de la reteaua de termoficare; - montarea de robinete de sectorizare la baza coloanelor, robinete de presiune diferentiala si robinete de golire. - probarea si spalarea instalatiei de incalzire. -repararea / refacerea distributiei de apa calda menajera, montarea de robinete de sectorizare la baza coloanelor in subsol, refacerea izolatiei conductelor de distributie apa calda de consum. - Inlocuirea corpurilor de iluminat pe spatiile comune cu corpuri cu eficienta ridicata si durata mare de viata, cu tehnologie LED - Instalarea de senzori de prezenta pentru economia de energie electrica pe spatiile comune - Instalarea panourilor fotovoltaice care vor reduce consumurile de energie electrica din retea pentru spatiile comune. Acestea se vor monta pe instalatia de spatii comune. 2. Bloc nr. 15 situat în Strada Panduri nr. 15, Focșani, județul Vrancea Descrierea masurilor de modernizare energetica a anvelopei Lucrarile de reabilitare termica la anvelopa blocului de locuinte in scopul cresterii performantei energetice vor respecta prevederile legislatiei in vigoare. Solutiile se vor stabili dupa realizarea calculului transferului de masa prin elementele de constructie pentru blocul de locuinte, verificarea asigurarii confortului termic interior din punct de vedere termotehnic si evitarea aparitiei condensului pe sau in elementele anvelopei blocului de locuinte. Conform caietului de sarcini aceste lucrari au ca scop atingerea tintei de reducere a consumului anual specific de energie pentru incalzire de sub 90 kWh/m2 arie utila si an, fapt pentru care se recomanda utilizarea materialelor/sistemelor izolante cu rezistenta termica unidirectionala de minimum: - pereti exteriori - 1,80 m2 K/W; - soclu si, dupa caz, peretii verticali ai subsolului tehnic – 1,80 m2 K/W si prezinta permeabilitate foarte redusa in raport cu apa; - terasa/planseul peste ultimul nivel in cazul existentei sarpantei – 5,00 m2 K/W si prezinta permeabilitate foarte redusa in raport cu apa; - planseul peste subsol/canal termic (in cazul in care prin proiectarea blocului de locuinte sunt prevazute apartamente la parter) – 2,90 m2 K/W; - ferestre si usi exterioare performante energetic, dotate cu fante de circulatie naturala controlata a aerului intre exterior si spatiile ocupate pentru evitarea producerii condensului in jurul ferestrelor si al altor zone cu rezistenta termica scazuta – 0,77 m2K/W; De asemenea se vor lua in considerare si lucrarile de interventie pentru inlocuirea retelei de distributie a agentului termic pentru incalzire si apa calda menajera aferenta partilor comune ale blocului de locuinte din subsol . Solutii de reabilitare pentru peretii exteriori (S1) Auditul energetic s-a efectuat conform Metodologiei de auditare aprobate si solutiile propuse corespund cerintelor legislatiei in vigoare. Imbunatatirea protectiei termice la nivelul peretilor exteriori ai cladirii se propune a se face prin montarea unui strat termoizolant suplimentar. Se propune solutia izolarii peretilor exteriori cu polistiren expandat ignifugat de fatada de 10 cm grosime, protejat cu o masa de spaclu de minim 5 mm grosime si tencuiala acrilica structurata de minim 1,5 mm grosime. Se vor izola inclusiv parapetii balcoanelor care se inchid in solutia S2. Parapetii sunt din grilaj metalic. Acestia se vor izola ca si peretii exteriori cu polistiren expandat de 10 cm. In zonele de racordare a suprafetelor ortogonale, la colturi si decrosuri, se prevede dublarea tesaturilor [...]