HCL 100/2011 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI H O T Ă R Â R E privind aprobarea Regulamentului de organizare şi executare a serviciilor de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere pe raza municipiului Focşani Consiliul Local al municipiului Focşani, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţa ordinară: - văzând proiectul de hotărâre iniţiat de consilierii locali Fodoreanu Doina, Dobre Vasile, Stan Gheorghe, Vrâncianu Gicu privind aprobarea Regulamentului de organizare şi executare a serviciilor de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere pe raza municipiului Focşani şi raportul nr. 9355/17.02.2011 al Compartimentului de transport public local; - ţinând cont de avizul favorabil al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, anticorupţie şi integrare europeană; - având în vedere minuta nr. 9196/16.02.2011 prin care au fost consultaţi reprezentanţii taximetriştilor cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi executare a serviciilor de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere pe raza municipiului Focşani; - în conformitate cu art. VII, alin. (2) din Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere cu modificările şi completările ulterioare; - în baza art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. d) şi alin. (6), lit. a), pct. 14, precum şi în temeiul art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi executare a serviciilor de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere pe raza municipiului Focşani, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Contractul - cadru de atribuire în gestiune delegată a serviciului de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere, conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Caietul de sarcini – cadru pentru atribuirea în gestiune delegată a serviciului de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere, conform anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă modelul autorizaţiei taxi, conform anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă modelul autorizaţie de dispecerat taxi, conform anexei nr. 5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă modelul copiei conforme a autorizaţiei de transport, conform anexei nr. 6 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Se aprobă Ecusonul taxi, conform anexei nr. 7 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 8. Se aprobă Ecusonul RENT CAR, conform anexei nr. 8 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 9. Se aprobă Ecusonul pentru bunuri şi mărfuri, în regim de taxi conform anexei nr. 9 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 10. Se aprobă modelul de Cazier de conduită profesională, conform anexei nr.10 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 11. Se aprobă staţiile de aşteptare a taxiurilor pentru clienti în municipiul Focşani, conform anexei nr. 11, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 12. Cu data intrării în vigoare a hotărârii, se abrogă Hotărârea Consiliului Local al municipiului Focşani nr. 61/218/2008, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 13. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Direcţia administraţie publică locală compartimentelor, serviciilor şi Primarului municipiului Focşani, conform legii, care va asigura executarea acesteia prin Compartimentul de transport public local de călători. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Vrâncianu Gicu Contrasemnează SECRETARUL MUNICIPIULUI FOCŞANI Corhană Eduard Marian Municipiul Focşani, 29.03.2011 Nr. 100 R O M A N I A ANEXA NR.1 JUDETUL VRANCEA LA HOTĂRÂREA nr. 100/2011 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI FOCŞANI REGULAMENT de organizare şi executare a serviciilor de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere pe raza municipiului Focşani CAP. 1 Dispoziţii generale ART. 1 (1) Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de autorizare, organizare, executare şi controlul următoarelor servicii de transport: a) transportul de persoane în regim de taxi; b) transportul de bunuri sau mărfuri în regim de taxi; c) transportul de persoane în regim de închiriere; d) închirierea de autoturisme. (2) Transportul în regim de taxi este serviciul de transport public de persoane, bunuri sau mărfuri asigurat contra cost, pe bază de bon de client şi realizat în condiţiile prezentului regulament şi ale prevederilor legale în vigoare. (3) Transportul în regim de închiriere este serviciul de transport public de persoane asigurat contra cost, pe bază de contract, achitat integral şi realizat în condiţiile prezentului regulament şi ale prevederilor legale în vigoare. (4) Transportul de bunuri sau mărfuri în regim de taxi este asimilat transportului de persoane în regim de taxi. (5) Transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere se realizează numai cu autovehicule deţinute de către transportatorii autorizaţi, cu titlu de proprietate sau în temeiul unui contract de leasing. (6) Transportatorul autorizat, persoană fizică, poate executa transport în regim de taxi cu un singur autovehicul deţinut de către acesta sau de către soţul/soţia acestuia, după caz . (7) Transportatorul autorizat, intreprindere familială, poate executa transport de persoane în regim de taxi, utilizând un număr de autovehicule, deţinute în condiţiile alin. (5) de către membrii întreprinderii, cel mult egal cu numărul membrilor care practică taximetria, deţinători ai unui atestat de pregătire profesională. (8) Transportul în regim de taxi sau transportul în regim de închiriere se poate executa numai de transportatori autorizaţi. ART. 2 (1) Principalele reglementări care se aprobă prin hotărâre a consiliului local al municipiului Focşani vizează: a) înfiinţarea serviciilor prevăzute la art.1, alin. (1); b) executarea serviciilor de transport în regim de taxi şi/sau în regim de închiriere, după caz; c) regulamentele de organizare şi executare ale serviciilor de transport respective; d) modalităţile de atribuire în gestiune delegată sau directă, după caz, a serviciilor de transport respective; e) contractele de atribuire a gestiunii şi caietele de sarcini respective; f) numărul maxim de autorizaţii taxi şi, după caz, de copii conforme care se vor atribui; g) declanşarea procedurii de atribuire în gestiune a serviciilor de transport în regim de taxi şi/sau în regim de închiriere; h) strategiile de organizare şi dezvoltare ale serviciilor de transport respective; i) criteriile de departajare şi punctajul aferent, în ceea ce priveşte atribuirea autorizaţiilor taxi sau a altor copii conforme, după caz; j) nivelul tarifului de distanţă maximal, în cazul transportului de persoane în regim de taxi; k) numărul minim de taxiuri necesare şi programele de lucru ale acestora pe perioada fiecărei zile a unei săptămâni, pentru a asigura continuitatea serviciului de transport respectiv; l) stabilirea locurilor de aşteptare a clienţilor pentru taxiuri sau a locurilor de aşteptare a taxiurilor pentru clienţi, precum şi a normei privind gradul de asigurare a numărului locurilor de aşteptare clienţi pentru taxiuri în raport cu numărul de autorizaţii taxi atribuite; m) modelele şi dimensiunile ecusoanelor şi a înscrisurilor de pe taxiuri; n) obligaţiile transportatorilor autorizaţi, ale dispecerilor taxi, ale taximetriştilor şi ale clienţilor; o) activitatea de control asupra modului cum se execută serviciile de transport respective şi sancţiunile care se impun; p) interdicţii şi restricţii privind activitatea de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere; q) taxe şi impozite privind desfăşurarea serviciilor de transport respective. ART. 3 În sensul prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii: a) autoritatea de autorizare – compartimentul sau serviciul de transport din cadrul primăriei municipiului Focşani, licenţiat în acest scop de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSC), în condiţiile legii b) autorizaţia de transport – este documentul care atestă faptul că un transportator este autorizat să execute transportul respectiv şi poate participa la atribuirea în gestiune a serviciului de transport în regim de taxi sau de transportul în regim de închiriere; c) autorizaţia taxi – documentul care dă dreptul transportatorului autorizat de a utiliza un autovehicul, deţinut de acesta cu titlu de proprietate sau în temeiul unui contract de leasing, pentru efectuarea serviciului de transport de persoane, mărfuri sau bunuri în regim de taxi; d) copia conformă a autorizaţiei de transport – este documentul care dă dreptul transportatorului autorizat de a utiliza un autovehicul, deţinut de acesta cu titlu de proprietate sau în temeiul unui contract de leasing, pentru efectuarea transportului de persoane în regim de închiriere şi a serviciului de închiriere autoturisme; e) autovehicul taxi pentru transport persoane – este autoturismul cu o capacitate de transport de până la 5 locuri, inclusiv locul conducătorului auto, agreat R.A.R pentru activitatea de transport persoane în regim de taxi, şi care poartă însemnele, înscrisurile şi elementele de culoare stabilite prin prezentul regulament; f) autovehicul taxi pentru transport de bunuri - este autovehiculul care a fost destinat prin construcţie transportului de marfă cu o capacitate totală maxim autorizată de până la 3,5 tone, agreat R.A.R pentru transport bunuri în regim de taxi şi care poartă însemenele şi înscrisurile stabilite prin prezentul regulament g) taximetristul – este conducătorul auto, atestat profesional să efectueze transport în regim de taxi; h) transportator – persoana fizică autorizată, întreprinderea familială, întreprinderea individuală sau persoana juridică înregistrate la registrul comerţului pentru a desfăşura activităţi de transport cu vehicule rutiere; i) transportator autorizat - transportator care deţine autorizaţie de transport privind transportul în regim de taxi sau în regim de închiriere, eliberată de autoritatea de autorizare, în condiţiile Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, cu modificările şi completările ulterioare; j) cursa – deplasarea executată cu taxiul pe un traseu comandat sau acceptat de client, la care punctul de început este locul îmbarcării sau locul acceptat, după caz, iar punctul de finalizare este locul destinaţiei; k) client – persoana care a angajat, direct sau prin dispecer taxi, executarea transportului unor persoane sau al unor mărfuri ori bunuri, după caz, în numele căreia taximetristul execută transportul şi încasează preţul transportului, în condiţiile stabilite de lege şi de prezentul regulament; l) dispecerat taxi – activitate conexă transportului în regim de taxi, care preia telefonic sau prin alte mijloace şi transmite comenzile clientului prin staţia radio de emisie - recepţie către taximetrist; m) loc de aşteptare a clientilor – spatiu special amenajat şi semnalizat corespunzător, având un număr de locuri prestabilit pentru staţionarea taxiurilor în aşteptare în poziţia „Liber”; l) RENT CAR – activităţile careă atât serviciul de transport public de persoane realizat de transportatori autorizaţi cu autoturisme şi conducători auto, denumit transport în regim de închiriere, cât şi serviciul de închiriere realizat de operatori economici cu autoturisme fără conducător auto, denumit serviciu de închiriere; m) transport în regim de închiriere – serviciu de transport public de persoane realizat de transportatori autorizaţi cu autoturisme şi conducători auto, puse la dispoziţia clienţilor pe bază de contract de închiriere tarifat pe oră sau pe zi, cu plata anticipată a contarctului; n) serviciu de inchiriere - serviciu de transport public realizat de operatori economici autorizaţi care pun la dispoziţia unor clienţi autoturisme fără conducător auto, pe bază de contract, cu plata anticipată a contractului de închiriere. CAP. 2 Condiţiile necesare privind eliberarea autorizaţiilor de transport pentru serviciile de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere ART. 4 (1) Serviciile de transport în regim de taxi sau de transport în regim de închiriere se pot executa numai de transportatori autorizaţi în baza autorizaţiei de transport, emisă în condiţiile legii, de către autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Focşani, iar executarea acestor servicii se realizează în gestiune delegată. (2) Autorizaţia de transport se elibereazã de către autoritatea de autorizare, la cererea transportatorului, care îşi are sediul sau domiciliul pe raza municipiului Focşani, pe durată nedeterminată şi este valabilă cu condiţia vizării acesteia la fiecare 5 ani, odată cu verificarea îndeplinirii condiţiilor care stau la baza emiterii unei astfel de autorizaţii. (3) Autorizarea transportatorului pentru efectuarea transportului în regim de taxi sau în regim de închiriere se va emite pentru transportul de persoane şi/sau transportului de bunuri, după caz. ART. 5 (1) Transportatorul pentru a putea fi autorizat trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: - are în obiectul de activitate “transport în regim de taxi” sau “ transport în regim de închiriere” de persoane şi/sau bunuri, codificat CAEN; - să nu figureze cu debite la bugetul de stat şi la bugetul local la data solicitării autorizaţiei; - să administreze autovehicule deţinute cu titlu de proprietate sau în temeiul unui contract de leasing; (2) Documentele care atestă condiţiile pentru eliberarea autorizaţiilor de transport persoane în regim de taxi şi în regim de închiriere se constituie într-un dosar care trebuie să cuprindă următoarele: a) cerere tip; b) copia certificatului de înregistrare ca transportator şi certificatul constatator, eliberate de Oficiul Registrului Comerţului; c) copia certificatului de competenţă profesională a persoanei desemnate, în cazul transportatorului, întreprindere familială, întreprindere individuală sau persoană juridică; d) cazierul judiciar al persoanei desemnate; e) avizul medical şi avizul psihologic al persoanei desemnate şi a taximetristului independent, eliberate de cabinete specializate, stabilite obligatoriu în fiecare judeţ, din reţeaua sanitară proprie a Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului sau agreate de acesta; f) cazierul fiscal al transportatorului; g) certificat fiscal eliberat de Compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Focşani; h) dovada asigurării spaţiului de parcare pentru autovehiculul/autovehiculele cu care va executa serviciul respectiv; (3) Pentru operatorul de transport, persoană juridică, care solicită autorizaţie de transport mărfuri şi bunuri în regim de taxi, trebuie să depună următoarelor documente la autoritatea de autorizare: a) cererea operatorului de transport sau a transportatorului autorizat, după caz, pentru eliberarea autorizaţiei de transport; b) copie de pe licenţa de transport sau de pe autorizaţia de transport valabilă; c) copie de pe certificatul de înregistrare ca transportator şi certificatul constatator, eliberate de registrul comerţului; d) certificat fiscal eliberat de Compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Focşani; e) cazierul fiscal al transportatorului; (4) În cazul pierderii valabilităţii licenţei de transport sau a autorizaţiei de transport în regim contractual deţinute, autorizaţia de transport în regim de taxi este nulă de drept. (5) Transportul în regim de taxi se poate executa numai la solicitarea clientului şi pe orice traseu deschis circulaţiei publice. (6) În raport cu localitatea de autorizare, transportatorul autorizat poate executa transportul în regim de taxi în următoarele situaţii: a) permanent, în interiorul localităţii de autorizare, la cererea clientului; b) ocazional, între localitatea de autorizare şi alte localităţi sau puncte de interes, numai la cererea expresă a clientului, cu acordul taximetristului, având obligaţia revenirii în localitatea de autorizare după executarea cursei; c) ocazional, între localitatea de autorizare şi alte localităţi de peste frontieră, la cererea expresă a clientului şi cu acordul taximetristului, cu obligaţia revenirii autovehiculului în localitatea de autorizare după executarea cursei. (7) Se interzice transportul pe o singură cursă a mai mult de un client, astfel cum acesta este definit la art. 3, lit. k). (8) Este interzis transportul persoanelor în regim de taxi [...]