HCL 35/2026 Florești adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ COMUNA FLOREȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA privind interzicerea desfășurării activităţilor de jocuri de noroc în locaţii fizice în zona rezidenţială, precum şi pentru aprobarea Regulamentului privind funcţionarea jocurilor de noroc CONSILIUL LOCAL FLOREŞTI, întrunit în şedinţă ordinară la data de 26 martie 2026, Luând în discuţie Proiectul de hotărâre privind interzicerea desfăşurării activităţilor de jocuri de noroc în locaţii fizice în zona rezidenţială, precum şi pentru aprobarea Regulamentului privind funcţionarea jocurilor de noroc, Analizând Referatul de aprobare nr. 32280/05.03.2026 al consilierilor locali Flaviu Udrea, Lucian Contraş, Daniel Bitică, Mihai Vădan, Raportul de specialitate nr. 32287/05.03.2026, precum şi avizele favorabile ale comisiilor de specialitate, În conformitate cu prevederile art. Art 18! din OUG nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, introdus prin OUG nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ- teritoriale, art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative; În temeiul art. 129 alin. (1) şi 139 alin. (1), art. 196 (1) litera a), art. 197, art. 198 şi art. 240 din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. (1) Se stabileşte că pe teritoriul Comunei Floreşti, în zona redizenţială, se interzice desfăşurarea, în locaţii fizice, activităţi de jocuri de noroc, în sensul OUG nr. 77/2009, indiferent de forma de organizare, inclusiv fără a se limita la: săli de jocuri tip slot-machine, agenţii de pariuri, cazinouri, cluburi de poker, săli de bingo. (2) În vederea obţinerii autorizaţiei de funcţionare în zonele nerezidenţiale, operatorii economici vor parcurge procedura de autorizare prevăzuta în Regulamentul privind funcționarea jocurilor de noroc, care face parte integrantă din prezenta, cu respectarea dispoziţiilor tranzitorii prevăzute la art. 2. (3) În vederea obţinerii autorizaţiei de funcţionare prevăzute la alin. (2) operatorul economic depune copii de pe licenţa de organizare a jocurilor de noroc şi documente cu privire la spaţiul propus pentru organizarea activităţii. Autorizaţia de funcţionare prevăzută la alin. (2) se acordă sau se respinge prin hotărâre a consiliului local, pe baza criteriilor stabilite prin Regulamentul aprobat prin prezenta hotărâre, cu respectarea dispoziţiilor tranzitorii prevăzute la art. 2, Art, 2. (1) Pentru operatorii economici care, la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, deţin licență şi/sau autorizaţie de exploatare valabilă, emisă de O.N.J.N., aferentă unei locaţii situate pe raza comunei Floreşti, interdicţia prevăzută la art. 1 se aplică de la data expirării perioadei de autorizare acordate de O.N.J.N. (2) În perioada prevăzută la alin. (1), operatorii existenţi au obligaţia de a respecta toate condiţiile legale şi de comunica Primarului Comunei Floreşti, prin registratura Comunei Florești (inclusiv mijloace electronice), în termen de 24 de ore, orice act/măsură a O.NJ.N. privind suspendarea/retragerea autorizaţiei/licenţei ori sistarea/încetarea activităţii. (3) Începând cu data expirării perioadei de autorizare O.N.J.N. prevăzute la alin. (1), operatorii vizaţi au obligaţia de a înceta desfășurarea activităţilor de jocuri de noroc în zona rezidenţială a Comunei Floreşti, şi de a parcurge procedura prevăzută la art. 1, în vederea obţinerii autorizaţiei de funcţionare în zonele nerezidenţiale. Art. 3. Primarul Comunei Florești, cu sprijinul aparatului de specialitate va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art, 4. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Floreşti, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la adoptare, Primarului Comunei Floreşti, Prefectului Judeţului Cluj şi se aduce la cunoștință publică, în termen de $ zile de la data comunicării oficiale către prefect, prin afişare la sediul Primăriei, respectiv pe pagina de internet aferentă www. floresticluj.ro. Nr. 35 din 26 martie 2026 Preşedinte de şedinţă TOTAL CONSILIERI 21 Prezenți 20 Voturi pentru 20 Orza Alin Răzvan Anexa la H L| Z | REGULAMENTUL PRIVIND FUNCȚIONAREA JOCURILOR NE NOROC, ÎN / ZONE NEREZIDENȚIALE, PE RAZA COMUNEI FLOREŞTI 7 / CAP. 1 — DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 — Prezentul regulament stabilește cadrul pentru funcţionarea activităţilor de jocuri de noroc pe raza UAT Floreşti. Art. 2 — Scopul regulamentului este protejarea zonelor rezidenţiale, reducerea impactului social negativ şi susţinerea programelor de prevenţie a dependenței. CAP. [1 — DEFINIŢII Art. 3 — Zonă rezidenţială: perimetru urban în care funcțiunea dominantă este locuirea. Centru comercial eligibil: structură comercială cu minimum 20.000 mp, amplasată în afara zonelor rezidenţiale, cu acces din arteră principală şi infrastructură proprie. Nu sunt considerate centre comerciale eligibile spaţiile comerciale situate la parterul blocurilor sau în ansambluri rezidenţiale. CAP. III - AMPLASARE Art. 4 — Este interzisă funcţionarea sălilor de jocuri de noroc în zone rezidenţiale. CAP. IV — LIMITARE SUPRAFAȚĂ Art. 5 — Pentru centre comerciale sub 70.000 mp este permisă maximum o sală de jocuri de noroc, iar pentru centrele comerciale cu o suprafaţă mai mare de 70.000 mp, se pot autoriza maxim 2 săli de jocuri de noroc. CAP. V — INTERDICȚII Art. 6 — Este interzis consumul și comercializarea alcoolului şi a produselor din tutun în incinta sălilor de jocuri de noroc, conform dispoziţiilor OUG nr. 77/2009. CAP. VI — IDENTIFICARE OBLIGATORIE (ROeID) Art. 7 — Accesul este permis exclusiv persoanelor identificate digital prin RoeID, conform anexei la prezentul Regulament. Art. 8 — Operatorii sunt obligaţi să implementeze sisteme de verificare și să păstreze loguri de acces. Art, 9 — Accesul este interzis în lipsa validării identităţii. CAP. VII - RAPORTARE Art. 10 — Operatorii vor transmite lunar date privind numărul de clienţi și activitatea desfășurată. CAP. VIII —- TAXE Ast. 11 — Taxa anuală de avizare este de 200 euro/mp. Art. 12 — Programul de funcționare este 08:00 — 22:00. CAP. IX - PUBLICITATE Art. 13 —Publicitatea privind posibilele premii sau activităţile operatorilor de jocuri de noroc este interzisă pe raza comunei Floreşti, cu excepția spaţiului autorizat pentru funcționare, în zona accesului în locaţie, pe o suprafaţă de maxim 15 mp. (2) Până la data de 31.07.2026 se vor îndepărta toate materialele publicitare vizând jocurile de Noroc. CAP. X — EXCEPTĂRI Art, 14 — Compania Naţională «Loteria Română» - S.A. poate funcționa doar în spaţiile special amenajate în acest sens, posibiliatea de a desfăşura strict jocurile de noroc vizând jocurile loto tradiţionale şi la distanţă, noroc, noroc plus şi super noroc, expres şi lozuri, autorizate conform OUG nr. 77/2009, excluzând orice alte activităţi de jocuri de noroc, CAP. XI - SANCŢIUNI Art. 15 — (1) Comercializarea sau consumul de alcool în incinta spaţiilor autorizate pentru funcționarea jocurilor de noroc constituie contravenție și se sancţionează cu amendă cuprinsă între 1500-2500 lei. (2) Permiterea accesului minorilor, a persoanelor autoexcluse și indezirabile care se regăsesc în baza de date privind persoanele autoexcluse şi indezirabile, creată, gestionată şi actualizată permanent de către O.N.J.N, precum şi a persoanelor care nu au fost identificate conform dispoziţiilor prezentului Regulament, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 1500-2500 lei. (3) Constatarea şi aplicarea sancţiunilor este în sarcina politiştilor locali din cadrul Direcţiei Poliţia Locală din aparatul de specialitate al primarului comunei Florești. Anexa la Regulamentul privind funcționarea jocurilor.de noroc, în zone nerezidențiale, pe raza comunei floreşti, aprobat prin HCL nr. 35/26.03.2026 PROCEDURĂ DE IDENTIFICARE PRIN ROeID Art, 1 — Principiu Accesul în sală este permis doar după identificare digitală prin ROeID. Art. 2 — Flux acces ]. Clientul ajunge la intrare 2. Autentificare prin ROeID 3. Validare în sistem 4. Acces permis Art. 3 — Cerinţe operator Operatorii trebuie să implementeze terminale de autentificare şi să păstreze loguri min. 12 luni. Art. 4 — Control Autoritatea poate verifica în timp real identitatea persoanelor prezente în incintă. PROCEDURĂ CONTROL Art, 1 — Tipuri controale Controale planificate şi inopinate. Art. 2 — Verificări Identitate clienţi, loguri ROeID, respectarea regulilor. Art. 3 — Raport Se întocmește proces-verbal și dovezi. REGULAMENT SANCŢIUNI Art. | — Amenzi lipsă ROeID: 1500 - 2500 lei Persoane neidentificate: 1500 - 2500 lei Minori: 1500 - 2500 lei Vânzare/consum alcool/tutun: 1500 - 2500 lei Art, 2 — Suspendare Activitatea se suspendă la două abateri în 6 luni. Art. 3 — Retragere Autorizaţia de funcţionare se retrage la abateri repetate.