HCL 30/2020 Fântânele adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ CONSILIUL LOCAL FÂNTÂNELE HOTĂRÂREA NR. 30 din 30 iunie 2020 Pentru modificarea și completarea HCL nr. 20/2016 privind aprobarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Județul Mureş Consiliul Local al comunei Fântânele, întrunit în ședința ordinară din data de 30.06.2020, Văzând Referatul de aprobare nr. 2399/13.05.2020 a Primarului, cu privire la modificarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureş; Având în vedere dispoziţiile art.8, alin. (3), lit.”i”, art. 22 alin. (4) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând seama de dispoziţiile art. 17 din Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a deşeurilor de ambalaje şi a OUG nr. 196/2005 privind Fondul de mediu, aprobate cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art.6 alin.(1) lit.”h” al Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de prevederile Regulamentului cadru al serviciului de salubrizare al localităţilor aprobat prin Ordinul Preşedintelui ANRSC nr. 82/2015, Potrivit reglementărilor art.17, alin.(3) pct.20 din Statutul ADI Ecolect Mureş, Cu respectarea procedurilor reglementate de Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. d) şi alin. (7), lit. n) coroborate cu art. 139 din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. „Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureş” aprobat prin HCL nr. 20/2016, se modifică și se completează conform anexei 1 la prezenta. Art.2. Se mandatează Primarul comunei Fântânele, să voteze în AGA ADI „Ecolect Mureş” modificarea și completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureş, aprobat conform art. din prezenta hotărâre. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului Judeţul Mureş, precum. şi Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “Ecolect Mureş”, care va supune aprobării în AGA, Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureş aprobat conform art.]. PREŞEDINȚE DE Takaks 9) Contrasemnează SECRETAR GENERAL, Keserii Katalin Gyongyi PA ANRE a | ANEXA NR. 1 LA HCL nr. 30/30.06.2020 pentru modificarea și completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităților din Judeţul Mureș 1. La Capitolul | Dispoziţii generale, Secțiunea 1-a Domeniul de aplicare, art. 2 alin. (2) și (3) se modifică și va avea următorul conținut: „(2) Activitățile menţionate la alin. (1) literele a, c, d, e, i, j vor fi prestate de operatori selecționați conform prevederilor proiectului POS Mediu “Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în județul Mureş” (SMIDS Mureș), responsabilitatea delegării operării acestor activităţi revenind Consiliului Judeţean Mureș şi ADI Ecolect Mureş; (3) Celelalte activități menţionate la alin. (1) literele b, f, ş, h, k şi detaliate în cuprinsul prezentului Regulament la Secțiunile 2, 6, 7, 8, 11 rămân în continuare în sarcina fiecărei unități administrativ teritoriale până la alte dispoziţii.” 2. La Capitolul | Dispoziţii generale, Secțiunea 2-a, Accesul la serviciul de salubrizare, art. 7 alin. (4) se modifică și va avea următorul conținut: „(4) Pentru a facilita accesul la servicii si a asigura îmbunătăţirea calității servicului , operatorii de salubrizare vor elabora Planuri Anuale de Relaţii cu Comunitățile şi de Educaţie Publică, cu respectarea Caietelor de Sarcini si aprobate de CJM/ ADI Ecolect Mureş;” 3. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată şi transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activităţi comerciale, din industrie şi instituții, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, art. 14 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „Modalitatea colectării separate a deșeurilor menajere municipale este prezentată în Anexa C - Reglementări specifice privind funcţionarea SMIDS Mureș, la prezentul Regulament și va fi detaliată și prin caietele de sarcini ale serviciului, conform prevederilor legale.” 4. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secţiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, art. 17 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „Fracția biodegradabilă din deșeurile menajere şi similare colectată separat, în containere sau recipiente special destinate acestui scop, vor fi transportate şi predate la instalaţiile de tratare stabilite de SMIDS. Colectarea si traseul acestor deșeuri va corespunde reglementărilor specifice privind funcționarea SMIDS Mureș (Anexa C la prezentul Regulament), caietele de sarcini ale serviciului detaliind zonele/UAT -urile/beneficiarii unde se va efectua colectarea separată a acestei fracţii.” 5. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activităţi comerciale, din industrie și instituţii, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, art. 19 alin. (1) lit. (e) se modifică și va avea următorul conţinut: „e) deşeurile reciclabile din material de tip sticlă albă/colorată se colectează, separat în recipiente de culoare verde, nefiind permis amestecul sticlei cu deșeuri din materiale de tip porţelan/ ceramică. ” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată şi transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, art. 21 se modifică și va avea următorul conținut: „Colectarea deșeurilor "din poartă în poartă" se poate realiza, pentru fiecare flux de deșeuri, cu frecvenţe de colectare cel puțin egale cu cele din contractele de delegare/ potrivit prevederilor legale.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată şi transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activităţi comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, articolul 22 se completează în sensul că se introduce un nou articol 22"1 cu următorul conținut: „(1) Se va permite beneficiarilor servicului să solicite aplicarea instrumentului economic “plătește cât arunci” prin reducerea frecvenței de colectare a deșeurilor (sau a volumului recipienților), cu respectarea celorlalte prevederi incidentale. (2) Aplicarea instrumentului se va realiza cu prioritate asupra fluxului de deșeuri reziduale, colectate separat. (3) Solicitarea beneficiarilor servicului de aplicare se va transmite simultan către operatorul care efectuează prestarea serviciului de colectare și către autoritatea contractantă care a delegat contractul în baza căruia se efectuează prestarea serviciului, respectiv ADI ECOLECT Mureș. (4) Autoritățile contractante și operatorii vor elabora o metodologie de implementare la nivelul judeţului Mureș.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, art. 28 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „În județul Mureș, colectarea şi transportul deşeurilor la destinaţia stabilită va fi executată de către operatorii desemnați ai sistemului SMIDS” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 2 Colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe generate de activități de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 33 alin. (3) se modifică și va avea următorul conținut: „Transportul deșeurilor din construcţii provenite de la populaţie se realizează în containerele în care s-a realizat colectarea sau în mijloace de transport prevăzute cu sistem de acoperire a încărcăturii, pentru a nu avea loc degajarea prafului sau împrăștierea acestora în timpul transportului. ” 10. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11. 12. 2 Colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe generate de activități de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 34 se modifică și va avea următorul conținut: „Eliminarea deșeurilor rezultate din lucrări de reabilitare și reamenajări se face la depozitele conforme, în sectoarele stabilite pentru depozitarea deșeurilor din construcții și demolări, cu respectarea condiţiilor impuse de tehnologia de depozitare controlată și cu respectarea reglementărilor specifice.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 4-a Operarea/Administrarea staţiilor de transfer pentru deșeurile municipale, art. 46 se modifică și va avea următorul conținut: Operatorii vor asigura transferul din staţiile de transfer către instalaţiile de tratare a deșeurilor municipale colectate separat, fără amestecarea acestora, luând în considerare prevederile art.28 alin.(2).” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 5-a Sortarea deșeurilor municipale în staţiile de sortare art. 49 aliniatele (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9) se modifică și va avea următorul conţinut: „(1) Deșeurile de hârtie și carton, de plastic şi metal colectate separat de la toţi producătorii de deșeuri pe teritoriul unităţii administrative-teritoriale se transportă către staţiile de sortare/transfer din cadrul SIMDS numai de către operatorii care au contracte de delegare a gestiunii încheiate cu autorităţile administraţiei publice locale/ asociația de dezvoltare intercomunitară. (2) Sortarea se realizează pe tipuri de materiale in concordanță cu reglementările specifice privind funcţionarea SMIDS (Anexa C la prezentul Regulament) în funcție de cerințele de calitate solicitate prin Caietele de sarcini. In vederea creșterii gradului de recuperare a materialelor reciclabile si a îndeplinirii cerințelor de reducere a cantităților de deșeuri eliminate prin depozitare, vor putea fi adoptate măsuri specifice de sortare a deșeurilor municipale care îndeplinesc criteriile tehnice necesare realizării acestei activități. (3) In SMIDS Mureș există 6 staţii de sortare realizate prin finanțare PHARE și OG. 71/2005, și 1 realizată prin finanțare POS Mediu la Cristești, care va deservi SMIDS. (4) Sticla nu se sortează în staţiile de sortare. (5) Transportul deşeurilor reciclabile recuperate în vederea reciclării sau a unui alt tip de valorificare se va face de către operatorii desemnați ai SMIDS, sau de reciclatori şi valorificatori aprobaţi de CJ Mures/ADI, în condiţiile legii, materialele livrându-se de la sediul Staţiilor de transfer (sticla) sau SSTC (plastic, metal, hârtie, carton și sticla din zona 1 și zona 2). (6) Responsabilitatea privind calitatea sortării şi a depozitării materialelor sortate pregătite pentru valorificare aparține operatorului staţiei de sortare. (7) Responsabilitatea vânzării materialelor recuperate in vederea valorificării revine Operatorului de sortare SSTC Cristești, în conformitate cu prevederile contractuale și cu aprobarea prealabilă CJ/ADI. (8) Veniturile alocate delegatarilor ca urmare a veniturilor suplimentare realizate din vânzarea materialelor recuperate de către operatorul de sortare sunt asimilate 13, 14. redevenței și vor alimenta Fondul de Investiţii, Înlocuiri şi Dezvoltare (IID) al proiectului SMIDS Mureş, constituit şi întreținut în conformitate cu prevederile legale de către CJ Mureș. (9) CJ Mureş are responsabilitatea gestionarii Fondului IID, raportând despre aceasta Adunării Generale a ADI Ecolect Mureș şi utilizând fondurile numai pe baza hotărârilor adoptate de Adunarea Generala a ADI Ecolect Mureș.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 5-a Sortarea deșeurilor municipale în stațiile de sortare art. 50, se elimină alin. 3, 4, 5, 6, 7 și alin. 1, 2 se modifică, și va avea următorul conținut: „(1)Deșeurile de sticlă colectate separat de la producătorii de deșeuri vor fi transportate conform prevederilor caietului de sarcini si ale contractelor de delegare. (2) Deșeurile din sticlă vor fi descărcate de către operatori, direct după transport, în containere special prevăzute, ele fiind vândute în stare nesortată către agenţi economici specializați în reciclarea deşeurilor din sticlă cu acordul CJ/ADI.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, alin. (3) lit. b), alin. (5) și alin. (7) se modifică și va avea următorul conţinut: (3) Obiectivele din programul unitar de acțiune la care se aplică tratamentele sunt: b) spaţiile deschise ale persoanelor fizice şi juridice, în cazul tratamentelor de dezinsecție care se execută de pe aliniamentul stradal, adiacent acestor spaţii, cu utilaje adecvate; (5) Plata operaţiunilor de dezinsecţie şi deratizare pentru tratamentele executate la obiectivele prevăzute în programul unitar de acţiune se face în baza documentelor de lucru confirmate de către: a) reprezentanții autorităţii administraţiei publice locale pentru spaţiile deschise din domeniul public și privat al unităţii administrativ-teritoriale; b) reprezentanții autorităţii administrației publice locale pentru spaţiile deschise din proprietatea privată a persoanelor fizice şi juridice, în cazul în care tratamentele de dezinsecție pentru combaterea ţânţarilor se execută de pe aliniamentul stradal al căilor publice cu utilaje de mare capacitate generatoare de ceață rece sau caldă montate pe autovehicule; c) reprezentanții instituţiilor publice din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al instituției publice documentul de lucru se confirmă de către reprezentantul autorității administraţiei publice locale; d) persoanele fizice, reprezentanţii persoanelor juridice sau reprezentanții asociaţiilor de proprietari/locatari, pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al asociației de proprietari, documentul de lucru se confirmă obligatoriu de către reprezentantul autorităţii administraţiei publice locale; e) reprezentanții administratorilor reţelelor tehnico-edilitare sau reprezentanţii autorităţii administraţiei publice locale pentru căminele şi canalele aferente rețelelor; 15. 16. autoritatea administraţiei publice locale are obligația să solicite prezența reprezentanţilor respectivi în vederea asigurării accesului la obiectivele supuse tratamentului. (7) Contravaloarea tratamentelor corespunzătoare obiectivelor din programul unitar de acțiune şi confirmate de persoanele fizice sau persoanele juridice, prin documentele de lucru prevăzute la alin. (5) lit. e), se suportă de aceste persoane sau de către autoritatea administrației publice locale în baza hotărârii de aprobare adoptate de consiliul local. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecţia și deratizarea, art. 105 alin. (1), G) și (4) se modifică și va avea următorul conţinut: (1) În ceea ce priveşte frecvența, dezinsecţia pentru combaterea ţânţarilor se execută: a) lunar, în sezonul cald, pe spaţiile deschise prevăzute în programul unitar de acțiune, prin aplicarea de tratamente multiple pentru combaterea ţânţarilor adulţi şi a larvelor de țânțari; b) minimum 3 tratamente pe an şi ori de câte ori este nevoie, corespunzător concentraţiei şi tipului de substanţe insecticide ce urmează a fi utilizate în spațiile comune închise ale clădirilor, inclusiv subsoluri umede sau inundate. (3) Numărul de tratamente care se efectuează lunar, prevăzute la alin. (1) lit. a), precum și numărul de tratamente care se efectuează anual, prevăzute la alin. (1) lit. b), se stabilesc prin programul unitar de acţiune. Înainte de elaborarea programului unitar de acţiune, fiecare autoritate a administrației publice locale sau, după caz, asociaţie de dezvoltare intercomunitară solicită Institutului Naţional de Cercetare- Dezvoltare Medico-Militară «Cantacuzino» recomandările necesare pentru stabilirea numărului de tratamente. În cazul în care institutul nu răspunde în maximum 30 de zile de la data primirii solicitării, se consideră că nu sunt necesare recomandări, iar autoritatea administraţiei publice locale/asociația de dezvoltare intercomunitară stabilește numărul de tratamente, la propunerea operatorului, fără a se reduce numărul de tratamente de dezinsecţie executate în anul anterior. (4) În situaţia în care, după aprobarea și punerea în aplicare a programului unitar de acţiune, evoluția vectorilor supuși tratamentelor de dezinsecţie impune recomandări noi din partea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară «Cantacuzino», acestea se vor implementa prin modificarea programului unitar de acţiune. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 106 lit. b) se modifică și va avea următorul conţinut: „b) pentru operatorii economici cu profil alimentar, cel puţin o dată pe trimestru şi ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar, cu respectarea prevederilor legale referitoare la siguranţa alimentului;” 17. 18. 19. 20. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secţiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecţia și deratizarea, art. 109 alin.(2) și (4) se modifică și va avea următorul conținut: „(2) Operațiunile de dezinsecție, dezinfecţie și deratizare la obiectivele din programul unitar de acţiune se prestează exclusiv de către operatorul licențiat de A.N.R.S.C., căruia i-a fost atribuită activitatea în gestiune directă sau delegată de către unitatea administrativ-teritorială/ asociaţia de dezvoltare intercomunitară, în condiţiile legii. (4) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (2), operaţiunile de dezinsecţie, dezinfecţie și deratizare la obiectivele care nu fac parte din programul unitar de acţiune pot fi prestate şi de operatori economici autorizaţi în baza reglementărilor emise de autoritățile administraţiei publice locale.” La Capitolul III Drepturi și obligaţii, Secţiunea 1 Drepturile și obligaţiile operatorilor serviciului de salubrizare, art. 115 lit. e) se modifică și va avea următorul conţinut: ”e) să aibă exclusivitatea prestării serviciului de salubrizare pentr [...]