HCL 10/2019 Fântânele adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREȘ CONSILIUL LOCAL FÂNTÂNELE HOTĂRÂREA NR. 10 Din 29 martie 2019 privind aprobarea Regulamentului privind acordarea sprijinului financiar, de la bugetul local al comunei Fântânele, unităţilor de cult de pe raza UAT Fântânele aparţinând cultelor religioase recunoscute din România Consiliul local al Comunei Fântânele, întrunit în şedinţă ordinară din 29.03.2019, Având în vedere: -Legea nr.350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fondurile publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes; general -art. 25 alin 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţaele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, - art. 3 alin (3) din OG nr. 82/2001, r. privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România -art. 4 alin (2) din HG nr. 1470/2002, r. privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România -Prevederile art.7 din Legea nr. 52 din 2003 privind transparenta decizională in administratia publică -Expunerea de motive nr. 562/01.02,2019 a primarului comunei Fântânele, ing. Varga Jozsef, și raportul aparatului de specialitate, Avizul comisiilor de specialitate al Consiliului Local Fântânele In temeiul prevederilor art 68.alin. coroborat cu art 63 din Legea 215 / 2001 privind administratia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE Art.1.-Se aprobă Regulamentul privind acordarea sprijinului financiar, de la bugetul local al comunei Fântânele, unităţilor de cult de pe raza UAT Fântânele aparţinând cultelor religioase recunoscute din România- Anexa nr. | la prezeta hotărâre. Art.2 De executarea prezentei hotărâri răspunde primarul comunei Fântânele prin aparatul de specialitate. Art.3 Secretarul comunei va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului — Judeţul Mureş, cunoştinţei publice, şi autorităţilor interesate. Contrasemnează Secretar Keserii Katalin Gyongyi Pi Preşedinte de şedinţă, Molnar Csaba Levent C) O * MUREŞ GaCON sit Anexa 1 la Hotărârea nr. 10/29.03.2019 REGULAMENT pentru acordarea sprijinului financiar, de la bugetul local al comunei Fântânele, unităţilor de cult de pe raza UAT Fântânele aparţinând cultelor religioase recunoscute din România 1. Dispoziţii generale Art.1. - Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului general şi a procedurii de acordare a unor forme de sprijin financiar, de la bugetul local al comunei Fântânele unităţilor de cult de pe raza UAT Fântânele aparţinând cultelor religioase recunoscute din România. 2. Reglementări legale privind acordarea de finanțare nerambursabilă Art.2. - Reglementările legale privind acordarea de finanţare nerambursabilă sunt următoarele: > Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fondurile publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general cu modificările şi completările ulterioare; > 0.G. nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, republicată; > H.G. nr. 1470/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2002, republicată; 3. Termeni şi expresii Art.3. - În prezentul Regulament, următorii termeni şi expresii se definesc după cum urmează: a) lăcaş de cult - imobil în care se oficiază servicii religioase sau care deserveşte acestui scop, respectiv: biserică, casă de rugăciune, templu, moschee, geamie, sinagogă, casă de adunare, capelă, ansamblu monahal, clopotniţă, arhondaric, trapeză, paraclis, chilie şi alte clădiri şi dependinţe asimilate acestora; b) contract de finanţare - contract încheiat între UAT Fântânele şi cultele religioase c) sprijin financiar - sume alocate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, în condiţiile legii. d) autoritate finanţatoare - orice autoritate publică, astfel cum este definită aceasta în Constituţia României, republicată, inclusiv autoritatea judecătorească, precum şi orice instituţie publică de interes general, regional sau local; e) beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte; P cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă; 8) finanţare nerambursabilă - alocaţie financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor acţiuni sau programe de interes public general, regional sau local; h) fonduri publice - sume alocate din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor sociale de sănătate, bugetele fondurilor speciale, bugetul Trezoreriei e) excluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare; £) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare; 8) co-finanţarea, în sensul că finanțările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie de minimum 10 % din valoarea totală a finanţării. Aceasta poate fi în natură (bani, materiale) sau muncă; h) anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanţare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanţarea nerambursabilă din bugetul local. 6.2. Procedura de acordare a sprijinului financiar de la bugetul Primăriei Fântânele Art.7. - Procedura de acordare a sprijinului financiar pentru unităţile de cult recunoscute din România se desfăşoară în următoarele etape: a) publicarea anunţului de participare; b) înregistrarea documentaţiei de solicitare a sprijinului financiar; c) verificarea eligibilităţii, înregistrării şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi financiară a solicitantului; d) evaluarea şi selecţia cererilor; e) întocmirea proiectului de hotărâre privind alocarea sprijinului financiar; ) comunicarea unităţilor selectate a sumelor alocate; 8) încheierea contractului de cofinanţare; h). virarea sumelor alocate unităţilor de cult pe baza documentelor justificative depuse. 6.3. Reguli referitoare la prezentarea cererii de sprijin financiar Art:8. - (1) Documentaţia de solicitare a sprijinului financiar contă în: a) depunerea formularului de solicitare a sprijinului financiar — anexa nr. | b) declaraţia pe proprie răspundere a reprezentantului unităţii de cult — anexa nr. 2. (2) Documentele completate se depun la secretariatul Primăriei Fântânele, nr.124, jud. Mures (3) Este obligatorie completarea tuturor câmpurilor din cererea de finanţare. Cererile completate parţial nu vor fi luate în considerare. Art.9. - (1) Alocarea sumelor se realizează prin hotărâre a Consiliului Local, pe baza cererilor primite de la unităţile de cult. (2) Toate proiectele întocmite de unităţile de cult aparţinând cultelor religioase din România primite vor fi analizate. Dintre acestea vor fi supuse evaluării numai solicitările care conţin toate documentele prevăzute anterior. (3) Vor fi supuse evaluării numai solicitările care întrunesc următoarele criterii de selecţie: a) proiectele sunt de interes public local, judeţean, regional, naţional b) este dovedită capacitatea organizatorică şi funcţională a solicitantului sprijinului financiar prin: precizarea proiectelor desfășurate în anul calendaristic anterior şi gradul de realizare a acestora; indicarea surselor de finanţare ale proiectului, contribuţia proprie. 6.4. Evaluarea şi selecţia cererilor de sprijin financiar Art.10. - (1) Evaluarea şi selecţia cererilor de sprijin financiar se face de către Comisia de specialitate a Primăriei Fântânele . (2) După evaluarea şi selecţia cererilor, comisia de specialitate va comunica unităţilor de cult beneficiare contractul de cofinanţare, modelul de raportare şi documentele pe baza cărora se acordă sprijinul financiar aprobat, precum și cele referitoare la justificarea sumelor cheltuite. sprijinului financiar va transmite Primăriei Fântânele următoarele documente care stau la baza acordării sprijinului financiar: a) contractul de finanţare completat, semnat şi ştampilat în 2 exemplare originale, în termen de 30 zile de la primirea comunicării (contractul va trebui să aibă nr. şi dată anterioare emiterii documentelor financiare); b) o cerere prin care să solicite virarea sumei aprobate, care va conţine antetul și adresa unităţii solicitante, motivarea solicitării, codul IBAN, banca şi codul fiscal, după semnarea contractului de finanţare; c) devizul de lucrări, la preţuri actualizate şi potrivit reglementărilor în vigoare privind taxa pe valoarea adăugată, pentru lucrările rămase de executat, datat pe anul în curs; d) copie de pe autorizaţia de construire pentru reparaţii capitale şi construcţii noi, eliberată potrivit Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; €) copie a avizului eliberat de instituţiile specializate în domeniul patrimoniului cultural naţional, potrivit legislaţiei în vigoare privind restaurarea şi conservarea monumentelor istorice şi a bunurilor din patrimoniul cultural naţional, în cazul monumentelor istorice şi al bunurilor din patrimoniul cultural naţional; f) copia avizului eliberat de către Comisia pentru pictură bisericească, în cazul lucrărilor de pictură a lăcășurilor de cult aparţinând Bisericii Ortodoxe Române; 8) proiectul acţiunii de asistenţă socială, inclusiv devizul aferent, în cazul solicitărilor privind asistenţa socială; h) documente specifice tipului de activitate în care se încadrează solicitarea, în cazul celelalte necesităţi ale unităţilor de cult; i) copia certificatului de înregiştrare fiscală; |) adeverinţă certificată de bancă sau copia unui extras bancar, conform cu originalul, prin care este precizat codul IBAN al unității de cult solicitante; k) copia autorizaţiei din partea instituţiei de specialitate că firma constructoare este abilitată să efectueze astfel de lucrări, în cazul lăcașurilor de cult care sunt monumente istorice din clasa A; 1) documente care să ateste dreptul de a desfășura activităţi sociale sau medicale, după caz; m) declaraţie pe propria răspundere a solicitantului că va folosi sprijinul financiar solicitat exclusiv pentru realizarea lucrărilor menţionate în documentaţia ataşată cererii-tip; n) acte care să ateste proprietatea asupra imobilelor în care se desfăşoară activităţi sociale, medicale şi de învăţământ teologic pentru care se solicită sprijin financiar; 0) fotografii ce atestă stadiul existent al obiectivului ce impune executarea de lucrări pentru care se solicită sprijin financiar. (2) Documentaţiile incomplete vor putea fi completate în termen de maximum 30 zile de la data depunerii cererii, în caz contrar solicitarea nu va fi luată în considerare. Art.12, - Pentru justificarea sprijinului financiar, după încasarea sumelor alocate, la întocmirea documentelor justificative unitatea de cult benecifiară va trebui să țină cont de următoarele: b) toate documentele justificative, prezentate în copii xerox, vor fi certificate prin aplicarea ştampilei şi a semnăturii beneficiarului ajutorului financiar; €) nu se vor admite la justificare documente care conţin achiziţii de materiale sau servicii, altele decât cele pentru care a fost acordat sprijinul financiar, care nu sunt cuprinse în devizul înaintat pentru obţinerea sprijinului financiar; d) documentele justificative trebuie să fie lizibile şi să nu prezinte ştersături; nu se admit documente trimise prin fax; e) facturile fiscale vor fi însoţite de dispoziţii de plată, ordine de plată, chitanţe, bonuri de casă, extrase privind viramente bancare, după caz; £) chitanţele care atestă plăţi trebuie să cuprindă în mod obligatoriu următoarele: scopul plăţii, operaţiunea pentru care se face plata, numărul şi data eliberării. Chitanţele care atestă plăţi vor fi utilizate doar în cazurile în care nu se întocmesc facturi fiscale; 8) chitanţele de mână prin care se atestă anumite plăţi - pentru pictură şi procurări de materiale de la particulari - trebuie să cuprindă în mod obligatoriu numele şi prenumele Vânzătorului, în clar, precum şi seria și numărul actului de identitate al acestuia. Chitanţele vor fi certificate de primarul localităţii pe raza căreia se află unitatea de cult solicitantă sau de un împuternicit al acestuia; h) actele justificative vor cuprinde în mod obligatoriu copia extrasului de cont bancar prin care se face dovada primirii banilor şi înregistrarea în evidenţa contabilă a unităţii de cult beneficiare a sprijinului financiar alocat; i) pentru lucrările de pictură bisericească se vor trimite o copie a documentului de plată şi o copie a ordinului de plată prin care s-au virat impozitul pe venit, contribuţiile individuale de asigurări sociale, asigurări sociale de sănătate şi asigurări de şomaj, conform legii, în cazul în care lucrările de pictură sunt executate ca activitate dependentă, de un pictor angajat de unitatea de cult, prin contract de prestări de servicii încheiat în baza Codului civil. Pentru lucrările de pictură de restaurare bisericească executate de către o persoană fizică autorizată se vor trimite documentele justificative prevăzute la lit. d); j) documentele justificative vor fi transmise până cel mai târziu la data de 31 decembrie a fiecărui an. În cazul primirii sprijinului financiar în cursul trimestrului IV, justificarea se va face în cel mult 180 de zile de la primirea acestuia; k) situaţia de lucrări, acolo unde este cazul; I) pentru sprijinul financiar alocat, indiferent pentru care dintre categoriile lucrărilor prevăzute la art. 3 din ordonanţă, solicitantul va depune alături de documentele justificative şi un raport de justificare a utilizării sprijinului primit. 7. Dispozitii finale Art.13. - (1) Sprijinul financiar se acordă pe baza unui contract de finanţare încheiat între UAT Comuna Fântânele şi unitatea de cult selecționată pe baza criteriilor prevăzute în ghid.