HCL 132/2015 Dorohoi adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI DOROHOI A... CUZA 41 715200 - DOROHOI BOTOŞANI - ROMÂNIA www.primariadorohoi.ro Fax: +40(231)611310 Tel.: +40(231)610133 e-mail: primariadorohoiOprimariadorohoi.ro HOTĂRÂRE REGULAMENT privind cadrul de repartizare , inchiriere , exploatare si administrare a locuintelor sociale si in regim de inchiriere ( fondul vechi) aflate in domeniul public si privat al municipiului Dorohoi . Consiliul Local al municipiului Dorohoi , Județul Botoşani întrunit în şedinţa ordinară din 28-05-2015; -analizând expunerea de motive şi referatul de specialitate înregistrat sub nr._6136422-05-2015 , prin care Compartimentul Locativ Imobiliar din cadrul Primăriei municipiului Dorohoi propune Consiliului Local al municipiului Dorohoi aprobarea unui Regulament privind repartizarea , inchirierea si exploatarea locuintelor sociale si in regim de inchiriere aflate in domeniul public şi privat al municipiului Dorohoi cadrul „precum si administarea acestora; -ţinând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 94430-04-2015 , privind aprobarea criteriilor pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor de locuințe şi în repartizarea locuinţelor sociale si in regim de inchiriere aflate in domeniul privat al municipiului Dorohoi , -având în vedere prevederile Legii 11411996- Legea locuintei , HGR 12752000, OUG 4041999 , HGR 31042007 , precum si art. 36(2) lit.c si al (5) lit. b şi ale art. 45 alin.3 din Legea nr.215/2001-privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „motivat de avizul favorabil al comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Dorohoi, în temeiul art.45(1) din Legea 215 /2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărăşte: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind cadrul de repartizare , inchiriere , exploatare si administrare a locuintelor sociale si in regim de inchirere ( fondul vechi) aflate in domeniul pubiic si privat al municipiului Dorohoi - Art.2. Primarul muncipiului Dorohoi prin Comisia de analiză, evaluare şi întocmire a listei de priorităţi pentru solicitările de locuințe sociale si în regim de inchiriere „Compartimentul Locativ Imobiliar şi Direcţia Economică vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. Prezenta hotărâre se va comunică: - Instituţiei Prefectului Județului Botoşani, _ Primarului muncipiului Dorohoi; - Compartimentului Locativ Imobiliar si Directiei economice . - Comisiei sociale DAS - Mass mediei locale. CONTRASEMNEAZA SECRETAR, ) jr. Ciprian Dohotariu PRESEDINTE CONSILIER ec. Anamari CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI DOROHOI A. |. CUZA 41 Fax: +40(231)611310 715200 - DOROHOI BOTOŞANI - ROMÂNIA Tal.: +40(231)610133 www.primariadorohoi.ro e-mail: primariadorohoiOprimariadorohoi.ro ROMÂNIA PROIECT HOTĂRÂRE REGULAMENT privind cadrul de repartizare , inchiriere , exploatare si administrare a locuintelor sociale si in regim de inchiriere ( fondul vechi) aflate in domeniul public si privat al municipiului Dorohoi . Consiliul Local a! municipiului Dorohoi , Judeţul Botoşani întrunit în şedința ordinară din 28-05-2015; analizând expunerea de motive şi referatul de specialitate înregistrat sub nr._6136422-05-2015 , prin care Compartimentul Locativ Imobiliar din cadrul Primăriei municipiului Dorohoi propune Consiliului Local al municipiului Dorohoi aprobarea unui Regulament privind repartizarea , inchirierea si exploatarea locuintelor sociale si in regim de inchiriere aflate in domeniul public si privat al municipiului Dorohoi cadrul „precum si administarea acestora; -inând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 94430-04-2015 , privind aprobarea criteriilor pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor de locuințe şi în repartizarea locuințelor sociale si in regim de inchiriere aflate in domeniul privat al municipiului Dorohoi , -având în vedere prevederile Legii 11411996- Legea locuintei , HGR 12752000, OUG 4011999 , HGR 31042007 , precum si art. 36(2) lit.c si al (5) lit. b şi ale art. 45 alin.3 din Legea nr.215/2001-privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, _motivat de avizul favorabil al comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Dorohoi, în temeiul art.45(1) din Legea 215 /2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărăşte: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind cadrul de repartizare , inchiriere , exploatare si administrare a locuintelor sociale si in regim de inchirere ( fondul vechi) aflate in domeniul public si privat al municipiului Dorohoi . Art.2. Primarul muncipiului Dorohoi prin Comisia de analiză, evaluare şi întocmire a listei de priorităţi pentru solicitările de locuințe sociale si în regim de inchiriere „Compartimentul Locativ Imobiliar şi Direcţia Economică vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. Prezenta hotărâre se va comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Botoşani, - Primarului muncipiului Dorohoi; - Compartimentului Locativ Imobiliar si Directiei economice . - Comisiei sociale DAS - Mass mediei locale. INITIATOR AVIZAT LEGALITATE PRIMAR SECRETAR, jr. Ciprian Dphotariu din Vară re A. Geo ar dur Vizat de legalitate, Vizat, Secretar Primar, Jr. Dohotarik Ciprian ing. Dorin Alexandrescu REGULAMENT privind repartizarea, închirierea şi exploatarea locuinţelor sociale și în regim de inchiriere (fondul vechi) aflate în domeniul public şi privat al Municipiului Dorohoi CAP. I - CONSIDERAȚII GENERALE. Art. 1 (1) Obiectul prezentului regulament îl constituie repartizarea, închirierea şi exploatarea locuinţelor sociale si in regim de inchiriere (fondul vechi) aflate în proprietatea publică si privata a municipiului Dorohoi . (2) Locuinţa socială este acea locuință care se atribuie cu chirie subvenţionată unor persoane sau familii, a căror situaţie economică nu le permite accesul la o locuinţă în proprietate sau închirierea unei locuinţe în condiţiile pieţei (3) Locuinţele în regim de închiriere sunt construite înainte de 1989 fondul vechi, aflate în domeniul privat al municipiului Dorohoi si pot fi inchiriate persoanelor care realizeaza venituri si desfasoara activitati in municipiul Dorohoi. Art.2 La elaborarea prezentului regulament s-au avut în vedere şi au fost respectate prevederile următoarelor acte normative: o Legea nr. 114/1996 republicată, cu modificările şi completările ulterioare privind locuinţele; o H.G. nr. 1275/2000 cu modificările şi completările ulterioare, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; o O.U.G. nr. 40/1999 cu modificările şi completările ulterioare, privind protecţia chiriașilor şi stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinaţia de locuințe; o H.G. nr. 310/2007 cu modificările şi completările ulterioare, pentru actualizarea tarifului lunar al chiriei (lei/mp) practicat pentru spaţiile cu destinaţia de locuințe aparținând domeniului public sau privat al statului sau unităţilor administrativ-teritoriale ale acestuia, precum şi pentru locuinţele de serviciu, locuinţele de intervenţii şi căminele pentru salariaţi ale societăților “ comerciale, companiilor naţionale, societăţilor naționale şi regiilor autonome; o Legea nr. 213/1998 cu modificările şi completările ulterioare, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia. Art. 3 Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt: - principiul transparenţei — locuinţele sociale precum şi cele în regim de închiriere se repartizează şi se închiriează pe baza listei de priorități aprobată de Consiliul Local al Municipiului Dorohoi, în condiţiile legii; - principiul obiectivului major — realizarea locuinţelor sociale constituie un obiectiv major, de interes local pe termen lung, al administraţiei publice locale; - principiul egalităţii şi nediscriminării — accesul liber şi neîngrădit la locuinţe este un drept al fiecărui cetățean. Art. 4. În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: - persoană marginalizată: persoană care beneficiază de venit minim garantat sau face parte dintr-o familie beneficiară de venit minim garantat în condiţiile Legii nr. 416/2001 şi se află în una din următoarele situații: a) nu are loc de muncă; b) nu are locuinţă în proprietate; c) locuieşte în condiții improprii; d) are unul sau mai mulţi copii în întreţinere sau face parte dintr-o familie cu mai mulți copii în întreținere; e) este persoană vârstnică fără susținători legali; f) are în întreţinere o persoană încadrată în categoria persoanelor cu handicap grav, accentuat ori invaliditate gradul | sau Il; - - persoană cu handicap: acea persoană căreia mediul social, neadaptat deficienţelor sale fizice, senzoriale, psihice, mentale, împiedică total sau îi limitează accesul în şanse egale la viața socială, potrivit vârstei, sexului, factorilor materiali, sociali şi culturali proprii necesitând măsuri de protecție specială în sprijinul integrării ei sociale şi profesionale; - persoană vârstnică: persoana care a împlinit vârsta de pensionare stabilită prin lege; - familie: soţul şi soția sau soțul, soţia şi copiii lor necăsătoriți, părinţii soţilor, precum şi ginerii, nurorile şi copiii acestora, dacă locuiesc şi gospodăresc împreună. Este asimilat termenul de familie şi situația persoanei necăsătorite care locuieşte împreună cu copiii aflaţi în întreţinerea sa precum şi bărbatul și femeia necăsătoriți, cu copiii lor şi ai fiecăruia dintre ei, care locuiesc şi gospodăresc împreună; - copil: copilul provenit din căsătoria soţilor, copilul unuia dintre soți, copilul adoptat, precum şi copilul încredințat unuia sau ambilor soți dat în plasament familial sau pentru care s-a instituit tutela sau curatela; - persoană singură: persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, locuieşte și se gospodăreşte singură; . - familie monoparentală: este familia formată din persoana 'singură și copiii în vârstă de pană la 18 ani aflaţi în întreţinere şi care locuiesc împreună cu acesta; - locuinţă: construcţie alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinţele, dotările şi utilităţile necesare, care satisface cerinţele de locuit ale unei. persoane sau familii; - locuinţa cu condiţii improprii: locuinţa improvizată sau construcția cu destinaţia de locuință care nu îndeplinesc cerințele minimale de locuit astfel cum sunt prevăzute în Legea nr. 114/1996 republicată, cu modificările şi completările ulterioare privind locuințele; - locuința socială: locuinţa care se atribuie cu chirie subvenționată unor persoane sau familii a căror situaţie economică nu le permite accesul la o locuinţă în proprietate sau închirierea unei locuințe în condițiile pieţei; - lista de priorități: document întocmit pe baza criteriilor şi condițiilor aprobate în Consiliul Local anual, prin care se atribuie solicitanților, cu chirie, locuinţele sociale disponibile; - comisie: comisie cu o componență stabilită prin hotărare a Consiliului Local, cu atribuţii privind stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor de locuinţe sociale, în repartizarea locuinţelor sociale şi stabilirea criteriilor în baza cărora se repartizează locuinţele sociale; - contract de închiriere: actul juridic prin care se stabilesc drepturi şi obligaţii ale proprietarului şi chiriaşului privind închirierea, exploatarea şi întreţinerea locuinţei; - criteriu: ordine de prioritate avută în vedere pentru ierarhizarea solicitanţilor de locuinţe (condiţii de locuit, venitul net al familiei, starea sănătății, etc.); - persoane şi” familii evacuate sau care urmează” a fi “evacuate din locuințele retrocedate în natură foştilor proprietari: sunt persoanele fizice care îndeplinesc cumulativ, următoarele condiții: -1 sunt titulare ale contractelor de închiriere sau au avut calitatea de chiriaşi, dovedită prin acte, ori li s-a anulat prin hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă contractul de vânzare-cumpărare a locuinței, la data retrocedării pe cale administrativă sau judecătorească a locuinţelor către foştii proprietari sau moştenitorii acestora, potrivit următoarelor acte normative: Legii nr. 112/1995, Legii nr. 10/2001, OUG nr. 94/2000, sau altor acte normative, precum şi hotărârilor judecătoreşti cu caracter reparator rămase definitive şi irevocabile. - locuinţele în regim de închiriere sunt locuințe rămase disponibile ( vacante) construite înainte de 1989, fiind înregistrate în domeniul privat al municipiului Dorohoi. - persoanele care vor beneficia de aceste locuințe sunt persoane care realizează venituri şi desfăşoară activităţi în municipiul Dorohoi, urmând a fi punctate conform criteriilor aprobate prin Consiliul Local, dupa caz, în funcție de situaţiile existente pe plan local , după care se va întocmi lista de priorități aprobată în Consiliul Local municipal. | - persoanele solicitante au obligatia să nu datoreze debite restante la bugetul local al municipiului Dorohoi. CAP. II. CONSTITUIREA FONDULUI DE LOCUINTE SOCIALE Art. 5 Fondul de locuințe sociale se constituie prin următoarele modalități: o realizarea de construcții noi prin programe de investiții promovate pe plan local, în conformitate cu prevederile Legii locuinței nr. 114/1996 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; o reabilitarea unor construcţii existente, în condiţiile legii; o schimbarea destinaţiei unor imobile din aceea de spaţiu cu altă destinaţie în spaţiu cu destinaţie de locuinţă socială. Art. 6 Construcţiile de locuinţe sociale se vor amplasa numai pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Dorohoi, pe amplasamente prevăzute în documentaţia de urbanism, cu respectarea suprafeței utile şi a dotărilor stabilite în limita suprafeței construite, potrivit legii. CAP. III. ÎNCHIRIEREA LOCUINIELOR SOCIALE Art. 7 Închirierea locuinţelor în Municipiul Dorohoi se face în baza -- Hstelor de-priorităţi întoemite -şi-aprobate, în condițiile-legii;-de-către Consiliul -- Local al municipiului Dorohoi. Art. 8 (1) Lista cuprinzând solicitanţii îndreptățiți să primească o locuinţă în condiţiile şi în ordinea de prioritate stabilită conform prezentului regulament şi a legislației în vigoare, se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local, în urma referatului şi la propunerea Comisiei menţionată la art. 12. (2) Contestaţiile împoriva hotărârilor consiliului local cu privire la lista menționată la alin. (1), se vor soluţiona de către o comisie numită prin Dispoziţia Primarului. Art. 9 Lista menţionată la art. 8, alin (1) se întocmeşte sau se reface anual, structurată în funcţie de nr. camerelor solicitate: - | cameră - 2 camere - 3 camere Art. 10 Lista menţionată la art. 8, alin (1) întocmită şi aprobată, în condiţiile prezentului regulament va cuprinde în principal: - numele şi prenumele solicitantului; - adresa de domiciliu; - număr de camere acordat şi nr. apartamentului acordat; - total punctaj cumulat. Art. 1] (1) Lista menţionată la art. 8, alin (1) întocmită conform art. 10 se va afişa la sediul Primăriei Municipiului Dorohoi, în termen de 15 zile de la aprobarea acesteia prin hotărârea consiliului local. (2) Lista menţionată la art. 8 rămâne definitivă în termen de 30 de zile de la afișarea ei la sediul Primăriei Municipiului Dorohoi. Art. 12 (1) În vederea verificării, analizării dosarelor şi întocmirii listei de priorități a fost constituită Comisia socială a spațiilor de locuit ce se află în patrimoniul Municipiului Dorohoi. (2) Comisia constituită la alin. (1) are potrivit prezentului regulament următoarele atribuţii: - propuse şi supune criteriile în baza cărora se repartizează locuinţele sociale; - verifică şi analizează dosarele solicitanților de locuinţe sociale si in regim de inchiriere. întocmeşte lista de priorităţi şi o supune spre aprobare consiliului local; - repartizează locuinţele sociale, conform prevederilor prezentului regulament şi a legislației în vigoare. Art. 13 (1) Solicitantul de locuinţă socială va avea domiciliul în Municipiul Dorohoi cu o vechime de cel puţin I(unu) an. (2) Solicitantul de locuinţă socială va întocmi un dosar care va cuprinde actele justificative stabilite de către Comisia de atribuire a spațiilor de locuit ce se află în patrimoniul Municipiului Dorohoi (3) Persoanele care au deţinut o locuinţă din fondul locativ de stat şi - au fost evacuate din propria culpă nu vor mai putea beneficia de o alta locuinţă . (4) Persoanele care au primit repartiție pentru o locuință socială sau în regim de închiriere din domeniul privat pe care au refuzat-o, in mod nejustificat, nu vor mai putea beneficia de o aita repartiție în acest sens. Art. 14 (1) Cererile solicitanţilor de locuință socială şi actele necesare se vor depune în toată perioada anului calendaristic iar dosarele se vor completa la solicitarea comisiei. (2) Lista de priorităţi pentru anul în curs urmează a fi aprobată de către Consiliul Local al Municipiului Dorohoi. (3) Cererile pentru locuință socială si in regim de inchiriere se vor depune la sediul primăriei, Compartimentul Registratură, iar completarea dosarului la D.A.S. Art. 15 Nu pot beneficia de locuinţe sociale, persoanele sau familiile care nu au domiciliul în municipiul Dorohoi. Art. 16 La determinarea venitului net mediu lunar pe membru de familie se au în vedere: - veniturile de natură salarială; - ajutorul social; - ajutorul de somaj: - alocaţia de stat pentru copii; - indemnizaţia pentru îngrijire copil (până la 2 ani); - pensiile pentru limită de vârstă, boală, invaliditate, de urmaș, etc.; - alte venituri realizate, rezultate din declaraţia notarială; - alte venituri obţinute în condiţiile legii. Venitul mediu net lunar pe persoană se stabileşte pe baza declaraţiei de venituri şi a actelor doveditoare, potrivit legii. Art. 17 (1) Au acces cu prioritate la locuinţele din fondul constituit conform art. 5 al prezentului Regulament, persoanele îndreptăţite care îndeplinesc cel puţin una din următoarele condiţii: a) au un venit mediu net lunar pe persoană, realizat în ultimele 12 luni, sub nivelul câştigului salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică în ultimul Buletin statistic anterior lunii în care se analizează cererea, precum şi anterior lunii în care se repartizeză locuința; b) sunt persoane cu handicap, invalizi şi sauw/pensionari, precum și beneficiarii Legilor speciale; Art, 18 (|) La stabilirea ordinii de ierarhizare a cererilor solicitanţilor de locuinţe se vor avea în vedere: a) condiţiile de locuit ale solicitanţilor; b) numărul copiilor şi al celorlalte persoane care gospodăresc împreună cu solieitanții men ee me e e mem c) starea sănătăţii solicitanţilor sau a unor membri ai familiei acestora; d) vechimea cererilor; Art. 19 Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Dorohoi verifică în teren situaţia locativă a fiecărui solicitant de locuință socială şi întocmeşte anchete sociale, pe care le transmite Comisiei menţionată la art. 12, la cererea acesteia. Art. 20 Închirierea locuinţelor se face pe baza unui contract de închiriere încheiat pe o perioadă de 5 ani, cu drept de prelungire în condiţiile legii între Municipiul Dorohoi şi chiriaş şi care va cuprinde în principal: a) adresa locuinţei care face obiectul închirierii; b) suprafața locativă şi dotările folosite în exclusivitate şi în comun; c) suprafaţa curților și a grădinilor folosite în exclusivitate sau în comun (dacă este cazul); d) valoarea chiriei lunare, regulile de modificare a acesteia şi modul de plată; e) locul şi condiţiile în care se realizează primirea şi restituirea cheilor; f) obligaţiile părţilor pentru folosirea şi întreţinerea spaţiilor care fac obiectul contractului; 2) obligațiile chiriaşului cu priv [...]