HCL 1/2023 Cucerdea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREȘ COMUNA CUCERDEA - Pa CUCERDEA, nr. 329, jud. MURES, 547190, tel./fax: 0265-457158, tel. 0265-457144, e-mail: cucerdeaQ. HOTARAREA nr.] privind aprobarea modificării Regulamentului de instituire şi administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în judeţul Mureș, cu aplicabilitate din 01.01.2023 în comuna Cucerdea cimures.ro , web: www.e-comune.ro/primaria-cucerdea-mş Consiliul Local al comunei Cucerdea, judetul Mureș, întrunit în şedinţă extraordinară din data de 9 ianuarie 2023, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr, 6.772 din 23.12.2022 al proiectului de hotărâre prin care se propune aprobarea modificării Regulamentului de instituire şi administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în judeţul Mureș,cu aplicabilitate din 01.01.2023 în comuna Cucerdea și Raportul de specialitate întocmit de Secretarul general al Comunei Cucerdea înregistrat sub nr. 6.773 din 23.12.2022, - Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 înregistrate sub nr. 1, 3 şi 5/ 09.01.2023, Luând în considerare documentaţia transmisă de către ADI Ecolect Mureș prin adresa nr. 4.699/23.12.2022, înregistrată la Primăria Comunei Cucerdea sub nr. 6.776/23.12.2022, În considerarea prevederilor art.]7 din contractul de asociere încheiat la data de 02.11.2009 de către toate UAT din judeţ, Ținând cont de prevederile art. 2 alin. (4) pet. | coroborat cu art. 2818 alin. (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare: art. 8 alin. (3) lit. „i din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; pet. 30, art. 28118 alin.(2) din OUG nr. 133/2022 pentru modificarea şi completarea OUG nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, precum şi a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006, cu modificările şi completările ulterioare; OUG nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art.7 alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.„„b” şi „d” coroborat cu ale alin.(4), lit.c” şi ale alin.(7) lit. „n” precum şi ale art.139 alin. (1), coroborat cu alin.(3) lit. „c”, art. 196 alin. (1) lit. „a” şi art. 200 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art, 1. Se aprobă modificarea Regulamentului de instituire şi administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în judeţul Mureș, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. Se aprobă conţinutul actualizat al Regulamentului de instituire şi administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în judeţul Mureş, potrivit Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se mandatează Primarul Unităţii Administrativ Teritoriale Cucerdea să voteze în cadrul Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureș art. | şi 2 la prezenta hotărâre. Art. 4. Primarul Comunei Cucerdea, prin Compartimentul financiar contabil, impozite şi taxe locale din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.5, Prezenta hotărâre se comunică Primarului Comunei Cucerdea, Instituţiei Prefectului- Judeţul Mureş, Compartimentului financiar contabil, impozite și taxe locale, ADI Ecolect Mureș, şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet: www.e-comune.ro/primaria-cucerdea-ms.ro. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Stîngaciu Liliana-Magdalena Secretar general 4 Sabău Carmen-Georgeta 7 A a Nr. 1/2023 Prezenţi la şedinţă: 9 consilieri Adoptată în şedinţa extraordinară din data de 9 ianuarie 2023 Cu un număr de 9 voturi „pentru”, din numărul total de 9 consilieri în funcţie Anexa nr. 1 la HCL nr, N E 1. Denumirea Regulamentul de instituire și administrare a taxei speciale de salubrizare pentru finanțarea Sistemului de Management Integrat al Deşeurilor Solide Menajere și Similare în Judeţul Mureș, se modifică și va avea următoarea denumire: Regulamentul de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în Județul Mureș. 2. Cuprinsul se modifică și va avea următorul conținut: CAPITOLUL | DISPOZIȚII GENERALE „aaa, Error! Bookmark not defined. Secțiunea 1 DOMENIUL DE APLICARE „aaa, Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL !| MODALITĂȚI DE STABILIRE A TAXEI DE SALUBRIZARE „..... Error! Bookmark not defined. Secțiunea 1 CONDIȚII GENERALE... aaa, Error! Bookmark not defined. Secțiunea a 2-a DECLARAȚII DE IMPUNERE „ama aaa, Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL III MODALITĂȚI DE GESTIUNE A RECIPIENȚILOR „.........i, Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL Iv OBLIGAȚII, REGLEMENTĂRI FISCALE... ai, Error! Bookmark not defined. Secțiunea 1 CONDIȚII GENERALE PRIVIND OBLIGAȚIILE ȘI REGLEMENTĂRILE FISCALEError! Bookmark not define Secțiunea a 2-a MODALITATEA DE CALCUL A TAXEI DE SALUBRIZARE... Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL V TERMENE șI MODALITĂȚI DE PLATĂ A TAXEI DE SALUBRIZAREError! Bookmark not defined. CAPITOLUL VI GESTIONAREA VENITURILOR ȘI A CHELTUIELILOR AFERENTE SERVICIULUI DE SALUBRIZARE „nea Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL VII FACILITĂȚI PRIVIND PLATA TAXE! DE SALUBRIZARE ...... Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL VIII SANCŢIUNI, „nana Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL IX DISPOZIȚII FINALE... ea, Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL X ANEXE „manea, Error! Bookmark not defined. ANEXA 1 - Declaraţie pe proprie răspundere, de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei de salubrizare datorată de proprietarii de imobile persoane fizice pentru locuința proprie și cele închiriate persoanelor fizice „aaa Error! Bookmark not defined. ANEXA 2 - Declaraţia pe proprie răspundere, de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei de salubrizare datorată de persoane fizice/ juridice proprietari de imobile, închiriate persoanelor ce desfășoară profesii liberale... aaa Error! Bookmark not defined. ANEXA 3 - Declaraţie pe proprie răspundere, de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei de salubrizare datorată de persoane juridice (proprietari de imobile sau care desfășoară activităţi În Mobile ÎNChiriate) „mmm 19 ANEXA 4 - Declaraţie pe proprie răspundere, completată de proprietarii de imobile persoane fizice/ juridice pentru spaţiile închiriate/concesionate/ date în administrare! folosință persoanelor juridice cu punct de lucru (inclusiv PFA-uri, Il-uri, IFoUri) aaa 21 ANEXA 5 - Modalitatea de calcul a taxei de salubrizare în cazul persoanelor juridice „ei 23 ANEXA 6 - Tabel privind nivelul de Suportabilitate al populației... aaa, 26 ANEXA 7 - Tarifele pentru colectarea, transportul și eliminarea deșeurilor provenite de la utilizatorii casnici și non-casnici, generate de activităţi de amenajare și/sau reabilitare interioară a spatiilor aflate în proprietatea lor, colectarea deșeurilor de la evenimente speciale, a deșeurilor voluminoase la cerere, a deșeurilor verzi și a deșeurilor abandonate, realizate în baza unui contract încheiat direct între operatorul de salubrizare și generatorii de deşeuri... 28 3. Capitolul 1 „DISPOZIȚII GENERALE” se modifică și va avea următorul conținut: „CAPITOLUL | DISPOZIȚII GENERALE. Secțiunea 1 DOMENIUL DE APLICARE” „Articolul 1 (1) În temeiul art. 2 alin. (4), nr. 1, coroborat cu art. 28"18 alin. (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și în baza Actului Constitutiv și al Statului Asociaţiei, modificate prin Hotărârea AGA nr. 17 din 05.11.2021 privind modificarea Actului Constitutiv și al Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureș (se va citi în continuare ADI Ecolect Mureș), se adoptă Regulamentul de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare în judeţul Mureș, cu modificări și completări transpuse în urma modificărilor legislaţiei din domeniul saubrizării. (2) Prezentul regulament își va produce efectele de la data adoptării lui de către Adunarea Generală a ADI Ecolect Mureș. (3) Pe parcursul anului, ADI Ecolect Mureș va revizui regulamentul în funcţie de modificările apărute conform actelor legislative în vigoare, astfel încât instituirea și administrarea taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare, pentru formarea mecanismului de finanțare al „Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor Solide din Județul Mureș” (se va citi în continuare SMIDS Mureș) să fie realizată cu respectarea legislației din domeniu. (4) Contractul de asociere pentru Proiectul POS Mediu „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor în Județul Mureș” semnat de către reprezentanții tuturor unităţilor administrativ teritoriale din judeţ, asociate ADI Ecolect Mureș, prevede la art. 16 că pentru asigurarea finanţării serviciilor de colectare, transport, sortare, compostare și depozitare, părțile convin de comun acord să stabilească, în condițiile legii, taxe de salubrizare în sarcina beneficiarilor acestor servicii - utilizatori casnici și non-casnici. (5) Instituirea taxei de salubrizare ca mecanism de finanțare a Sistemului de Management Integrat al Deşeurilor Solide din județul Mureș (SMIDS Mureș) este prevăzută în Cererea de finanțare și Analiza Instituţională, anexe ale Contractului de finanţare nr. 99065 din 30.06.2010 pentru proiectul SMIDS Mureș. (6) Metodologia de calcul, instituire și administrare a taxei de salubrizare are la bază următorul cadru legal: a) Legea nr. 74/2019 privind gestionarea siturilor potențial contaminate și a celor contaminate, cu modificările și completările ulterioare; b) Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; c) Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; d) Legea nr. 101/2006 - legea serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e) Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaj, cu modificările și completările ulterioare; Î) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; 3) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 92/2027 privind regimul deșeurilor, precum și a Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, cu modificările și completările ulterioare; h) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; i) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; j) Ordonanța de urgență a Guvernului nr, 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; k) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; |) Hotărârea Guvernului nr. 683/2015 privind aprobarea Strategiei Naţionale și a Planului Naţional pentru Gestionarea Siturilor Contaminate din România; m) Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 149/2019 privind modificarea și completarea anexei la Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; n) Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului- cadru al serviciului de salubrizare al localităților; 0) Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; p) Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/ taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare. 4. La Capitolul | „DISPOZIȚII GENERALE” se introduce articolul 2 care va avea următorul conținut: „Articolul 2 În sensul prezentului Regulament, termenii și noțiunile utilizate se definesc după cum urmează: a) A.N.R.S.C. - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice; b) Contribuția pentru economia circulară - contribuția pentru economia circulară se stabilește în baza Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul de mediu, cu modificările și completările ulterioare. Conform Anexei nr. 2 din același act normativ, valoarea contribuției pentru economia circulară începând cu anul 2020 este de 80 lei/tonă; c) Declarația de impunere a taxei de salubrizare - înscris pe proprie răspundere efectuată de utilizator, respectiv de către proprietarul unui imobil care este simultan și contribuabil fiscal sau de către împuternicitul ori împuterniciţii acestuia. Declarația de impunere conține elementele de ordin cantitativ și descriptiv pe baza cărora se va institui taxa de salubrizare de către autoritatea publică locală. Declaraţia de impunere se rectifică ori de câte ori apar modificări ale elementelor de ordin cantitativ și descrptiv; d) Deţinător de deșeuri - producătorul deșeurilor sau persoana fizică sau juridică care se află în posesia acestora; e) Imobil - construcție cu destinaţie rezidențială, economică sau administrativă (sunt incluse construcțiile destinate activităților/ serviciilor comerciale, industriale, desfășurate de profesiile liberale, de instituţiile publice, lăcașele de cult etc.), impozabilă fiscal, identificată prin număr fiscal unic și print-o adresă poștală. Terenul unde se solicită amplasarea de recipiente de colectare a deșeurilor va fi asimilat unui imobil. Utilizarea permanentă, temporară sau intermitentă a unui imobil presupune necondiționat colectarea de deșeuri municipale; f) „Poluatorul plăteşte” — - Principiul „poluatorul plăteşte”, corelat cu responsabilitățile pe care le au din acest punct de vedere atât proprietarul, cât şi utilizatorul, prevede necesitatea stabilirii unui cadru legislativ și economic conform căruia costurile aferente daunelor aduse mediului și remedierii acestora trebuie suportate de către cei care au cauzat poluarea. Se implementează în mod obligatoriu conform Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului. 9) Producător de deșeuri - orice persoană ale cărei activități generează deșeuri (producător inițial de deșeuri) sau orice persoană care efectuează operațiuni de pretratare, amestecare sau de alt tip, care duc la modificarea naturii sau a compoziției acestor deșeuri; h) Recipientele de colectare a deșeurilor - pubele sau containere de volum și caracteristici funcționale destinate colectării separate a fracţiilor de deșeuri menajere și similare. Acestea sunt puse la dispoziția utilizatorilor prin intermediul operatorului de salubrizare, conform unor reguli de alocare prevăzute în prezentul regulament. Recipientele de colectare sunt validate privind folosința lor de către utilizatori, conform regulilor stabilite în prezentul regulament și sunt atribuite unui anumit loc de consum. Aceste se împart în: 1. recipiente exclusive - alocate spre folosință unui singur utilizator; 2. recipiente partajate (comune) - alocate spre folosință mai multor utilizatori; i) Taxa de salubrizare - taxă impusă tuturor utilizatorilor serviciului de salubrizare, calculată pe baza atributelor de salubrizare declarate, în conformitate cu prezentul regulament. Conform art, 28"18 alin. (1) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, taxa de salubrizare poate fi ajustată sau modificată oricând pe parcursul anului; j) UAT - unitate administrativ. teritorială; k) Utilizator - persoană fizică sau juridică ce colectează separat deșeurile generate (menajere ori similare), responsabilă din punct de vedere fiscal, beneficiară în mod individual sau colectiv a unui set de recipiente de colectare autorizate în SMIDS; |) Utilizator casnic - imobilul unde are loc colectarea deșeurilor are destinaţia de locuință; m)uUtilizator non-casnic - imobilul unde are loc colectarea deșeurilor este utilizat pentru desfășurarea activităţilor de tip economic/administrativ. ” 5. Punctul 1.1 „CONDIȚII GENERALE” se modifică și va avea următoarea denumire „Secțiunea 1 CONDIȚII GENERALE”. 6. Articolul 1 se modifică și va avea următorul conținut: „Articolul 3 Pe teritoriul administrativ al judeţului Mureş, se instituie taxa de salubrizare pentru susținerea, din veniturile realizate prin aplicarea ei și prin utilizarea integrală a acestora, a următoarelor activităţi ale serviciului de salubrizare: i. colectarea separată și transportul separat al deşeurilor municipale și al deșeurilor similare (provenind din activități comerciale din industrie și instituţii), inclusiv fracţii, colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori; sunt incluse aici și deşeurile periculoase, menajere şi deșeurile voluminoase colectate în cadrul campaniilor de colectare; ii. operarea/administrarea stațiilor de transfer zonale pentru deșeurile municipale și deșeurile similare; iii. sortarea/ transferul deșeurilor municipale și a deșeurilor similare, respectiv tratarea deșeurilor biodegradabile colectate separat prin Stația de Sortare, Compostare și Transfer din localitatea Cristești, județul Mureș; iv, tratarea deșeurilor reziduale și a deșeurilor biodegradabile prin Staţia de Tratare Mecanico-Biologică localizată în Sânpaul, județul Mureș; v. administrarea Depozitului zonal de deșeuri din localitatea Sânpaul, județul Mureș; vi. dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de salubrizare. 7. Articolul 2 se modifică și se va avea următoarea denumire „Articolul 4”. 8. La articolul 4, alin. (1), (3) și (4) se modifică și vor avea următorul conținut: „(1) Taxa de salubrizare se plăteşte de către beneficiarii serviciului public de salubrizare, proprietarii imobilelor, persoane fizice sau juridice, situate pe raza tuturor membrilor asociați din judeţul Mureș, pentru toate activitățile de salubrizare menționate la Articolul 3. (3) Valoarea taxei se stabileşte anual și se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al fiecărei UAT membră a ADI Ecolect Mureș. (4) Taxa de salubrizare poate fi ajustată sau modificată oricând pe parcursul anului. (5) Urmărirea și încasarea taxei de salubrizare se face de către compartimentul desemnat de către Primăria fiecărui UAT, în acest scop.” 9. Articolul 3 se modifică și va avea următoarea denumire „Articolul 5”, cu următorul conţinut: „Articolul 5 (1) În vederea calculării taxei de salubritate, proprietarii imobilelor au obligația depunerii: a) Declaraţiei de impunere, dată pe propria răspundere, conform Anexelor nr. 1-4 la prezentul regulament, în cazul în care nu a fost depusă nici o declarație începând cu anul 2019, precum și în cazul achiziţionării unui imobil; b) Declaraţiei rectificative, conform Anexelor nr. 1-4 la prezentul regulament, în cazul în care au apărut modificări în componenţa familială faţă de precedenta declaraţie, s [...]