HCL 34/2025 Crețeni adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VÂLCEA COMUNA CREŢENI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR 34 Cu privire la aprobarea Planului anual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul Consiliului Local Creteni pe anul 2025 Consiliul local al comunei Creţeni întrunit în şedinţă ordinară, publică, la data de 30.05.2025 la care participă un număr de 10 consilieri din totalul de 11 în funcţie, şedinţă condusă de domnul consilier local Petrescu Gheorghe Ovidiu. LUÂND IN CONSIDERARE: - Referatul de aprobare nr. 2646 din 20.05.2025 cu privire la iniţierea proiectului de hotărâre; - Raportul de specialitate nr. 26470.05.2025 întocmit de compartiment juridic; -Ţinând seama de raportul de avizare sub aspectul legalităţii proiectului de hotărâre, întocmit de către secretarul localităţii, nr. 2816/30.05.2025; _ Avizul comisiei pentru învățământ, culte, sănătate, cultura, protectie sociala, activitati sportive si de agrement nr. 34 din 30.05.2025; - Avizul comisiei pentru programe, dezvoltare economico-sociala, protecţia mediului, buget — finante, administrarea domeniului public si privat al localitatii, agricultura, gospodarie comunala, servicii si comert nr. 34 din 30.05.2025; _ Avizul comisiei pentru administratie publica locala, juridice, apărarea ordinii publice si linistii publice, a drepturilor cetatenilor nr. 34 din 30.05.2025 ; Anuntul nr. 2648 din 20.05.2025 privind aducerea la cunoştiinta publica a proiectului de hotarare; _ Procesul verbal de afișaj nr. 2649 din 20.05.2025. In conformitate cu prevederile: - Legii nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului ministrului muncii şi solidarităţii sociale nr. 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice şi Ordinului ministrului muncii şi solidarităţii sociale nr. 1923/2024 pentru aprobarea Metodologiei-cadru de evaluare a nevoilor comunităţii în vederea organizării serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice. In conformitate cu art. 129 alin. (2) lit. (d), alin. (7) lit. (b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completarile ulterioare, Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională. În temeiul art. 139 alin. (3) lit. a) şi art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, cu un nr. de 9 voturi „pentru” și un vot „impotrivă”, a fost adoptată următoarea : HOTĂÂĂRARE Art. 1. Se aprobă Planului anual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul Consiliului Local Creteni pe anul 2025. Art. 2 Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se realizează de primarul comunei Creţeni, domnul Catrina Constantin prin compartimentele de specialitate. Art. 3 Secretarul localităţii va asigura comunicarea acesteia la: Institutia Prefectului - judetul Valcea, Primarului și afișare pe site-ul instituției, secțiunea Monitorul Oficial Local, pentru aducere la cunoştinţă publică. Preşedinț Contrasemnează Petrescu i Secretar General UAT cu exercitare Pă Nr. 34 din 30.05.2025 Comuna Creţeni, judetul Vâlcea Primaria Comunei Creteni Anexa la HCL nr. 34/30.05.2025 Judetul Valcea Tel. 0250772922, fax 0250772922 E-mail: primariacreteni(2yahoo.com Aviz consultativ, Cod fiscal: 2573870 Consiliul Judetean Valcea Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul Consiliului Local Creteni pentru anul 2025 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale se elaborează de către autorităţile publice locale şi reprezintă un instrument util în managementul general al instituţiei precum şi în procesul de dezvoltare a serviciilor sociale de la nivel local inclusiv prin accesarea de fonduri nerambursabile. Tinand cont de: Ordinul Nr. 1.086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului judetean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucuresti -Autoritatea publica locala - elaboreaza planurile anuale de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local si le propune spre aprobare consiliului local, care cuprind date detaliate privind numarul si categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi infiintate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat si sursele de finantare. Având în vedere: Strategia Integrata de Dezvoltare Durabila a Judetului Valcea pentru perioada 2023-2030, anexa la Hotararea Consiliului Judetean Valceanr.61 din 28.03.2023, cu modificarile si completarile ulterioare, Tinand cont de: Strategia de Dezvoltare economico-sociala a Comunei Creteni, judetul Valcea pe perioada 2021-2027 aprobata prin HCL nr. 19 din 28.04.2022, HOTARARE Nr. 440 pentru aprobarea Strategiei nationale privind incluziunea sociala si reducerea saraciei pentru perioada 2022-2027, HOTARARE Nr.193 privind aprobarea programului de interes national în domeniul protectiei si promovarii drepturilor persoanelor cu dizabilitati „Infiintarea de servicii sociale in vederea asigurarii tranzitiei tinerilor cu dizabilitati de la sistemul de protectie speciala a copilului catre sistemul de protectie a persoanelor adulte cu dizabilitati, Se elaboreaza Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul Primăriei Comunei Creteni pentru anul 2025, cu următoarele obiective operaţionale: a) Crearea unui sistem coerent în ceea ce priveşte activităţile de asistență socială în comuna Creteni prin înființarea şi actualizarea continuă a unei evidențe care să cuprindă date privind beneficiile sociale acordate şi persoanele /familiile beneficiare ale acestora. b) Eficientizarea activităţii privind acordarea prestaţiilor sociale care intră în atribuţiile Compartimentului de Asistenţă Socială prin stabilirea/actualizarea procedurilor de lucru. c) Dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de natură socială, în funcție de nevoile identificate prin consultarea cu partenerii, reprezentanții beneficiarilor şi alți factori interesaţi din comunitate precum şi prin utilizarea experienţei dobândite. d) Îmbunătăţirea continuă a calităţii serviciilor sociale, realizat prin evaluarea și monitorizarea precum și prin calificarea profesională a personalului. e) Promovarea activităților de asistență socială în comunitate realizat prin campanii de informare şi distribuirea de materiale informative. f) Promovarea prevenției ca măsură de importanță majoră în activitatea de asistenţă socială prin identificarea persoanelor aflate în situații de risc social şi prin informarea şi consilierea persoanelor aflate în situaţii de risc social. g) Promovarea acordării tichetelor sociale conform Legii nr.248/2015 prin identificarea potențialilor beneficiari de tichete sociale şi responsabilizarea părinţiilor privind frecventarea unităţilor de învățământ. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Primăriei comunei Creteni cuprinde: 1 Date privind administrarea, înființarea şi finanțarea serviciilor sociale — Capitolul I; 2 Capitolul II - Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prev.art.6 dinHG nr.797/2017 3 Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale — Capitolul III. Capitolul 1 1.Date privind administrarea, înființarea și finanțarea serviciilor sociale In intocmirea „Planului anual de actiune”? s-a avut in vedere scopul Serviciului Public de Asistenţa Socială din cadrul Primariei Creteni si anume prevenirea sau limitarea unor situatii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune sociala. Institutia, prin acest serviciu urmareste acordarea de beneficii si servicii sociale. Serviciul Public de Asistenţa Socială din comuna Creteni este infiintat conform HCL nr.11/26.07.2012. Primaria Comunei Creteni este Furnizor de Servicii Sociale. Serviciul este infiintat fara personalitate juridica, functioneaza in subordinea Consiliului Local Creteni si este acreditat conform Certificatului de Acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE] din 10.04.2014. Servicii licentiate: Centru de zi pentru copii Creteni este licentiat conform Licentei de functionare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE] emisa in data de 30.06.2020. Centru de zi pentru persoane varstnice din cadrul Centrului Multifunctional de Servicii Sociale este licentiat conform Licentei de functionare seria LF, nr 0009287 emisa in data de 16.12.2020. Cantina Sociala Creteni din cadrul Centrului Multifunctional de Servicii Sociale este licentiata conform Licentei de functionare seria LF, nr 0009290 emisa in data de 11.01.2021. Serviciile sociale au un caracter proactiv şi presupun o abordare integrată a nevoilor persoanei, în relaţie cu situaţia socio-economică, starea de sănătate, nivelul de educaţie şi mediul social de viaţă al acesteia. Toate aceste măsuri sunt centrate pe respectarea interesului major al persoanei în dificultate, respectarea drepturilor şi libertăţilor proprii, dreptului la opinie şi liberă alegere a măsurii sociale potrivită fiecărui caz. În vederea facilitării accesului la aceste măsuri, în desfăşurarea activităţii serviciului se pune accent pe dezvoltarea serviciilor de informare şi centralizare a informaţiilor privind obiectivele sociale şi serviciile sociale la care poate apela, dar în acelaşi timp dezvoltarea unei relaţii nu numai informaţionale cu cetăţeanul ci şi stimulative şi participative. Un rol important în procesul de acordare a serviciilor sociale îl are desfășurarea de acţiuni ce vizează prevenirea situaţiilor de risc și combatere a acestora, prin educarea şi informarea adecvată a tinerilor, părinţilor şi familiilor în ansamblul lor. 2.Grupuri şi persoane defavorizate cu nevoi sociale care fac obiectul măsurilor propuse prin Planul anual de actiune. Planul anual de acţiune urmareşte dezvoltarea serviciilor sociale existente, precum şi crearea altora noi, pentru acoperirea unor cerinţe tot mai crescânde, pe fondul accentuării gradului de sărăcie, in randul urmatoarelor categorii de persoane considerate vulenerabile social: 1.Copii şi tineri e Din familiile aflate în situaţie de risc, fără venituri sau cu venituri foarte mici, ori care beneficiază de prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; e Aflaţi în situatie de abandon şcolar; e Cu dizabilitati, alte boli incurabile; e Ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate; 2. Alte grupuri şi persoane vulnerabile e Vârstnici singuri, fără reprezentanţi legali, fără venituri, cu probleme de sănătate, marginalizaţi social; e Persoanele varstnice singure dependente datorita varstei, neincadrate in grad de handicap; e Persoane fără venituri sau cu venituri foarte mici; e Persoane cu deficienţe fizice, senzoriale, psihice neîncadrate în grad de handicap și neluate în evidenţa serviciilor de specialitate; e Femei sau mame defavorizate: fără venituri, singure, cu mulţi copii, victime ale violenţei domestice; 3. Obiective generale urmărite prin Planul Anual de Actiune 1. Monitorizarea şi creşterea calităţii serviciilor sociale oferite precum şi asigurarea continuității acestora pe plan local; 2. Promovarea transparenţei şi facilitarea accesului membrilor comunităţii la serviciile sociale; 3. Dezvoltarea şi îmbunătăţirea serviciilor sociale acordate persoanelor defavorizate; 4. Infiintare si finantarea serviciilor sociale prin accesarea fondurilor nerambursabile; 5. Dezvoltarea de noi servicii sociale publice și private la nivel local pentru satisfacerea nevoilor identificate; 4. Noi măsuri propuse de întărire a capacităţii instituţionale 1.Actualizarea bazei de date cuprinzând beneficiarii şi serviciile de asistenţă socială; 2 Identificarea de noi oportunităţi în asistenţă socială şi elaborarea de noi proiecte pentru obţinerea de finanțare internă sau externă; 3. Susținerea de schimburi de experienţă cu alte localitati, participarea la seminarii,conferinţe, ateliere de lucru pentru informarea adecvată a personalului şi alinierea la tendinţele actuale de lucru în administraţia publică locală prin urmărirea modelelor de bună practică; 4 Perfecţionarea personalului din cadrul serviciilor sociale de la nivel local, în vederea aplicării eficiente a legislaţiei în vigoare; 5 Promovarea si respectarea drepturilor persoanelor cu handicap, 5. A.Serviciile sociale existente la nivel local Nr | Cod serviciu Capaci | Grad | Bugetele estimate pe surse de „| social, Denumire | tate de finanțare,pentru serviciile sociale existente crt | conform serviciu ocupa nomenclator. | social re Buget Bug | Bug | Contrib | Alte ului local et et de | uţii surse serviciilor judeţ | stat | persoan sociale can e benefic iare 1 | 8810CZ-V- | Centrude | 15 100% | 240.000 |- Nu este II zi pentru cazul persoane varstnice 2 | 8899CPDH- | Cantina 30 100% | 96.000 - Nue Partene 1 Sociala cazul riate ONG 3 Centru de | 15 100% | 120.000 |- Nu e zi pentru cazul copii B. Serviciile sociale propuse spre a fi infiintate — Nr crt | Cod Denumire | Capa | Grad | Bugetele estimate pe surse de Justificare serviciu serviciu ci de finanțare,pentru serviciile sociale social, social tate | ocup | existente conform are | Buget B | Buget | Contrib | A| Lanivellocal se nomenclat local u |desta |uţii ] | regăseşte un grup orului s persoan | t | de risc de serviciilor et e e | aproximativ 20 de sociale ju benefici persoane care, în d are s | urma factorilor eţ u| socio-medicali e r | (îmbătrânire a s | demografică, n e | lipsa ] aparţinătorilor, polipatologie geriatrică etc ) ar necesita Ingrijire includerea pe 8810ID-1 |batranila | 10 termen mediu si domiciliu 100 | 120.000 [0 136.000 [10.000 [0] lungintr-un % program de ingrijire pentru persoane vârstnice C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, in baza prevederilor Legii asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru realizarea obiectivului operational/directiei de prevederile Ordinului presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice nr. 281/2016 privind stabilirea formularelor standard ale Programului anual al achizitiilor publice si Programului anual al achizitiilor sectoriale, cu urmatoarele precizari si completari) actiune prevazuta in .(Sunt aplicabile Se aplica si in cazul programelor de finantare nerambursabile pentru activitati nonprofit de interes general, in baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finantarilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activitati nonprofit de interes general, cu modificarile si completarile ulterioare. NU ESTE CAZUL Programul de subventionare a asociatiilor, fundatiilor si cultelor recunoscute de lege, in baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala, cu completarile ulterioare: 1. Serviciile sociale eligibile/neeligibile pentru a primi subventii de la bugetul local: În) ea 2. Capitolele de cheltuieli curente de functionare a unitatilor de asistenta sociala, pentru care se pot acorda subventii; 3 Bugetul estimat al programului de subventionare ............... a) codul CPV este insotit de codul serviciului social din Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 867/2015, cu modificarile si completarile ulterioare; b) estimarea valorii contractului se realizeaza pe baza standardelor de cost pentru serviciile sociale care fac obiectul contractarii, aprobate la nivel national prin hotarare a Guvernului; c) bugetul estimat al programului de contractare. NU ESTE CAZUL Capitolul II Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prev.art.6 din HG nr.797/2017 Obiectivl. Promovarea Compartimentului de Asistenta Sociala Creteni in comunitate, prin: Realizare si distribuirea materialelor informative in comunitate privind serviciile sociale oferite, in functie de specificul activitatilor derulate si nevoilor particulare ale fiecarei categorii de beneficiarii; -Prezentare pe site-ul Primariei Creteni a activitatilor desfasurate si a informatiilor relevante cu privire la modificarile legislative aparute privind acordarea beneficiilor sociale; -Organizarea unor campanii de informare si sensibilizare a comunitatii organizate de S.P.A.S. Creteni sau in colaborare cu alte institutii publice de interes local cu privire la programa serviciilor socilale existente; -Organizarea unor intalniri cu furnizorii de servicii sociale acreditati , organizatii de voluntariat, reprezentanti ai persoanelor beneficiare; - Organizarea unor activitati de informare si consiliere realizate prin S.P.A.S.Creteni, cum ar fi: constientizarea si sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune sociala, respectarea drepturilor sociale si promovarea masurilor de asistenta sociala , mediere sociala. Obiectivul 2. Informarea comunitatii cu privire la cadrul legislativ general si specific ce reglementeaza activitatea Serviciului Public de Asistenta Sociala Creteni prin: - Publicarea pe site-ul primariei a modificarilor legislative aparute; - Organizarea de intalniri avand ca obiectiv impactul modificarilor legislative asupra evolutiei problematicii sociale; - Informarea privind campania de distribuire a alimentelor prin Programaul Operationale Ajutorarea Persoanelor Dezavantajate (POAD) Informarea privind ajutoarele pentru incalzirea locuintei si legislatia aferenta; Informare privind distribuirea stimulentului educational si legislatia aferenta ; - Informare privind monitorizarea copiilor cu parinti la munca în strainatate; Informare privind serviciile sociale existente în Comuna Creteni adaptate nevoilor fiecarei persoane. - Mesaje de interes public transmise prin presă. Capitolul III Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale 1. Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire, etc. a. Cursuri de perfecționare | Nr. persoane Buget estimat | Personal de specialitate 6 6000 b. Sesiuni de instruire pentru: c.1. personalul din centre conform cerințelor standardelor de calitate; c.2. asistenţi personali; Asistenţi personali Nr. persoane Buget 27 10.800 Serviciul Public de Asistenta Sociala Creteni sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78 /2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare, Personalul din domeniul protecţiei sociale îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu statutul profesiei, al dispozițiilor Codului Muncii, precum şi al altor dispoziţii legale, beneficiaza de activitati de formare profesionala continua in vederea cresterii performantei personalului din structurile proprii Consideratii finale Pentru a urmari eficienta obiectivelor stabilite in cadrul Planului anual de actiune este nevoie de o monitorizare permanenta si de evaluarea rezultatelor activitatilor intreprinse. Monitorizare Planului anual de actiune se va face urmarind obiectivele acestuia: _ Prevenirea si combaterea saraciei si a riscului de excluziune sociala; _Masuri de imbunatatire a calitatii vietii beneficiarilor ca urmare a serviciilor sociale acordate; Stabilirea unor proceduri flexibile de lucru cu publicul in functie de nevoile aparute. Responsabili cu indeplinirea obiectivelor stabilite in Planul anual de actiune sunt autorita [...]