HCL 72/2025 adoptată

Anexă la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.72/2025 Consiliul Județean Dolj Consiliul Local al Municipiului Craiova Administrația Națională a Penitenciarelor Penitenciarul Craiova Nr. ___________ din __________ Nr. ___________ din __________ Nr. ___________ din __________ Nr. ___________ din __________ PROTOCOL DE ASOCIERE Preambul Având în vedere dezideratul alinierii sistemului penitenciar din România la standardele europene, prin modernizarea și reabilitarea infrastructurii penitenciare, cu eliminarea riscurilor de securitate generate de amplasarea unităților de detenție în zonele urbane; Ținând cont de Memorandumul Ministerului Justiției nr. 16815/07.03.2024 aprobat de Guvernul României, în ședința din data de 21.03.2024, prin care se propune inițierea demersurilor necesare pentru relocarea Penitenciarului din Craiova în afara zonei urbane, prin identificarea unui amplasament optim și construirea unei noi unități de detenție, în colaborare cu unitățile administrativ-teritoriale; Luând în considerare beneficiile demersului pentru colectivitatea locală, respectiv faptul că relocarea penitenciarului este de natură să contribuie la îndeplinirea obiectivelor administrației publice locale și județene, prin crearea posibilității de stabilire a unei noi destinații pentru clădirile și terenurile eliberate în urma relocării, în acord cu interesul public; Recunoscând necesitatea și eficiența unei colaborări interinstituționale pentru realizarea demersului și asigurarea celerității în atingerea obiectivelor stabilite prin Memorandumul nr. 16815/07.03.2024; Ținând cont de faptul că în urma colaborării cu unitățile administrativ teritoriale nu au fost identificate terenuri care să răspundă necesităților și condiționărilor impuse de obiectul de activitate al unei unități de tip penitenciar, soluția agreată de către Penitenciarul Craiova este reprezentată de relocarea acesteia pe trei parcele cu numerele cadastrale 34845, 37088 și 37090, aflate în domeniul public al statului, în proprietatea Penitenciarului Craiova-Pelendava în considerarea prevederilor: - art. 35 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 1518/2024 din 27 noiembrie 2024 privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Administrației Naționale a Penitenciarelor; - H.G. nr. 592/2024 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul Ministrului Justiției nr. 1302/C/2017 privind componența și atribuțiile Consiliului tehnico-economic al Administrației Naționale a Penitenciarelor; JUDEȚUL DOLJ - CONSILIUL JUDEȚEAN DOLJ, cu sediul în Craiova, str. Olteț, nr. 4, județul Dolj, cod poștal 200733, CUI 4417150, tel. 0251.408.200, e-mail: [email protected] legal reprezentat prin Președintele Consiliului Județean Dolj - domnul Vasile Dorin- Cosmin, MUNICIPIUL CRAIOVA - CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA, cu sediul în Craiova, str. A.I. Cuza, nr. 7, județul Dolj, cod poștal 200585, CUI 4417214, tel. 0251.416.235, e-mail: [email protected], legal reprezentat prin Primar- doamna Lia-Olguța Vasilescu, ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, cu sediul în București, str. Maria Ghiculeasa, nr. 47, sector 2 și adresa de corespondență Calea Floreasca, nr. 39, în sector 1, cod poștal 014451, CUI 4266324, tel. 031-130.33.62, e-mail: [email protected], legal reprezentat prin Director General - Chestor de poliție penitenciară dr. Dan Halchin, PENITENCIARUL CRAIOVA, cu sediul în Municipiului Craiova, str. Vasile Alecsandri, nr. 89, jud. Dolj, cod poștal 200463, CUI 4553240, tel. (0251) 424.090, e-mail: [email protected], legal reprezentat prin director - comisar șef de poliție penitenciară Stănciugelu Alina Elena, denumite în continuare „părțile”, au convenit încheierea prezentului Protocol de colaborare, cu stabilirea următoarelor clauze: Art. 1 Obiectul protocolului Obiectul prezentului protocol îl constituie colaborarea între părți în scopul relocării Penitenciarului Craiova în afara Municipiului Craiova, prin realizarea unui obiectiv de investiții constând în construirea unui nou penitenciar pe teritoriul Județului Dolj, pe cele trei parcele cu numerele cadastrale 34845, 37088 și 37090, aflate în domeniul public al statului, în proprietatea Penitenciarului Craiova-Pelendava. La finalizarea obiectivului de investiții, terenul și construcțiile aferente noului penitenciar vor fi preluate cu titlu gratuit în domeniul public al statului și în administrarea Penitenciarului Craiova, aflat în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor - Ministerul Justiției. În vederea pregătirii obiectivului de investiții, colaborarea dintre părți vizează: a) stabilirea cu exactitate în teren, a amplasamentului pe care se va construi viitorul penitenciar și, după caz, reglementarea situației juridice a terenului, în acord cu prevederile legale incidente; b) finanțarea și realizarea Studiului de prefezabilitate (dacă este cazul) și Studiului de fezabilitate de către Municipiul Craiova, în baza documentelor furnizate de părți; c) derularea etapelor subsecvente de elaborare a documentației tehnico-economice aferentă obiectivului de investiții și realizarea acestuia, în funcție de fondurile alocate cu această destinație, în acord cu sfera de competență a fiecărei părți. Art. 2 Obligațiile părților 2.1. Pentru realizarea obiectului protocolului de colaborare, Municipiul Craiova prin Consiliul Local al Municipiului Craiova se obligă: a) să asigure finanțarea din bugetul local a cheltuielilor pentru realizarea Studiului de prefezabilitate (dacă este cazul) și a Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiții indicat la art. 1.1. b) să contracteze serviciile pentru elaborarea Studiului de prefezabilitate (dacă este cazul) și a Studiului de fezabilitate și să asigure realizarea acestuia/ acestora, în baza informațiilor și a înscrisurilor comunicate de Penitenciarul Craiova și/sau Administrația Națională a Penitenciarelor, în conformitate cu dispozițiile H.G. nr. 907/2016 și ale Ordinului Ministrului Justiției nr. 1302/C/2017; c) la finalizarea documentației, să predea Penitenciarului Craiova Studiului de prefezabilitate, dacă este cazul, și Studiul de fezabilitate, cu titlu gratuit, prin încheierea în acest sens a unui proces-verbal de predare-primire; d) să stabilească întinderea concretă și modul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin prezentul protocol; e) se obligă să-și îndeplinească obligațiile asumate prin prezentul protocol, în termen de 18 luni de la primirea tuturor informațiilor descrise la art. 2.3, lit. b) 2.2. Pentru realizarea obiectului protocolului de colaborare Administrația Națională a Penitenciarelor se obligă: a) să colaboreze cu Penitenciarul Craiova în vederea elaborării notei conceptuale și temei de proiectare ca parte a documentației tehnico - economice pentru realizarea obiectivelor/proiectelor noi de investiții în domeniul construcțiilor conform art. 1 din H.G nr. 907/2016. b) să efectueze demersurile necesare pentru aprobarea/avizarea documentației tehnico- economice, în funcție de competențele stabilite conform prevederilor legale; c) să finalizeze obiectivul de investiții, să coordoneze toate demersurile pentru relocarea unității de detenție și să întocmească documentațiile necesare pentru transferul imobilului reprezentând actualul sediu al Penitenciarului Craiova în proprietatea publică a Municipiului Craiova, cu titlu gratuit. 2.3. Pentru realizarea obiectului protocolului de colaborare Penitenciarul Craiova se obligă: a) să elaboreze nota conceptuală și tema de proiectare ca parte a documentației tehnico - economice pentru realizarea obiectivelor/proiectelor noi de investiții în domeniul construcțiilor conform art. 1 din H.G nr. 907/2016. b) să furnizeze Consiliului Local al Municipiului Craiova toate informațiile și înscrisurile necesare pentru întocmirea Studiului de prefezabilitate (dacă este cazul) și a Studiului de fezabilitate, conform dispozițiilor H.G. nr. 907/2016 și ale Ordinului Ministrului Justiției nr. 1302/C/2017, în colaborare cu Administrația Națională a Penitenciarelor; c) să efectueze demersurile necesare pentru aprobarea/avizarea documentațiilor tehnico-economice; d) să deruleze etapele subsecvente de elaborare a documentației tehnico-economice aferentă obiectivului de investiții menționat la art. 1.1 și să realizeze obiectivul de investiții, în funcție de fondurile alocate cu această destinație, ulterior primirii Studiului de fezabilitate; e) la finalizarea obiectivului de investiții, să efectueze toate demersurile pentru relocarea unității de detenție și să inițieze demersurile de transfer a imobilului reprezentând actualul sediu al Penitenciarului Craiova în proprietatea publică a Municipiului Craiova, cu titlu gratuit. 2.4. Pentru realizarea obiectului protocolului de colaborare, Județul Dolj prin Consiliul Județean Dolj se obligă: a) să asigure facilități în ceea ce privește eliberarea avizelor, certificatelor de urbanism și autorizațiilor de construire necesare obiectivului de investiție; b) să asigure legătura cu deținătorii de utilități, inclusiv cu celelalte autorități locale de avizare. c) să asigure diligentele necesare obținerii oricărui aviz, acord, autorizație, la nivelul Consiliului Județean Dolj și instituțiilor subordonate, necesare proiectului menționat; d) să asigure suportul logistic-documente și personal de specialitate-pentru derularea în condiții corespunzătoare a proiectului. Obligații comune ale tuturor părților Pentru realizarea obiectului protocolului, părțile se obligă: să îndeplinească activitățile convenite cu respectarea prevederilor legale și în limitele sferei proprii de competență legală, cu eficiență, celeritate și profesionalism; să se consulte în mod regulat și să se informeze reciproc asupra tuturor aspectelor privitoare la activitățile care fac obiectul protocolului; să-și comunice, în timp util, orice informații/ modificări ale unor circumstanțe care pot afecta buna desfășurare a activităților stabilite; să pună la dispoziția părților toate informațiile/ înscrisurile necesare pentru organizarea și desfășurarea tuturor activităților convenite; să respecte normele legale în materia conflictului de interese și a regimului incompatibilităților și să ia toate măsurile pentru remedierea, respectiv evitarea unor astfel de situații. Art. 3 Durata protocolului 3.1. Prezentul protocol intră în vigoare la data semnării sale de către toate părțile și produce efecte până la îndeplinirea integrală a tuturor obligațiilor asumate de părți. 3.2. Protocolul poate înceta și prin acordul de voință al părților, respectiv prin denunțare unilaterală făcută de oricare parte, cu respectarea unui termen de preaviz de 30 de zile calendaristice. Art. 4 Soluționarea litigiilor Părțile vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă orice neînțelegere care se poate ivi în legătură cu îndeplinirea protocolului. Părțile se obligă să răspundă unei solicitări privind soluționarea amiabilă a neînțelegerilor, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. Dacă neînțelegerea nu se soluționează în condițiile art. 4.2., oricare dintre părți are dreptul de a se adresa instanțelor de judecată competente din România. Art. 5 Legea aplicabilă Prezentul protocol este guvernat de legea română și se interpretează în conformitate cu aceasta. Art. 6 Comunicări Comunicările dintre părți se realizează în scris, prin poștă, cu confirmare de primire, la adresele indicate în preambulul protocolului ori, după caz, prin e-mail sau fax, sub rezerva confirmării în scris a primirii comunicării. Părțile se obligă să-și comunice reciproc, de îndată, orice modificare a datelor de contact menționate în preambulul protocolului. Art. 7 Dispoziții finale Prezentul protocol constituie un acord-cadru de colaborare între părți, putând fi modificat sau completat, în scopul îndeplinirii obiectului său, prin acordul scris al părților. Nulitatea sau inaplicabilitatea unei clauze, raportat la prevederile legale aplicabile, nu afectează validitatea celorlalte clauze ale protocolului. Orice prelucrare de date cu caracter personal, generată de îndeplinirea prezentului protocol, se face cu respectarea prevederilor Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului Uniunii Europene nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (GDPR). Părțile au încheiat prezentul protocol azi, ,în 4 exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte. JUDEȚUL DOLJ - Consiliul Județean Dolj MUNICIPIUL Craiova - Consiliul Local al Municipiului Craiova ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR PENITENCIARUL CRAIOVA Președinte Vasile Dorin- Cosmin ______________ Primar Lia-Olguța Vasilescu ______________ Director general, Chestor de poliție penitenciară dr. Dan Halchin ______________ Director, Comisar șef de poliție penitenciară Stănciugelu Alina Elena ______________ Direcția Investiții, Achiziții și Licitații Director executiv, Maria Nuță ______________ Director general adjunct, Chestor de poliție penitenciară Ioana Mihaela Morar ______________ Director adjunct economico-administrativ, Subcomisar de poliție penitenciară Bogdan Simigiu ______________ Direcția Patrimoniu Director executiv, Ionuț-Cristian Gâlea ______________ Director general adjunct, Comisar șef de poliție penitenciară Cătălin Luncașu ______________ Ofițer specialist (construcții), Subcomisar de poliție penitenciară Ioana Oaie ______________ Direcția Juridică, Asistență de Specialitate și Contencios Administrativ cons. jr. Anamaria-Isabela Cruceru ______________ Director Direcția Juridică, Comisar șef de poliție penitenciară Mihai Mocanu _________________ Director Direcția Economico–Administrativă, Comisar de poliție penitenciară Cristian Sdîrnă ________________ Director adjunct Direcția Economico–Administrativă, Comisar șef de poliție penitenciară Adrian Corceac ________________ Șef Serviciu Serviciul Dezvoltare Infrastructură, Direcția Economico-Administrativă, Inspector principal de poliție penitenciară Lucian STAN _________________ ________________ ________________ PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Marian Daniel PĂLOIU