HCL 6/2025 Craiova adoptată

INSTALAREA DE NOI CAPACITATI DE PRODUCERE A ENERGIEI ELECTRICE PRODUSA DIN SURSE REGENERABILE PENTRU AUTOCONSUM IN CADRUL UNITATILOR MEDICALE-SPITALUL CLINIC MUNICIPAL FILANTROPIA CRAIOVA-AFLATE IN LOCATIILE DIN STR.FILANTROPIEI NR.1.STR.NICOLAE TITULESCU NR.40 SI STR.SARARILOR NR.28 STUDIU DE FEZABILITATE REVIZIA 2 Denumire lucrare: “INSTALAREA DE NOI CAPACITATI DE PRODUCERE A ENERGIEI ELECTRICE PRODUSA DIN SURSE REGENERABILE PENTRU _AUTOCONSUM_ IN CADRUL UNITATILOR _MEDICALE-SPITALUL CLINIC MUNICIPAL FILANTROPIA CRAIOVA-AFLATE _IN _LOCATIILE DIN STR.FILANTROPIEI _NR.1,STR.NICOLAE TITULESCU NR.40 SI STR.SARARILOR NR.28” Proiect nr.: 72/2023 FOAIE DE SEMNATURI Proiectant general: SUDOLT CONSULTING SRL pr UDOLT >] NSULTING >] S.RL i j Proiectant de specialitate: DAOMA CONCEPT SRL Sef Proiect: Ing. Ionica R6be Proiectant: MEMORIU TEHNIC 1.Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1.Denumirea obiectivului de investiţii Documentaţia ce se elaborează face referire la obiectivul “INSTALAREA DE NOI CAPACITATI DE PRODUCERE A ENERGIEI ELECTRICE PRODUSA DIN SURSE REGENERABILE PENTRU AUTOCONSUM IN CADRUL UNITATILOR MEDICALE- SPITALUL CLINIC MUNICIPAL FILANTROPIA CRAIOVA-AFLATE IN LOCATIILE DIN STR.FILANTROPIEI NR.1,STR.NICOLAE TITULESCU NR.40 SI STR.SARARILOR NR.28” 1.2.Ordonator principal de credite/investitor Primaria Municipiului Craiova 1.3.Ordonator de credite (secundar/terţiar) Spitalul Clinic Municipal Filantropia Craiova 1.4.Beneficiarul investiţiei Spitalul Clinic Municipal Filantropia Craiova 1.5.Elaboratorul studiului de fezabilitate Proiectant general SUDOLT CONSULTING SRL Proiectant de specialitate S.C. DAOMA CONCEPT S.R.L 2.Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1.Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opțiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. 2.2.Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Conform Strategiei energetică a României 2022-2030, cu perspectiva anului 2050: „Pieţele internaţionale de energie se află într-o schimbare dinamică şi complexă pe mai multe dimensiuni: tehnologică, climatică, geopolitică şi economică. România trebuie să anticipeze şi să se poziţioneze față de tendinţele de pe pieţele internaţionale, precum și față de reaşezările geopolitice care influențează parteneriatele strategice. Contextul global: Politicile climatice şi de mediu, centrate pe diminuarea emisiilor de GES şi pe schimbarea atitudinilor sociale în favoarea „energiilor curate” constituie un al doilea factor determinant, care modelează comportamentul investiţional şi tiparele de consum în sectorul energetic. Acordul de la Paris din 2015, concluziile celei de-a 26-a Conferinţă a părţilor (COP26) la Convenţia Naţiunilor Unite asupra schimbărilor climatice din noiembrie 2021 precum și politicile europene de prevenire a schimbărilor climatice contribuie la realizarea unui sistem energetic sustenabil. Potrivit IEA, în anul 2040, majoritatea SRE vor fi competitive fără scheme de sprijin dedicate. Tehnologia fotovoltaică va avea o scădere medie de cost al capitalului de 20-50% până în 2040, iar tehnologia eoliană offshore va avea costuri de capital cu cel puţin 20-35% mai mici (Studiu „Technology pathways in decarbonisation scenarios”, 2018). Evoluţia preţului petrolului influențează consumul global de energie şi evoluţia fluxurilor comerciale şi investiționale la nivel mondial. Creşterea preţului acestuia deteremină necesitatea de investiţii în proiecte strategice, creşterea investiţiilor în SRE şi infrastructura necesară şi în eficiență energetică, precum şi creşterea electromobilităţii. Necesitatea diversificării surselor de aprovizionare conduce la intensificarea comerțului internaţional cu gaz, prin creşterea ponderii gazelor naturale lichefiate (GNL) cu dezvoltarea substanţială a capacităţii terminalelor de lichefiere, în special în Australia şi SUA. Preţul gazului se stabilește tot mai mult la nivel global, cu mici diferenţe regionale, iar o pondere tot mai mare este dată de pieţele spot, în detrimentul indexării la prețul petrolului, al prețurilor reglementate etc. Pe măsură ce unităţile de producere a energiei le nucleare finalizate în anii 1970-1980 ajung la sfârșitul duratei de viaţă în 2030-2040, în numeroase state se pune problema retehnologizării/extinderii duratei de viaţă sau înlocuirii acestor capacităţi cu alte tehnologii. Presiunea de a limita schimbările climatice va încuraja toate formele de energie fără emisii de GES. Contextul european- Uniunea Energetică şi Pactul Ecologic European: La sfârşitul anului 2019, CE a prezentat o nouă propunere de abordare cu privire la provocările legate de climă şi de mediu sub forma unei strategii de creştere, cu obiectivul de a transforma UE într-o societate echitabilă și prosperă, cu o economie modernă, competitivă şi eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor, în care să nu existe emisii nete de gaze cu efect de seră în 2050 şi în care creşterea economică să fie decuplată de utilizarea resurselor, în perioada 2020-2021 CE și-a propus revizuirea acquis-ului comunitar în domeniu, cu scopul de a asigura îndeplinirea obiectivului UE de a deveni primul continent neutru din punct de vedere al climei la orizontul anului 2050. Astfel, în iulie 2021, CE a publicat pachetul legislativ „Pregătiţi pentru 55” care cuprinde o comunicare-chapeau, însoţită de o serie de 12 iniţiative legislative cu implicaţii pentru sectoarele schimbări climatice, energie, transport, financiar etc. Un aspect important în cadrul Pactului Ecologic European îl reprezintă asigurarea unei tranziţii energetice echitabile din punct de vedere social și economic. în acest sens, CE a introdus Mecanismul pentru o tranziţie justă, inclusiv Fondul pentru o tranziţie justă, care se concentrează asupra regiunilor şi sectoarelor celor mai afectate de tranziţie, deoarece acestea depind de combustibilii fosili sau de procese cu emisii semnificative de dioxid de carbon. Obiectivul pachetului legislativ este de a alinia legislaţia europeană relevantă la noul obiectiv UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puţin 55% până în anul 2030 faţă de nivelul anului 1990. Strategia orientează şi fundamentează poziţionarea României în raport cu aceste propuneri de reformă. Strategia prezintă, prin obiectivele operaţionale şi acţiunile prioritare, opţiunile strategice de intervenţie a statului român în sectorul energetic." Având în vedere creşterea preţului la energie electrică, necesitatea creşterii la nivel național şi european a producţiei energiei electrice din surse regenerabile prin instalarea de noi capacităţi de producere a energiei din surse regenerabile ce contribuie la atingerea obiectivelor asumate de România în cadrul FM, Programul-cheie 1: Surse regenerabile de energie şi stocarea energiei, precum și sfera de cuprindere atribuţiilor unităţii noastre referitoare la protecţia mediului, obiectivul de investiţii devine necesar în vederea îndeplinirii următoarelor obiective: reducerea emisiilor de carbon în atmosferă generate de sectorul energetic prin înlocuirea unei părți din cantitatea de combustibili fosili consumaţi în fiecare an - cărbune, gaz natural; o economie mai eficientă din punctul de vedere al utilizării surselor, mai ecologică şi mai competitivă, conducând la dezvoltarea durabilă, care se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecţie şi pe îmbunătăţirea calităţii mediului; atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind producţia de energie din surse regenerabile -5- prevăzute în Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European şi a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile; implementarea programelor cheie stabilite în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare şi gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; atingerea obiectivelor din Planul Naţional Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021-2030, aprobat prin H.G. nr. 1.076/2021 privind ponderea globală de energie din surse regenerabile în consumul final brut de energie; creşterea producţiei de energie electrică din surse regenerabile contribuind la obiectivele Pactului verde european ca strategie de creștere sustenabilă a Europei şi combaterea schimbărilor climatice în concordanță cu angajamentele Uniunii de a pune în aplicare Acordul de la Paris și obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU; creşterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investiţiilor de creştere a puterii instalate de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie eoliană, solară, hidro, geotermală, biomasă sau biogaz; atingerea obiectivului privind neutralitatea climatică, prevăzut în Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 iunie 2021 de stabilire a cadrului pentru atingerea neutralității climatice şi de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 şi (UE) 2018/1999 ("Legea europeană a climei”), referitor la asigurarea, până cel târziu în 2050 a unui echilibru la nivelul Uniunii între emisiile și absorbţiile de gaze cu efect de seră care sunt reglementate în dreptul Uniunii, astfel încât să se ajungă la zero emisii nete până la acea dată decongestionarea Sistemului Energetic Naţional prin utilizarea de noi capacităţi de producţie a energiei electrice descentralizate; punerea în aplicare a inițiativei emblematice Accelerarea (Power-up) din Strategia anuală pentru 2021 privind creșterea durabilă, care are ca obiectiv dezvoltarea şi utilizarea surselor regenerabile de energie EUR-Lex - 52020DC0575 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 2.3.Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor In prezent imobilele pe care urmează să se instaleze capacităţile de producere a energiei electrice sunt situate în Mun. Craiova, Str.Filantropiei Nr.1, Str.Nicolae Titulescu Nr.40 si Str.Sararilor Nr.28, ele fiind alimentate cu energie electrica de la retelele de distributie din zona aterente operatorului de distributie. Pentru imobilele vizate de investitie exista conform certificatelor de racordare prezentate de beneficiar urmatoarele locuri de consum: LOC DE CONSUM AMPLASAMENT 50210126 Str. Filantropia Nr. 1, C5 51743354 Str. Sararilor nr. 28, C1, C2,C3, C4 51910502 Str. Nicolae Titulescu, nr. 40 CI 50213079 Str. Nicolae Titulescu, nr. 40 C2 Dupa cum reiese din analiza de consum pentru anul 2023, productia minima de energie regenerabila va acoperi intre 5.61% si 55.61% din necesarul de energie electrica a locurilor de consum incluse in proiect. Considerand informatiile furnizate in cadrul analizei de consum pentru perioada reprezentativa (IANUARIE 2023 — DECEMBRIE 2023) se impune investitia in surse regenerabile de energie pentru a diminua impactul activitatii derulate de Spitalul Municipal Filantropia asupra mediului si pentru reducerea semnificativa a costurilor cu energia electrica. Investitia propusa va contribui la la atenuarea deficientelor ce tin de utilizarea resurselor materiale al unitatii spitalicesti concomitent cu reducerea semnificativa a emisiilor de gaze cu efect de sera aferente consumului de energie din surse conventionale. Imobilele nu sunt grevate de sarcini și nu fac obiectul niciunei acțiuni litigioase. %381'€7 00s9c€ CeLESpI IVLOL %19'ss 0000s 00'71668 TD Op '1u "nosețnji | 9eJ05IN "DS GLOEILZOS LS IS 00005 00'P01s6 1307 2 nS3ȚRIr 3E[05IN 58 Z0S0161S YeT'Ey 000061 00'60S0py VO “ED ZO "10 87 Iu 10[Ue1e$ "DS PSEEPLIS %19'S 00s9p 00'80c878 SD “1 "IN erdonuejia NS 9CLOLZOS yezruoooad (0% P'IL oeypedeo ap [n109t) UA €Z07 INAWVSV'I4dAV WOSNOD ad 901 [enue uunsuoo /euuuntu Honpozd Hodey VMS EUTULUI EPANPOId TVONY WOSNOD 00'00s9€€ 0s'9c€ 00'0000s 00'0S TD 0 '1U “nosejnu | 9e[09IN "DS GLOEIZOS 00'0000s 00'0s ID Ob "Iu “nosojnu L 9eJ09IN "DS TOSOI6IS 00'000061 00'061 VO “ED'7O "10 87 "1 10[ue1es "DS PSEEpLIS 00'00sS9p 0S'9 SD “1 IN eIdonuejIA DS 9IOIZOS (9% IL ayemoedeo op (AX) Hinoued 3surq INAWVSVI4WV WNSNOD 4 901 [R10)£4) WM ELUrUruI EpoNpOId 20) 21668 9vo8 zec8 L698 7858 OL08 319. 991 zu Lv99 bv89 0609 3019 Ob “au “nosopna.L 32JOOIN DS | GLOEIZOS OSIESLSIZP | zLztopize | 6aoocseize | gizerezize | Lvososoize | zzsssocoze | sizeLzsozb | vozoz6oozb | 1964ssozt | £LIbtr10011 | I17LOEELI0011 | SS8EEzS10091 eImoe IN T5 vo1s6 Lu GLLOL 0ez6 L£06, 9L76 £ot6 SssL v889 079. 695 £S6b Le Oi “au “NoSopnuLL DeJOOIN DS | ZOSOI6IS ESIESLSIZ | assrtovizv | poootselze | czerzzize | isogocotzv | ozsssocozr | ezzeLzaozr | 6ozozooz» | scoeLssozv | erivrzioori | oszesozroosr | sserezs10091 Inot “IN 60s0Py | zsze basce 966££ soos€ SLLOS vsTss 00ZvE LOLzt |: 0000£ 060s£ score s07s€ 87 -1U JOS AS VSEEVLIS — - SOIVPLI00TI | GILOEELIVOII | SS9LCELIVOTI î ES1ESSIZV | OCLztovlze | Zeootselze | izzeLzzize | Gvososotze | vzssso6oze | 1zzeLzaozv | cozozooozv | e/9orssozv | dietei | ceea | area PInIotd "IN gozsze | eLeli 27669 L89s9 16bL9 S£06L 91018 0IL+9 60££9 vez 819 6E6t9 LOS0L N edonueia ns S i 9710170s ISresesize | szzeovize | 1ooeserze | AWorECiC | sooisorze | 6aossosoze | ozzeczaoze | oozozeoozi | orvosssozi | zerbezi0011 | zaLoocezioor! | ocoLzezioori PIRIDEA IN UA WAX ANDI WNSNOD NaAvSVIaAV. | MONO 1V1OL czoz aa | szozion | szozado | szozaas | szozonv | ezoziin | ezoznni | ecozive | ezozuav | _zozuva | ezozeaa EZOZ NVI VNNI €cOC ANHENADAC — €coc ATIVANVI WNOSNOD ad VZITVNV 2.4.Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Avand in vedere potentialul energiei solare pe raza Mun.Craiova, se doreste realizarea unor sisteme de producere a energiei electrice, utilizand astfel de surse regenerabile de energie. Obiectivul principal este realizarea unor noi capacități de productie de energie electrica din surse regenerabile de tip solar, in vederea acoperirii consumului propriu. Principalul rezultat urmarit este: - Creşterea nivelului de independență energetică a autoritatii publice locale prin obţinerea de energie din surse regenerabile, pentru consumul propriu al acesteia. Acest rezultat va contribui şi la: - creşterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investiţiilor instalate de producere a energiei electrice din surse regenerabile mai puţin exploatate. - reducerea emisiilor de carbon în atmosferă prin înlocuirea unei părţi din cantitatea de combustibili fosili consumaţi în fiecare an. Dupa implementarea proiectului se va produce o cantitate semnificativa de energie utilizand surse regenerabile de energie si se vor reduce emisiile de gaze cu efect de sera, avand in vedere inlocuirea sistemelor traditionale ce utilizeaza combustibili fosili. 2.5.Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Prin realizarea obiectivului de investitii, respectiv prin instalarea unor capacitati de producere a energiei electrice din surse regenerabile, se vor diminua platile aferente facturile de energie electrica. Obiectivul general al proiectului propus îl constituie realizarea unor centrale electrice fotovoltaice pentru producerea de energie electrica, o energie regenerabila si nepoluanta din sursa inepuizabila care este energia solara gratuita. Obiectivele specifice: Costurile foarte mari necesare pentru asigurarea energiei electrice, din sistemul energetic național, fac imperios necesară realizarea unei capacităţi proprii de producţie a energiei electrice, energie ce va fi obținută doar cu costuri minime de mentenanţă și utilizeză doar energie solară, gratuită. 3.Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii) In conformitate cu prevederile HG 907/ 2016 pentru privind etapele de elaborare şi conţinutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii zi finanţate din fonduri publice se vor propune si se vor prezenta minim doua scenarii/ optiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii. 3.1.Particularităţi ale amplasamentului: a)descrierea amplasamentului __(localizare__-__intravilan/extravilan,_ suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim _ juridic - natura proprietății sau _titlul de proprietate. servituți, drept de preempțiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); Regimul juridic: Terenurile aferente cladirilor unde se vor amplasa panourile fotovoltaice sunt situate in intravilanul Municipiului Craiova, judetul Dolj. Suprafata studiata pentru care s-a cerut eliberarea_certificatului de urbanism este de 22401.00 mp. Regimul economic: Folosinta actuala: - institutii publice cu destinatie spital; Regimul tehnic: - Se vor pastra suprafetele actuale ale acoperisurilor cladirilor aferente pentru montarea panourilor. b)relații cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; - Pentru locatia din Craiova Str.Sararilor, accesul se face din Str.Sararilor. - Pentru locatia din Craiova Str.Filantropiei, accesul se face din Str.Filantropiei si din Str.Brestei. -Pentru locatia din Craiova Str.Nicolae Titulescu, accesul se face din Str. Nicolae Titulescu. c)orientări propuse față de punctele cardinale și față de punctele de interes naturale sau construite; Nu este cazul d)surse de poluare existente în zonă; Nu este cazul e)date climatice şi particularităţi de relief; Municipiul Craiova este situat în sudul României, pe malul stâng al Jiului, la iesirea acestuia din regiunea deluroasă, la o altitudine cuprinsă între 75 si 116 m. Craiova face parte din Câmpia Română, mai precis din Câmpia Olteniei care se întinde între Dunăre, Olt si podisul Getic, fiind străbătută prin mijloc de Valea Jiului. Orasul este asezat aproximativ în centrul Olteniei, la o distantă de 227 km de Bucuresti si 68 km de Dunăre. Forma orasului este foarte neregulată, în special spre partea vestică si nordică, iar interiorul orasului, spre deosebire de marginea acestuia, este foarte compact. Relieful orasului Craiova se identifică cu relieful judetului Dolj, respectiv de câmpie. Spre partea nordică se observă o usoară influentă a colinelor, în timp ce partea sudică tinde spre luncă. Ad: fdexistența unor: - reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; - Imobilul este racordat la rețelele publice de apă, canalizare, energie electrică și gaze . - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiționărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; Nu este cazul. - terenuri care aparțin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională; Nu este cazul. -1- caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul eotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: (i)date privind zonarea seismică; (ii)date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională şi nivelul maxim al apelor freatice; -Nu este cazul; (iii)date geologice generale; -Nu este cazul; (iv)date geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive accesibile, [...]