HCL 145/2024 Craiova adoptată

Pi Semnat digital de Liviu-lonut Liviu-lonut Radu Data: 2024.03.04 Radu 14:32:27 +02'00' INSTALAREA DE NOI CAPACITATII DE PRODUCERE A ENERGIEI ELECTRICE PRODUSA DIN SURSE REGENERABILE PENTRU AUTOCONSUM IN CADRUL UNITATILOR MEDICALE-SPITALUL CLINIC MUNICIPAL FILANTROPIA CRAIOVA-AFLATE IN LOCATIILE DIN STR.FILANTROPIEI NR.1.,STR.N ICOLAE TITULESCU NR.40 SI STR.SARARILOR NR.28 STUDIU DE FEZABILITATE REVIZIA 1 Denumire lucrare: “INSTALAREA DE NOI CAPACITATI DE PRODUCERE A ENERGIEI ELECTRICE PRODUSA DIN SURSE REGENERABILE PENTRU AUTOCONSUM_ IN CADRUL __UNITATILOR MEDICALE-SPITALUL CLINIC MUNICIPAL FILANTROPIA CRAIOVA-AFLATE IN LOCATIILE DIN STR.FILANTROPIEI _NR.] STR.NICOLAE TITULESCU NR.40 SI STR.SARARILOR NR.28” Proiect nr.: 72/2023 FOAIE DE SEMNATURI Proiectant general: SUDOLT CONSULTING SRL Proiectant de specialitate: DAOMA CONCEPT SRL Sef Proiect: Ing. Ionica Robert MEMORIU TEHNIC 1.Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1.Denumirea obiectivului de investiţii Documentaţia ce se elaborează face referire la obiectivul “INSTALAREA DE NOI CAPACITATI DE PRODUCERE A ENERGIEI ELECTRICE PRODUSA DIN SURSE REGENERABILE PENTRU AUTOCONSUM IN CADRUL UNITATILOR MEDICALE- SPITALUL CLINIC MUNICIPAL FILANTROPIA CRAIOVA-AFLATE IN LOCATIILE DIN STR.FILANTROPIEI NR.1,STR.NICOLAE TITULESCU NR.40 SI STR.SARARILOR NR.28” 1.2.Ordonator principal de credite/investitor Primaria Municipiului Craiova 1.3.Ordonator de credite (secundar/terţiar) Spitalul Clinic Municipal Filantropia Craiova 1.4.Beneficiarul investiţiei Spitalul Clinic Municipal Filantropia Craiova 1.5.Elaboratorul studiului de fezabilitate Proiectant general SUDOLT CONSULTING SRL Proiectant de specialitate S.C. DAOMA CONCEPT S.R.L 2.Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1.Concluziile studiului privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opțiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. 2.2.Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Conform Strategiei energetică a României 2022-2030, cu perspectiva anului 2050; „Pieţele internaţionale de energie se află într-o schimbare dinamică şi complexă pe mai multe dimensiuni: tehnologică, climatică, geopolitică și economică. România trebuie să anticipeze și să se poziţioneze faţă de tendinţele de pe pieţele internaţionale, precum și faţă de reaşezările geopolitice care influențează parteneriatele strategice. Contextul global: Politicile climatice și de mediu, centrate pe diminuarea emisiilor de GES şi pe schimbarea atitudinilor sociale în favoarea „energiilor curate” constituie un al doilea factor determinant, care modelează comportamentul investiţional şi tiparele de consum în sectorul energetic. Acordul de la Paris din 2015, concluziile celei de-a 26-a Conferinţă a părţilor (COP26) la Convenţia Naţiunilor Unite asupra schimbărilor climatice din noiembrie 2021 precum şi politicile europene de prevenire a schimbărilor climatice contribuie la realizarea unui sistem energetic sustenabil. Potrivit IEA, în anul 2040, majoritatea SRE vor fi competitive fără scheme de sprijin dedicate. Tehnologia fotovoltaică va avea o scădere medie de cost al capitalului de 20-50% până în 2040, iar tehnologia eoliană offshore va avea costuri de capital cu cel puţin 20-35% mai mici (Studiu „Technology pathways in decarbonisation scenarios”, 2018). Evoluţia prețului petrolului influențează consumul global de energie şi evoluţia fluxurilor comerciale şi investiţionale la nivel mondial. Creșterea preţului acestuia deteremină necesitatea de investiţii în proiecte strategice, creșterea investiţiilor în SRE şi infrastructura necesară și în eficiență energetică, precum și creşterea electromobilităţii. Necesitatea diversificării surselor de aprovizionare conduce la intensificarea comerțului internaţional cu gaz, prin creşterea ponderii gazelor naturale lichefiate (GNL) cu dezvoltarea substanțială a capacităţii terminalelor de lichefiere, în special în Australia şi SUA. Preţul gazului se stabileşte tot mai mult la nivel global, cu mici diferenţe regionale, iar o pondere tot mai mare este dată de pieţele spot, în detrimentul indexării la prețul petrolului, al preţurilor reglementate etc. Pe măsură ce unităţile de producere a energiei ih nucleare finalizate în anii 1970-1980 ajung la sfârşitul duratei de viaţă în 2030-2040, în numeroase state se pune problema retehnologizării/extinderii duratei de viaţă sau înlocuirii acestor capacităţi cu alte tehnologii. Presiunea de a limita schimbările climatice va încuraja toate formele de energie fără emisii de GES. Contextul european- Uniunea Energetică și Pactul Ecologic European: La sfârşitul anului 2019, CE a prezentat o nouă propunere de abordare cu privire la provocările legate de climă și de mediu sub forma unei strategii de creştere, cu obiectivul de a transforma UE într-o societate echitabilă şi prosperă, cu o economie modernă, competitivă şi eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor, în care să nu existe emisii nete de gaze cu efect de seră în 2050 şi în care creşterea economică să fie decuplată de utilizarea resurselor, în perioada 2020-2021 CE şi-a propus revizuirea acquis-ului comunitar în domeniu, cu scopul de a asigura îndeplinirea obiectivului UE de a deveni primul continent neutru din punct de vedere al climei la orizontul anului 2050. Astfel, în iulie 2021, CE a publicat pachetul legislativ „Pregătiţi pentru 55” care cuprinde o comunicare-chapeau, însoţită de o serie de 12 inițiative legislative cu implicaţii pentru sectoarele schimbări climatice, energie, transport, financiar etc. Un aspect important în cadrul Pactului Ecologic European îl reprezintă asigurarea unei tranziții energetice echitabile din punct de vedere social și economic. în acest sens, CE a introdus Mecanismul pentru o tranziţie justă, inclusiv Fondul pentru o tranziţie justă, care se concentrează asupra regiunilor și sectoarelor celor mai afectate de tranziţie, deoarece acestea depind de combustibilii fosili sau de procese cu emisii semnificative de dioxid de carbon. Obiectivul pachetului legislativ este de a alinia legislaţia europeană relevantă la noul obiectiv UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puţin 55% până în anul 2030 faţă de nivelul anului 1990. Strategia orientează şi fundamentează poziţionarea României în raport cu aceste propuneri de reformă. Strategia prezintă, prin obiectivele operaţionale şi acţiunile prioritare, opţiunile strategice de intervenție a statului român în sectorul energetic." Având în vedere creşterea preţului la energie electrică, necesitatea creşterii la nivel naţional şi european a producției energiei electrice din surse regenerabile prin instalarea de noi capacităţi de producere a energiei din surse regenerabile ce contribuie la atingerea obiectivelor asumate de România în cadrul FM, Programul-cheie 1: Surse regenerabile de energie şi stocarea energiei, precum şi sfera de cuprindere atribuţiilor unităţii noastre referitoare la protecţia mediului, obiectivul de investiţii devine necesar în vederea îndeplinirii următoarelor obiective: reducerea emisiilor de carbon în atmosferă generate de sectorul energetic prin înlocuirea unei părți din cantitatea de combustibili fosili consumaţi în fiecare an - cărbune, gaz natural; o economie mai eficientă din punctul de vedere al utilizării surselor, mai ecologică și mai competitivă, conducând la dezvoltarea durabilă, care se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecţie și pe îmbunătățirea calității mediului; atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind producţia de energie din surse regenerabile -5- prevăzute în Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European şi a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile; implementarea programelor cheie stabilite în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituţional și financiar de implementare şi gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; atingerea obiectivelor din Planul Naţional Integrat în domeniul Energiei şi Schimbărilor Climatice 2021-2030, aprobat prin H.G. nr. 1.076/2021 privind ponderea globală de energie din surse regenerabile în consumul final brut de energie; creşterea producției de energie electrică din surse regenerabile contribuind la obiectivele Pactului verde european ca strategie de creştere sustenabilă a Europei şi combaterea schimbărilor climatice în concordanță cu angajamentele Uniunii de a pune în aplicare Acordul de la Paris şi obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU; creșterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investiţiilor de creştere a puterii instalate de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie eoliană, solară, hidro, geotermală, biomasă sau biogaz; atingerea obiectivului privind neutralitatea climatică, prevăzut în Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 iunie 2021 de stabilire a cadrului pentru atingerea neutralității climatice şi de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 şi (UE) 2018/1999 ("Legea europeană a climei"), referitor la asigurarea, până cel târziu în 2050 a unui echilibru la nivelul Uniunii între emisiile şi absorbţiile de gaze cu efect de seră care sunt reglementate în dreptul Uniunii, astfel încât să se ajungă la zero emisii nete până la acea dată decongestionarea Sistemului Energetic Naţional prin utilizarea de noi capacităţi de producţie a energiei electrice descentralizate; punerea în aplicare a iniţiativei emblematice Accelerarea (Power-up) din Strategia anuală pentru 2021 privind creșterea durabilă, care are ca obiectiv dezvoltarea şi utilizarea surselor regenerabile de energie EUR-Lex - 52020DC0575 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 2.3.Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor In prezent imobilele pe care urmează să se instaleze capacităţile de producere a energiei electrice sunt situate în Mun. Craiova, Str.Filantropiei Nr.1, Str.Nicolae Titulescu Nr.40 si Str.Sararilor Nr.28, ele fiind alimentate cu energie electrica de la retelele de distributie din zona aferente operatorului de distributie. Pentru imobilele vizate de investitie exista conform certificatelor de racordare prezentate de beneficiar urmatoarele locuri de consum: LOC DE CONSUM AMPLASAMENT 50210126 Str. Filantropia Nr. 1, C5 51743354 Str. Sararilor nr. 28, CI, C2,C3, CA 51910502 Str. Nicolae Titulescu, nr. 40 CI 50213079 Str. Nicolae Titulescu, nr. 40 C2 _] Dupa cum reiese din analiza de consum pentru anul 2023, productia minima de energie regenerabila va acoperi intre 5.61% si 55.61% din necesarul de energie electrica a locurilor de consum incluse in proiect. Considerand informatiile furnizate in cadrul analizei de consum pentru perioada reprezentativa (IANUARIE 2023 — DECEMBRIE 2023) se impune investitia in surse regenerabile de energie pentru a diminua impactul activitatii derulate de Spitalul Municipal Filantropia asupra mediului si pentru reducerea semnificativa a costurilor cu energia electrica. Investitia propusa va contribui la la atenuarea deficientelor ce tin de utilizarea resurselor materiale al unitatii spitalicesti concomitent cu reducerea semnificativa a emisiilor de gaze cu efect de sera aferente consumului de energie din surse conventionale. Imobilele nu sunt grevate de sarcini și nu fac obiectul niciunei acțiuni litigioase. L_ %8L'E7 00S9££ SO8 ISI TVLOL | %19'Ss 0000s 00'716'68 TOO "Tu noSaȚnuiL 9eJ09IN 5 | GLOEIZOS YLS'IS 0000s 00'P01's6 190? Au nosalniiL 9e109IN “5 | ZOS0I6IS VE Ep 00 1b9'8£p YD 000061 “CO'TO “19 “ez -xu zopaezeg pg | PSEEPLIS %19's 00s9p 00'807'878 SO “LIN erdonuejia 1S | 97I0IZOS yezruovod (% p1L aenoedeo op UA €z07 INAWYVSVIdAV ret | Jenue UInsuo) /evururu omonpoid Hodey [N107927) YAX EIUIUIUI EHONPOId TVONV WOSNOD 00'00s'9££ 0s'9£€ 00'000'0s 00'0s TD 0 "Iu “nosojnu 3eJ09IN 13$ 6LO£ITOS 00'000'0s 00'0s ID 0 "1 “nosojni 9eJ00IN '13$ ZOSOI6IS 00'000'061 00'061 PO “ED'ZO "LD 87 TU 02 NS VSEEPLIS 00'00s9 0S'9p SO “1 "IN erdonueŢi 5S 9TIOIZOS (% VII oeuoedeo op [RI0pea) | (Aa3Ţ) inoued )Surd INEWVSVI4AV WNSNOD ad DOT UAMX Pununu 2Honpord 908 Tec L698 T8s'8 0LO8 8191 991 ZIIL Lv99 89 060'9 80£9 TD Op Iu “nosa/nuL 9e109IN 15 | 6L0E 1705 DOI | GLLOI Vez6 LE06 9LE6 £9£'6 Sss'L 889 0791 69S% £s6% ILEy IO Op "Iu “NoSaȚ ni] 9e[00IN DS | ZOSOLGIS Isrt | vasee | v66ee | s09se | S2Z08 vsUss | 007bE | L9L7E | 00070 | 060SE | SIZE 097'££ 87 "Iu 0jHreies ns | pscevzIs ELE | 2z€69 | 18959 | 1619 | stoeL | 91018 OIL'v9 | 60£c9 | viezo | zvs19 | evo | 10501 I “IN eldonuejii :S | 9710170s AX XVNNT WNSNOD INGAVSV1dAV OSD COTEI | £cocIl | ecozoi | szoc6 | ezoz8 |] £zozL | zozo9 | szor's | cozv | score | scozz | ezozi EOT ATIIWADAA — €ZO7 ATIVANYVI WNSNOD 30 VZIIVNV 2.4.Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Avand in vedere potentialul energiei solare pe raza Mun.Craiova, se doreste realizarea unor sisteme de producere a energiei electrice, utilizand astfel de Surse regenerabile de energie. Obiectivul principal este realizarea unor noi capacităţi de productie de energie electrica din surse regenerabile de tip solar, in vederea acoperirii consumului propriu. Principalul rezultat urmarit este: - Creşterea nivelului de independenţă energetică a autoritatii publice locale prin obţinerea de energie din surse regenerabile, pentru consumul propriu al acesteia. Acest rezultat va contribui şi la: - Creşterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investiţiilor instalate de producere a energiei electrice din surse regenerabile mai puţin exploatate. - reducerea emisiilor de carbon în atmosferă prin înlocuirea unei părţi din cantitatea de combustibili fosili consumaţi în fiecare an. Dupa implementarea proiectului se va produce o cantitate semnificativa de energie utilizand surse regenerabile de energie si se vor reduce emisiile de gaze cu efect de sera, avand in vedere inlocuirea sistemelor traditionale ce utilizeaza combustibili fosili. 2.5.Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Prin realizarea obiectivului de investitii, respectiv prin instalarea unor capacitati de producere a energiei electrice din surse regenerabile, se vor diminua platile aferente facturile de energie electrica. Obiectivul general al proiectului propus îl constituie realizarea unor centrale electrice fotovoltaice pentru producerea de energie electrica, o energie regenerabila si nepoluanta din sursa inepuizabila care este energia solara gratuita. Obiectivele specifice: Costurile foarte mari necesare pentru asigurarea energiei electrice, din sistemul energetic naţional, fac imperios necesară realizarea unei capacităţi proprii de producţie a energiei electrice, energie ce va fi obținută doar cu costuri minime de mentenanţă şi utilizeză doar energie solară, gratuită. 3.Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii) In conformitate cu prevederile HG 907/ 2016 pentru privind etapele de elaborare și conţinutul cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii - 9 - finanţate din fonduri publice se vor propune si se vor prezenta minim doua scenarii/ optiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii. 3.1.Particularităţi ale amplasamentului: a)descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața __terenului. dimensiuni în plan. regim juridic - natura proprietății sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informații/obliga ii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); Regimul juridic: Terenurile aferente cladirilor unde se vor amplasa panourile fotovoltaice sunt situate in intravilanul Municipiului Craiova, judetul Dolj. Suprafata studiata pentru care s-a cerut eliberarea__certificatului de urbanism este de 22401.00 mp. Regimul economic: Folosinta actuala: - institutii publice cu destinatie spital; Regimul tehnic: - Se vor pastra suprafetele actuale ale acoperisurilor cladirilor aferente pentru montarea panourilor. b)relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile: - Pentru locatia din Craiova Str.Sararilor, accesul se face din Str.Sararilor. - Pentru locatia din Craiova Str.Filantropiei, accesul se face din Str.Filantropiei si din Str.Brestei. -Pentru locatia din Craiova Str.Nicolae Titulescu, accesul se face din Str. Nicolae Titulescu. c)orientări propuse faţă de punctele cardinale şi față de punctele de interes_ naturale sau construite; Nu este cazul d)surse de poluare existente în zonă: Nu este cazul e)date climatice şi particularităţi de relief; Municipiul Craiova este situat în sudul României, pe malul stâng al Jiului, la iesirea acestuia din regiunea deluroasă, la o altitudine cuprinsă între 75 si 116 m. Craiova face parte din Câmpia Română, mai precis din Câmpia Olteniei care se întinde între Dunăre, Olt si podisul Getic, fiind străbătută prin mijloc de Valea Jiului. Orasul este asezat aproximativ în centrul Olteniei, la o distantă de 227 km de Bucuresti si 68 km de Dunăre. Forma orasului este foarte neregulată, în special spre partea vestică si nordică, iar interiorul orasului, spre deosebire de marginea acestuia, este foarte compact. Relieful orasului Craiova se identifică cu relieful judetului Dolj, respectiv de câmpie. Spre partea nordică se observă o usoară influentă a colinelor, în timp ce partea sudică tinde spre luncă. -10 - fhexistența unor: - reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; - Imobilul este racordat la reţelele publice de apă, canalizare, energie electrică Şi gaze . - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; Nu este cazul. - terenuri care aparţin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranță naţională; Nu este cazul. Via caracteristici geofizice ale terenului din a conform normativelor în vigoare, cu rin (i)date privind zonarea seismică; (ii)date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională şi nivelul maxim al apelor freatice; -Nu este cazul; (iii)date geologice generale; -Nu este cazul; (iv)date geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz; -Nu este cazul; (v)încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare; -Nu este cazul. (vi)caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic. -Nu este cazul. - 12 - 3.2.Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic: - caracteristici tehnice şi parametri specifici obiectivului de investiţii; Pentru implementarea investitiei au fost analizate doua solutii tehnice dupa cum urmeaza: Solutia 1. Obiectivul de investiţii constă în amplasarea de panouri fotovoltaice in cele trei locatii, care vor fi compuse astfel : Locatia Sararilor. Este compus [...]