HCL 56/2024 adoptată

DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENȚIE RENOVARE ENERGETICA MODERATA A CLADIRILOR PUBLICE DIN MUNICIPIUL CRAIOVA – SCOALA GIMNAZIALA GHEORGHE TITEICA, CORP DE CLADIRE C1 (REABILITARE TERMICA CORP DE CLADIRE C1 SI AMPLASARE PANOU TEMPORAR DE INFORMARE DE 3,00X2,00 M) OBIECTIV RENOVARE ENERGETICA MODERATA A CLADIRILOR PUBLICE DIN MUNICIPIUL CRAIOVA - SCOALA GIMNAZIALA GHEORGHE TITEICA, CORP DE CLADIRE C1 (REABILITARE TERMICA CORP DE CLADIRE C1 SI AMPLASARE PANOU TEMPORAR DE INFORMARE DE 3,00X2,00 M) ADRESA Calea Bucuresti nr.93, Municipiul Craiova, Jud. Dolj BENEFICIAR MUNICIPIUL CRAIOVA PROIECTANT K-BOX CONSTRUCTION DESIGN S.R.L. NR PROIECT KB_296_8 / 2023 FAZA DALI DOCUMENT DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENȚIE LISTA DE SEMNATURI Proiectant general Proiectant de specialitate arhitectura K-BOX CONSTRUCTION DESIGN SRL Arhitectura: Mihail Carstoiu, arh. sef proiect .................................. Andrei Fotescu, arh. manager proiect .................................. Andra Chioralia, arh. sef proiect arhitectura .................................. Petra Bîrsan, arh. proiectat, desenat .................................. Bianca Gavrilă, arh. proiectat, desenat .................................. Vlad Nicolescu, arh. proiectat, desenat .................................. Proiectant de specialitate instalatii INSTALTEK PROJECT SRL Instalatii sanitare : Iulian Tindeche, ing. proiectat .................................. George Ene, ing. verificat intern .................................. Instalatii electrice: Adrian Ristoiu, ing. proiectat .................................. Marius Briciu, ing. verificat intern .................................. Instalatii HVAC : Cristian Dima, ing proiectat .................................. Radu Balanescu, ing verificat intern .................................. TOC \o "1-3" \h \z \u A. PIESE SCRISE: PAGEREF _Toc153050910 \h 7 1. Informații generale privind obiectivul de investiții PAGEREF _Toc153050911 \h 7 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii PAGEREF _Toc153050912 \h 7 1.2. Ordonator principal de credite/investitor PAGEREF _Toc153050913 \h 7 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) PAGEREF _Toc153050914 \h 7 1.4. Beneficiarul investiţiei PAGEREF _Toc153050915 \h 7 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie PAGEREF _Toc153050916 \h 7 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenţii PAGEREF _Toc153050917 \h 7 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare PAGEREF _Toc153050918 \h 7 2.2. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităţilor şi a deficienţelor PAGEREF _Toc153050919 \h 8 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice PAGEREF _Toc153050920 \h 9 3. Descrierea construcţiei existente PAGEREF _Toc153050921 \h 10 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: PAGEREF _Toc153050922 \h 10 a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan); PAGEREF _Toc153050923 \h 10 b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; PAGEREF _Toc153050924 \h 10 c) datele seismice şi climatice; PAGEREF _Toc153050925 \h 10 d) studii de teren: PAGEREF _Toc153050926 \h 12 (i) studiu geotehnic pentru Amplasare Panou temporar de informare de 3,00x2,00 m; PAGEREF _Toc153050927 \h 12 (ii) studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geologice, de stabilitate ale terenului, hidrologice, hidrogeotehnice, după caz; PAGEREF _Toc153050928 \h 14 e) situaţia utilităţilor tehnico-edilitare existente; PAGEREF _Toc153050929 \h 14 f) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiţia; PAGEREF _Toc153050930 \h 14 g) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate. PAGEREF _Toc153050931 \h 16 3.2. Regimul juridic: PAGEREF _Toc153050932 \h 16 a) natura proprietăţii sau titlul asupra construcţiei existente, inclusiv servituţi, drept de preempţiune; PAGEREF _Toc153050933 \h 16 b) destinaţia construcţiei existente; PAGEREF _Toc153050934 \h 16 c) includerea construcţiei existente în listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum şi zonele de protecţie ale acestora şi în zone construite protejate, după caz; PAGEREF _Toc153050935 \h 16 d) informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz. PAGEREF _Toc153050936 \h 16 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici: PAGEREF _Toc153050937 \h 16 a) categoria şi clasa de importanţă; PAGEREF _Toc153050938 \h 16 b) cod în Lista monumentelor istorice, după caz; PAGEREF _Toc153050939 \h 17 c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcţie; PAGEREF _Toc153050940 \h 17 d) suprafaţa construită; PAGEREF _Toc153050941 \h 17 e) suprafaţa construită desfăşurată; PAGEREF _Toc153050942 \h 17 f) valoarea de inventar a construcției PAGEREF _Toc153050943 \h 17 g) alţi parametri, în funcţie de specificul şi natura construcţiei existente. PAGEREF _Toc153050944 \h 17 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie de monument istoric şi al imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenţia degradările, precum şi cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de întreţinere a construcţiei, concepţia structurală iniţială greşită sau alte cauze identificate prin expertiza tehnică. PAGEREF _Toc153050945 \h 17 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii. PAGEREF _Toc153050946 \h 19 3.6. Actul doveditor al forţei majore, după caz. PAGEREF _Toc153050947 \h 19 4. Concluziile expertizei tehnice şi, după caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare2): PAGEREF _Toc153050948 \h 20 2) Studiile de diagnosticare pot fi: studii de identificare a alcătuirilor constructive ce utilizează substanţe nocive, studii specifice pentru monumente istorice, pentru monumente de for public, situri arheologice, analiza compatibilităţii conformării spaţiale a clădirii existente cu normele specifice funcţiunii şi a măsurii în care aceasta răspunde cerinţelor de calitate, studiu peisagistic sau studii, stabilite prin tema de proiectare. PAGEREF _Toc153050949 \h 20 a) clasa de risc seismic; PAGEREF _Toc153050950 \h 20 b) prezentarea a minimum două soluţii de intervenţie; PAGEREF _Toc153050951 \h 20 c) soluţiile tehnice şi măsurile propuse de către expertul tehnic şi, după caz, auditorul energetic spre a fi dezvoltate în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii; PAGEREF _Toc153050952 \h 21 d) recomandarea intervenţiilor necesare pentru asigurarea funcţionării conform cerinţelor şi conform exigenţelor de calitate. PAGEREF _Toc153050953 \h 22 5. Identificarea scenariilor/opţiunilor tehnico-economice (minimum două) şi analiza detaliată a acestora PAGEREF _Toc153050954 \h 22 5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, cuprinzând: PAGEREF _Toc153050955 \h 22 a) descrierea principalelor lucrări de intervenţie: PAGEREF _Toc153050956 \h 22 b) descrierea, după caz, şi a altor categorii de lucrări incluse în soluţia tehnică de intervenţie propusă, respectiv hidroizolaţii, termoizolaţii, repararea/înlocuirea instalaţiilor/echipamentelor aferente construcţiei, demontări/montări, debranşări/branşări, finisaje la interior/exterior, după caz, îmbunătăţirea terenului de fundare, precum şi lucrări strict necesare pentru asigurarea funcţionalităţii construcţiei reabilitate; PAGEREF _Toc153050957 \h 29 c) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiţia; PAGEREF _Toc153050958 \h 29 d) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate; PAGEREF _Toc153050959 \h 30 e) caracteristicile tehnice şi parametrii specifici investiţiei rezultate în urma realizării lucrărilor de intervenţie. PAGEREF _Toc153050960 \h 31 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare PAGEREF _Toc153050961 \h 31 5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale PAGEREF _Toc153050962 \h 33 5.4. Costurile estimative ale investiţiei: PAGEREF _Toc153050963 \h 33 - costurile pentru realizarea investitiei, estimate pe baza preturilor existente pe piata la momentul elaborarii/revizuirii/ actualizarii documentatiei de avizare a lucrarilor de interventii sau pe baza unor standarde de cost pentru investitii similare realizate prin programe de investitii finantate din fonduri publice, corelate cu caracteristicile tehnice si parametrii specifici obiectivului de investitii, aplicate la cantitatile de lucrari estimate: PAGEREF _Toc153050964 \h 33 - costurile estimative de operare pe durata normată de viaţă/amortizare a investiţiei. PAGEREF _Toc153050965 \h 33 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei: PAGEREF _Toc153050966 \h 37 a) impactul social şi cultural; PAGEREF _Toc153050967 \h 37 b) estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare; PAGEREF _Toc153050968 \h 38 c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz. PAGEREF _Toc153050969 \h 38 5.6. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie: PAGEREF _Toc153050970 \h 41 a) prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă; PAGEREF _Toc153050971 \h 41 b) analiza cererii de bunuri şi servicii care justifică necesitatea şi dimensionarea investiţiei, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung; PAGEREF _Toc153050972 \h 42 c) analiza financiară; sustenabilitatea financiară; PAGEREF _Toc153050973 \h 42 d) analiza economică; analiza cost-eficacitate; PAGEREF _Toc153050974 \h 52 e) analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor. PAGEREF _Toc153050975 \h 52 6. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) PAGEREF _Toc153050976 \h 58 6.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor PAGEREF _Toc153050977 \h 58 6.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e), recomandat(e) PAGEREF _Toc153050978 \h 65 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei: PAGEREF _Toc153050979 \h 69 a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; PAGEREF _Toc153050980 \h 69 b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice care să indice atingerea ţintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare; PAGEREF _Toc153050981 \h 70 c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; PAGEREF _Toc153050982 \h 70 d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. PAGEREF _Toc153050983 \h 71 6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice PAGEREF _Toc153050984 \h 71 6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite PAGEREF _Toc153050985 \h 77 7. Urbanism, acorduri şi avize conforme PAGEREF _Toc153050986 \h 77 7.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire PAGEREF _Toc153050987 \h 77 7.2. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară PAGEREF _Toc153050988 \h 77 7.3. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege PAGEREF _Toc153050989 \h 77 7.4. Avize privind asigurarea utilităţilor, în cazul suplimentării capacităţii existente PAGEREF _Toc153050990 \h 77 7.5. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, în documentaţia tehnico-economică PAGEREF _Toc153050991 \h 78 7.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, care pot condiţiona soluţiile tehnice, precum: PAGEREF _Toc153050992 \h 78 a) studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficienţă ridicată pentru creşterea performanţei energetice; PAGEREF _Toc153050993 \h 78 b) studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei PAGEREF _Toc153050994 \h 78 B. PIESE DESENATE PAGEREF _Toc153050995 \h 79 A. PIESE SCRISE: 1. Informații generale privind obiectivul de investiții 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii Renovare energetica a cladirilor publice din municipiul Craiova – Scoala Gimnaziala Gheorghe Titeica, corp de cladire C1 (reabilitare termica corp de cladire C1 si amplasare panou temporar de informare de 3,00x2,00 m). 1.2. Ordonator principal de credite/investitor MUNICIPIUL CRAIOVA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul 1.4. Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL CRAIOVA 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie K-BOX CONSTRUCTION DESIGN SRL 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenţii 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Municipiul Craiova in calitate de Beneficiar al obiectivului de investitie „Renovare energetica a cladirilor publice din municipiul Craiova – Scoala Gimnaziala Gheorghe Titeica, corp de cladire C1 (reabilitare termica corp de cladire C1 si amplasare panou temporar de informare de 3,00x2,00 m)” urmareste cresterea eficientei energetice a acesteia, reducerea consumului final de energie din surse conventionale si a emisiilor CO2 generate, prin imbunatatirea eficientei energetice si valorificarea durabila a surselor de energie regenerabila. Planul National de Redresare si Rezilienta al Romaniei (PNRR) reprezintă documentul strategic care fundamentează prioritățile de reformă și domeniile de investiții pentru aplicarea Mecanismului de redresare și reziliență. Obiectivul general al PNRR este dezvoltarea României prin realizarea unor programe și proiecte esențiale, care să sprijine reziliența, nivelul de pregătire pentru situații de criză, capacitatea de adaptare și potențialul de creștere, prin reforme majore și investiții cheie cu fonduri alocate pentru România în cadrul mecanismului.  Cele două obiective principale reflectă necesitatea de a asigura redresarea socioeconomică și dezvoltarea pe termen lung a României după pandemia de COVID-19, abordând în același timp deficiențele și vulnerabilitățile structurale. Reabilitarea energetică a unei școli are potențialul de a aduce multiple beneficii atât din punct de vedere economic, cât și din perspectiva mediului și confortului învățării, ca de exemplu: Reducerea consumului de energie, Economii financiare pe termen lung, Creșterea confortului termic, Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, Îmbunătățirea calității aerului interior, Promovarea educației pentru sustenabilitate, Creșterea valorii clădirii, Generarea de locuri de muncă locale, Posibilitatea de a accesa finanțări și subvenții, Promovarea unei culturi a responsabilității față de mediu. De asemenea lucrarile de interventie proiectate vor conduce la cresterea performantei energetice a unitatii de invatamant, respectiv reducerea consumurilor energetice pentru incalzire, apa calda de consum, iluminat, ventilare si racire, consumul anual specific maxim de energie primară din surse neregenerabile pentru incalzire trebuie sa fie sub 123 kWh/m2/an cu respectarea tuturor prevederilor legate de confort precum si introducerea debitului minim de aer proaspat conform Ordinului nr. 2641/2017 privind modificarea și completarea reglementării tehnice "Metodologie de calcul al performanței energetice a clădirilor", aprobată prin Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 157/2007. 2.2. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităţilor şi a deficienţelor Conform Expertizei tehnice s-au constatat urmatoarele: Structura de rezistenta este mixta din cadre de beton armat si zidarie portanta din caramida plina, cu fundatii continue din beton armat, planseu peste parter si etaje din beton armat, acoperis tip sarpanta de lemn si invelitoare din tabla. Starea generala a cladirii este medie, prezinta degradari moderate.Sistemul de acoperire este de tip sarpanta, s-au indentificat unele neconformitati ale elementelor bituminoase. S-a constatat lipsa sistemului de colectare si indepartare a apei meteorice. Datorita faptului ca a fost realizata in anul 1974, asupra constructiei au actionat urmatoarele cutremure: 4 martie 1977 (magnitudine 7,2, intensitatea maxima 8 grade pe scara MSK), august 1986 (magnitudine 7,0, intensitatea maxima 7,5 grade pe scara MSK), mai 1990 (magnitudine 7,0 si 6,4, intensitatea maxima 6,5 grade pe scara MSK), octombrie 2004 (magnitudine 6,0, intensitatea maxima 5 grade pe scara MSK), mai 2005 (magnitudine 5,5, intensitatea maxima 4 grade pe scara MSK), aprilie 2009 (magnitudine 5,3, intensitatea maxima 4 grade pe scara MSK). Din observatia directa rezulta ca in urma actiunilor seismice anterioare, dar si in combinatie cu probabile tasari datorate conditiilor specific de fundare, cladirea a avut o comportare satisfacatoare. In urma analizei nu s-au constatat avarii datorate terenului de fundare. Cladirea prezinta centuri din beton armat pe intreaga structura, iar fundatiile sunt executate din beton simplu, indeplinind Normatovul NP 112-2004. Conform cu normativele in vigoare, constructia se incadreaza in clasa de risc seismic RsIII, din care fac parte cladirile susceptibile de avarie moderata la actiunea cutremului de proiectare, corespunzator starii limita ultime, care nu afecteaza semnificativ siguranta utilizatorilor. Conform Auditului Energetic s-au constatat urmatoarele: Clădirea are următoarea compartimentare interioară conform planșelor/releveelor anexate Sistem învelitoare – tip sarpanta Tâmplăria exterioară – ferestre și uși din PVC cu 2 foi geam, îmbătrânite/atehnice Încălzire – încălzirea se realizează prin radiație cu corpuri statice: termoficare Apă caldă – termoficare Inălțime liberă nivel – [...]