HCL 469/2013 adoptată

MUNICPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 469 privind aprobarea Regulamentului, a caietului de sarcini şi a tarifelor privind desfăşurarea activităţii de întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatră spartă şi amestec optimal, în municipiul Craiova Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.08.2013; Având în vedere raportul nr.122944/2013 întocmit de Direcţia Servicii Publice prin care se propune aprobarea Regulamentului, a caietului de sarcini şi a tarifelor privind desfăşurarea activităţii de întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatră spartă şi amestec optimal, în municipiul Craiova şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.218, 219, 220, 221 şi 222/2013; În conformitate cu prevederile art.10 din Ordonanţa Guvernului nr.71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată prin Legea nr.3/2003 şi Hotărârii Guvernului nr.955/2004 privind aprobarea reglementărilor cadru de aplicare a acestei ordonanţe; În temeiul art. 36, alin.2 lit. d coroborat cu alin.6, lit. a, pct.13, art. 45, alin.1, art.61, alin.2 şi art.115, alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001, republiocată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de desfăşurare a activităţii de întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatră spartă şi amestec optimal, în municipiul Craiova, prevăzut în anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Caietul de sarcini privind activitatea de întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatră spartă şi amestec optimal, prevăzut în anexa nr.2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă tarifele privind activitatea de întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatră spartă şi amestec optimal, prevăzute în anexa nr.3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Pe data prezentei hotărâri, îşi încetează efectele Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.102/2007, nr.199/2007 şi nr.76/2013. Art.5. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Servicii Publice şi Regia Autonomă de Administrare a Domeniului Public şi Fondului Locativ Craiova vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Pavel BADEA Nicoleta MIULESCU  Anexa nr.1 la Hotărârea nr.469/2013 REGULAMENT DE DESFĂŞURARE A ACTIVITĂŢII DE ÎNTREŢINERE ŞI REPARARE A STRĂZILOR CU ÎMBRĂCĂMINTE DIN PAVAJ DE PIATRĂ BRUTĂ, PIATRA SPARTA SI AMESTEC OPTIMAL ÎN MUNICIPIUL CRAIOVA CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art.1. Conform art. 12, alin1, din Regulamentul - cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobat prin H.G. 955/2004, gestiunea serviciilor de administrare a domeniului public şi privat se realizează prin următoarele modalităţi : gestiune directă şi gestiune indirectă. Art. 2.Conform art.10 alin.3 din O.G. 71/2002 indiferent de forma de gestiune adoptată, activităţile specifice serviciilor de administrare a domeniului public şi privat, se organizează şi se desfăşoară pe baza unui caiet de sarcini şi a unui regulament de serviciu. Art.3. Prezentul regulament s-a întocmit în conformitate cu H.G. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor cadru de aplicare a O.G.nr.71/2002 privind organizarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat. Art.4.Scopul prezentului regulament este de a reglementa activitatea de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝ în municipiul Craiova. CAPITOLUL II CONDITII DE DESFASURARE A ACTIVITATILOR Art.5. Desfăşurarea activităţilor serviciului de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝, se va face în următoarele condiţii: 1) satisfacerea cerinţelor şi nevoilor de securitate şi fluenţă a traficului rutier şi pietonal ; 2) administrarea şi gestionarea infrastructurii de siguranţă rutieră şi pietonală din municipiul Craiova; 3) ridicarea continuă a standardelor şi a indicatorilor de performanţă ai activităţii;  4) crearea, dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii de siguranţă rutieră şi pietonală, în corelare cu planurile şi documentaţiile de urbanism şi amenajare a teritoriului municipiului Craiova; 5) protecţia participanţilor la traficul rutier şi pietonal; 6) administrarea, gestionarea şi exploatarea eficientă a domeniului public şi privat; 7) punerea în practică a politicilor şi strategiilor cu privire la modernizarea căilor de comunicaţie; 8) participarea împreună cu autorităţile competente la elaborarea de măsuri şi programe ce vizează activitatea de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝ în municipiul Craiova; 9) asumarea răspunderii materiale, contravenţionale sau penale de către operator pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare activităţii de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝ în municipiul Craiova. CAPITOLUL III DESCRIEREA ACTIVITĂŢII DE ÎNTREŢINERE ŞI REPARARE A STRĂZILOR CU ÎMBRĂCĂMINTE DIN PAVAJ DE PIATRĂ BRUTĂ Art.6. - Activitatea de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝ se realizează prin organizarea şi desfăşurarea la nivelul municipiului Craiova a lucrărilor specifice acesteia. Art.7. 1) Execuţia lucrărilor specifice activităţii de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝ se va realiza cu promptitudine şi profesionalism de către personal specializat, calitatea acestora trebuind să fie conformă cu reglementările şi normativele de specialitate din domeniul drumurilor. 2) Execuţia lucrărilor specifice activităţii de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝ se va asigura utilizând resurse umane, materiale, instalaţii, echipamente, etc., de natură provizorie sau definitivă. Art.8. –Executarea lucrărilor specifice activităţii de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝ va fi condiţionată de deţinerea de către operator a: 1) documentaţiilor necesare (proiecte tehnice, autorizaţii de construire etc.); 2) instrucţiunilor de lucru, fişelor tehnologice cu precizarea procedurilor tehnice de execuţie aplicabile, aprobate; 3) materialelor, aparaturii şi utilajelor necesare prestării activităţii sau  execuţiei lucrărilor specifice. Asigurarea acestora se realizează prin grija operatorului; 4) personalului executant calificat şi testat privind cunoaşterea procedurilor de lucru, detaliile necesare şi instrucţiunile aplicabile; 5) ordinului de lucru; 6) certificatelor de calitate şi documentelor privind caracteristicile materialelor, componentelor mecanice; 7) autorizaţiilor şi avizelor necesare, altele decât autorizaţia de construire. Art. 9. Tehnologia de execuţie : 1)întreţinerea pavajelor din piatră brută a) se curăţă suprafaţa pavajului şi rosturile din jurul pavelei, utilizându-se în acest scop o vergea de oţel mai subţire decât lăţimea rostului. Această operaţie se va face cu atenţie, pentru a nu mişca blocurile învecinate evitându-se utilizarea târnăcopului deoarece se pot deteriora pavelele; b) se scoate paveaua, fără a mişca pavelele învecinate, cu ajutorul a două vergele din oţel; c) se curăţă nisipul de pe pavea, de pe feţele pavelelor vecine, precum şi suprafaţa stratului de nisip suport; d) se aduce nisip nou pentru completarea stratului de nisip suport, care apoi se udă cu apă şi se pilonează; e) se introduce o pavea corespunzătoare şi prin baterea cu maiul aceasta se aduce la nivelul celorlalte. În cazul în care paveaua scoasă nu este deteriorată, aceasta se va refolosi. Pavelele sparte, înainte sau în timpul acestei operaţii, precum şi pavelele rotunjite sau cu uzură prea mare se scot şi se înlocuiesc cu altele noi, având aceeaşi calitate şi mărime ca restul pavelelor; f) în cazul în care în zona în care se întreţine pavajul, există borduri deteriorate, acestea se vor repara prin chituire sau prin turnare în cofraje metalice. 2) repararea pavajelor din piatră brută: a) desfacerea pavajului din piatră brută, existent; b)îndepărtarea stratului de balast contaminat, dacă este cazul; c) aşternerea unui strat de balast de 10 cm grosime, dacă este cazul; d) nivelarea manuală sau mecanică a patului de fundaţie; e) aşternerea primului strat de nisip de 3 - 5 cm după pilonare; f) nivelarea sub şablon şi pilonarea; g) stropirea cu apa a stratului de nisip; h) aşternerea celui de-al doilea strat de nisip afânat, de 8 cm grosime; i) sortarea pietrelor după dimensiuni; j) aşezarea pietrelor în nisip, fixarea lor prin batere cu ciocanul, atât deasupra cât şi lateral; k) umplerea rosturilor cu nisip grăunţos de 1 - 1,5 cm grosime; l)baterea cu maiul de 30 kg în două reprize; m) cilindrarea prin minim 5 treceri peste aceeaşi fâşie şi eventuala rectificare în urma ruloului compresor; aşternerea unui strat de nisip de acoperire de 1 cm grosime;  n) transportul cu auto, al nisipului, pietrei brute sau a bolovanilor de râu la locul de punere în opera o) semnalizarea pe timpul execuţiei, cât şi noaptea. 3. REPARATII CU PIATRA SPARTA SI AMESTEC OPTIMAL Cuprinde conditiile tehnice prevazute în SR 667:2001 si SR 662:2002 care trebuie sa fie îndeplinite de materialele folosite si în STAS 6400-84 de stratul de piatra executat. Pentru executia fundatiilor din piatra sparta se utilizeaza urmatoarele agregate: a. Pentru fundatie din piatra sparta mare, 40-63: - balast 0-63 mm în stratul inferior; - piatra sparta 40-63 mm în stratul superior; - split 16-25 mm pentru împanarea stratului superior; - nisip grauntos sau savura 0-8 mm ca material de protectie. b. Pentru fundatie din piatra sparta amestec optimal 0-63 mm - nisip 0-4 mm pentru realizarea substratului, în cazul când pamântul din patul drumului este coeziv si nu se prevede executia unui strat de forma sau balast 0-63 mm, pentru substratul drenant; - piatra sparta amestec optimal 0-63 mm. Nisipul grauntos sau savura ca material de protectie nu se utilizeaza când stratul superior este de macadam sau de beton de ciment. Agregatele trebuie sa provina din roci stabile, adica nealterabile la aer, apa sau înghet. Se interzice folosirea agregatelor provenite din roci feldspatice sau sistoase. Agregatele se vor aproviziona din timp în depozitul santierului pentru a se asigura omogenitatea si constanta calitatii acestora. Aprovizionarea agregatelor la locul punerii în opera se va face numai dupa ce analizele de laborator au aratat ca acestea au calitatea corespunzatoare. În timpul transportului de la Furnizor la santier si al depozitarii, agregatele trebuie ferite de impurificari. Depozitarea se va face pe platforme amenajate, separat pe sorturi si pastrate în conditii care sa le fereasca de imprastiere, impurificare sau amestecare. Apa necesara realizarii straturilor de fundatie poate sa provina din reteaua publica sau din alte surse, dar în acest din urma caz nu trebuie sa contina nici un fel de particule în suspensie. În cazul fundatiei din piatra sparta mare 63-80, se mai urmareste stabilirea corecta a atelierului de compactare, compus din rulouri compresoare usoare si rulouri compresoare mijlocii, a numarului minim de treceri ale acestor rulouri pentru cilindrarea uscata pâna la fixarea pietrei sparte 63-80 si în continuare a numarului minim de treceri, dupa asternerea în doua reprize a splitului de împanare 16-25, pâna la obtinerea înclestarii optime. Compactarea în acest caz se considera terminata daca rotile ruloului nu mai lasa nici un fel de urme pe suprafata fundatiei de piatra sparta, iar alte pietre cu dimensiunea de cca. 40 mm aruncate în fata ruloului nu mai patrund în stratul de fundatie si sunt sfarâmate, fara ca stratul de fundatie  sa sufere dislocari sau deformari. Denivelarile care se produc în timpul compactarii sau care ramân dupa compactarea straturilor de fundatie din piatra sparta mare sau din piatra sparta amestec optimal se corecteaza cu material de aport si se recompacteaza. Suprafetele cu denivelari mai mari de 4 cm se decapeaza dupa contururi regulate, pe toata grosimea stratului, se completeaza cu acelasi tip de material, se reniveleaza si apoi se cilindreaza din nou. Este interzisa executia stratului de fundatie cu piatra sparta amestec optimal înghetata. Este interzisa de asemenea asternerea pietrei sparte amestec optimal, pe patul acoperit cu un strat de zapada sau cu pojghita de gheata. Grosimea stratului de fundatie este cea din proiect. Abaterea limita la grosime poate fi de maximum ±20 mm. Verificarea grosimii se face cu ajutorul unei tije metalice gradate, cu care se strapunge stratul, la fiecare 200 m de drum executat sau la 1500 mp suprafata de drum. Grosimea stratului de fundatie este media masuratorilor obtinute pe fiecare sector de drum prezentat receptiei. Latimea stratului de fundatie este cea prevazuta în proiect. Abaterile limita la latime pot fi ±5 cm. Verificarea latimii executate se va face în dreptul profilelor transversale Straturile de fundatie din piatra sparta mare 63-80 trebuie compactate pâna la realizarea înclestarii maxime a agregatelor, care se probeaza prin supunerea la strivire a unei pietre de aceeasi natura petrografica, ca si a pietrei sparte utilizate la executia straturilor si cu dimensiunea de circa 40 mm, aruncata în fata utilajului cu care se executa compactarea. Compactarea se considera corespunzatoare daca piatra respectiva este strivita fara ca stratul sa sufere dislocari sau deformari. Straturile de fundatie din piatra sparta amestec optimal trebuie compactate pâna la realizarea urmatoarelor grade de compactare minime din densitatea în stare uscata maxima determinata prin încercarea Proctor modificata, conform STAS 1913/13-83: - pentru drumurile din clasele tehnice I, II si III - 100%,în cel putin 95% din punctele de masurare; - 98%,în cel mult 5% din punctele de masurare la autostrazi si/în toate punctele de masurare la drumurile de clasa tehnica II si III; - pentru drumurile din clasele tehnice IV si V - 98%,în cel putin 93% din punctele de masurare; - 95%,în toate punctele de masurare. Capacitatea portanta la nivelul superior al straturilor de fundatie se considera realizata daca valorile deformatiilor elastice masurate, nu depasesc valoarea deformatiilor elastice admisibile, care este de 250 sutimi de mm. Art.10. - Procesul tehnologic cuprinde următoarele etape:  1) identificarea amplasamentului unde va avea loc intervenţia sau a punctului de lucru; 2) asigurarea, în măsura în care acest lucru este necesar, a colaborării cu terţi pentru efectuarea activităţii , 3) pregătirea terenului constând in: a)delimitarea punctului de lucru sau a zonei de intervenţie astfel încât să nu stânjenească inutil sau în mod abuziv circulaţia rutieră sau căile de acces, prin folosirea şi ocuparea drumurilor şi a căilor publice sau private; b) asigurarea unei semnalizări rutiere şi pietonale zonale conform normelor şi normativelor în vigoare; c) asigurarea că toate persoanele a căror prezenţă pe carosabil este necesară pentru executarea lucrărilor au echipamentul adecvat şi instruirea necesară; d) degajarea terenului dacă acest lucru este necesar pentru a permite executarea lucrărilor necesare. 4) prestarea lucrărilor constau in: executarea lucrărilor specifice activităţii de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝, sau de îmbunătăţire a acestora. Pe parcursul execuţiei lucrărilor este necesar: a) evitarea pe cât posibil a acumulărilor de obstacole inutile pe partea carosabilă sau trotuare; b) depozitarea sau retragerea oricăror utilaje, echipamente, instalaţii sau surplus de materiale; c) adunarea şi îndepărtarea de pe carosabil sau trotuare a resturilor rezultate din procesul de execuţie a lucrărilor. 5) asigurarea că metodele de lucru utilizate nu sunt de natură a produce pagube unor terţi. Art.11. Verificări. Recepţii .Garanţii. 1) Verificarea lucrărilor executate de operatorul activităţii de ˝Întreţinerea şi repararea străzilor cu îmbrăcăminte din pavaj de piatră brută, piatra sparta si amestec optimal˝ se va face de către Serviciul de Specialitate din cadrul Primăriei municipiului Craiova însoţit de reprezentantul operatorului şi va urmări: a)respectarea documentaţiei tehnice; b)respectarea termenelor de executare a lucrărilor precum şi calitatea şi cantitatea acestora; c)respectarea tehnologiei de execuţie conform caietului de sarcini. 2) Recepţia la terminarea lucrarilor Se face la terminarea lucrărilor prevăzute şi terminate, după ce toate verificările sunt complet efectuate. Comisia de recepţie examinează lucrările şi verifică îndeplinirea condiţiilor cantitative şi calitative impuse prin prezentul Regulament şi caietul de sarcini. În urma acestei recepţii se încheie "Proces-verbal" de recepţie la terminarea lucrărilor conform Regulamentului de receptie a lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora, aprobat cu HG 273/94. 3)Recepţia finală  Va avea loc după expira [...]