HCL 426/2014 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 426 privind aprobarea contractului de mandat, a obiectivelor şi criteriilor de performanţă pentru membrii Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome de Administrare a Domeniului Public şi Fondului Locativ Craiova Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.08.2014; Având în vedere raportul nr.120072/2014 întocmit de Direcţia Servicii Publice prin care se propune aprobarea contractului de mandat, a obiectivelor şi criteriilor de performanţă pentru membrii Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome de Administrare a Domeniului Public şi Fondului Locativ Craiova şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.178, 180, 181, 182 şi 183/2014; În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, modificată şi completată; În temeiul art.36 alin.2 lit. a coroborat cu alin.3 lit. c, art. 45 alin.1, art.61, alin.2 şi art.115, alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă contractul de mandat, obiectivele şi criteriile de performanţă pentru membrii Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome de Administrare a Domeniului Public şi Fondului Locativ Craiova, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă remuneraţia membrilor Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome de Administrare a Domeniului Public şi Fondului Locativ Craiova, în cuantum de 1680 lei brut. Art.3. Se aprobă durata de 2 ani a contractului de mandat pentru membrii Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome de Administrare a Domeniului Public şi Fondului Locativ Craiova. Art.4. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Craiova să semneze contractele de mandat ale membrilor Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome de Administrare a Domeniului Public şi Fondului Locativ Craiova. Art.5. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Servicii Publice şi Regia Autonomă de Administrare a Domeniului Public şi Fondului Locativ Craiova vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Marin Traian RADU Nicoleta MIULESCU  ANEXA LA HOTĂRÂREA NR.426/2014 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Marin Traian RADU CONTRACT DE MANDAT Încheiat astăzi _______________, între: Cap.I. Preambul Urmare a acordului de voinţă intervenit între părţile semnatare s-a încheiat prezentul contract de mandat, în condiţiile şi limitele ce urmează a fi prezentate mai jos şi în aplicarea prevederilor cuprinse în: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice nr. 109/2011, Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în Legea privind reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome si societati comerciale nr. 15/1990, cu modificările şi completările ulterioare si Codul Civil. Cap.II. Partile contractante Consiliul local al Municipiului Craiova (denumit în continuare „mandant"), cu sediul în Craiova, str. A.I. Cuza , nr. 7, judeţul Dolj, reprezentat prin doamna Lia Olguţa Vasilescu, Primarul Municipiului Craiova şi Domnul/doamna _______________________________ (denumit în continuare „mandatar"), membru al Consiliului de administraţie al R.A.A.D.P.F.L. Craiova, domiciliat în ___________________, str. ___________________ nr. _____, judeţul Dolj, identificat cu B.I./C.I., seria ____ nr. ___________, eliberat de ___________________________ la data de ______________. Cap. III. Obiectul contractului Obiectul prezentului contract constă în îndeplinirea de către mandatar, în numele şi pentru mandant, a atribuţiilor autorităţii tutelare la R.A.A.D.P.F.L. Craiova, în cadrul consiliului de administratie, în condiţiile şi limitele impuse de prezentul contract. Organizarea si gestionarea activitatii regiei se vor efectua pe baza criteriilor de performanta anexa, care fac parte integranta din prezentul contract . Mandatarul este însărcinat cu indeplinirea tuturor actelor necesare si utile pentru realizarea obiectului de activitate al R.A.A.D.P.F.L. Craiova , conform dispozitiilor legii şi a actului constitutiv al regiei , inclusiv a actelor si sarcinilor care au fost delegate de catre Consiliul Local Craiova catre Consiliul de Administratie al R .A.A.D.P.F.L. Craiova. In schimbul activitatii prestate, Mandatarul, in calitate de membru al Consiliului de Administratie, va fi remunerat de catre R.A.A.D.P.F.L. Craiova cu o indemnizatie lunara , in conditiile prezentului contract. Cap. IV. Atribuţiile şi obligaţiile părţilor contractante Art. 1. În realizarea prezentului contract, mandatarul va îndeplini, prin vot ,următoarele atributii: a) aprobă direcţiile principale de activitate şi de dezvoltare a regiei autonome, b) verifică funcţionarea sistemului de control intern/ managerial, implementarea politicilor contabile şi realizarea planificării financiare; c) numeşte şi revocă directorii şi stabileşte remuneraţia lor; d) evaluează activitatea directorilor, verifică execuţia contractelor de mandat ale acestora;  e) elaborează raportul semestrial, prezentat autorităţii publice tutelare, privitor la activitatea regiei autonome, care include şi informaţii referitoare la execuţia contractelor de mandat ale directorilor. f) îndeplineşte toate actele necesare şi utile pentru realizarea obiectului de activitate al regiei autonome, conform prevederilor legale. Art. 2. (1) Mandatarul acceptă acest contract de mandat şi este ţinut să-şi îndeplinească obligaţiile contractuale cu buna-credinţa si diligenta unui bun adminstrator şi prudenţa specifică raporturilor juridice cu caracter oneros. (2) Mandatarul declară pe proprie răspundere că nu se află în nici una din situaţiile de incompatibilitate prevăzute de legislaţia în vigoare, de statutul său profesional sau de calitatea deţinută. Art. 3. (1)Pe lângă atribuţiile prevăzute la art. 1, mandatarul mai este obligat: a) să depună toate diligenţele în scopul realizării unei gestionări eficiente a capitalului de stat, de către regia autonomă la care este mandatar; b) să păstreze confidenţialitate cu privire la activitatea regiei autonome pe toată perioada mandatului, fiind ţinut responsabil de această obligaţie încă un an de la încetarea prezentului contract; c) să ia măsuri ca regia autonoma să transmită mandantului toate datele şi informaţiile stabilite de acesta; d) să sesizeze mandantul asupra deficienţelor sau neregulilor de natură a periclita normala funcţionare a regiei autonome pe care le constată direct sau indirect. În cazul în care deficienţele sau neregulile nu pot fi înlăturate operativ, mandatarul va propune şi măsurile ce le consideră că ar trebui luate; e) să depună la Consiliul local al Municipiului Craiova, în termen de cel mult două zile de la data desfăşurării şedinţei consiliului de administraţie, copii conforme cu originalul (ştampilate şi semnate de conducerea societăţii) de pe hotărârile adoptate şi procesele-verbale ale şedinţelor; g) să furnizeze oricând mandantului, la solicitarea acestuia, informaţii şi date asupra exerciţiului mandatului său sau legate de activitatea regiei autonome; h) să elaboreze împreună cu ceilalţi membri ai consiliului de administraţie şi să prezinte Consiliului local al Municipiului Craiova spre aprobare, planul de administrare, care va include strategia de administrare pe durata mandatului pentru atingerea obiectivelor şi criteriilor de performanţă stabilite, în termen 90 de zile . i) sa indeplineasca hotararile Consiliului Local al Municipiului Craiova aplicabile regiei autonome ; j) să exercite cu buna credinta si profesionalism a tuturor atributiilor si competentelor pe care legea, actul constitutiv al R.A.A.D.P.F.L. Craiova sau hotararile Consiliului Local Craiova le traseaza in sarcina sa. (2) Mandatarii sunt solidar răspunzatori cu predecesorii lor in functie dacă, având cunoştinţă de neregulile săvârşite de aceştia, nu le comunică în scris auditorilor interni şi auditorului financiar, precum şi autoritatii publice tutelare. (3) Răspunderea pentru actele săvârsite de un alt administrator nu cade în sarcina administratorilor care au făcut să se consemneze în Registrul deciziilor Consiliului de Administratie împotrivirea lor şi i-au încunoştiinţat apoi despre aceasta , în scris, pe auditorii interni, auditorul financiar şi autoritatea publică locală. (4) Membrii Consiliului de Administratie al regiei autonome au obligaţia să conceapă şi să aplice strategii , planuri şi politici privind reducerea obligaţiilor financiare restante, reducerea pierderilor economice , creşterea profiturilor , a cifrei de afaceri, creşterea productivităţii muncii şi dezvoltarea competitivitatii regiei autonome. (5) Membrii Consiliului de administratie al regiei autonome au obligatia de a implementa în R.A.A.D.P.F.L. Craiova un sistem de analiză şi evaluare a situatiei curente , precum şi un set de indicatori de performantă în raport cu care să se definească permanent oportunităţile de îmbunatatire a activitatii regiei autonome.  (6) Să îndeplineasca orice alte obligatii ce decurg din lege şi din hotarârile Consiliului Local al Municipiului Craiova. Art. 4. Obligaţiile mandantului: În derularea prezentului contract, mandantului îi revin următoarele obligaţii: a) să stabilească remuneraţia lunară fixă, pentru executarea mandatului său, şi revizuită anual, în funcţie de gradul de îndeplinire a indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contractul de mandat. b) să acorde sprijin mandatarului pentru realizarea obligaţiilor sale. Cap. V. Răspunderea contractuală a părţilor semnatare Art. 5. Răspunderea mandatarului: a) având în vedere caracterul oneros al prezentului contract, mandatarul este ţinut răspunzător în condiţiile legislaţiei în vigoare prezentului contract. În acest sens, răspunderea sa funcţionează pentru neexecutarea totală/parţială cât şi pentru executarea defectuoasă a acestuia. b) producerea de daune materiale şi morale mandantului prin fapte sau omisiuni produse în executarea contractului de mandat atrage răspunderea civilă a mandatarului. În cazul în care faptele sau omisiunile au caracter penal, mandatarul răspunde şi potrivit legii penale. Art. 6. Răspunderea mandantului: a) răspunderea mandantului va fi operată în situaţia nerespectării obligaţiilor asumate prin prezentul contract, precum şi în situaţia executării defectuoase, a neexecutării totale sau parţiale a obligaţiilor asumate; b) mandantul nu răspunde pentru actele sau faptele ilicite cauzatoare de prejudicii, săvârşite de mandatar prin depăşirea competenţelor atribuite prin prezentul contract; Cap. VI Remunerarea mandatarului şi durata mandatului Art. 7. Pentru îndeplinirea mandatului său, mandatarul va primi de la regia autonomă, o remuneraţie lunară fixă bruta, de _________ lei/lună, revizuită anual, în funcţie de gradul de îndeplinire a indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contractul de mandat. Art. 8. (1)Durata mandatului este de________ ani de la data numirii în funcţie, în conditiile evaluării anuale a activitatii acestuia de catre autoritatea public tutelară. Evaluarea vizează execuţia anuală a contractului de mandate şi a planului de administrare. (2) Mandatul poate fi reînnoit prin hotărârea mandantului. Cap. VII. Modificarea contractului Art. 9. (1)Prevederile prezentului contract pot fi modificate , dupa o prealabila notificare scrisa, cu acordul ambelor parti, prin act aditional. (2) Prezentul contract va fi adaptat corespunzator reglementărilor legale ulterioare incheierii acestuia care îi sunt aplicabile. Cap. VIII. Clauze de loialitate si confidentialitate. Art. 10. (1)Administratorul este obligat sa-si foloseasca întreaga capacitate de muncă în interesul societăţii , comportându-se ca un bun gospodar. (2) Administratorului îi sunt interzise orice activitati în beneficiul unei regii autonome /societati comerciale concurente, cu acelasi domeniu de activitate sau care se află în relatii de comert cu regia parte la contract. Interdicia se extinde si asupra sotului/sotiei administratorului , precum si asupra rudelor si afinilor acestuia pana la gradul al doilea inclusiv. (3) Pe intreaga durata a prezentului contract administratorul este obligat să păstreze confidentialitatea datelor, informatiilor si documentelor referitoare la activitatea regiei autonome care au acest caracter, ,obligatie care se mentine si pe o perioada de 3 ani de la incetarea prezentului contract de mandat.. Cap. IX. Încetarea contractului. Art. 11. (1)Părţile semnatare ale prezentului contract stabilesc că acesta îşi poate înceta efectele în următoarele condiţii:  a) renunţarea mandatarului la mandatul său. În acestă situaţie, mandatarul este obligat să notifice mandantului - cu cel puţin 30 zile înainte - renunţarea sa, în caz contrar rămânând obligat la daune interese pentru pagubele ce le-ar provoca; b) revocarea de către mandant a mandatarului său, oricând acesta hotărăşte; c) modificări legislative de natură a împiedica asemenea forma de mandatare; d) la expirarea perioadei stabilită ca durată a contractului de mandat; e) in cazul în care se constată din culpa mandatarului o scădere a performanţelor regiei autonome faţă de anul de referinţă; f) renuntarea de catre mandatar la mandatul incredintat, g) acordul de vointa al partilor; h) în caz de incompatibilitate prevazut de lege, i) in cazul insolvabilitatii sau lichidarii; j) decesul mandatarului sau punerea acestuia sub interdictie judecatoreasca. (2) In cazul revocarii sale, mandatarul este obligat să inapoieze regiei autonome toate actele şi documentele deţinute în exercitarea atribuţiilor sale la data expirării preavizului acordat, potrivit legii. Cap. X. Forţa majoră. Art. 12. (1)Nici una din partile contractante nu raspunde de neexecutarea latermen sau/si de executarea in mod necorespunzator –total sau partial – a oricarei obligatii care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră, asa cum este definită de lege. (2) Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părti, în termen de 5 zile producerea evenimentului şi să ia toate masurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui. (3) Dacă în termen de 5 zile de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să-şi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract fară ca vreuna dintre ele să pretinda daune-interese. Cap. XI. Obiectivele si criteriile de performantă. Art. 13. Obiectivele şi criteriile de performanţă reprezintă, expresie cantitativa şi valorică principalele rezultate ale regiei autonome pe care mandatarul se angajeaza să le obtină prin conducerea, gestionarea şi organizarea activitatii acestuia şi sunt prevăzute în anexa care face parte integranta din prezentul contract de mandat. Art. 14. Criteriile si obiectivele de performanţă se actualizează anual în termen de 30 de zile de la data aprobării bugetului de venituri si cheltuieli, încheindu-se act aditional la prezentul contract. Art. 15. Modificarile si completarile ulterioare, în timpul unei execuţii bugetare se fac prin corelarea cu Bugetul de venituri si chetuieli ori de câte ori acesta se rectifică. Cap. XII. - Alte clauze. Art. 16. Mandantul va putea modifica oricând prevederile contractului atunci când necesităţile o impun. Mandantul exonerează de orice răspundere mandatarul în situaţia modificării sau revocării intempestive a mandatului său. Art. 17. Mandatarul nu poate transmite sau substitui mandatul său altei persoane. Art. 18. În executarea mandatului său, mandatarul va avea în vedere cadrul legal şi criteriile orientative generale sau punctuale, date în scris de mandant. Art. 19. Mandantul are dreptul de a declanşa procedurile privind incidenţa răspunderii mandatarului oricând consideră justificat, pentru neexecutarea totală/parţială sau executarea defectuoasă a mandatului acestuia. Art. 20. Anexa privind obiectivele şi criteriile de performanţă a mandatarului , precum si obiectivele cuantificate privind reducerea obligatiilor restante, reducerea pierderilor, cresterea profiturilor, a cifrei de afaceri si cresterea productivitatii muncii face parte integrantă din prezentul contract. Art. 21. Clauzele prezentului contract se completează cu dispoziţiile referitoare la mandat prevăzute de legislaţia în vigoare .  Art. 22. Prin semnarea prezentului contract, se consideră ca mandatarul a acceptat in mod expres mandatul dat de mandant, în conditiile legii. Art. 23. (1) Prezentul contract este guvernat de legislatia romana. Art. 24. Prezentul contract intră în vigoare la data semnării acestuia şi se semneaza în 3 (trei) exemplare. MANDANT, MANDATAR, Consiliul local al Municipiului Craiova _________________ prin Primar Lia Olguţa Vasilescu  ANEXE LA CONTRACT OBIECTIVELE ŞI CRITERIILE DE PERFORMANŢĂ Obiective cuantificate : 1.Cifra de afaceri : 23694 mii lei 2.Profit brut : 175 mii lei 3.Arierate : 660 mii lei 4.Productivitatea muncii : 37669 lei 5.Reducerea pierderilor : 0 lei Criterii de performanta : 1.Rata profitului Profit brut_____ x 100 = ____175___ x 100 = 0,739% Cifra de afaceri 23694 2. Ponderea salariilor in costuri Salarii brute x 100 = 12.706 x 100 = 53,98% Total costuri 23.535 3. Ponderea cheltuielilor cu personalul in total costuri Cheltuieli cu personalul x 100 = 16367 x 100 = 69,08 Total costuri 23694 4. Perioada de rambursare a datoriilor Datorii_______ x 365 = 2720 x 365 = 42 zile Cifra de afaceri 23.694 5. Perioada de recuperare a creantelor Creante______ x 365 = 2903 x 365 = 45 zile Cifra de afaceri 23694 6. Productivitatea muncii Cifra de afaceri___ = 23694 = 37669 ron/salariat Nr. Mediu de salariati 629 Nr. Obiectiv/criteriu de UM 2014 2015 2016 Ponderile Crt. performanţă % 1 Cifra de afaceri M [...]