HCL 297/2010 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 297 Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.08.2010; Având în vedere raportul nr.111668/2010 întocmit de Direcţia Economico - Financiară, prin care se propune aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea examenului de atestare a persoanelor fizice, în vederea îndeplinirii funcţiei de administrator de imobil şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.147, 148, 152, 153 şi 154/2010; În conformitate cu prevederile Legii nr.230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi Hotărârii Guvernului nr.1588/2007 referitoare la aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.230/2007; În temeiul art.36 alin.9, art.45 alin.1 şi art.61 alin.2 din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea examenului de atestare a persoanelor fizice, în vederea îndeplinirii funcţiei de administrator de imobil, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Craiova să emită dispoziţia de constituire a comisiei de atestare a persoanelor fizice pentru îndeplinirea funcţiei de administrator de imobil. Art.3. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Craiova să atesteze şi să retragă atestatul, în cazul în care nu mai sunt îndeplinite condiţiile pentru exercitarea funcţiei de administrator de imobil. Art.4. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală şi Direcţia Economico - Financiară vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Nicolae PÎRVULEASA Nicoleta MIULESCU  Anexă la Hotărârea nr.297/2010 Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea examenului de atestare a persoanelor fizice în vederea îndeplinirii funcţiei de administrator de imobil CAPITOLUL I PREVEDERI LEGALE Art. 1. – Administratorul de imobile este persoana fizică atestată în condiţiile Legii nr. 230 / 2007 şi a H.G. nr. 1588/ 2007, ce desfăşoară activitatea de administrare a condominiului care include activităţi de administrare tehnică, de contabilitate şi casierie. Art. 2. - Atestarea persoanelor fizice care intenţionează să ocupe funcţia de „administrator de imobil” se face de către Primar, conform prevederilor art. 54 din Legea nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi ale art.58 din Hotărârea Guvernului nr. 1588/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007. Atestatul reprezintă actul care dovedeşte calitatea de administrator de imobile în asociaţiile de proprietari. Art. 3. - Prevederi legale: ► LEGEA Nr. 230/2007, privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, publicată în M.O. 490 / 23.07.2007: ,,Art. 35 – (1) Pentru activitatea de administrare care include activităţi de administrare tehnică, de contabilitate şi casierie, asociaţia de proprietari poate angaja fie persoane fizice atestate pentru funcţia de administrator de imobile, fie poate încheia contract de administrare cu persoane juridice specializate şi autorizate, care au ca obiect de activitate numai domeniul asociaţiilor de proprietari ori care au ca activitate principală administrarea imobilelor pe bază de tarife sau contract (...)”. ,,Art. 54 – (1) Persoanele fizice care au calitatea de administrator de imobile sunt atestate de către primar, la propunerea compartimentelor specializate din cadrul autorităţii administraţiei publice locale, în baza unei hotărâri a consiliului local . (2) Atestatul are drept scop certificarea calităţilor profesionale ale persoanelor care doresc să practice activitatea de administrare a imobilelor la asociaţiile de proprietari”. ► HOTĂRÂREA DE GUVERN NR. 1588/2007, pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, publicată în M.O. 43 / 18.01.2008: ,,Art.22. – (2) Asociaţia de proprietari angajează persoane fizice atestate pentru funcţia de administrator sau încheie contracte cu persoane juridice specializate şi autorizate pentru realizarea, respectiv furnizarea serviciilor necesare administrării, întreţinerii, investiţiilor şi reparaţiilor asupra proprietăţii comune”. (3) Pentru a fi autorizate de către autorităţile administraţiei publice locale pentru activitatea de administrare, persoanele juridice specializate trebuie să îndeplinească următoarele condiţii : a) Să aibă ca obiect de activitate numai domeniul asociaţiilor de proprietari ori ca activitate principală administrarea imobilelor pe bază de tarife sau contract; b) Să aibă angajate persoane atestate în condiţiile prezentelor norme metodologice; c) Să dovedească că au bonitate financiară; ,,Art. 58.– (1) Persoanele fizice care doresc să obţină calitatea de administrator de imobile sunt atestate de către primar, la propunerea compartimentelor specializate din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale, în baza unei hotărâri a consiliului local. (2) Atestatul are drept scop certificarea calităţilor profesionale ale persoanelor care doresc să practice activitatea de administrare a imobilelor la asociaţiile de proprietari. (3) Atestatul de administrator de imobil se eliberează pentru o perioadă nedeterminată şi este valabil pe tot teritoriul României. (4) Atestatul de administrator de imobil se poate retrage de către autoritatea administraţiei publice locale care l-a eliberat, dacă nu mai sunt îndeplinite condiţiile pentru exercitarea acestei activităţi”. CAPITOLUL II ATESTAREA ADMINISTRATORILOR Art. 4. Candidaţii la atestare se pot înscrie în vederea susţinerii examenului, iar dosarele trebuie depuse cel mai târziu cu 30 de zile înainte de data stabilită pentru examen. Art. 5. Pentru obţinerea atestatului ca “ administrator de imobile”, se pot înscrie la examen persoanele care îndeplinesc următoarele condiţii : − să aibă cetăţenie română; − să aibă capacitate deplină de exerciţiu; − să aibă domiciliul în municipiul Craiova; − să aibă starea de sănătate corespunzătoare desfăşurării unei astfel de activităţi, confirmată în scris de medicul de familie; − să aibă cel puţin diplomă de bacalaureat; − să aibă pregătire profesională corespunzătoare postului de administrator, conform legii; − să nu fi fost condamnat şi/sau să nu fie în curs de urmărire penală sau de judecată pentru săvârşirea unei infracţiuni, dovada făcându-se cu certificat de grefă şi/sau certificat de cazier judiciar.  Art. 6. Persoanele care solicită atestarea calităţii de administrator de imobile vor adresa o cerere Primarului Municipiului Craiova. Cererea tip ( FP-26-05,vers. 01) se pune la dispoziţie de către Serviciul Coordonare Asociaţii de Proprietari din cadrul Primariei Municipiului Craiova. Art. 7. - La cererea tip, solicitantul va anexa şi următoarele documente: - curriculum vitae; - copii după cartea de identitate, certificatul de naştere, certificatul de căsătorie (unde este cazul); - copii după actele de studii şi cursuri de calificare; - copie după cartea de muncă; - certificatul de cazier judiciar; - certificat medical eliberat de medicul de familie care să prezinte o evaluare a stării de sănătate. La depunerea dosarului, candidaţii se vor prezenta şi cu originalele actelor care sunt anexate la dosar în copie, în scopul confruntării şi certificării lor cu menţiunea “conform cu originalul”. Candidaţii la atestare sunt obligaţi să depună la Serviciul Coordonare Asociaţii de Proprietari, din cadrul Primăriei Municipiului Craiova, dosarul personal cu documentele menţionate mai sus în termenul stabilit prin afişare la sediul instituţiei şi pe site-ul primăriei. Nedepunerea dosarului în termen atrage excluderea de pe lista persoanelor ce urmează să participe la examen. Dosarele cu cererile şi documentele depuse în vederea atestării sunt păstrate de Serviciul Coordonare Asociaţii de Proprietari, din cadrul Primăriei Municipiului Craiova. CAPITOLUL III COMISIA DE ATESTARE Art. 8. Comisia de atestare a administratorilor de imobile din asociaţiile de proprietari este numită prin dispoziţie de primar, la propunerea Serviciului Coordonare Asociaţii de Proprietari, din cadrul Primăriei Municipiului Craiova. Art. 9. Comisia de atestare are în principal următoarele atribuţii: a) Primeşte şi înregistrează dosarele candidaţilor înscrişi pentru atestare si certifica pentru conformitate documentele; b) Verifică îndeplinirea condiţiilor de participare la examen a solicitanţilor; c) Stabileşte şi afişează lista candidaţilor admişi pentru examen; d) Stabileşte subiectele pentru examen şi notează lucrările scrise; e) Elaborează documentele finale referitoare la rezultatul examenului; f) Asigură afişarea la sediul Primăriei a rezultatului examenului, primirea contestaţiilor şi transmiterea acestora către comisia de soluţionare a contestaţiilor.  Art. 10. Comisia de atestare ia decizii cu privire la : − Admiterea sau respingerea cererilor de atestare ale solicitanţilor; − Admiterea sau respingerea candidaţilor, în urma examinării; Art. 11. Serviciul Coordonare Asociaţii de Proprietari, din cadrul Primăriei Municipiului Craiova propune Primarului pentru atestare, în baza raportului încheiat de către Comisia de atestare, Lista cu persoanele care au fost admise pentru a deveni administratori de imobile conform legii, în vederea aprobării de către Consiliul Local. Art. 12. La sediul Primăriei Municipiului Craiova cât şi pe site-ul Primăriei se va afişa cu cel puţin 5 zile înaintea desfăşurării examenului, lista nominală a persoanelor programate în vederea susţinerii examenului de atestare. De asemenea, se vor afişa şi alte informaţii utile precum şi rezultatele examenului de atestare. Art. 13. (1) Anunţul privind data şi locul desfăşurării examenului pentru atestarea administratorilor de imobile se afişează la sediul Primăriei Municipiului Craiova, şi va fi postat pe site-ul instituţiei. (2) Anunţul trebuie să conţină în mod obligatoriu: a) scopul pentru care se dă examen; b) denumirea şi sediul instituţiei care dă anunţul; c) locul şi data când începe depunerea dosarelor; d) data limită de depunere a dosarelor; e) ce documente trebuie să conţină dosarul; f) data şi locul de desfăşurare a examenului; g) bibliografia; h) forma în care se desfăşoară proba scrisă a examenului i) numărul de telefon de la care se pot obţine informaţii suplimentare. Art. 14. Comisia de atestare îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile prezentului Regulament. Comisia este formată din cinci membri, specialişti în domeniul juridic, tehnic, financiar-contabil, al legislaţiei muncii şi administraţie publică desemnaţi prin Dispoziţie emisă de Primarul Municipiului Craiova, la propunerea Serviciului Coordonare Asociaţii de Proprietari, din cadrul Primăriei Municipiului Craiova. CAPITOLUL IV EXAMENUL Art. 15. (1) Examenul se desfăşoară în 2 etape: a) Verificarea îndeplinirii condiţiilor de participare şi selectarea candidaţilor; b) Susţinerea examenului. (2) Examenul constă în: a) probă scrisă; b) probă orală - interviu.  Proba scrisă va conţine întrebări din legislaţia specifică domeniului de organizare şi funcţionare a asociaţiilor de proprietari, legislaţia muncii, contabilitate, cunoştinţe tehnice de bază (construcţii locuinţe, instalaţii sanitare de alimentare cu apă, agent termic, gaze naturale,etc.), cunoştinţe juridice de bază. Lucrările scrise vor fi notate cu puncte de la 1 la 10 de către fiecare membru al comisiei, nota finală fiind media aritmetică a notelor date de către fiecare membru al comisiei. Nota minimă pentru ca un candidat să fie declarat admis este 7. In cazul in care verificarea cunoştinţelor la proba scrisă va fi sub forma testului grilă, testul va conţine 50 de întrebări punctate cu câte 2 puncte fiecare, punctajul de trecere fiind de 70. Proba orală - interviul se va susţine şi se va axa pe întrebări şi răspunsuri privind relaţia cu furnizorii de servicii publice şi utilităţi, precum şi pe modul de colaborare cu conducerea asociaţiei de proprietari şi cu membrii acesteia. La proba orală – interviu, evaluarea se face prin calificativul „admis” sau „respins”, după caz. Fiecare membru al comisiei de atestare va adresa întrebări candidatului. La susţinerea probei orale, pentru fiecare candidat se întocmeşte separat un proces verbal cu întrebările puse de către membrii comisiei şi răspunsurile date de acesta. Procesul verbal astfel întocmit se semnează de către membrii comisiei şi de către candidat. Evaluarea candidatului la proba orală, prin calificativul „admis” sau „respins” se face la finalul susţinerii interviului de către fiecare candidat, în prezenţa acestuia. Art. 16. Atât notele acordate la proba scrisă cât şi calificativele acordate la proba orală se consemnează întocmai în procesul–verbal întocmit de secretariatul comisiei de atestare, care este semnat obligatoriu de către toţi membrii prezenţi ai comisiei. Art. 17. Subiectele pentru examenul scris vor fi stabilite de către comisia de atestare în ziua examinării. Art. 18. Termenul de afişare a rezultatelor obţinute la examenul scris este de maxim 10 zile de la susţinerea examenului. Art. 19. Candidaţii pot depune contestaţie, dacă sunt nemulţumiţi de rezultatul probei scrise, la secretariatul comisiei, în termen de 24 ore de la data afişării rezultatului, iar comisia are obligaţia de a soluţiona contestaţia şi de a răspunde acestora, motivat, în termen de 7 zile de la înregistrarea acesteia. Art. 20. Rezultatul final al examenului se consemnează, după rezolvarea contestaţiilor într-un raport întocmit de comisia de atestare. Art. 21. Candidaţilor declaraţi admişi li se vor înmâna certificatele de atestare, în termen de 30 de zile de la data adoptării în Consiliul Local a hotărârii privind aprobarea listelor cu persoanele atestate ca administrator de imobile. Art. 22. Serviciului Coordonare Asociaţii de Proprietari, din cadrul Primăriei Municipiului Craiova are obligaţia de a anunţa în scris conducerea asociaţiei de proprietari în cazul neatestării administratorului care deja îşi desfăşoară activitatea în cadrul respectivei asociaţii.  În această situaţie preşedintele are obligaţia de a convoca în şedinţă de urgenţă comitetul executiv al asociaţiei în vederea demarării procedurilor legale de angajare a unui administrator care a obţinut atestatul. Asociaţia are obligaţia legală să angajeze persoane fizice numai administratori atestaţi conform legii. CAPITOLUL V RETRAGEREA CERTIFICATULUI DE ATESTARE Art. 23.(1) Certificatul de atestare, ca administrator de imobil se eliberează pentru o perioadă nedeterminată şi este valabil pe tot teritoriul României, conform H.G. 1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari. (2) Certificatul de atestare va avea înscris serie, număr şi va cuprinde datele de identificare ale titularului, autoritatea administraţiei publice locale emitentă, sesiunea de examinare şi media obţinută, precum şi data eliberării. (3) Certificatul de atestare poate fi retras de către autoritatea administraţiei publice locale emitentă, la propunerea motivată a Serviciului Coordonare Asociaţii de Proprietari, din cadrul Primăriei Municipiului Craiova, sesizat din oficiu sau la cererea asociaţiilor de proprietari, ori dacă nu mai sunt îndeplinite condiţiile pentru care a fost emis. Retragerea certificatului de atestare se dispune prin Dispoziţia Primarului. (4) Retragerea certificatului de atestare poate interveni în condiţiile nerespectării atribuţiilor prevăzute de art. 22 din H.G. 1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari. Art. 24. Certificatul de atestare a persoanei fizice se retrage în mod obligatoriu în situaţia în care, împotriva persoanei fizice atestate s-a pronunţat o hotărâre judecătorească rămasă definitivă şi irevocabilă prin care aceasta a fost condamnată pentru fapte care au legătură cu activitatea pentru care a fost atestată. CAPITOLUL VI DISPOZIŢII FINALE Art. 25. Activitatea persoanelor atestate ca administratori de imobile se desfăşoară în baza unui contract individual de muncă încheiat cu Asociaţia de Proprietari, potrivit dispoziţiilor legale.  Art. 26. Degradarea, distrugerea sau pierderea certificatului de atestare va fi declarată în scris Primarului Municipiului Craiova în termen de 48 de ore de la constatare şi totodată, va fi publicată în presa locală. Administratorul va solicita Primarului eliberarea unui duplicat al certificatului de atestare, făcând dovada publicării în presa locală. Art. 27. (1) Administratorii în funcţie, neatestaţi, au obligaţia de a-şi depune dosarul pentru atestare în termen de 30 zile de la data intrării în vigoare a prezentului Regulament. (2) După expirarea acestui termen, dreptul acestor administratori de a mai profesa încetează de drept, în condiţiile Codului Muncii, Asociaţiile de Proprietari interesate fiind înştiinţate în acest sens de către Serviciului Coordonare Asociaţii de Proprietari. (3) Serviciului Coordonare Asociaţii de Proprietari, din cadrul Primăriei Municipiului Craiova va comunica tuturor candidaţilor înscrişi despre organizarea examinării, data şi locul desfăşurării, în vederea participării la examen a persoanelor care doresc obţinerea atestatelor de administratori de imobile. Art. 28. Menţinerea în funcţie a unui administrator neatestat sau angajarea de către comitetul executiv (preşedinte) al asociaţiei de proprietari a unui administrator neatestat atrage după sine aplicarea de sancţiuni contravenţionale prevăzute de articolului 56 alin. 1 lit. b din Legea nr. 230/2007. Art. 29. Pentru administratorii deja atestaţi în baza vechii legislaţiei, se vor aplica prevederile prezentului Regulament. Dosarul existent la Serviciului Coordonare Asociaţii de Proprietari, din cadrul Primăriei Municipiului Craiova, se completează cu certificatul de cazier judiciar si adeverinţa medicală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Nicolae PÎRVULEASA