HCL 248/2012 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 248 privind constituirea Comitetelor Consultative Cetăţeneşti pe 9 zone ale municipiului Craiova şi aprobarea Regulamentului privind Organizarea şi Funcţionarea Consiliilor Consultative Cetăţeneşti Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.11.2012; Având în vedere raportul nr.142234/2012 întocmit de Direcţia Relaţii cu Publicul prin care se propune constituirea Comitetelor Consultative Cetăţeneşti pe 9 zone ale municipiului Craiova şi aprobarea Regulamentului privind Organizarea şi Funcţionarea Consiliilor Consultative Cetăţeneşti şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.144, 146, 148, 149 şi nr.150/2012; În conformitate cu prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; În temeiul art.36 alin.9, art.45 alin.1, art.61 alin.2 şi art.115 alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001, modificată şi republicată privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă constituirea Comitetelor Consultative Cetăţeneşti, pe 9 zone ale Municipiului Craiova, ca intrumente de participare cetăţenească pentru asigurarea transparenţei în procesul decizional la nivelul administraţiei publice locale, prevăzute în anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Regulamentul privind Organizarea şi Funcţionarea Comitetelor Consultative Cetăţeneşti, prevăzut în anexa nr.2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală şi Direcţia Relaţii cu Publicul vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Marian Sorin MANDA Nicoleta MIULESCU  ANEXA NR.1 LA HOTĂRÂREA NR.248/2012 ZONA DELIMITAREA SECTOARELOR Calea Severinului – B-dul Dacia - str. Constantin Brâncoveanu - Calea 1. Severinului B-dul Dacia – str. Bariera Vâlcii – str. Brazda lui Novac - B-dul Nicolae 2. Titulescu – str. Constantin Brâncoveanu - B-dul Dacia B-dul Calea Bucureşti - str. Amaradiei – str. Brazda lui Novac - B-dul Dacia 3. - str. Bariera Vâlcii– str. Cantonului – B-dul Decebal – str. Bucovina – str. Buciumului - str. Horia - B-dul Calea Bucureşti B-dul Calea Bucureşti - str. Horia – str. Buciumului – str. Bucovina - B-dul 4. Decebal – str. Cantonului – str. Merişorului – str. Caracal - B-dul Decebal - B-dul Calea Bucureşti B-dul Calea Bucureşti - B-dul Decebal – str. Caracal – str. Anul 1848 – str. 5. Împăratul Traian – str. Arieş - B-dul Calea Bucureşti Str. Alexandru Macendonski –– str. Arieş - str. Împăratul Traian – str. Anul 1848 – str. Caracal – extremitatea sudică Parcul Romanescu -şoseaua 6. Bechetului - B-dul. Nicolae Romanescu – Calea Unirii - str. Alexandru Macendonski B-dul Calea Bucureşti –– str. Arieş - str. Alexandru Macendonski –– Calea Unirii - str. Nicolae Romanescu - str. Popoveni - B-dul Râului – B-dul Ştirbei 7. Vodă – str. Bibescu – str. Mihai Viteazu – str. Libertăţii – str. Brestei - str. Iancu Jianu – B-dul Nicolae Titulescu - B-dul Calea Bucureşti B-dul Râului – limita de est a Lacului Craioviţa Nouă – Calea Severinului - B-dul Nicolae Titulescu - str. Iancu Jianu - str. Brestei - str. Libertăţii – str. 8. Mihai Viteazu – str. Bibescu - B-dul Ştirbei Vodă – B-dul Râului - str. Popoveni – B-dul. Nicolae Romanescu - B-dul Ştirbei Vodă - B-dul Râului Calea Severinului - limita de est a Lacului Craioviţa Nouă - B-dul Râului - B- 9. dul Ştirbei Vodă – extremitatea de vest a Municipiului Craiova PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Marian Sorin MANDA  Anexa nr.2 la Hotărârea nr.248/2012 REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA COMITETELOR CONSULTATIVE CETĂŢENEŞTI CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 (1) În vederea asigurării transparenţei decizionale se constituie şi funcţionează Comitetele Consultative Cetăţeneşti, ca structuri de interes local fără personalitate juridică, ai căror membri participă în mod voluntar la culegerea şi transmiterea de informaţii privind problemele comunităţii, asigurând astfel o mai bună relaţie între cetăţeni şi autorităţile publice locale. (2) Comitetele Consultative Cetăţeneşti au un rol consultativ în procesul de luare a deciziilor la nivelul autorităţilor publice locale deliberative şi executive reprezentate de Consiliul Local al Municipiului Craiova şi Primarul Municipiului Craiova. Art. 2 (1) Activitatea Comitetelor Consultative Cetăţeneşti are drept scop identificarea problemelor cu care se confruntă cetăţenii Municipiului Craiova, stabilirea priorităţilor în rezolvarea acestora din punctul de vedere al locuitorilor, pentru promovarea de către Primarul Municipiului Craiova şi Consiliul Local al Municipiului Craiova a soluţiilor optime pentru cetăţenii fiecărei zone. (2) Raporturile dintre Comitetele Consultative Cetăţeneşti şi autorităţile publice locale se stabilesc în condiţiile prezentului Regulament, direct, cât şi prin intermediul Grupului de Legătură Permanent şi al Direcţiei Relaţii cu Publicul din cadrul Primăriei Municipiului Craiova. CAPITOLUL II ÎMPĂRŢIREA PE ZONE A MUNICIPIULUI CRAIOVA Art. 3 În vederea constituirii Comitetelor Consultative Cetăţeneşti, Municipiul Craiova a fost împărţit în 9 zone, conform tabelului următor : ZONA DELIMITAREA SECTOARELOR Calea Severinului – B-dul Dacia - str. Constantin Brâncoveanu - Calea 1. Severinului B-dul Dacia – str. Bariera Vâlcii – str. Brazda lui Novac - B-dul Nicolae 2. Titulescu – str. Constantin Brâncoveanu - B-dul Dacia B-dul Calea Bucureşti - str. Amaradiei – str. Brazda lui Novac - B-dul Dacia 3. - str. Bariera Vâlcii– str. Cantonului – B-dul Decebal – str. Bucovina – str.  Buciumului - str. Horia - B-dul Calea Bucureşti B-dul Calea Bucureşti - str. Horia – str. Buciumului – str. Bucovina - B-dul 4. Decebal – str. Cantonului – str. Merişorului – str. Caracal - B-dul Decebal - B-dul Calea Bucureşti B-dul Calea Bucureşti - B-dul Decebal – str. Caracal – str. Anul 1848 – str. 5. Împăratul Traian – str. Arieş - B-dul Calea Bucureşti Str. Alexandru Macendonski –– str. Arieş - str. Împăratul Traian – str. Anul 1848 – str. Caracal – extremitatea sudică Parcul Romanescu -şoseaua 6. Bechetului - B-dul. Nicolae Romanescu – Calea Unirii - str. Alexandru Macendonski B-dul Calea Bucureşti –– str. Arieş - str. Alexandru Macendonski –– Calea Unirii - str. Nicolae Romanescu - str. Popoveni - B-dul Râului – B-dul Ştirbei 7. Vodă – str. Bibescu – str. Mihai Viteazu – str. Libertăţii – str. Brestei - str. Iancu Jianu – B-dul Nicolae Titulescu - B-dul Calea Bucureşti B-dul Râului – limita de est a Lacului Craioviţa Nouă – Calea Severinului - B-dul Nicolae Titulescu - str. Iancu Jianu - str. Brestei - str. Libertăţii – str. 8. Mihai Viteazu – str. Bibescu - B-dul Ştirbei Vodă – B-dul Râului - str. Popoveni – B-dul. Nicolae Romanescu - B-dul Ştirbei Vodă - B-dul Râului Calea Severinului - limita de est a Lacului Craioviţa Nouă - B-dul Râului - B- 9. dul Ştirbei Vodă – extremitatea de vest a Municipiului Craiova CAPITOLUL III ORGANIZAREA COMITETELOR CONSULTATIVE CETĂŢENEŞTI Art.4 Pentru o mai bună cunoaştere a problemelor comunităţii locale, pentru fiecare dintre zonele arătate la art. 3 se constituie un Comitet Consultativ Cetăţenesc Zonal (CCCZ). Art.5 (1) Poate fi membru al Comitetului Consultativ Cetăţenesc orice cetăţean, ce are capacitate de exerciţiu deplină (a împlinit vârsta de 18 ani şi nu a fost pus sub interdicţie prin hotărâre judecătorească), nu a săvârşit fapte penale, are domiciliul sau reşedinţa în municipiul Craiova ori care îşi desfăşoară activitatea în zona pentru care înţelege să participe la activitatea CCCZ. (2) Persoanele care doresc să facă parte din Comitetele Consultative Cetăţeneşti constituite pe zone ale Municipiului Craiova, vor completa o cerere tip pusă la dispoziţie de Direcţia Relaţii cu Publicul, cerere pe care o vor depune la Centrul de Informare pentru Cetăţeni, prin care îşi vor exprima intenţia de a face parte din Comitetul Consultativ Cetăţenesc al zonei în care au domiciliul sau locul de muncă, la care se vor anexa o copie după B.I./C.I. sau alte acte doveditoare prin care se atestă domiciliul sau reşedinţa solicitantului; sau după caz, o adeverinţă privind locul de muncă, prin care se atestă locaţia acestuia. Art.6 (1) Selecţia membrilor va fi realizată de o Comisie de specialitate care va face alegerea membrilor în baza următoarelor criterii eligibile de selecţie: profesie, aptitudini şi competenţe, reprezentativitate, motivaţie, vârstă, profil psihologic. (2) Comisia de selecţie va fi constituită din 5 membri – reprezentanţi ai aparatului de specialitate al Primarul Municipiului Craiova. (3) După selecţia membrilor de către comisia de specialitate, vor avea loc şedinţele de constituire ale fiecărui Comitet Consultativ Cetăţenesc Zonal. Art.7 Şedinţa de constituire este condusă de un reprezentant al administraţiei publice locale, care prezintă prevederile regulamentului şi modul de funcţionare al Comitetelor Consultative Cetăţeneşti, reprezentant prin care se asigură buna desfăşurare a lucrărilor şedinţei de constituire şi prin grija căruia se întocmeşte procesul verbal al şedinţei şi toate actele legate de alegerea membrilor şi a Biroului CCCZ. Art.8 Membrii Comitetelor Consultative Cetăţeneşti sunt aleşi pe durata mandatului autorităţilor publice locale. Ei îşi exercită mandatul de la data constituirii până la data la care se constituie Consiliul Local nou ales. Un Comitet Consultativ Cetăţenesc Zonal este format din 7 – 15 membri, în funcţie de dimensiunile zonei şi necesităţile de reprezentare. Art.9 (1) Comitetele Consultative Cetăţeneşti Zonale sunt conduse de un Birou alcătuit din: preşedinte, vicepreşedinte şi secretar. (2) Alegerea Biroului de conducere al Comitetului Consultativ Cetăţenesc se face în şedinţa de constituire pentru perioada exercitării mandatului Consiliului Local, conform art. 8 din prezentul Regulament. Art.10 (1) Nu pot face parte din Comitetele Consultative Cetăţeneşti reprezentanţi ai autorităţilor publice centrale şi locale: senatori şi deputaţi, miniştri, conducători ai autorităţilor statului ce exercită o funcţie legislativă, executivă sau judecătorească, Primarul, Preşedintele Consiliului Judeţean, Prefectul, consilieri municipali şi consilierii judeţeni, personalul din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, ai Prefectului şi ai Preşedintelui Consiliului Judeţean, conducători ai serviciilor deconcentrate, ai regiilor şi serviciilor publice locale. (2) Persoanele prevăzute la alin (1) pot participa oricând la lucrările Consiliilor Consultative Cetăţeneşti pentru a se informa şi a răspunde la problemele ridicate de cetăţeni. Art.11 (1) Pentru fiecare dintre zonele arătate la art. 3, consilierii municipali, participă la şedinţele Comitetelor Consultative Cetăţeneşti, având obligaţia să aducă în discuţia publică din cadrul şedinţelor ordinare ale Consiliului Local cele mai importante probleme de interes cetăţenesc din zona respectivă. (2) La şedinţele Comitetului Consultativ Cetăţenesc Zonal pot participa oricare dintre consilierii municipali, conform opţiunii acestora. Art.12 Prin intermediul Direcţiei Relaţii cu Publicul şi al aparatului propriu de specialitate, Primarul asigură participarea membrilor Comitetelor Consultative Cetăţeneşti la dezbaterea publică a bugetului CLM Craiova şi a celor mai importante proiecte de interes local. CAPITOLUL IV FUNCŢIONAREA COMITETELOR CONSULTATIVE CETĂŢENEŞTI Art.13 Membrii Comitetelor Consultative Cetăţeneşti sunt voluntari, au dreptul la iniţiativă proprie, nu beneficiază de retribuţie şi nici de alte facilităţi. Aceştia trebuie să manifeste o atitudine constructivă şi reprezentativă pentru cartierele pe care le reprezintă. Ei vor desfăşura activităţi voluntare pentru binele comunităţii şi vor fi implicaţi în procesul de luare a deciziilor, vor fi cei care vor încuraja iniţiativa locală şi vor promova propunerile cetăţenilor din zona respectivă la nivelul autorităţiilor publice locale reprezentate de Primar şi Consiliul Local. Art.14 Comitetele Consultative Cetăţeneşti se reunesc lunar în spaţiile puse la dispoziţie prin grija Direcţiei Relaţii cu Publicul a Primăriei Municipiului Craiova. Art.15 Comitetele Consultative Cetăţeneşti vor fi convocate de preşedinte cu cel puţin cinci zile înaintea şedinţei. Convocarea este însoţită de ordinea de zi a şedinţei care va fi stabilită de birourile Comitetelor Consultative Cetăţeneşti pe baza propunerilor reţinute la precedenta şedinţă. Art.16 Şedinţele Comitetelor Consultative Cetăţeneşti sunt conduse de preşedinte, în lipsa acestuia de vicepreşedinte, iar în lipsa ambilor de secretar. Aceste şedinţe vor fi publice. Fiecare Comitet Consultativ Cetăţenesc va avea cel puţin o dată pe an, o şedinţă deschisă locuitorilor din zonă, pentru a face cunoscută componenţa consiliului şi atribuţiile acestuia. Art.17 Prezenţa membrilor consiliilor la şedinţe este obligatorie. Absenţa nemotivată de la trei şedinţe consecutive conduce la înlocuirea persoanei în cauză cu un alt voluntar. În cadrul Comitetelor Consultative Cetăţeneşti, hotărârile se iau prin vot deschis, în prezenţa majorităţii membrilor în funcţie. Pentru luarea unei hotărârii este necesară majoritatea simplă a voturilor membrilor prezenţi. Art.18 Procesul verbal al şedinţei va fi redactat de către secretar, semnat de preşedinte şi prezentat membrilor consiliului cu ocazia următoarei şedinţe. De asemenea, va fi înaintat şi Grupului Permanent de legătură în cadrul şedinţei de lucru lunare. Procesele verbale sunt accesibile oricărei persoane care le solicită. În plus, pe site-ul Primăriei Municipiului Craiova www.primariacraiova.ro va fi rezervat un spaţiu pentru informări privind activitatea desfăşurată de aceste Comitete Consultative Cetăţeneşti, informaţii ce vor fi puse la dispoziţie de Direcţia Relaţii cu Publicul. Art.19 În scopul monitorizării activităţilor desfăşurate de Comitetele Consultative Cetăţeneşti se înfiinţează un Grup permanent de legătură dintre Comitetele Consultative Cetăţeneşti şi Primarul Municipiului Craiova, alcătuit din preşedinţii celor 9 Comitete Consultative Cetăţeneşti şi 2 membrii reprezentativi ai aparatului de specialitate, desemnaţi de Primarul Municipiului Craiova. Acest Grup permanent de legătură se va întruni în şedinţe lunare, organizate la sfârşitul fiecărei luni, în care vor fi prezentate rapoarte de activitate pentru luna în curs, procesele verbale ale şedinţelor desfăşurate de către Comitetele Consultative Cetăţeneşti. În cadrul acestor şedinţe vor fi stabilite şi agendele de lucru, pentru luna următoare (şedinţe tematice, activităţi relevante), pentru fiecare Comitet Consultativ Cetăţenesc. Art.20 În cazul în care un Comitet Consultativ Cetăţenesc nu dovedeşte că desfăşoară activităţi relevante, utile, în folosul comunităţii locale, în baza unui raport al Grupului permanent de legătură, se va propune Primarul Municipiului Craiova dizolvarea acestuia. Art.21 La şedinţele Comitetelor Consultative Cetăţeneşti pot participa în calitate de invitaţi, reprezentanţi ai aparatului legislativ şi executiv local. Art.22 Primăria Municipiului Craiova, prin Direcţia Relaţii cu Publicul asigură spaţiul necesar pentru desfăşurarea activităţiilor Comitetelor Consultative Cetăţeneşti, ajutor pentru multiplicarea, difuzarea şi prezentarea pe site-ul primăriei a documentelor elaborate de Comitetele Consultative Cetăţeneşti, inclusiv în procesul de redactare şi eliberare a legitimaţiilor de membru. CAPITOLUL V PROCEDURA DE COLABORARE A COMITETELOR CONSULTATIVE CETĂŢENEŞTI CU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CRAIOVA Art.23 Membrii Comitetelor Consultative Cetăţeneşti fac propuneri, semnalează probleme şi propun solutii pentru rezolvarea acestora, din oficiu sau pe baza unei tematici date, necesară luării deciziilor, fiind purtătorii de cuvânt ai cetăţenilor în raporturilor cu municipalitatea. Art.24 Comitetele Consultative Cetăţeneşti nu pot interveni direct în deciziile Primarului Municipiului Craiova şi ale Consiliului Local, ele având doar un rol consultativ. Art.25 Propunerile, sesizările şi sugestiile Comitetelor Consultative Cetăţeneşti vor fi transmise prin intermediul preşedintelui consiliului de zonă, Grupului permanent de legătură, în vederea prezentării acestora, după caz, Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, Primarului Municipiului Craiova şi Compartimentelor de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Craiova. Aceste informaţii pot fi folosite la luarea deciziilor privind viaţa comunităţii. Art.26 Activitatea membrilor comitetelor este voluntară, bazată pe interesul şi disponibilitatea cetăţenilor şi nu implică financiar Consiliul Local. Art.27 Rezultatele activităţii Comitetelor Consultative de Cartier vor fi prezentate pentru informarea cetăţenilor, în mass media locală şi pe site-ul Primăriei Municipiului Craiova. C.C.C. pot colabora şi cu alte organisme, organizaţii, asociaţii şi fundaţii, în realizarea obiectivelor pe care şi le propun. Art.28 În fiecare an, fiecare Comitet Consultativ Cetăţenesc va înainta propuneri, cu valoare de recomandare, referitoare la operaţiunile de investiţii necesare fiecărei zone. CAPITOLUL VI DISPOZIŢII FINALE Art.29 (1) Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Comitetelor Consultative Cetăţeneşti este adoptat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Craiova, cu votul majorităţii membrilor prezenţi. (2) Regulamentul poate fi modificat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Craiova, cu votul cerut la alineatul precedent. Art.30 (1) Prezentul Regulament intră în vigoare în termen de 15 de zile de la data publicării sale în presa locală şi/sau pe site-ul Primăriei Municipiului Craiova www.primariacraiova.ro. (2) În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Comitetelor Consultative Cetăţeneşti, prin dispoziţie, Primarul Municipiului Craiova fixează o dată pentru întrunirea şedinţelor de constituire a Comitetelor Consultative Cetăţeneşti, dată ce este adusă la cunoştiinţa locuitorilor Municipiului Craiova prin intermediul presei locale şi a site-ului Primăriei Municipiului Craiova www.primariacraiova.ro . (3) Data şedinţelor constitutive nu poate depăşi termenul de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului Regulament. Art.31 (1) De la data publicării în presa locală a anunţului privind data şedinţelor const [...]