HCL 21/2012 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 21 privind scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, a unui teren care aparţine domeniului public al municipiului Craiova Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.01.2012; Având în vedere raportul nr.4598/2012 întocmit de Direcţia Urbanism, Amenajarea Teritoriului şi Patrimoniu prin care se propune scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, a unui teren care aparţine domeniului public al municipiului Craiova, situat în Piaţa Valea Roşie şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.5, 6, 7, 8 şi 9/2012; În conformitate cu prevederile Legii nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, modificată şi completată şi Legii nr.71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind Codul Civil; În temeiul art.36, alin.2, lit. c coroborat cu alin.5, lit. a, art.123, alin.1, art.45, alin.3 şi art.61 alin.2 din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, pe o perioadă de 3 ani, a terenului în suprafaţă de 21,06 mp, care aparţine domeniului public al municipiului Craiova, situat în Piaţa Valea Roşie, identificat conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini în vederea închirierii terenului identificat la art.1, conform anexelor nr.2, respectiv nr.3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Preţul de pornire al licitaţiei se stabileşte în conformitate cu lit.b, pct.3 „zona 1- celelalte pieţe” din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.449/2011 privind aprobarea taxelor pentru utilizarea locurilor publice din pieţele şi târgurile din municipiul Craiova, pentru anul 2012, în cuantum de 9,60 lei/mp/lună. Art.4. Se împuterniceşte administratorul S.C. Pieţe şi Târguri S.R.L. să semneze contractul de închiriere prevăzut la art.1 din prezenta hotărâre. Art.5. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Urbanism, Amenajarea Teritoriului şi Patrimoniu şi S.C. Pieţe şi Târguri S.R.L. vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Constantin URSU Nicoleta MIULESCU  Anexa nr.2 la Hotărârea nr. 21/2012 STUDIU DE OPORTUNITATE I. INTORODUCERE OBIECTUL STUDIULUI DE OPORTUNITATE Inchirierea terenului situat in Piata Valea Rosie suprafata de 21,06 mp, identificat conform planului de amplasament si delimitare anexa la Certificatul de Urbanism nr. 2503/05.12.2011. II. OBIECTUL INCHIRIERII Terenul ce urmeaza a fi inchiriat are o suprafata de 21,06 mp si este destinat pentru inchiriere in vederea amplasarii unei constructii cu caracter provizoriu si are vecinatatile si dimensiunile conform planului de amplasament anexat la documentatia de urbanism nr 2503/05.12.2011 din care rezulta regimul economic , tehnic si juridic al amplasamentului . 2.1 Distingem urmatoarele categorii de teren din punctul de vedere al tipului de proprietate. • Teren apartinand domeniului public al Municipiului Craiova 2.2 Terenul in suprafata de 21,06 mp , este situat in Craiova , Piata Valea Rosie , adresa Craiova , str 22 Decembrie 1989,nr 30 III. MOTIVATIA INCHIRIERII Motivele de ordin legislativ, economic , financiar , social care impun inchirierea terenului in suprafata de 21,06 mp sunt urmatoarele: III.1 Administrarea eficienta a domeniului public si privat al Municiupiului Craiova aflat in folosinta SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL pentru atragerea de venituri la bugetul propriu si la bugetul local. III.2 Cresterea potentialului zonei din punct de vedere al dotarilor. III.3 Reconfigurarea urbanistica de o maniera superioara in Piata Centrala III.4 Conform Legii 213 / 1998 – privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia-art.14 ’’(1)Inchirierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ –teritoriale se aproba , dupa caz , prin hotarare a Guvernului , a Consiliului Judetean , a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a Consiliului local’’art.15 “Concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica se face prin licitatie publica, in conditiile legii” , Legea 215 / 2001- legea administratiei publice- republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,- art.123 “(1) Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, de interesc local sau judetean, dupa caz, sa fie date in administrarea regiilor autonome si institutiilor publice, sa fie concesionate ori sa fie inchiriate.Acestea hotarasc cu privire la cumpararea unor bunuri ori la vanzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau 1  judetean, in conditiile legii”; “(2) Vanzarea, concesionarea si inchirierea se fac prin licitatie publica , organizata in conditiile legii." IV. DURATA INCHIRIERII IV.1 Terenul , proprietate publica a Municipiului Craiova aflat in folosinta SC Piete si Targuri Craiova SRL , situat in Piata Valea Rosie , adresa Craiova ,str 22 Decembrie 1989 , in suprafata de 21,06 mp ,se inchiriaza prin licitatie publica IV.2 Contractul de inchiriere poate fi prelungit prin act aditional numai prin Hotarare a Consiliului Local Municipal Craiova. V. ELEMENTE DE PRET V.1 Pretul minim de pornire al licitatiei este cel stabilit prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr 449/22.12.2011 V.2 Plata chiriei se face lunar.. V.3 Pentru plata cu intarziere a obligatiilor se datoreaza majorari de intarziere conform legislatiei in vigoare. VI. CARACTERISTICILE INVESTITIEI In vederea exploatarii eficiente si profitabile a terenului in suprafata de 21,06 mp, se impune realizarea unui spatiu comercial cu caracter provizoriu , in vederea comercializarii produselor alimentare si nealimentare . VII MODALITATILE DE ACORDARE A INCHIRIERII 7.1 Procedura de inchiriere se realizeaza in conformitate cu prevederile Legii 213/1998 –privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia , -art.14(1) Inchirierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ – teritoriale se aproba dupa caz , prin hotarare a Guvernului , a Consiliului Judetean , a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a Consiliului Local ‘’art.15 “Concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica se face prin licitatie publica, in conditiile legii” , Legea 215 / 2001- legea administratiei publice- republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,- art.123 “(1) Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, de interesc local sau judetean, dupa caz, sa fie date in administrarea regiilor autonome si institutiilor publice, sa fie concesionate ori sa fie inchiriate.Acestea hotarasc cu privire la cumpararea unor bunuri ori la vanzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judetean, in conditiiloe legii”; “(2) Vanzarea, concesionarea si inchirierea se fac prin licitatie publica , organizata in conditiile legii." Ianuarie 2012 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Constantin URSU 2  Anexa nr.3 la Hotărârea nr.21/2012 CAIET DE SARCINI PRIVIND INCHIRIEREA PRIN LICITATIE PUBLICA A TERENULUI SITUAT IN PIATA VALEA ROSIE IN SUPRAFATA DE 21,06 MP POZITIE AMPLASAMENT 96 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCHIRIERII: 1.1 Denumire : Teren aflat in folosinta SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL . 1.2 Amplasare: Terenul se afla amplasat in PIATA VALEA ROSIE 1.3 Suprafata: Terenul are o suprafata de 21,06 mp 1.4 Descriere :Terenul se afla in Piata Valea Rosie , pozitia cadastrala nr 96 1.5 Destinatie initiala :Teren liber 1.6 Destinatie viitoare : Amplasare constructie provizorie cu destinatie spatiu comercial 2. DURATA INCHIRIERII 2.1 Terenul va fi inchiriat pe o perioada de trei ani , cu posibilitatea prelungirii valabilitatii , prin act aditional, numai prin Hotarare a Consiliului Local Municipal Craiova . 3.OBIECTUL INCHIRIERII Terenul in suprafata de 21,06 mp situat in Piata Valea Rosie va fi inchiriat in vederea realizarii unei constructii provizorii cu destinatie de spatiu comercial.Lucrarile ulterioare pentru delimitarea acestei suprafete cad in sarcina locatarului cu obligatia obtinerii tuturor avizelor si autorizatiilor de functionare si de construire . 4. CHIRIA 4.1 Pretul minim de la care porneste licitatia este prevazut de HCL nr. 449/2011 , litera b , punctul 3 ,respectiv 9,60 lei/mp/luna 4.2 Chiria se va achita pana la sfarsitul lunii pentru luna in curs. 4.3 Neplata chiriei in termenul prevazut la punctul 4.2 atrage plata majorarilor de intarziere in cuantumul stabilit de prevederile legale in vigoare pentru fiecare zi de intarziere. 4.4 Plata chiriei se poate efectua in numerar la casieria unitatii , sau prin ordin de plata in contul locatorului . 4.5 Chiria se va majora ori de cate ori vor fi prevazute modificari de lege sau de hotarari ale Consiliului Local Municipal Craiova. 5. GARANTII 5.1 Garantia de participare este in suma de 100 lei. 5.2 Garantia de participare se depune intr-un cont de garantii deschis de ofertant la dispozitia SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL .Ofertantul are obligatia de a face dovada deschiderii contului si virarii garantiei de participare . 5.3 Garantia de participare va fi restituita in urmatoarele situatii: - in cel mult trei zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie pentru ofertantul a carui oferta a fost declarata castigatoare;Garantia de participare se restituie la solicitarea ofertantului;In cazul in care ofertantul nu solicita restituirea garantiei de participare in termen de trei zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie aceasta suma se constituie venit la bugetul SC Piete si Targuri Craiova SRL - in cel mult trei zile lucratoare de la data licitatiei pentru ofertantii ale caror oferte au fost declarate necastigatoare;(termenul de trei zile lucratoare nu se aplica in cazul in care exista contestatii cu privire la desfasurarea licitatiei);Garantia de participare se restituie la solicitarea ofertantului;In cazul in care ofertantul nu solicita restituirea garantiei de participare in termen de trei zile lucratoare de la data licitatiei aceasta suma se constituie venit la bugetul SC Piete si Targuri Craiova SRL ; Revocarea ofertei dupa inregistrarea acesteia si inainte de adjudecare atrage dupa sine pierderea garantiei de participare 5.4 Garantia de buna executie se va constitui pana la data semnarii contractului de inchiriere si va reprezenta contravaloarea chiriei pe doua luni consecutive. 5.5 Garantia de buna executie se va depune intr-un cont de garantii deschis de ofertant la dispozitia SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL . 6. DREPTURILE SI OBLIGATIILE LOCATARULUI 6.1 Locatarului ii este interzis sa subinchirieze , cesioneze sau asocieze cu alte persoane fizice sau juridice , sub sanctiunea rezolvirii de drept a contractului,fara somatie sau punere in intarziere si fara interventia instantei judecatoresti (pact comisoriu grad IV),autoritatea locala avand dreptul sa dezafecteze terenul inchiriat ocupat de investitiile realizate si sa dispuna aducerea acestuia in stare initiala pe cheltuiala exclusiva a locatarului . 6.2 Locatarul are obligatia efectuarii curateniei in spatiul amplasat pe terenul ce face obiectul contractului de inchiriere 6.3 Locatarul se obliga sa respecte si va fi direct raspunzator pe toata durata contractului de inchiriere de aplicarea normelor legale privind protectia mediului, protectia si paza impotriva incendiilor , a normelor legale privind protectia muncii , precum si orice alte obligatii legale ce rezulta din activitatea pe care o desfasoara. 6.4 Lucrarile de imbunatatire si igienizare ale spaţiului comercial cad in sarcina chiriasului fara sa afecteze cuantumul chiriei 6.5 Locatarul se obliga sa ingrijeasca si sa conserve spaţiului comercial ca un bun proprietar 6.6 Locatarul se obliga sa utilizeze terenul numai pentru activitatea destinata. 6.7 La incetarea contractului de inchiriere locatarul are obligatia sa restituie terenul in starea initiala . 6.8 Chiriasul are obligatia obtinerii tuturor avizelor si autorizatiilor de functionare . 6.9 Chiriasul are obligatia de a elibera terenul in termen de 15 zile de la notificare , in conditiile in care exista un plan de modernizare a zonei respective 7. DREPTURILE SI OBLIGATIILE LOCATORULUI 7.1 Locatorul are dreptul sa inspecteze terenul ce face obiectul contractului de inchiriere si sa verifice respectarea obligatiilor asumate de locatar 7.2 Locatorul are obligatia de a instiinta chiriasul cu 15 zile inainte de o eventuala schimbare a situatiei terenului respectiv , sau atunci cand nu se cunoaste , in 15 zile de la producerea schimbarii respective 8. INCHEIEREA CONTRACTULUI DE INCHIRIERE 8.1 Ofertantul castigator va fi notificat despre acceptarea ofertei sale in termen de 3 zile de la data adjudecarii licitatiei 8.2 Contractul de inchiriere se incheie in termen de maxim 15 zile calendaristice de la data informarii ofertantului castigator despre acceptarea ofertei sale 9. INCETAREA CONTRACTULUI DE INCHIRIERE 9.1 Contractul de inchiriere poate inceta : a. prin acordul ambelor parti b. la expirarea termenului de inchiriere c. inainte de termenul stabilit , prin vointa unilaterala a locatorului , in situatia unei modernizari sau reorganizarii pietei,  d. in situatia nerespectarii obligatiilor asumate prin contract e. in cazul in care se constata ca terenul pe care se afla amplasata constructia este solicitat in baza Legii nr. 10/2001 republicata si Legea nr. 247/2005,precum şi la demararea procedurilor de vânzare a spaţiului, contractul de inchiriere inceteaza de drept , cu conditia notificarii prealabile a locatorului cu 30 de zile inainte 9.2 Contractul se reziliaza in urmatoarele cazuri: a. rezilierea contractului se poate face la cererea locatarului cu obligatia degrevarii terenului de orice sarcini; b. contractul se reziliaza de drept iar terenul ce face obiectul contractului va fi scos la licitatie in situatia in care chiriasul inchiriaza, se asociaza, donează, comodatează, vinde sau cesioneaza dreptul de folosinta asupra terenului si spatiul construit, ori subinchiriaza, in totalitate sau partial, se asociaza sau cesioneaza dreptul de folosinta asupra spaţiului comercial . c. in situatia in care pentru nevoi de interes national sau local, terenul inchiriat va fi destinat altor scopuri , contractul de inchiriere poate fi reziliat in mod unilateral de catre autoritatea locala, dupa instiintarea locatarului,cu 30 de zile inainte. d. contractul se reziliaza de drept si in cazul in care locatarul este in lichidare voluntara sau in faliment e. contractul poate fi reziliat de catre locator, daca locatarul nu demareaza obtinerea tuturor avizelor necesare pentru functionare f. rezilierea de drept a contractului poate interveni si ca urmare a neexecutarii oricarei obligatii asumate de partile contractante , din cauze imputabile acesteia 10. MODUL DE ACCEPTARE AL OFERTELOR 10.1 Adjudecarea ofertelor se va face de catre comisia de evaluare pe baza criteriului – pretul cel mai mare 10.2 Valoarea chiriei se va calcula prin inmultirea suprafetei cu pretul oferit/mp 11. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SA LE INDEPLINEASCA OFERTA Pentru a fi considerate valabile, ofertele trebuie sa contina cel putin urmatoarele documente: - copie a certificatului de inmatriculare eliberat de Oficiul registrului comertului, a actului constitutiv, inclusiv de pe toate actele aditionale relevante si de pe certificatul de inregistrare fiscala - dovada privind achitarea obligatiilor fiscale, prin prezentarea unor certificate de atestare fiscala eliberate de organele fiscale competente (Directia Impozite si Taxe Locale, Directia Generala a Finantelor Publice); - certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului valabil maxim 30 de zile de la eliberare - copie B.I. /C.I. ale reprezentantilor legali ai ofertantului;Copie xerox a ultimului bilant contabil; - dovada achitarii caietului de sarcini; - dovada constituirii garantiei de participare la licitatie; - oferta trebuie depusa la adresa si pana la data limita de depunere stabilite in anuntul procedurii - ofertantul trebuie sa indeplineasca prevederile OUG nr. 54/2006, cu modificarile prevazute de Legea nr. 22/2007 privind conflictul de interese; - imputernicire pentru participare la licitaţie – dacă este cazul; - ofertantul are obligatia de a elabora si depune oferta in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire; - ofertantul va semna si stampila fiecare fila cuprinsa in dosarul de participare la licitatie - neparticiparea la licitatie a ofertantilor care au depus documentele de participare in termenul stabilit atrage dupa sine pierderea garantiei de participare la licitatie - comisia de licitatie poate analiza si respinge ofertele facute de ofertantii care inregistreaza pierdere sau rezultate financiare necorespunzatoare 12. DISPOZITII FINALE 12.1 Documentele licitatiei se pun la dispozitia ofertantilor contracost. Costul unui set este de 50 lei 12.2 Data limita de depunere a ofertelor este .......ora.............................. 12.3 Ofertele vor fi inregistrate intr-un registru special 13.INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE LICITATIE PENTRU INCHIRIEREA UNOR SPATII SI TERENURI DIN PIETELE MUNICIPIULUI CRAIOVA 13.1 DATE GENERALE Inchirierea are loc la initiativa SC,,Piete si Targuri Craiova’’ SRL , ca urmare a solicitarilor unor agenti economici care doresc desfasurarea unor activitati economice sau ca urmare a folosirii in mod util a spatiului public destinat desfasurarii comertului in interesul populatiei. 13.2 0BIECTUL CONTRACTULUI Inchirierea terenului situat in Piata VALEA ROSIE , in suprafata de 21,06 mp, identificat conform releveelor cadastrale/planurilor de amplasament si delimitare – anexa la Caietul de sarcini, se va realiza prin licitatie publica, care va avea loc la sediul SC,,Piete si Targuri Craiova’’ SRL , str. Calea Bucuresti , nr 51, in data de _______________, ora ______ 13.3 CONDITII SPECIFICE CONTRACTULUI - garantia de participare este in suma de 100 lei. - garantia de participare se d [...]