HCL 10/2026 adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA ANEXA LA HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA NR.10/2026 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SPITALULUI CLINIC DE NEUROPSIHIATRIE CRAIOVA CUPRINS CAPITOLUL I: DISPOZIŢII GENERALE CAPITOLUL II: MISIUNEA, VIZIUNEA, STRUCTURA SPITALULUI CAPITOLUL III: OBIECTIVE SI SERVICII OFERITE CAPITOLUL IV: CONDUCEREA SPITALULUI. CAPITOLUL V: ATRIBUTII CAPITOLUL VI: ORGANISME DE LUCRU CAPITOLUL VII: DREPTURI SI OBLIGATII GENERALE ALE ANGAJATORULUI SI ANGAJATILOR CAPITOLUL VIII: DISPOZIŢII FINALE CAP . I. DISPOZIŢII GENERALE Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova a fost înfiinţat la 01 februarie 2000 prin Ordinul M.S. nr. 823/1999 ca urmare a desprinderii secţiilor de Neurologie, Psihiatrie (adulți și copii) și Recuperare Neurologică din cadrul Spitalului de Pneumoftiziologie nr.3 „Victor Babeş„ Craiova. Spitalul este unitate de monospecialitate, încadrata în categoria II M de competență şi are sediul central în Craiova, Str. Calea Bucureşti, Nr. 99. Spitalul are un număr 378 de paturi spitalizare continua, 10 paturi spitalizare de zi. Spitalul deservește ca spital unic de profil populația din județul Dolj dar și a județelor limitrofe (Mehedinți, Vâlcea, Olt, Gorj). Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova furnizează servicii de spitalizare continuă în specialităţile: neurologie, terapie intensiva, psihiatrie, psihiatrie pediatrica, recuperare neurologică, spitalizare de zi precum și servicii ambulatorii de neurologie si psihiatrie. Asistența medicală de urgenţă este asigurată prin cele patru linii de gardă existente în specialitățile: psihiatrie, neurologie si anestezie si terapie intensiva. Furnizarea și decontarea acestor servicii se negociază şi se contractează cu Casa de Asigurări de Sănătate Dolj, constituind sursa principală de finanţare. Bugetul spitalului mai cuprinde venituri alocate de la Bugetul de Stat, Bugetul Local, alte venituri proprii, donaţii și sponsorizări. CAP. II. MISIUNEA, VIZIUNEA, STRUCTURA SPITALULUI Art 1. Misiunea Spitalului Clinic de Neuropsihiatrie Craiova este să asigure prin crearea unui cadru de organizare profesionist servicii medicale de calitate la standarde europene, echitabile şi eficiente în vederea creșterii calității vieții pacienților. Art 2. Viziunea Spitalului Clinic de Neuropsihiatrie Craiova este de a deveni lideri în oferirea de oportunități orientate înspre necesitățile populației deservite, prin diversificarea serviciilor de sănătate, dotarea cu aparatură medicală performantă, dezvoltarea şi îmbunătăţirea permanentă a infrastructurii existente pentru creșterea continuă a calității și siguranței actului medical. Valori comune in activitatea desfasurata: • Liberul acces al pacientilor la serviciile medicale oferite de spital; • Respectarea prevederilor general acceptate privind nediscriminarea intre pacienti, respectarea demnitatii umane, a principiilor eticii și deontologiei medicale, grija fata de sanatatea pacientului; • Promovarea eficientei și eficacitatii in activitate prin evaluarea calitatii; • Implementarea și monitorizarea unor standarde de dezvoltare institutionala, optimizarea procesului decizional, eficacitatea utilizarii fondurilor. Art 3 Structura spitalului Spitalul cuprinde: secţii, laboratoare, compartimente, cabinete, servicii și compartimente economice, administrative și tehnice, ambulatoriu de specialitate, camere de gardă (structuri primiri urgenţe) şi alte componente aprobate prin ordin al Ministerului Sanatatii. Actuala structură se bazează pe Ordinul Ministrului Sanătăţii Publice nr.660/01.06.2010, cu modificarile si completarile ulterioare(avize de modificare structura) - Secţia Clinică Neurologie I – 65 paturi, - Secţia Clinică Neurologie II – 65 paturi - Compartiment Terapie Intensiva- 6 paturi - Secţia Clinică Recuperare Neurologica – 50 paturi, din care Compartiment Ingrijiri Paliative cu 5 paturi - Secţia Clinică Psihiatrie I – 70 paturi - Secţia Clinică Psihiatrie II – 60 paturi - Compartiment Psihiatrie Pediatrica – 14 paturi - Secţia Exterioara Psihiatrie Cronici Melineşti – 48 paturi - Camera de garda neurologie - Camera de garda psihiatrie - Stationar de zi psihiatrie - 30 locuri din care 20 locuri in sectia Clinica Psihiatrie I 10 locuri in sectia Clinica Psihiatrie II - Insotitori – 2 paturi - Spitalizare de zi (neurologie și recuperare neurologica) – 10 paturi - Farmacie - Laborator analize medicale - Prosectura - Centrul de Sanatate Mintala pentru Prevenirea si Tratarea Adictiilor- avand in structura doua compartimente: - Compartiment de Sanatate Mintala pentru Prevenirea si Tratarea Adictiilor Adulti cu Stationar de Zi 25 locuri; - Compartiment de Sanatate Mintala, pentru Prevenirea si Tratarea Adictiilor Copii cu Stationar de Zi 10 locuri; - Ambulatoriu integrat al spitalului cu cabinet in specialitatea: - Neurologie - Compartiment explorari functionale - Compartiment de prevenire a infectiilor asociate asistentei medicale - Cabinet cardiologie - Cabinet O.R.L Aparat funcţional -Compartiment Management al Calitatii Serviciilor de Sanatate -Compartiment Financiar-Contabilitate -Serviciul Resurse Umane, Organizare, Normare si Salarizare, IT, Juridic • Compartiment Resurse Umane, Organizare, Normare si Salarizare • Compartiment IT • Compartiment Juridic • Compartiment Securitatea Muncii, P.S.I . , Protectie Civila si Situatii de Urgenta -Serviciul Evaluare și Statistica Medicala -Compartiment Audit -Serviciu Achizitii Publice, Contractari, Aprovizionare, Transporturi • Compartiment Achizitii Publice, Contractari • Compartiment Aprovizionare, Transporturi -Serviciul Administrativ, Tehnic, Paza si Deservire -Compartiment Confesional -Aparatura Medicala -Dietetica CAP. III. OBIECTIVE SI SERVICII OFERITE Art.4. Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova se angajează să ofere o gamă largă de servicii medicale pentru a răspunde nevoilor de sanătate ale comunității pe care o deservește, avand preocupări de a oferi îngrijiri de calitate superioară tuturor pacienților. • Reperele activității spitalului sunt actele normative în vigoare care reglementează relațiile dintre spital și pacienți, precum și toate celelalte acte juridice care orientează conduita instituțiilor publice si private. • Cultivarea respectului față de lege este componentă a managementului calității dezvoltat la nivelul spitalului. • Resursele umane constituie preocuparea principală a structurii de management exprimată prin asigurarea condițiilor optime de dezvoltare profesională a anjagaților tineri, de promovare a performanței, de încurajare a perfecționării în toate domeniile medicale cu sprijinul cadrelor medicale care activează în spital. • Calitatea serviciilor medicale oferite este o componentă a demersurilor colective, dar și individuale și se manifestă prin angajarea responsabilă a resurselor umane, logistice și procedurale în vederea planificării, executării, verificării și realizării acțiunilor care definesc scopurile prioritare ale spitalului. • Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova, urmăreşte în permanenţă utilizarea eficientă a fondurilor, încheierea de angajamente legale numai în scopul creșterii calității actului medical şi gestionarea cheltuielilor de funcţionare fără afectarea calității actului medical. Art 5. Spitalul urmareste imbunatatirea starii de sanatate a populatiei si realizarea unui sistem de sanatate modern si eficient, bazat pe servicii medicale de inalta clasa, compatibil cu sistemele de sanatate din UE, pus permanent in slujba cetateanului. • Respectarea dreptului la ocrotirea sanatatii populatiei • Garantarea calitatii si sigurantei actului medical • Cresterea rolului serviciilor preventive • Asigurarea accesibilitatii la servicii. • Respectarea dreptului la libera alegere. • Colaborarea departamentelor spitalului conduce la cresterea calitatii serviciilor de spitalizare. • Spitalul asigura parteneriate multidisciplinare pentru solutionarea problemelor complexe aparute. • Politica de calitate se bazeaza pe nevoile pacientilor. • Dreptul la ingrijiri medicale este asigurat nediscriminatoriu. • Planul de tratament si investigatii este bazat pe consimtamintul informat al pacientului, acordarea ingrijirilor respectand intimitatea si demnitatea pacientului. • Dreptul pacientului privind confidentialitatea informatiilor si a vietii private este respectat, pacientii beneficiind de toate serviciile medicale si paramedicale necesare ingrijirii sanatatii lor. • Accesul pacientilor la servicii este o componenta a politicii spitalului, nevoile medicale si personale ale pacientilor fiind luate in considerare in complexitatea lor. • La nivelul spitalului exista o preocupare de prevenire si gestiune a riscurilor si a evenimentelor nedorite. • Actiunile de prevenire si educatie pentru sanatate ale pacientilor si vizitatorilor sunt parte componenta a programului de prevenire si combatere a infectiilor asiciate actului medical. Art.6. Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova asigură servicii medicale in sistem de spitalizare continuă, spitalizare de zi, consultaţii in Centrul de Sănătate Mintală pentru Prevenirea si Tratarea Adictiilor, Compartimente Adulţi si Copii, in specialităţile Neurologie şi Psihiatrie, in Ambulatoriul Integrat de Neurologie adulţi , atat pentru populaţia judeţului Dolj cat şi pentru populaţia din judeţele limitrofe (Mehedinţi, Olt, Valcea, Gorj). Asistenţa medicală de urgenţă este asigurată prin cele patru linii de gardă existente in specialităţile psihiatrie, neurologie si anestezie si terapie intensiva. Art. 7. În conformitate cu legea sănătății nr.95/2006 republicată și contractul cadru, la nivelul Spitalului Clinic de Neuropsihiatrie Craiova se acordă următoarele tipuri de servicii medicale: • consultaţii pentru situatiile de urgența medico-chirurgicală • servicii medicale curative - consultaţii pentru afectiuni acute, subacute și acutizări ale bolilor cronice • servicii medicale curative - consultaţii pentru afecţiuni cronice • servicii diagnostice şi terapeutice • servicii de sănătate conexe actului medical a) Serviciile medicale de Neurologie, asigurate prin cele două secții clinice de neurologie(Neurologie I si II) acuți, importante centre de diagnostic şi tratament pentru pacienţii cu afecţiuni neurologice acute: AVC; AIT; Epilepsie; Miastenia gravis; Poliradiculonevrita, afecţiuni neurologice subacute şi cronice precum Boala Parkinson (Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova este centru de excelență în terapia cu Duodopa) polineuropatii şi alte boli neurodegenerative. b) În secția clinică de Recuperare Neurologică activitatea de bază este acordarea asistenței medicale recuperatorii, cazuistica spitalizată cuprinzand întreaga patologie neurologică, mai frecvent accidentul cerebral vascular, afecțiuni ale sistemului nervos periferic, boli degenerative ale sistemului nervos, scleroză multiplă, afecțiuni neuromusculare. c) Disciplina Psihiatrie la nivelul Spitalului este deservită de cele două secții clinice de psihiatrie acuți - Psihiatrie I și Psihiatrie II, de compartimentul Psihiatrie Pediatrica și de secția exterioară Psihiatrie Cronici Melinești, ce asigură atat un învăţămant universitar şi postuniversitar de calitate cat şi o îngrijire a bolnavilor, adulți și copii, acuți și cronici, la standarde superioare. Echipa terapeutică este compusă din medici specialişti în specialitatea psihiatrie, psihologi, asistenţi sociali, asistenţi medicali şi personal de îngrijire. Echipa terapeutică este condusă de un medic psihiatru. Uneori internarea într-un serviciu psihiatric de specialitate se efectuează împotriva voinţei bolnavului, cand este lipsit de discernămant, din motive de siguranţă pentru starea lui de sănătate şi în cazurile cand reprezintă un pericol pentru societate. Internarea nevoluntară la nivelul SCNPC este reglementată pe baza legislatiei în domeniu. d)Tratamentul psihiatric s-a modificat în mod esenţial în ultimele decenii. În trecut, pacienţii psihici erau spitalizaţi pe timp îndelungat, de luni şi ani. În prezent, durata unei spitalizări - cand este necesară - nu depăşeşte cateva săptămani, majoritatea bolnavilor fiind trataţi ambulator, în cadrul Centrului de Sănătate Mintală Pentru Prevenirea si Tratarea Adictiilor Compartiment Adulți si Stationar de Zi. Aici, pe langă consultația primită, pacientul beneficiază și de servicii conexe actului medical (psihoterapie și asistență socială) precum și de serviciile unui sociolog în cazul celor care vor să se integreze profesional și să stabilească relații cu oamenii din jurul lor. e) În sprijinul copiilor cu afectiuni psihiatrice vin specialiștii din Compartimentul Psihiatrie Pediatrica. Consultul psihiatric reprezintă cea mai completă evaluare a sănătății mentale a copilului - fiind evaluate atat aspectele legate de dezvoltarea emoțională, socială, neurologică, abilitățile de relaționare  ale copilului si familiei, cat și evaluarea mediului școlar. Medicii psihiatri pentru copii evaluează cazuri începand cu primul an de viață. Aceștia tratează o gamă extinsă de probleme sau tulburări care pot să apară în lunga perioadă de dezvoltare și tranziție spre maturitate. f) După diagnosticare, pacienții pediatrici pot fi evaluați și urmăriți într-un cadru familial, în cadrul Centrului de Sănătate Mintală Pentru Prevenirea si Tratarea Adictiilor Compartiment Copii si Stationar de Zi, iar medicii pot observa modul lor de comportament în interacțiune și dinamică cu ceilalți copii prin activitățile desfășurate aici. În același timp, se acordă medicația pacientului, se observă evoluția sub tratament dar și părinții sau reprezentanții legali sunt consiliați privind schema terapeutică. g) Compartimentul de Ingrijiri Paliative oferă sprijin pacienţilor cu boli în faze terminale şi familiilor acestora prin existenţa unei echipe multidisciplinare; h)Asistenţa medicală de urgenţă este asigurată prin cele patru linii de gardă existente in specialităţile neurologie, anestezie si terapie intensiva si psihiatrie: Camera de garda Neurologie, Compartiment Terapie Intensiva , Camera de Garda Psihiatrie I si Camera de Garda Psihiatrie II. i) Ambulatoriul Integrat de Neurologie asigura monitorizarea pacientilor cu afectiuni neurologice externati din sectiile de neurologie si nu numai. j)Punctul de recoltare al Laboratorului de Analize Medicale ofera posibilitatea efectuarii investigatiilor paraclinice in contract cu CAS k) Compartimentul Terapie Intensiva asigura supravegherea, diagnosticarea și tratarea pacienților critici, incluzând managementul funcțiilor vitale, ventilația mecanică, monitorizarea hemodinamică, managementul durerii, toate realizate de personal specializat (medici ATI, asistenți medicali) cu rol crucial în reanimare, resuscitare și suport vital avansat, conform protocoalelor medicale stricte.  CAP. IV. CONDUCEREA SPITALULUI Art.8. Activitatea de conducere a spitalului urmăreşte aplicarea in practică a principiilor managementului: luarea unor decizíi pe baza celor două elemente esentiale - calitatea şi actul medical. Conducerea Spitalului Clinic de Neuropsihiatrie Craiova este asigurata de: a) Manager; b) Comitetul Director; c) Consiliul de Administratie. Art.9 In conformitate cu prevederile Legii nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanitar, Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova este condus de către un manager, persoană fizică, numit prin act administrativ al autoritatii locale. (1) Pe perioada executarii contractului de management, managerul persoana fizica beneficiaza de un salariu de baza si de alte drepturi salariale stabilite potrivit prevederilor legale in vigoare, precum si de asigurari sociale de sanatate, pensii si alte drepturi de asigurari sociale de stat, in conditiile platii contributiilor prevazute de lege. (2) Contractul de management si, respectiv, contractul de administrare confera titularului vechime in munca si specialitate. Art 10 (1)Functia de manager persoana fizica este incompatibila cu:    a) exercitarea oricaror altor functii salarizate, nesalarizate sau/si indemnizate, cu exceptia functiilor sau activitatilor in domeniul medical in aceeasi unitate sanitara, a activitatilor didactice, de cercetare stiintifica si de creatie literar-artistica    b) desfasurarea de activitati didactice sau de cercetare stiintifica finantate de catre furnizori de bunuri si servicii ai spitalului respectiv;    c) exercitarea oricarei activitati sau oricarei altei functii de manager, inclusiv cele neremunerate;    d) exercitarea unei activitati sau a unei functii de membru in structurile de conducere ale unei alte unitati spitalicesti;    e) exercitarea oricarei functii in cadrul organizatiilor sindicale sau patronale de profil;   "f) exercitarea functiei de membru in organele de conducere, administrare si control ale unui partid politic, atat la nivel national, cat si la nivel local;"    g) exercitarea functiei de membru in organele de conducere, administrare si control in societatile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.    (2) Constituie conflict de interese: a)detinerea de catre manager persoana fizica, manager persoana juridica ori reprezentant al persoanei juridice de parti sociale, actiuni sau interese la societati reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ori organizatii nonguvernamentale care stabilesc relatii cu caracter patrimonial cu spitalul la care persoana in cauza exercita functia de manager. Dispozitia de mai sus se aplica si in cazurile in care astfel de parti sociale, actiuni sau interese sunt detinute de catre sotul/sotia, rudele ori afinii pana la gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei in cauza;    b) detinerea de catre sotul/sotia, rudele managerului ori afinii pana la gradul al IV-lea inclusiv ai acestuia a functiei de membru in comitetul director, sef de sectie, laborator sau serviciu medical sau a unei alte functii de conducere, inclusiv de natura administrativa, in cadrul spitalului la care persoana in cauza exercita functia de manager;    c) alte situatii decat cele prevazute la lit. a) si b) in care managerul sau sotul/sotia, rudele ori afinii managerului pana la gradul al IV-lea inclusiv au un interes de natura patrimoniala care ar putea influenta indeplinirea cu obiectivitate a functiei de manager.    ( [...]