HCL 85/2017 Constanța adoptată

31.03. 24 - - 27 MARIN AURELIAN MARIUS 85 31.03.  VOLUMUL 2 REGULAMENT LOCAL DE URBANISM (RLU) aferent PLANULUI URBANISTIC ZONAL – “ P.U.Z. - ZONA DELIMITATA DE STRADA STEFANITA VODA, UNITATEA MILITARA, TERENURI PROPRIETATE PUBLICA SI PRIVATA MUN. CONSTANTA”, MUN. CONSTANTA – AVIZ DE OPORTUNITATE NR. 30559/26.02.2016” INITIATOR: ORBAN STELUTA PROIECTANT GENERAL: S.C. USONIA S.R.L. - Urb. SIMONA SOCARICI - Urb. Stag. ANDREEA BUCULEASA - Arh. Urb. MARIUS SOCARICI NOIEMBRIE 2016 Pag. 1 / 29  CUPRINS PARTEA I DISPOZITII GENERALE CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE ARTICOLUL 1 Rolul RLU ARTICOLUL 2 Domeniul de aplicare PARTEA II REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE AL TERENURILOR CAPITOLUL 2 TERENURI SI ZONE CU REGIM SPECIAL SECTIUNEA 1: Reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si protejarea patrimoniului natural si construit ARTICOLUL 3 Terenuri agricole in extravilan ARTICOLUL 4 Terenuri agricole in intravilan ARTICOLUL 5 Suprafete impadurite ARTICOLUL 6 Resursele subsolului ARTICOLUL 7 Resurse de apa si platforme meteorologice ARTICOLUL 8 Zone cu valoare peisagistica si zone naturale protejate ARTICOLUL 9 Zone construite protejate SECTIUNEA 2: Reguli cu privire la siguranta constructiilor si la apararea interesului public ARTICOLUL 10 Zone expuse la riscuri naturale ARTICOLUL 11 Zone cu riscuri tehnologice si zone de protectie cu regim special ARTICOLUL 12 Constructii cu functiuni generatoare de riscuri tehnologice ARTICOLUL 13 Asigurarea echiparii edilitare ARTICOLUL 14 Asigurarea compatibilitatii functiunilor ARTICOLUL 15 Procentul de ocupare al terenului ARTICOLUL 16 Lucrari de utilitate publica CAPITOLUL 3 CONDITII DE AMPLASARE SI CONFORMARE A CONSTRUCTIILOR SECTIUNEA 1: Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii ARTICOLUL 17 Orientarea fata de punctele cardinale ARTICOLUL 18 Amplasarea fata de drumuri publice ARTICOLUL 19 Amplasarea fata de cai navigabile existente ARTICOLUL 20 Amplasarea fata de cai ferate ARTICOLUL 21 Amplasarea fata de aeroporturi ARTICOLUL 22 Retrageri fata de fâsia de protectie a frontierei de stat ARTICOLUL 23 Amplasarea fata de aliniament ARTICOLUL 24 Amplasarea in interiorul parcelei SECTIUNEA 2: Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii ARTICOLUL 25 Accese carosabile ARTICOLUL 26 Accese pietonale SECTIUNEA 3: Reguli cu privire la echiparea tehnico-edilitara ARTICOLUL 27 Racordarea la retelele publice de echipare edilitara existente Pag. 2 / 29  ARTICOLUL 28 Realizarea de retele edilitare ARTICOLUL 29 Proprietatea publica asupra retelelor edilitare SECTIUNEA 4: Reguli cu privire la forma si dimensiunile terenului si ale constructiilor ARTICOLUL 30 Parcelarea ARTICOLUL 31 Inaltiimea constructiilor ARTICOLUL 32 Aspectul exterior al constructiilor SECTIUNEA 5: Reguli cu privire la amplasarea de parcaje, spatii verzi si imprejmuiri ARTICOLUL 33 Parcaje ARTICOLUL 34 Spatii verzi ARTICOLUL 35 Imprejmuiri CAPITOLUL 4 DISPOZITII FINALE ARTICOLUL 36 Autorizarea directa ARTICOLUL 37 Destinatia unui teren sau a unei constructii PARTEA III ZONIFICAREA FUNCTIONALA ARTICOLUL 38 Lista zonelor si subzonelor functionale PARTEA IV PREVEDERI LA NIVELUL ZONELOR FUNCTIONALE ARTICOLUL 39 Reglementari pentru zonele si subzonele functionale PARTEA V ANEXA ANEXA 1 Necesarul de parcaje ANEXA 2 Necesarul de spatii verzi ANEXA 3 Profile stradale Pag. 3 / 29 PARTEA I DISPOZITII GENERALE CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE ARTICOLUL 1 Rolul RLU (1) Regulamentul local de urbanism este o documentatie cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi obligatorii referitoare la modul de utilizare a terenului, de realizare si utilizare a constructiilor pentru intreg teritoriul ce face obiectul PUZ. (2) Odata aprobat, PUZ impreuna cu R.L.U. aferent acestuia constituie act de autoritate al administratiei publice locale. ARTICOLUL 2 Domeniul de aplicare (1) Regulamentul de urbanism aferent Planului urbanistic zonal – “P.U.Z. - ZONA DELIMITATA DE STRADA STEFANITA VODA, UNITATE MILITARA, TERENURI PROPRIETATE PUBLICA SI PRIVATA–MUN. CONSTANTA " se aplica in teritoriului marcat pe planurile aferente PUZ ca limita zonei studiate, delimitat astfel: a) La nord: Strada Stefanita Voda b) La sud: terenuri proprietate publica si privata c) La est: IE 226323 unitatea militara d) La vest: terenuri proprietate privata, incinta Maritimo Shoping Center, IE 221107 si IE 221106 (2) Amplasamentul care a generat PUZ este teren viran in suprafata totala de 23480 mp, avand categoria de folosinta “curti constructii”, situat in intravilanul municipiul Constanta, pe strada Stefanita Voda nr.27, judetul Constanta si compus din: a) Teren viran in suprafata de 9000 mp, situat in municipiul Constanta, strada Stefanita Voda nr.27, LOT1 identificat cu numarul cadastral 205442 inscris in cartea funciara sub nr.205442/Constanta, asa cum rezulta din incheierea nr.10838/2006 eliberata de Oficiu De Cadastru Si Publicitate Imobiliara Constanta. b)Teren viran in suprafata de 9000 mp situat, in municipiul Constanta, strada Stefanita Voda nr.27, LOT2 identificat cu numarul cadastral 205448, inscris in cartea funciara sub nr.205448/Constanta, asa cum rezulta din incheierea nr.10838/2006 eliberata de Oficiu De Cadastru Si Publicitate Imobiliara Constanta. c) Teren viran in suprafata de 5480 mp situat, in municipiul Constanta, strada Stefanita Voda nr.27, LOT3 identificat cu numarul cadastral 205449, inscris in cartea funciara sub nr.205449/Constanta, asa cum rezulta din incheierea nr.10838/2006 eliberata de Oficiu De Cadastru Si Publicitate Imobiliara Constanta. (3) Prevederile prezentului Regulament local de urbanism stabilesc reguli obligatorii aplicabile la nivelul parcelei cadastrale, contribuind la stabilirea conditiilor si limitelor de recunoastere a dreptului de construire. (4) La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea in vedere si vor fi aplicate prevederile prezentului regulament local de urbanism, asigurandu-se impunerea cerintelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. (5) Prezentul regulament local de urbanism, aferent Planului urbanistic zonal, contine norme obligatorii pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii. (6) La emiterea autorizatiilor de construire se vor avea in vedere si se va asigura respectarea, pe langa prevederile PUZ, a tuturor legilor aplicabile care stabilesc cerinte, sarcini ori conditii speciale de utilizare a terenurilor si/sau un regim special pentru anumite categorii de terenuri ori constructii. La emiterea autorizatiilor de construire se vor lua masurile pentru asigurarea securitatii si sanatatii oamenilor, pentru asigurarea respectarii cerintelor de protectie a mediului, de protectie fata de riscurile naturale de inundatii ori alunecari de trenuri, pentru protejarea si conservarea patrimoniului construit, natural ori peisagistic protejat, pentru protejarea monumentelor istorice. (7) Autorizatiile de construire vor fi emise direct in baza prevederilor Planului urbanistic zonal aprobat. Pag. 4 / 29 (8) Conform PLANULUI URBANISTIC ZONAL, aprobat prin HCL 286/2006 PRIVIND APROBAREA PUZ-BD.AUREL VLAICU, zona reglementata prin prezentul PUZ, cuprinde urmatoarea zona de reglementare: parte din UTR 6 - TÂRG SĂPTĂMÂNAL. (9) Prin prezentul PUZ si Regulament Local De Urbanism se stabileste urmatoarea zona de reglementare -Zona Mixta, si se modifica reglementarile urbanistice aprobate anterior. ZM – ZONA MIXTA , cu subzonele: ZM1 – ZONA MIXTA CU RH: P+7 ZM2 – ZONA MIXTA CU RH: P+6 Pag. 5 / 29 PARTEA II REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE AL TERENURILOR CAPITOLUL 2 TERENURI SI ZONE CU REGIM SPECIAL SECTIUNEA 1: Reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si protejarea patrimoniului natural si construit ARTICOLUL 3 Terenuri agricole in extravilan (1) In limita zonei studiate prin PUZ nu se afla terenuri agricole din extravilan. (2) Zona studiata face parte din teritoriul intravilan al Mun. Constanta. ARTICOLUL 4 Terenuri agricole in intravilan (1) In limita zonei studiate prin PUZ nu se afla terenuri agricole din intravilan. ARTICOLUL 5 Suprafete impadurite (1) In limita zonei studiate si in vecinatatea acesteia nu se afla suprafete impadurite. ARTICOLUL 6 Resursele subsolului (1) Autorizarea executării construcţiilor definitive, altele decât cele industriale, necesare exploatării şi prelucrării resurselor în zone delimitate conform legii, care conţin resurse identificate ale subsolului, este interzisă. (2) Autorizarea executării construcţiilor industriale necesare exploatării şi prelucrării resurselor identificate ale subsolului se face de către consiliile judeţene sau consiliile locale, după caz, cu avizul organelor de stat specializate. ARTICOLUL 7 Resurse de apa si platforme meteorologice (1) In limita zonei studiate nu se afla cursuri de apa, lucrari de gospodarire si de captare a apelor. (2) In limita zonei studiate nu se afla platforme meterorologice. ARTICOLUL 8 Zone cu valoare peisagistica si zone naturale protejate (1) Autorizarea executarii constructiilor si a amenajarilor care, prin amplasament, functiune, volumetrie si aspect arhitectural - conformare si amplasare goluri, raport golplin, materiale utilizate, invelitoare, paleta cromatica etc. - depreciaza valoarea peisajului este interzisa. (2) In limita zonei studiate nu se afla zone naturale protejate. ARTICOLUL 9 Zone construite protejate (1) In limita zonei studiate prin PUZ nu se afla zone construite protejate. (2) Conform aviz DIRECTIA PENTRU CULTURA CONSTANTA nr. 3289/15.11.2016, intrucat amplasamentul viitoarelor investitii se afla in zona de interes arheologic, este necesara revenirea la avizare pentru orice investitie ce urmeaza a se realiza in perimetrul vizat de prezentul plan urbanistic zonal. SECTIUNEA 2: Reguli cu privire la siguranta constructiilor si la apararea interesului public ARTICOLUL 10 Zone expuse la riscuri naturale (1) Autorizarea executarii constrcutiilor sau amenajarilor in zonele expuse la riscuri naturale, cu exceptia acelora care au drept scop limitarea efectelor acestora, este interzisa. (2) In sensul prezentului regulament, prin riscuri naturale se intelege: alunecari de teren, nisipuri miscatoare, terenuri mlastinoase, scurgeri de torenti, eroziuni, avalanse de zapada, dislocari de stânci, zone inundabile si altele asemenea, delimitate pe fiecare judet prin hotarâre a consiliului judetean, cu avizul organelor de specialitate ale administratiei publice. Pag. 6 / 29 (3) Conform Studiului geotehnic pentru faza PUZ: a) terenul de fundare in amplasament este format din terenuri dificile de fundare (umpluturi si loessuri) pana la adancimi de -4,0m (Fl).... -9,0m(F4, F5), dupa care urmeaza terenuri medii si bune de fundare (argile prafoase ...argile compacte) pana la cel putin 15m adancime; b) apa freatica oscileaza la adancimi de 4,0m (Fl).....6,0m (F4, F5) de la fata terenului. In cote absolute intre +25m ....+27m, reper cote plan de situatie; fundarea directa a constructiilor pe terenul mediu si bun de fundare (argile prafoase...argile) de la 4,0 ...9,0m adancime, unde se poate asigura capacitatea portanta necesara este ingreunata de prezenta apei freatice, situatie ce trebuie evitata; c) fundarea directa a constructiilor pe terenul dificil (loess) din suprafata, nu este recomandata din cauza ca nu se asigura capacitatea portanta necesara, presiunile acceptabile fiind sub sau cel mult 100K.Pa; d) fata de situatia de mai sus se recomanda solutii de fundare directa, pe suprafata pe teren imbunatatita partial sau pe toata grosimea de pamant dificil (loess), sau solutii de fundare indirecta de adancime in stratele compacte de argila din baza. e) alegerea solutiei de fundare directa (pema, coloane beton simplu) sau indirecta (piloti forati de diametru mare) se va face in functie de tipul structurii, de sarcina transmisa la teren, de sensibilitatea constructiei la diferentele de tasari in caz de umezire si de costuri. ARTICOLUL 11 Zone cu riscuri tehnologice si zone de protectie cu regim special (1) Autorizarea executarii constructiilor in zonele expuse la riscuri tehnologice, precum si in zonele de servitute si de protectie ale sistemelor de alimentare cu energie electrica, conductelor de gaze, apa, canalizare, cailor de comunicatie si altor asemenea lucrari de infrastructura se face cu aplicarea restrictiilor specifice, conform cadrului normativ in vigoare. (2) In sensul prezentului regulament, riscurile tehnologice sunt cele determinate de procesele industriale sau agricole care prezinta pericol de incendii, explozii, radiatii, surpari de teren ori de poluare a aerului, apei sau solului. (3) Conform aviz ENEL DISTRIBUTIE DOBROGEA, nr.159040170/05.05.2016, pe amplasamentul in suprafata totala de 23480 mp, nu exista retea electrica de distributie. a) Noul obiectiv poate fi racordat la reteua existenta. b) Se va reveni cu o noua documentatie la faza DTAC, pentru fiecare constructie ce se va realiza, in vederea obtinerii unui nou aviz. (4) Conform aviz TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS S.A., nr.207/10/0/1135/05.05.2016, in limita zonei studiate nu exista amplasate retele si echipamente de comunicatii electronice care sa fie afectate de lucrarile de construire. (5) Conform aviz S.C.RAJA S.A.nr.437/5538/15.06.2016, in limita PUZ exista conducta de alimentare cu apa Dn225 PEHD aferenta imobilului Centrului Comercial Maritimo. a) Conform HG 930/2005, cap VIII, , art. 30, alin. “e”, culoarul de teren de 3m stanga –dreapta de la generatoarele exterioare ale conductei de alimentare cu apa Dn.225mm PEHD ce cuprinde zona sanitara cu regim sever, nu se vor betona, nu se vor realiza constructii provizorii sau definitive. b) Dreptul de servitude se exercita pe toata durata existentei sistemelor de alimentare cu apa si canalizare, pentru executarea lucrarilor necesare intretinerii si exploatarii sistemelor respective. Exercitarea dreptului de servitude asupra proprietatilor afectate de sistemul de alimentare cu apa si canalizare se realizeaza cu titlu gratuit pe durata existentei acestuia. c) Pe strada Stefanita Voda exista conducta magistrala de apa Dn.500mmOL pozata prin terenuri proprietati private. Nu exista retea de canalizare menajera. d) In fazele de proiectare urmatoare PUZ-ului, este obligatorie executarea de sondaje in prezenta reprezentatiilor RAJA. (6) Conform aviz ENGIE nr.310.562.949/27.05.2016, in limita zonei studiate, nu exista conducta de gaze naturale.Pe planul de situatie s-a trasat orientativ reteaua de gaze naturale aflata in exploatarea ENGIE. Pag. 7 / 29  a) Traseul exact al conductelor si bransamentelor de gaze poate fi identificat in teren dupa capace tip GN montate pe axul acestora (in cazul conductelor de otel) sau dupa marcajele amplasate pe repere fixe (pentru conductele de polietilena). b) In vederea sigurarii functionarii normale a sistemului de distributie gaze naturale si evitarea punerii in pericol a persoanelor, bunurilor, mediului, in zona de protectie se impun tertilor restrictii si interdictii prevazute de legislatia in vigoare. c) Zonele de protectie si siguranta respecta prevederile Normelor tehnice pentru proiectarea si executia siatemelor de alimentare cu gaze naturale NTPEE-2008, Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012 si ordinului 47/2003 emis de ministerul economiei si comertului. in zona de protectie nu se executa lucrari fara aprobarea prealabila a operatorului sistemului de dostributie. (7) Conform aviz RADET nr.B7488/16.05.2016, pe amplasament nu exista retele termice. (8) In vecinatatea de est a zonei reglementate prin prezentul PUZ, se afla Zona cu destinatie speciala – Unitate militara – IE 226323. Conform aviz MApN – Statul Major General nr. DT.5521/16.09.2016: a) Se vor respecta cu strictete limitele amplasamentelor si zonelor functionale prevazute in documentatie b) Nu vor fi afectate sub nici o forma activitatile militare, terenurile, constructiile sau instalatiile, de orice fel, aflate in administrarea Ministerul Apararii Nationale c) Pentru eliberarea avizului specific al Statului Major General, in vederea obtinerii autorizatiei de construire, este necesara transmiterea documentatiei tehnice (D.T.A.C.) pentru fiecare obiectiv de investitii in parte, care urmeaza a se realiza in zona studiata prin prezentul PUZ, in conformitate cu prevederile Legii 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si H.G. nr. 62/07.02.1996 privind aprobarea Listei obiectivelor de investitii si de dezvoltare, precum si criteriilor de realizarea a acestora, pentru care este obligatoriu avizul Statului Major General, cu modificarile si completarile ulterioare. d) Distanta dintre limita de proprietate aferenta Unitatii Militare – parcela IE 226323) si limita suprafetei edificabile (suprafata destinata implantarii constructiilor) pentru zonele reglementate prin prezentul PUZ variaza intre 13m-15,78m, conform planului topografic. (9) In vecinatatea de nord-vest, vest si sud-vest a zonei reglementate prin prezentul PUZ, se afla parcela IE 228761 – Centrul comercial Maritimo Shopping Center. Conform OMS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei, Art.5: Unitatile comerciale, care pot genera riscuri pentru sanatate sau disconfort pentru populatie prin producerea de zgomot, vibratii, mirosuri, praf, fum, gaze toxice sau iritante, se amplaseaza in cladiri separate, la distante de minim 15m de la ferestrele locuintelor. Distanta se masoara intre fatada locuintei si perimetrul unitatii, reprezentand limita suprafetei unitatii respective. a) Distanta dintre perimetrul Maritimo Shopping Center (limita de proprietate aferenta – parcela IE 228761) si parcela IE 205442 – LOT 1, inclusa in zona de reglementare ZM1, destinata inclusiv locuintelor colective variaza intre 14,14m-15,40m, conform planului topografic. b) Distanta dintre perimetrul Maritimo Shopping Center (limita de proprietate aferenta – parcela IE 228761) si limita suprafetei edificabile (suprafata destinata imp [...]