HCL 65/2021 Constanța adoptată

CONSTANTA ROMÂNIA A % ui Aa N JUDEŢUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA le U CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii unui Acord de Parteneriat pentru Dezvoltare Locală cu Federaţia Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din Romania și a Regulamentului de Organizare și Funcţionare a acestui Parteneriat Posiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de. 44.03.2021, Luând în dezbatere referatul de aprobare înregistrat sub nr. SUIS | 242 / al domnului primar Vergil Chiţac, raportul d specialitate al Direcţiei dezvoltare și fonduri europene înregistrat sub nr. /_0.03, , avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa și avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și a libertăților cetățeanului, Având în vedere solicitarea Federaţiei Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România înregistrată la Primăria Municipiului Constanţa sub nr.51095/16.03.2021, precum şi Ghidul Solicitantului privind Cererea de proiecte POCA/659/2/1(CP14/2021 pentru regiunile mai puțin dezvoltate), Consolidarea capacității ONG-urilor şi partenerilor sociali de a se implica în formularea și promovarea dezvoltarii la nivel local, Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, in temeiul prevederilor art.129 alin. (2) lit.e) și art. 196 alin. (1) lit. aldin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă modelul Acordului de parteneriat pentru dezvoltarea locală ce va fi încheiat între U.A.T. municipiul Constanța și Federaţia Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România, în scopul colaborării dintre părți pentru dezvoltarea locală la nivel urban și metropolitan, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă modelul Regulamentului de organizare și funcționare a parteneriatului pentru dezvoltare locală cu Federaţia Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.Se împuterniceşte domnul Vergil Chiţac, primarul municipiului Constanţa, să semneze pentru și în numele U.A.T. municipiul Constanţa, acordul de parteneriat pentru dezvoltare locală și Regulamentul de organizare și funcţionare a parteneriatului, Art.4. Compartimentul relaţii consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Primarului Municipiului Constanţa, Direcţiei dezvoltare și fonduri europene, Federației Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din Romania pentru aducerea la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei prefectului județului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali, astfel: 72 pentru, 7 împotrivă, 7 abţineri, La data adoptării sunt în funcţie 27 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, : : A RE cae SECRETAR GENERAL GEORGIANA GOS CONSTA 12 FZIAUN ii *U Pruna ZONELOA METROPOLITANE ză Male “—J ȘIRBLOMERĂBILOA UABANE DIR ROMÂNIA comitat _ o 2 27/A 13 4% Anexa 1 la HCL — FEDERAȚIA ZONELOR MUNICIPIUL CONSTANȚA METROPOLITANE ȘI AGLOMERARILOR URBANE DIN ROMÂNIA Municipiul Brașov, Municipiul Constanţa, B-dul Mihail Kogălniceanu nr. 23, B-dul Tomis nr. 51 Bl C7, cam. 403 Tel: 00 40362 421 936 Tel: 00 40241 488 100 Fax: 00 40362 421 937 Fax: 00 40241 488195 Email: infoOfzmaur.ro Email: primarieQprimaria-constanta.ro Website: http://fzmaur.ro Website: http://www.primaria- constanta.ro/ ACORD DE PARTENERIAT PENTRU DEZVOLTARE LOCALĂ Nr. / (FZMAUR) Nr. / (UAT) Preambul Federația Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România denumită mai jos FZMAUR a fost constituită în anul 2009 în baza O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii și fundații, alcătuită din zone metropolitane și aglomerări urbane organizate sub forma asociațiilor de dezvoltare intercomunitară, înființate conform Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală, cu modificările și completările ulterioare. FZMAUR este o persoană juridică de drept privat, fără scop patrimonial, neguvernamentală şi apolitică, constituită în scopul reprezentării membrilor în relația cu autorităţile publice centrale precum și în relațiile cu organisme sau instituții internaționale. - 2021 — Misiunea FZMAUR este de a contribui la dezvoltarea policentrică a României, prin implicarea activă în procesul de realizare a coeziunii teritoriale, sociale și economice, la nivelul zonelor metropolitane și aglomerărilor urbane existente. Un obiectiv al FZMAUR îl constituie reprezentarea intereselor membrilor federației în raporturile cu administraţia publică centrală, alte organizații neguvernamentale și terți, atât pe plan intern cât și pe plan internațional. Membrii FZMAUR sunt asociații de dezvoltare intercomunitară, constituite ca zone metropolitane și aglomerări-urbane. —. Având în vedere - art. 129 alin.. (2) lit. e) și alin. (9) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, - Hotărârea Consiliului Local nr. .............. privind aprobarea încheierii unui Acord de Parteneriat pentru Dezvoltare Locală cu Federația Zonelor Metropolitane şi Aglomerărilor Urbane din România şi a Regulamentului de Organizare și Funcționarea al Parteneriatului, - Statutul Federației Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România, - Ghidul Solicitantului privind Cererea de proiecte POCA/659/2/1 (CP14/2021 pentru regiunile mai puţin dezvoltate), Consolidarea capacității ONG- urilor și partenerilor sociali de a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local, PROGRAMUL OPERAŢIONAL CAPACITATE ADMINISTRATIVA. Art. 1 Părţile 1. Federaţia Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România, având sediul social în Municipiul Brașov, B-dul Mihail Kogălniceanu nr. 23, Bl. C7, cam 403, prin domnul Paul Adrian PECE, în calitate de Secretar general al Federaţiei, și 2. Municipiul Constanţa, având sediul în Municipiul Constanţa, Bd. Tomis, nr, 51, Județul Constanţa, prin reprezentantul legal domnul Vergil CHIŢAC, în calitate de Primar denumite în continuare părți, încheie următorul acord de parteneriat. Art. 2 Scopul acordului (1) Scopul acestui acord de parteneriat îl reprezintă colaborarea dintre părți pentru dezvoltarea locală la nivel urban și metropolitan în domenii precum planificarea teritorială, mobilitate şi transport public de călători, incluziune socială și egalitate de șanse, dezvoltare economică locală, printr-o serie de acțiuni și activităţi, ce vor fi puse în practică atât pe perioada de implementare a proiectului, cât și pentru o perioadă de cel puțin 6 luni după finalizarea proiectului ce va fi depus de către FZMAUR în cadrul Cererii de proiecte POCA/659/2/1 (CP14/2021 pentru regiunile mai puțin dezvoltate), PROGRAMUL OPERAŢIONAL CAPACITATE ADMINISTRATIVA. Art. 3 Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) Partenerii trebuie să contribuie la realizarea obiectivelor parteneriatului și să-și asume responsabilitățile aferente; (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze reciproc asupra tuturor aspectelor privind evoluția parteneriatului; GQ) Ambii parteneri trebuie să realizeze obiectivele din acordul de parteneriat, cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale și de etică. Art. 4 Obiectivele acordului () Cooperarea între părți pentru dezvoltarea la nivel local de tip urban și metropolitan, pe diverse domenii de interes, cum ar fi dezvoltare „— teritorială, mobilitate, transpert public de călători, social, economic; (2) Desemnarea unor persoane implicate direct sau indirect în domeniul planificării sau managementului de proiecte, pentru a face parte din cadrul grupului țintă ce va fi constituit la nivelul proiectului de finanţare, precum şi participarea reprezentaţilor desemnați la atelierele de lucru ce vor fi realizate prin proiect; (3) Participarea persoanelor desemnate la cursul de specialitate din domeniul planificării strategice si managementului de proiect ce va fi organizat în cadrul proiectului de finanțare; (4) Colaborarea cu experţii din cadrul proiectului de finanțare pentru identificarea nevoilor specifice, în vederea realizării Ghidului privind dezvoltarea locală de tip urban și metropolitan, cu instrumente și mecanisme specifice; (5) Conlucrarea cu reprezentanții FZMAUR în vederea asigurării funcţionalității prezentului parteneriat de dezvoltare locală la 6 luni după finalizarea proiectului de finanțare. Art. 5 Modalităţi de realizare (1) Organizarea de întâlniri tematice, ateliere de lucru, seminarii, conferințe, videoconferințe şi alte asemenea, în vederea stabilirii procedurilor concrete pentru asigurarea funcționalității parteneriatului; (2) Participarea persoanelor desemnate în cadrul grupului ţintă, atelierelor de lucru și cursului de instruire ce vor fi organizate în cadrul proiectului; (3) Identificarea nevoilor locale pentru a putea fi propuse soluții de rezolvare de către experţii din cadrul proiectului, prin Ghidul de Dezvoltare Locală la nivel urban și metropolitan; (4) Modalitatea concretă de funcţionare a parteneriatului va fi descrisă în cadrul Regulamentului de organizare și funcționare. Art. 6 Perioada de valabilitate și modificări ulterioare (1) Acordul de parteneriat este valabil pe perioada de implementare a proiectului și pe o perioadă de minim 6 luni de la data implementării proiectului de finanțare ce va fi depus de către FZMAUR în cadrul Cererii de proiecte POCA/659/2/1 (CP14/2021 pentru regiunile mai puțin dezvoltate), Consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali de a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local, PROGRAMUL OPERAŢIONAL CAPACITATE ADMINISTRATIVĂ. (2) Acordul de parteneriat poate fi modificat, completat sau prelungit cu acordul scris al părților, prin act adițional. Art. 7 Rezilierea (1) Acordul de parteneriat poate fi denunțat unilateral, motivat, de către oricare dintre părţi cu o notificare prealabilă, comunicată cu cel puţin 60 de zile înainte de data de la care se solicită rezilierea. 3 Art. 8 Încetarea acordului de parteneriat (1) Prezentul acord de parteneriat încetează la data ajungerii la termen. (2) Prezentul acord de parteneriat poate înceta înainte de termen, cu acordul scris al părţilor. (3) Prezentul acord de parteneriat încetează în cazul în care nu va fi finanțată Cererea de finanțare depusă de către FZMAUR în cadrul Cererii de proiecte POCA/659/2/1 (CP14/2021 pentru regiunile mai puțin dezvoltate), PROGRAMUL OPERAŢIONAL. CAPACITATE ADMINISTRATIVĂ. (4) Prezentul acord de parteneriat încetează de drept în caz de forță majoră, aşa cum este definită de lege. Art, 9 Dispoziţii finale (1) Prevederile prezentului acord vor fi guvernate, interpretate, înțelese și aplicate în conformitate cu legislația națională și comunitară în vigoare. (2) Pentru atingerea obiectivelor pentru care a fost încheiat prezentul acord de parteneriat, părţile vor acţiona cu bună credință și vor depune toate diligenţele. (3) În eventualitatea unui litigiu între părțile semnatare, survenit îri executarea acestui acord de parteneriat, se va încerca soluționarea pe cale amiabilă, în termen de 30 zile calendaristice. În situația în care nu se poate ajunge la o înțelegere pe cale amiabilă litigiul va fi soluționat de către instanța judecătorească competentă. (4) Prezentul Acord de parteneriat nu generează obligații financiare între părți. Prezentul Acord de parteneriat s-a încheiat În două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare dintre Părţi, şi va intra în vigoare de la data semnării documentului de către ultima parte. FEDERAȚIA ZONELOR MUNICIPIUL CONSTANȚA METROPOLITANE ȘI AGLOMERĂRILOR URBANE DIN ROMÂNIA SECRETAR GENERAL, PRIMAR, Paul Adrian PECE Vergi! CHIŢAC Data ..ncoaecanoeaaenaa Data „eco nnnenanesnaazse PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ, (Ioa? AC “ SECRETAR GENERAL GEORGIANA GQSPODARU CONSTANŢA NR. _ 5/6 73-77 Ea EP “Ul a FEDERAȚIA ZONELDA METADPOLITANE "> ȘI BBLOMERĂRILOR URBANE DIA ROMANIA 2 FZMAUI 6; — Anexa 2 la HCL Nr, înregistrare FZMAUR Nr. înregistrare UAT Municipiul Constanța REGULAMENTUL. DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A PARTENERIATULUI PENTRU DEZVOLTARE LOCALA Acest Regulament prezintă informaţii concrete cu privire la modul de îndeplinire a obiectivelor prevăzute în cadrul Acordului de Parteneriat pentru Dezvoltare Locală încheiat între Părţi, în vederea îndeplinirii scopului pentru care a fost constituit parteneriatul. Federația Zonelor Metropolitane și Aglomerărilor Urbane din România denumită mai jos FZMAUR intenționează să depună spre finanțare un proiect în cadrul Programului Capacitate Administrativă 2014-2020, Cererea de proiecte 14/2021, având ca scop consolidarea capacităţii FZMAUR de a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local și metropolitan, respectiv să pună bazele unor parteneriate încheiate cu autorități locale, care să fie funcţionale la 6 luni după finalizarea proiectului, Municipiul partener va aloca resurse umane pentru participarea în cadrul proiectului, respectiv va desemna un număr de două persoane la solicitarea FZMAUR, care vor participa în cadrul grupului ţintă, atelierelor de lucru, conferințelor online și la cursul de instruire ce vor fi organizate în cadrul proiectului. Evenimentele din cadrul proiectului vor fi organizate în sistem online, pentru a respecta restricțiile impuse de autorități. Reprezentanții desemnați ai Municipiului partener vor colabora cu experţii FZMAUR din cadrul proiectului în vederea identificării nevoilor de dezvoltare la nivel metropolitan, pentru a putea fi propuse soluții specifice de rezolvare. Experții din cadrul proiectului vor elabora un Ghid privind Dezvoltarea Locală, la nivel urban și metropolitan, cu instrumente şi mecanisme specifice nevoilor identificate, cum ar fi planificarea teritorială integrată (SIDU) și mobilitate durabilă (PMUD), transport public local și metropolitan (ADI- uri de transport public, Contractele de delegare a serviciului de transport public, Operatori regionali de transport public) incluziune socială și egalitate de șanse (integrarea comunităţilor marginalizate, măsuri active privind combaterea sărăciei, locuire incluzivă şi combaterea marginalizării), dezvoltare economică 1 locală (parcuri industriale, parcuri tehnologice, incubatoare de afaceri, scheme ajutor de stat, facilități fiscale locale). Ghidul va cuprinde exemple de bună practică privind crearea și implementarea unor instrumente/mecanisme pentru dezvoltarea de tip urban și metropolitan, la nivelul Municipiilor partenere. Modalitatea de comunicare şi colaborare pentru asigurarea funcționalității „parteneriatului între reprezentanții desemnați și echipa de implementare a proiectului va fi în sistem online, prin videoconferință și email, precum și prin poștă, după caz. Cooperarea și colaborarea în vederea promovării dezvoltării locale de tip urban și metropolitan se va materializa prin realizarea unor activităţi desfășurate pe o perioadă de 6 luni de la data finalizării proiectului, care vor 'consta în 3 întâlniri desfăşurate prin mijloace de comunicare electronică de tip videoconferință. În cadrul întâlnirilor vor fi abordate probleme punctuale privind dezvoltarea metropolitană, existente la nivelul municipiului resedință de județ, propunându- se soluții bazate pe Ghidul privind Dezvoltarea Locală la nivel urban şi metropolitan, precum. și bazat pe opinia furnizată de experții FZMAUR. La aceste evenimente vor participa persoanele desemnate de către Municipiul partener, experții FZMAUR, precum și alte persoane interesate la nivel local, în funcție de tematica specifică abordată (planificare strategică şi teritorială, mobilitate și transport public, dezvoltare economică locală și facilități fiscale etc.). Experții FZMAUR vor elabora un raport aferent fiecărei întilniri, în care vor recomanda soluţii pentru problemele punctuale identificate privind dezvoltarea de tip urban și metropolitan la nivelul Municipiului reședință de judeţ partener. FZMAUR va realiza un raport de activitate pentru o perioadă de 6 luni de la data finalizării proiectului, în cadrul căruia vor fi surprinse activitățile desfășurate. Prezentul Regulament s-a încheiat în două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare dintre Părţi, şi intră în vigoare de la data semnării documentului de către ultima parte. FEDERAȚIA ZONELOR METROPOLITANE ȘI MUNICIPIUL AGLOMERARILOR URBANE DIN ROMÂNIA CONSTANȚA SECRETAR GENERAL, PRIMAR, Paul Adrian PECE Vergi! CHIŢAC nsnaenanaonzssnsesaa Data „cm nvosonoeaase Data „m cnnennnoneenaea CONTRASEMNEAZĂ, ! SECRETAR GENERAL GEORGIANA GOSpPODARU PREŞEDINTE ŞEDINŢ, (POLII 91 CONSTANŢA „i A | NR. / PI A