HCL 458/2017 Constanța adoptată

„ GONSTANTA ROMÂNIA A ti A JUDEŢUL CONSTANŢA Y FN? MUNICIPIUL CONSTANŢA AI$ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea achiziției serviciilor de consultanță/ asistență/ reprezentare juridică în vederea apărării intereselor Municipiului Constanța prin primar, Primarului municipiului Constanța, precum și ale Consiliului local al municipiului Constanţa, precum și aprobarea acordurilor cadru și a contractelor subsecvente privind serviciile de consultanță/ asistență/ reprezentare juridică în vederea apărării intereselor Municipiului Constanţa prin primar, Primarului municipiului Constanţa, precum și ale Consiliului local al municipiului Constanţa Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară la data de A ; AIE Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr.162659/21.12.2017, raportul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului, raportul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanța: precum şi raportul Direcţiei administraţie publică locală înregistrat sub nr.162641/21.12.2017 . Ţinând cont de prevederile art.1, alin.2, lit. b din OUG .nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative. În temeiul prevederilor art.21, alin.2 și 3, art.36 alin.2 lit.c), art.115 alin.1 lit.b), din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările si completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă achiziţia serviciilor de consultanță/ asistență/ reprezentare juridică în vederea apărării intereselor Municipiului Constanța prin primar, Primarului municipiului Constanţa, precum și ale Consiliului local al municipiului. Constanţa, conform prevederilor legale in vigoare. Art.2. Se aprobă acordurile cadru şi contractele subsecvente, privind serviciile de. consultanță/ asistență/ reprezentare juridică în vederea apărării intereselor Municipiului Constanţa prin primar, Primarului municipiului Constanţa, precum și ale Consiliului local al municipiului Constanţa, aferente celor 2 loturi, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuternicește Primarul municipiului Constanţa, prin aparatul propriu de specialitate să întocmească documentația necesară în vederea achiziţiei serviciilor de consultanță/ asistență/ reprezentare juridică în vederea apărării intereselor Municipiului Constanța prin primar, Primarului municipiului Constanța, precum și ale Consiliului local al municipiului Constanţa. Art.4. Se împuterniceşte primarul municipiului Constanţa, domnul Decebal Făgădău și executivul să semneze, acordurile cadru şi contractele subsecvente, prevăzute în anexă. Art.5, Se revocă HCL nr. 368/31. 10. 2017 şi HCL nr. 369/31.10.2017 întrucât acestea nu au produs efecte juridice, Art.6.Compartimentul relații consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Serviciului juridic, în vederea aducerii la îndeplinire, Direcţiei financiare, precum şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 92 pentru, — ____impotrivă, __—___ abţineri. La data adoptării sunt în funcțiea Î-consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Cota C__"MAUCOAGA- SECRETAR S MARCELA ENACHE Ai a aid congtanja Nr. 45% /<93.2,2017 ANEXĂ LA HCLM NRU& ROL ACORD- CADRU PRIVIND SERVICIILE DE CONSULTANTA/ ASISTENȚĂ/ REPREZENTARE JURIDICĂ ÎN VEDEREA APĂRĂRII INTERESELOR MUNICIPIULUI CONSTANȚA PRIN PRIMAR, PRIMARULUI MUNICIPIULUI CONSTANȚA, ALE CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI CONSTANȚA, PRECUM SI AL COMISIEI LOCALE DE APLICARE A LEGII NR. 18/1991 NR. LOT 1 I. PARTILE CONTRACTANTE : A) MUNICIPIUL CONSTANTA, ca persoana juridica de drept public, avand sediul in Constanta, bd. Tomis nr 51, cont nr. RO43TREZ24A510103203030X deschis la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4785631, legal reprezentat prin Domnul Primar Decebal Fagadau, in calitate de CLIENT (denumit in continuare si „BENEFICIAR“, „AUTORITATE CONTRACTANTA”, „ACHIZITOR”), si B) calitate de CONSULTANT (denumita in continuare si „PRESTATOR”, „EXECUTANT”), i Având în vedere, Legea nr.51/1995. privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, republicata, Statutul Profesiei de Avocat, OUG nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice, prevederile art.29 alin.3 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, prevederile art 21 alin (3) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală si în aplicarea HCL nr. „ părţile contractante au convenit sa încheie acord-cadru cu respectarea următoarelor clauze: II. OBIECTUL ACORDULUI-CADRU Art.1. Obiectul acordului-cadru il reprezinta: asistarea sau reprezentarea partii la mediere/ conciliere precum si servicii de asistenta si consultanta juridica, anticipat sau in vederea pregatirii procedurii judiciare, in cazul in care exista indicii concrete si o probabilitate ridicata ca speta ce face obiectul acordului-cadru sa faca obiectul unor noi astfel de proceduri, promovarea de actiuni in fata instantelor de judecata. la solicitarea Autoritatii Contractante, intampinari, sustinere si reprezentare, promovare cai de atac in conditiile Codului de Procedura Civila/Codului de Procedura Penala in dosarele repartizate, asistare in fata organelor de cercetare si urmarire penala, studii dosare (dupa caz- asistarea, reprezentarea, redactarea de acte, cereri, cai de atac precum si orice alte activitati prevazute de Legea nr. 51/1995) pentru Municipiul Constanta prin Primar, Primarul Municipiului Constanta, Consiliul Local al Municipiului Constanta, Comisia Locala de aplicare a Legii nr. 18/1991, mediere/conciliere. Art.2. Obiectul acordului-cadru consta in principal, dar fara a se limita la, in - Asistarea sau reprezentarea partii la mediere/ conciliere; - Servicii de asistenta și consultanta juridica, anticipat sau in vederea pregatirii procedurii judiciare, in cazul in care exista indicii concrete si o probabilitate ridicata ca speta ce face obiectul acordului- cadru sa faca obiectul unor noi astfel de proceduri - Cereri de evacuare din imobilele folosite sau ocupate fara drept „solutionate potrivit procedurii speciale prevazute. de Titlul XI al cartii a VI-a din Codul de procedura civila - Cererile formulate pe cale de ordonanta presedintiala - Cereri de reexaminare,cereri de scutire de la plata taxei judiciare de timbru - Cereri privind acțiuni petitorii - acţiunile care au ca obiect un dezmembrământ al dreptului de proprietate; - Cereri în revendicare (cereri reglementate de legislația privind reparațiile cuvenite celor care sunt victime ale regimului comunist (Legea 10/2001; Legea 18/1991, etc). - Cereri având ca temei plata nedatorata/îmbogăţire fără just temei; - Cereri în declararea simulației unui act juridic; - Cereri pentru constatarea existentei sau inexistentei unui drept nepatrimonial - Cereri in anularea sau in constatarea nulității unui act juridic nepatrimonial - Cerere privind contestaţie la executarea împotriva executării silite având caracter patrimonial sau caracter nepatrimonial - Cererile de întoarcere a executării silite - - Cereri de suspendare a executării silite, respectiv a executării provizorii - Cereri de deschidere a procedurii de insolvenţă - Contestaţii și cereri în procedura insolvenţei - Asistenta/reprezentare procedura insolvenţei la fond - Plângerea Împotriva procesului-verbal:de constatare si sancţionare a contravenției - Contestații împotriva deciziilor: emise cu privire la încheierea, executarea, modificarea și încetarea CIM precum.:si orice alte litigii pe dreptul muncii - Aplicare amendă civilă, aplicare penalităţi, daune interese și sancțiune pentru neexecutare hotărâre, pana la 5000 lei : - Aplicare amendă civilă, aplicare penaiități, daune interese și sancțiune pentru neexecutare hotărâre, peste 5000 lei - Formularea unui act de.sesizare a organelor de urmarire penala „exclusiv in calitate de persoana vatamata - Formularea constituirii de parte civilă - Formularea ocazională a unor sesizări, contestaţii sau cereri - Formularea plângerilor împotriva ordonanţei de clasare - Asistența/reprezentarea juridică în fața judecătorului de cameră preliminară în plângerea împotriva soluției de clasare - Formularea cererilor și/sau excepțiilor - Asistența sau reprezentarea juridică în dezbateri - Motivarea contestației împotriva soluției date în camera preliminară - Asistența/reprezentarea juridică în dezbaterile privind judecarea contestației formulate împotriva soluției date în camera preliminară - Asistența/reprezentarea juridica a părții în procedura judecării cauzelor prin administrarea probelor, inclusiv prin examinarea laturii civile - Formularea concluziilor scrise în procedura judecării cauzelor prin administrarea probelor - Asistenta/reprezentarea juridica a părții in procedura judecării cauzei prin administrarea probelor, vizând ambele laturi ale cauzei - Litigii având ca obiect contestaţie la executare, acțiuni în pretenții și daune interese, între municipiul Constanţa și FIN.CO.GE.RO în calitate de reclamant/pârât Art.3. Serviciile de consultanta/ asistenta si reprezentare juridica ce urmeaza a fi prestate conform prezentului acord-cadru constau, in principal, in: a) Cu privire la serviciile de asistenta juridica si reprezentare juridica a Clientului in dosarele aflate in prezent pe rolul tuturor instantelor judecatoresti, Consultantul va proceda la informarea Clientului in legatura cu eventuala actualizare (noi aparitii/amendamente/modificari legisiative/ abrogari/republicari) a cadrului legal cu privire la domeniile de interes, precum si cu privire la masurile pe care trebuie sa le aplice Clientul in vederea conformarii cu. dispozitiile legale aplicabile, daca este cazul; . b) Cu privire la promovarea unor noi actiuni si/sau demersuri, in masura in care vor fi identificate, in fata instantelor de judecata si/sau autoritatilor publice, in legatura cu raporturile contractuale ale Clientului sau cu orice problema juridica aparuta, dar numai cu acordul Clientului, Consultantul va redacta toate actele de procedura, va reprezenta Clientul in fata instantelor de judecata si va efectua orice alte demersuri pentru ca interesele Clientului sa fie aparate. Art.4. De asemenea, serviciile de consultanta/asistenta si reprezentare juridica vor consta si in reprezentarea Clientului la procedura de conciliere si mediere ori de cate ori este nevoie in fata oricaror autoritati publice si a oricaror instante de judecata, in legatura: cu obiectul acordului-cadru si vor implica intocmirea actelor de procedura neceșare pentru realizarea sau conservarea drepturilor si intereselor legitime ale Clientului, indeplinirea oricaror formalitati si/sau operatiuni necesare ocrotirii 'si apararii intereselor Clientului. In indeplinirea acestui serviciu, Consultantul va depune diligentele necesare pentru asigurarea unui nivel calitativ al serviciilor de consultanta, asistenta juridica si reprezentare, corespunzator principiilor deontologiei profesionale, precum si pentru realizarea si conservarea drepturilor si intereselor legitime ale Clientului, cu respectarea procedurilor legale si a normelor juridice in vigoare. III. PRETUL ACORDULUI-CADRU Art.5. Valoarea acordului-cadru nu va depasi suma de 2.560.000 lei fara T.V.A, pentru o perioada de 4 ani, ., iar tarifele sunt cele prevazute in oferta financiara ce constituie parte integranta la: prezentul acord-cadru. Cantitatea minima a serviciilor juridice prestate pe o perioada de 4 ani este de 800 dosare (actiuni noi) si cantitatea maxima a serviciilor juridice prestate pe o perioada de 4 ani este de 3200 dosare (actiuni noi). In functie de fluctuatia cantitatilor dosarelor, Clientul poate micsora sau mari cantitatile :respectand incadrarea in resursele bugetare alocate. o . Art.6. Cheltuielile aferente “activitatilor de consultanta/ asistenta si reprezentare in legatura cu obiectul acordului-cadru, constand in cazare, transport si masa vor fi suportate de Client in limita valorii acordului-cadru, strict in scopul reprezentarii Clientului, la termenele stabilite de instanta, in litigiile ce nu se afla pe rolul instantelor de judecata -din Municipiul Constanta, pe baza documentelor probatorii solicitate transmise si insusite de catre Client. Art.7. Plata se va efectua in baza facturii fiscale emise lunar de catre Consultant insotita de borderou semnat de ambele parti, atat prin casierie cu dispozitia de plata insotita de chitanta Beneficiarului sau cu ordin de plata prin banca. Borderou!l va contine date, dupa caz, cu privire la, numarul de sedinte, numarul de opinii, numarul si datele termenelor, numarul acordului-cadru si al contractului subsecvent, numarul dosarului, obiectul litigiului, faza procesuala in care se afla (fond, cale de atac - apel, recurs, contestatie in anulare, revizuire) si onorariul si se va referi la toate dosarele/lucrarile alocate Consultantului in luna pentru care se emit borderoul si facțura fiscala aferenta. Borderoul si factura fiscala se vor transmite Clientului in primele 5 zile lucratoare ale lunii urmatoare celei in care au fost alocate dosarele/lucrarile respective. Nerespectarea termenului de 5 zile nu atrage decaderea Consultantului din dreptul de a emite si de a solicita plata pentru factura fiscala aferenta lunii precedente. Facturile vor fi decontate de catre Beneficiar in termen de maxim 15 zile calendaristice de la data inregistrarii lor la Primaria Municipiului Constanta. IV. OBLIGATIILE PARŢILOR Art.8. Consultantul se obliga: a) sa depuna toata diligenta pentru a rezolva intocmai si la timp cazurile/dosarele incredintate de Client; b) sa nu asiste, sa nu reprezinte si sa nu acorde consultanta juridica unor parti cu interese contrare Clientului; sa nu angajeze sau sa efectueze nici o activitate in detrimentul intereselor legitime ale Clientului; c) la solicitarea Autoritatii Contractante, va transmite lucrarile efectuate cu cel putin 2 zile inainte de termenul depunerii acestora in instanta; d) sa nominalizeze minim un avocat din partea sa care sa asigure comunicarea permanenta cu reprezentantii Clientului; e) sa asigure substituirea de catre un alt avocat, in cazul in care nu-si poate aduce la indeplinire atributiile, pentru a nu aduce prejudicii Clientului; f) sa initieze demersurile necesare pentru recuperarea cheltuielilor de judecata in maxim 60 zile de la data comunicarii hotararii ramase definitive/irevocabile; g) sa arhiveze dosarele in termen de maxim 30 zile de la data comunicarii hotararilor. Acestea vor fi predate astfel: fiecare fila a dosarului se numeroteaza in coltul din dreapta sus cu un instrument de scris de culoare albastra, iar pe coperta dosarului se inscrie numarul de file. De asemenea in dosar se va insera o pagina alba in care va fi facuta urmatoarea certificare: „Prezentul dosar contine cifre (litere) file”, semnatura si data certificarii. Dosarele vor cuprinde obligatoriu toate hotararile si incheierile pronuntate in cauza; h) sa participe in numele Beneficiarului la concilieri sau proceduri de mediere ori de cate ori este necesar; i) sa incheie o asigurare de raspundere profesionala in valoare de 30.000 Euro pentru acoperirea eventualelor prejudicii cauzate Clientului in legatura cu executarea fiecarui contract subsecvent incheiat in baza prezentului acord-cadru. Copia politiei de asigurare se constituie ca anexa si va fi comunicata Autoritatii. Contractante inainte de semnarea contractului subsecvent; j) sa asigure prezenta de minim 2 ori pe saptamana la Primaria Municipiului. Constanta pentru ridicarea documentelor si ori de cate ori e necesar, la solicitarea Autoritatii Contractante, in vederea asigurarii termenelor date de instanta; k) sa transmita in termen de maxim 15 zile de la obtinerea legalizarii, hotararile . judecatoresti pentru a fi inaintate organelor. de executare silita; 1) sa intocmeasca lunar un raport 'de activitate cu privire la solutiile ramase definitive/irevocabile in luna anterioară; m) sa prezinte Autoritatii Contractante, dosarul de instanta si stadiul acestuia in termen de maxim 5 zile de la solicitare; - n) sa asigure depunerea la termen in instanta a inscrisurilor solicitate si predate de catre Autoritatea Contractanta, in caz contrar suportand sanctiunile pecuniare ce decurg din neexecutarea acestei obligatii; 0) in vederea decontarii cheltuielilor. de transport, Consultantul va preda Autoritatii Contractante biletul de tren/autocar sau bonul fiscal ce face dovada necesarului de carburant, eliberat cel devreme in ziua anterioara efectuarii deplasarii; p) in vederea decontarii cheltuielilor de cazare si masa, Consultantul va preda Autoritatii Contractante factura/bonul fiscal ce face dovada cazarii/mesei. Cazarea va fi la un hotel de maxim 3 stele sau pensiune de maxim 3 margarete; q) sa solicite Autoritatii Contractante toate inscrisurile, informatiile, documentele, precum si orice alte clarificari necesare, in vederea pregatirii apararii, cu respectarea termenului dispus de instanta; r) sa formuleze si sa motiveze caile de atac in termenele prevazute de lege. Art.9. Clientul se obliga: | a) sa acorde sprijin si informatii profesionale pentru a se putea gestiona cu profesionalism dosarele/cazurile incredintate Consultantului; b) sa puna la dispozitia Consultantului, pe durata prezentei acestuia la sediul si in punctele de lucru ale Clientului, spatiul de lucru, dotarile si logistica necesare pentru desfasurarea activitatii, asigurand conditii pentru pastrarea secretului profesional; c) sa nu impuna Consultantului un dosar/cauza sau acordarea unui aviz profesional contrar principiilor deontologice ale profesiei de avocat; : d) sa plateasca facturile fiscale emise de Consultant, ulterior verificarii si insusirii acestora; e) sa achite contravaloarea cheltuielilor de transport, cazare, masa, pe timpul deplasarilor in afara Municipiului Constanta, in limita contractului subsecvent, pe baza documentelor probatorii solicitate, transmise si insusite; f) sa predea documentatia in numarul de exemplare cerut de catre instanta de judecata. | V. CLAUZE SPECIALE Art.10. Prezentul acord-cadru este incheiat in stricta conformitate cu prevederile Legii nr. 51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat, republicata si a Statutului Profesiei de Avocat. Art.11. In asigurarea serviciilor.pe care le presteaza si a lucrarilor pe care le efectueaza, Consultantul este persoana fizica autorizata independenta si care se supune numai legilor in vigoare, statutului si regulilor deontologice care guverneaza profesia de avocat. Art.12. Clientul declara si garanteaza pentru acuratetea si sinceritatea informatiilor furnizate Consultantului si: intelege ca toate actiunile si demersurile intreprinse de Consultant sunt in conformitate cu aceste informatii. Art.13. Orice litigiu decurgand din redactarea, modificarea, incetarea si „interpretarea prezentului contract va fi guvernat de regulile de arbitraj prevazute in Legea organizarii si Statutul Profesiei de Avocat. VI. CONFIDENTIALITATE Art.14. Consultantul va proteja, in orice circumstante, drepturile si interesele Clientului si va asigura confidentialitatea si secretul profesional cu privire la activitatea Clientului si relatiile sale de afaceri. Aceste obligatii incumba colaboratorilor si asistentilor care isi desfasoara activitatea in cadrul formei de organizare a Consultantului, Art.15. Clientul declara si garanteaza ca va pastra confidentialitatea in legatura cu onorariile si, in general, in legatura cu toate serviciile prestate. Art.16. Toate opiniile legale si rapoartele, precum si orice alte documente scri [...]