HCL 401/2019 Constanța adoptată

Ea p- cONSTANTA ROMÂNIA | 4, ti 6 JUDETUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind adoptarea criteriilor pentru accesul la locuinţele construite prin programul A.N.L. destinate închirierii, stabilirea ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor, precum și repartizarea locuinţelor pentru tineri Consiliul loca! al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din SO zajă , Luârid în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat: sub nr. 175175/11.09.2019, prin care se propune adoptarea criteriilor privind accesul la locuințele construite prin programele A.N.L. destinate închirierii, în vederea stabilirii ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor, precum și a repartizării locuințelor pentru tineri, raportul nr. 15147/17.09.2019 al Direcţiei Administrare Imobile din cadrul R.A.E.D.P.P. Constanţa, avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerț, turism și agrement și avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului; în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 152/1998, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, H.G. nr. 962/2001, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, H.G. nr. 251/2016, privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naţionale pentru Locuinţe, H.G. nr. 420/2018, privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998; Având în vedere prevederile H.CL. nr. 332/1996, privind înfiinţarea R.A.E.D.P.P. Constanţa, ale H.C.L. nr. 513/2003, privind transferarea atribuţiilor Biroului dkdministrare imobile in subordinea R.A.E.D.P.P. Constanţa; În temeiul prevederilor art. 1429 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. q și art. 196 alin. 1, lit. a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aprobă criteriile privind accesul la locuințele construite prin programele A.N.L. destinate închirierii, criteriile de ierarhizare, stabilite prin punctaj stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor, precum și repartizarea locuințelor pentru tineri, conform anexei nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă lista cu actele necesare îndeplinirii criteriilor de acces și ierarhizăirii, pentru repartizarea locuinţelor construite prin programele A.N.L., destinate închirierii, conform anexei nr. 2, ce face parte din prezenta hotărâre. 4 At. 3 Se aprobă constituirea comisiei de repartizare a locuințelor construite prin programele A.N.L. destinate închirierii, după cum urmează: Riisăuțeanu Costin Ioan - viceprimar, președinte; . Dede Perodin - consilier local, membru; M hăilescu Cristian - consilier local, membru; Pzpuc Cătălin Florin - consilier local, membru; Văsii Cristina Andreea - consilier local, membru; Zună Aurora - consilier juridic, Primăria municipiului Constanţa. Secretariatul comisiei va fi asigurat de directorul Direcţiei Administrare Imobile din cadrul Regiei Autonome Exploatarea Domeniului Public și Privat Constanța. Art. 4 Începând cu data aprobării prezentei, H.C.L. nr. 209/2016, privind adoptarea criteriilor privind accesul la locuințele construite prin programele A.N.L., destinata închirierii, stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor, precum și repartizarea locuinţelor pentru tineri, cu modificările și completările ulterioare, își încetează aplicabilitatea, ” Art. 5 Compartimentul relații consiliul local și administrația locală, va comunica prezenta hotărâre Regiei Autonome “Exploatarea Domeniului Public și Privat” Constanţa, în vederea aducerii la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 22 pentru ,__——_ împotriva , __—__ abţineri. La data adoptării sunt in funcție de consilieri din 27 membri. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR A ati CONSTANŢA [i CONSTANTA ROMÂNIA y JUDEȚUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL ANEXA NR. 1 Crite mii pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor de locuinţe și în repartizarea locuinţelor pentru tineri, destinate închirierii A. Criterii de acces la locuință 1 Titularul cererii de repartizare a unei locuinţe pentru tineri, destinată închirierii, : “trebuie să fie major, în vârstă de până la 35 de ani la data depunerii cererii și să poată primi repartiție pentru locuință în cel mult 36 de luni de la împlinirea acestei vârste. Cererea de locuință se efectuează numai individual și în nume propriu. Notă: Nota se va prelua în cadrul criteriilor, doar pentru locuințele destinate închirierii în mod exclusiv tinerilor specialiști din învățământ sau sănătate. Prin excepție, in cazul construcţiilor de locuințe, destinate închirierii în mod exclusiv tinerilor specialiști din învățământ sau sănătate, medicii rezidenți, medicii specialiști și cadrele didactice calificate, definiți conform prevederilor art. 3 alin. (4) și (5) din Normele metodologice, pot depune cereri pentru repartizarea unei locuințe pentru tineri, destinate închirierii și după împlinirea vârstei de 35 de ani. 2. Titularul cererii de locuință și ceilaiți membrii ai familiei acestuia — soţ/soție, copii și sali/alte persoane aflate în întreținerea acestuia -— trebuie să nu dețină și să nu fi deţiriut o altă locuință în proprietate și/sau să nu fie beneficiarul unei alte locuințe ct chirie, proprietate de stat, proprietate a unității administrativ-teritoriale sau a unităţii în care își desfășoară activitatea, în localitatea unde a solicitat locuință. Guprinderea teritorială la care se referă această cerință, se va stabili de către conşiliile locale, cu avizul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în sensul și în corelare cu cele precizate la criteriul de acces de la punctul 3, i i Notă: Restricția referitoare la nedeţinerea unei locuinţe în proprietate, nu are în vedere locuinţele înstrăinate în urma unei acțiuni de partaj sau locuințele trecute în proprietatea statului în mod abuziv și care nu au fost retrocedate în natură. Restricţia :nu se aplică în cazul nedeţinerii cu chirie a unui spațiu locativ în cămine de familișiii sau nefamiliști și nici chiriașilor din locuinţele preluate abuziv de stat și care fac obiectul unor solicitări de retrocedare sau care sunt retrocedate către foștii proprietari. Prin cămine de familiști sau nefamiliști, se înteleg clădirile dotate cu camere de locuit individuale și cu dependințele, dotările și utilităţile comune. De asemenea, . restricția nu se aplică în situația în care titularul cererii de locuință și ceilalți membri ai familiei acestuia — soţ/soţie, copii și/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - dețin, alături de alte persoane, cote-părţi dintr-o locuință, dobânditeiîn condiţiile legii. 3, Titularul cererii de locuință trebuie să își desfășoare activitatea în localitatea în care sunt amplasate locuințele. Cuprinderea teritorială la care se referă această cerință, se va stabili de consiliile locale, cu avizul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice. Se va avea în vedere posibilitatea extinderii acestei cuprinderi teritoriale și în afara localității unde s-a solicitat locuința, în cazuri motivate de existența unor platforme industriale, puncte de lucru ale unor unități economice din localitate, așezăminte de ocrotire socială, aeroporturi, nave maritime și fluviale, unități turistice, cultural-sportive și de agrement sau alte asemenea cazuri, în care își desfășoară activitatea solicitanții de locuință. Notii: Prin excepție, în cazul în care se extinde cuprinderea teritorială a criteriului, solicitanții care își desfășoară activitatea în afara localității unde sunt amplasate. locuinţele, trebuie să facă dovada că au domiciliul stabil de cel puţin un an în această localitate. 4. Repartizarea locuințelor se face în limita fondului disponibil, luându-se în considerare atât locuințele libere din fondul existent, cât și locuinţele ce urmează a fi finalizate în cadrul unor obiective de investiții aprobate și cuprinse în programul de construcţii de locuinţe pentru tineri, destinate închirierii. Not: - Lista de priorități se reface ori de câte ori este cazul, dacă în anul respectiv urmează si se finalizeze și să se repartizeze locuințele noi pentru tineri, destinate închirierii, dacă titularii cererilor de locuințe înscriși în lista aprobată iniţial, nu mai îndeplinesc criteriile de acces la locuință sau dacă există locuințe pentru tineri rămase vacante. - În aplicarea prevederilor art. 8, alin. 2, teza a doua și alin. 3, din Legea nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare, listele de priorități prevăzute la alin. 2 și alin. 3, se aprobă prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Constanţa, respectiv prin ordin al conducătorului autorității administrației publice centrale din domeniul învățământului ori din domeniul sănătății, după caz. - Solicitanţii înscriși în lista de priorități, cu respectarea criteriilor de la pct. 1, 2 și 3, care nu pot beneficia de repartizarea unei locuințe în limita fondului disponibil în anul respectiv, pot primi repartiții în anii următori, în limita fondului în fiecare an și în noua ordine de prioritate stabilită. - Locuințele rămase vacante pe perioada acestora în regim de închiriere, pot fi supuse schimbului de locuință, în condițiile prevăzute de alin. 17 si 19 din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, dacă există astfel de solicitări. Locuinţele devenite vacante după efectuarea schimbului de locuinţe și locuințele devenite vacante pentru care nu există solicitări de schimb, se repartizează solicitanţilor care au înregistrate cereri în condiţiile prevăzute de art. 14, alin. 7, din Legea mai sus-menționată. B. Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj: 1. Situaţia locativă actuală 1.1, Chiriaș în spaţiu din fond locativ privat............. 10 puncte 1.2. Tolerat în spațiu 7 puncte 1.3. Suprafața locuibilă deţinută (cu chirie, tolerat în spațiu): - mp/locatar a. mai male de 15 mp și până la 18 mp inclusiv......... 5 puncte b. mai mare de 12 mp și până la 15 mp inclusiv......... 7 puncte c. 8 mp și până la 12 mp inclusiv... eee eee 9 puncte d. mai mică de 8 mp... eee eee ana ae aaa 10 puncte Hi i “7 1 Notă: În cazul celor toleraţi în spațiu, toată suprafaţa locativă a imobilului se împarte la :numărul total al locatarilor, în care sunt incluși și cei care nu fac parte din familia: solicitantului de locuință, dar care locuiesc în imobil. În cazul spațiilor locative închiriate, suprafața locativă deţinută conform contractului de închiriere, se împarte numai la numărul membrilor familiei solicitantului de locuință. La stabilirea numărului''de membri ai familiei solicitantului de locuință, se va avea in vedere componenţa familiei, definită la cap. A, pct. 2. 2. Starea civilă actuală 2.1.: Starea civilă „„„10 puncte b. necăsătorit, seen neeeee en enna 8 puncte 2.2: Numtirul de persoane aflate în întreținere: a. copii | - 1 COPI. nea ea ae 2 puncte - 2 COPII. nenn eee nnneneea 3 puncte - 3 COPil eee emana naenee 4 puncte - 4 Copii... nenea nana 5 puncte - >4 ciopii nene aa nenemanenaraaa 5 puncte + 1 punct pentru fiecare copil b. alte pertoane, indiferent de numărul acestora... eee eeeeeie 2 puncte 3. Starea dle sănătate actuală Boala de care suferă solicitantul sau un alt membru al familiei ori aflat în întreținere. care necesită, potrivit legii, însoțitor sau o cameră în plus........... 2 puncte 4. Vechimea cererii solicitantului 4.1. până la 1 an... eee 4.2. între 1 an și 2 ani 4.3. între 4 şi 3 ani... 4.4, între î și 4 ani... enma enere 4.5, pentru fiecare an peste 4 ani..4 puncte 5. Nivelul (je studii și/sau pregătire profesională ţa 5.1. fără studii și fără pregătire profesională.............. 5 puncte 5.2. cu școală generală, fără pregătire profesională și/sau cu specializare la locul delmuncă ee nenea near naanae 8 puncte 5.3, cu studii medii, fără pregătire profesională și/sau cu specializare la locul deimuncă oa amane aaa aaa eaeaeaanre 10 puncte 5.4. cu pregătire profesională, prin studii medii sau profesionale de specialitate și/sau prin;studii superioare de scurtă durată..........,... 13 puncte 5.5. cu studii superioare... nene nenea nenea 15 puncte Notă: Se va puncta ultimul nivel de studii încheiat și atestat conform legii. 6. Situaţii locative sau sociale deosebite 6.1. tineri proveniţi din case de ocrotire socială și care au împlinit 18 ani... eee eee eee nenea 18 puncte 6.2. tineri care au adoptat sau adoptă copii.............. 10 puncte 6.3. tineri evacuați din case naționalizate,................. 5 puncte 7.Venitul nediu net lunar/membru de familie 7.1. mai mic decât salariul minim pe economie......... 15 puncte 7.2. între salariul minim pe economie și salariul mediu net pe economie... nenea 10 puncte Note: - criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj se aplică numai solicitanților de locuință care au îndeplinit în totalitate criteriile specifice la litera A. - În cazul înregistrării unor punctaje egale, solicitanţii vor fi departajați în funcție de situaţii locativă constatată la data efectivă a repartizării locuințelor, având prioritate, numai în acest caz, solicitanții a căror situație locativă este sau poate deveni iminent, gravă. Dacă nici acest criteriu nu este suficient, departajarea se poate face în funcție de vechimea cererii solicitantului, luându-se în considerare data efectivă a înregistrării cererii (ziua/luna/anul), având prioritate în acest caz, solicitantul a cărui cerere are vechime mai mare. În cazul când departajarea nu se poate efectua nici în baza acestor criterii, au prioritate solicitanții care au punctajul cel mai mare acordat pe baza criteriilor cu caracter de protecţie socială (starea civilă+starea de sănătate actuală). PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, j ID E N CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR i ali CONSTANȚA NR _ ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL ANEXA NR. 2 e... e Actele! necesare întocmirii dosarelor pentru locuinţele A.N.L., în vederea îndeplinirii criteriilor de acces şi în vederea calculării punctajului conform criteriilor de ierarhizare A. În vederea îndeplinirii criteriilor de acces 1. Cerere formulată individual și în nume propriu de persoanele majore, în vârstă de până la '35 de ani, la data depunerii cererii; 2. Copii de pe actele de stare civilă ale solicitantului și ale membrilor familiei acestuia - certificate de naștere, cărți de identitate, certificat de căsătorie, sentință/certificat de divorţ sau după caz, copie certificat deces; 3. Declareţii autentificate ale titularului cererii și după caz, ale soției/soțului și ale celorlalți rnembri majori din familia acestuia, că nu dețin și să nu fi deținut o altă locuință în proprietate pe raza municipiului Constanţa (respectiv de la data nașterii pentru peiisoanele născute după 01.01.1990) și să nu fie beneficiarul unei alte locuințe cu chirie, proprietate de stat/proprietate a unității în care își desfășoară activitatea. Notă: Restricția referitoare la nedeţinerea unei locuințe în proprietate, nu are în vedere locuinţele înstrăinate în urma unei acțiuni de partaj sau locuințele trecute în proprietatea statului în mod abuziv și care nu au fost retrocedate în natură. Restricția:nu se aplică în cazul nedeținerii cu chirie a unui spaţiu locativ în cămine de familiști sau nefamilişti şi nici chiriașilor din locuințele preluate abuziv de stat și care fac obiectul unor solicitări de retrocedare sau care sunt retrocedate către foștii proprietari. Prin cămine de familiști sau nefamiliști, se înteleg clădirile dotate cu camere dă locuit individuale și cu dependințele, dotările și utilităţile comune. De asemene, restricția nu se aplică în situația în care titularul cererii de locuință și ceilalți miimbri ai familiei acestuia - soţ/soţie, copii și/sau alte persoane aflate în întreținerea acestuia — dețin, alături de alte persoane, cote-părţi dintr-o locuință, dobândite. în condiţiile legii. 4. Certificat de la agenţia fiscală (soţ, soție, copii majori), din care să reiasă că nu deţin imobil în proprietate, pe raza municipiului Constanța. 5. Adevelinţă eliberată de angajator, însoțită de o copie de pe registrul general de evidență ja salariaţilor (REVISAL), din care să reiasă ca solicitantul își desfășoară activitatea pe raza municipiului Constanţa, așa cum este descris în Anexa 1, pct. A, 3, din prezenta hotărâre. În alte situații: adeverinţă eliberată de angajator în care să se precizeze faptul că titulariul cererii de locuință este angajat cu statut special și nu este înscris în REVISAL., B. În vederea calculării punctajului conform criteriilor de ierarhizare: 1, Copie contract de închiriere valabil, înregistrat la Agenția Naţională de Administrare Fiscală, |; 2. Copie de pe titlul de proprietate/contraci de vânzare-cumpărare a imobilului unde solicitantul si membrii familiei acestuia au domiciliul. a i Notă: În cazul în care solicitantul locuiește în imobil cu alte persoane, sunt necesare copii ale cărţilor de identitate/certificate de naștere ale acestora. 3. Declaraţie notarială dată de proprietarul imobilului din care să reiasă că solicitantul și membrii familiei acestuia sunt toleraţi în spațiu, sau o adeverinţă eliberată de Asociaţia de locatari/proprietari din care să reiasă că solicitantul și membrii familiei acestuia lot: uiesc în imobilul respectiv și plătesc cheltuielile de întreținere. 4. Copie cadastru sau, după caz, schița spațiului, semnată și stampilată de administratorul Asociației de locatari/proprietari, unde locuiește solicitantul și membrii familiei acestuia. 5. Copie a'actului doveditor prin care solicitantul face dovada faptului că locuința din fondul locitiv de stat pe care o deţține/a deținut-o cu contract de închiriere, face obiectul ul jei solicitări de retrocedare, sau, după caz, a fost retrocedată către foștii proprietari. (copii ale protocolului de punere în posesie a imobilului, hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă de retrocedare a imobilului, proces-verbal de executare, etc.) 6. Adeverință medicală sau orice act doveditor al existenței unei stări de sănătate deosebite pentru solicitant, soț/soție a acestuia, sau orice altă persoană aflată în întreținereu acestuia, care sa necesite o cameră în plus. 7. Copie certificat valabil de încadrare într-un grad de handicap. 8. Adeverință din care să reiasă că solicitantul provine dintr-o instituție de ocrotire socială. + 9. Înscrisuri din care să reiasă că solicitantul și/sau soțul/soția acestuia, a adoptat un copil sau este în curs de adoptare a unui copil. 10. Adeverințe cu venitul net lunar al solicitantului, precum și ale membrilor familiei acestuia, iriclusiv alocațţiile copiilor minori. PREŞEDINTE. ŞEDINŢĂ, | Se N CONTRASEMNEAZĂ, i SECRETAR MARCELA HE AEP CONSTANȚA NR Hi i