HCL 209/2016 Constanța adoptată

ROMÂNIA - JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIULCONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind adoptarea criteriilor privind accesul la locuințele construite prin programele A.N.L. destinate inchirierii, stabilirea ordinii de prioritate in solutionarea cererilor, precum si repartizarea locuintelor pentru tineri Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinta ordinară din data de 29.07.2016; Luând în dezbatere expunerea de motive inițiată de domnul primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 101184/15.07.2016, raportul Direcţiei administrare imobile din cadrul R.A.E.D.P.P. Constanţa nr. 5695/15.07.2016 prin care se recomandă adoptarea criteriilor privind accesul la locuințele construite prin programele A.N.L. destinate inchirierii, stabilirea ordinii de prioritate in solutionarea cererilor, precum si repartizarea locuintelor pentru tineri, destinate inchirierii, raportul Cormnisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului; Văzând H.C.L. nr. 332/02.08.1996 privind înfiinţarea R.A.E.D.P.P. şi H.C.L. nr. 513/12.12.2003 privind transferarea atribuţiilor Biroului administrare imobile in subordinea R.A.E.D.P.P. Constanţa; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 152/1998 privind Înfiinţarea Agenției Naţionale pentru Locuinţe, HG. nr. 251/2016 privind modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001; În. temeiul prevederilor art. 36, alin 2, lit.c, alin. 5, lit. b) şi art. 115 , alin(1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂR ĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă criteriile privind accesul la locuințele construite prin programele A.N.L. destinate inchirierii, stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor, precum și repartizarea locuințelor pentru tineri, conform anexei nr, 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Se aprobă criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj conform anexei nr. 2 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă lista cu actele necesare întocmirii dosarelor pentru locuințele A.N.L., conform anexei nr. 3 ce face parte integrantă din prezenta hotarâre, ep Art, 4 - Se aprobă constituirea Comisiei de repartizare a locuinţelor construite prin programele A.N,L. destinate inchirierii, după cum urmează: Răsăuțeanu Costin Ioan - viceprimar, președinte; Dede Perodin - consilier local, membru; Vișan George Gabriel - consilier local, membru; Papuc Cătălin Florin - consilier local, membru; Văsii Cristina - consilier local, membru; Zană Aurora - consilier juridic PMC, membru; Mioara-Rodica Vâlcov- reprezentant R.A.E.D.P.P. Constanţa, care va asigura si secretariatul comisiei”. Art. 5 - Începând cu data aprobării prezentei, H.C.L. nr. 163/30.05.2016 privind aprobarea criteriilor de repartizare a locuinţelor construite de A.N.L. se abrogă. Art. 6 - Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre, Direcţiei administrarea imobilelor din cadrul R.A.E.D.P.P. Constanta în vederea aducerii la îndeplinire şi spre ştiinţa Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost adoptată de un numar de ....... consilieri din 27 de membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢA, CONTRASEMNEAZA DOBRE MIRC SECRETAR, MARC painii CONSTANŢA NRAOA___/ 29-97. 106 ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIULCONSTANŢA CONSILIUL LOCAL ANEXA NR 1 LA HCL. NR...009, [2 OAR.... Criterii pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor de locuinţe şi în repartizarea locuinţelor pentru tineri, destinate închirierii, în municipiul Constanţa A. CRITERII DE ACCES LA LOCUINȚĂ: 1. Titularul cererii de repartizare a unei locuinţe pentru tineri, destinată închirierii, trebuie să fie major, în vârstă de până la 35 de ani la data depunerii cererii, şi să poată primi repartiție pentru locuinţă în cel mult 36 de luni de la împlinirea acestei vârste, Notă: Cererea de locuință se efectuează numai individual și în nume propriu. 2. Titularul cererii de locuinţă şi ceilalţi membrii ai familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia-trebuie să nu deţină şi să nu fi deţinut o altă locuinţă în proprietate şi/sau să nu fie beneficiarul unei alte locuinţe cu chirie, proprietate de stat, proprietate a unităţii administrativ-teritoriale sau a unităţii în care îşi desfăşoară activitatea atât în municipiului Constanța cât și, după caz, în alte localităţi din afara municipiului Constanţa, unde își desfășoară activitatea titularul cererii de locuintă. Notă:Restricţia referitoare la nedeţinerea unei locuinţe în proprietate nu are în vedere locuinţele înstrăinate în urma unei acţiuni de partaj sau locuinţele trecute în proprietatea statului în mod abuziv şi care nu au fost retrocedate în natură. Restricţia nu se aplică în cazul deţinerii cu chirie a unui spaţiu locativ În cămine de familişti sau nefamilişti, precum şi chiriaşilor din locuinţele preluate abuziv de stat şi care fac obiectul unor solicitări de retrocedare sau care sunt retrocedate către foştii proprietari. Prin cămine de familişti sau nefamilişti se înţelege clădirile dotate cu camere de locuit individuale şi cu dependinţele, dotările şi utilităţile comune. De asemenea, restricţia nu se aplică în situaţia în care titularul cererii de locuinţă şi ceilalţi membrii ai familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia deţin, cote-părţi dintr-o locuinţă, dobândite în condiţiile legii. Face excepție situația în care cotele-părți din dreptul de proprietate asupra unui imobil sunt deținute de către titularul cererii împreună cu membrii familiei acestuia — soț/soție, copii și/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia. 3. Titularul cererii de locuinţă trebuie să îşi desfăşoare activitatea pe raza municipiului Constanţa sau, după caz, în afara municipiului Constanţa, la puncte de lucru din afara municipiului Constanţa, avand sediul central în municipiul Constanţa: pe platforma industiala Midia Năvodari sau pe platforme maritime, pe nave maritime și fluviale, în unități turistice, cultural-sportive, de învățământ, sănătate și ocrotire socială sau alte asemenea cazuri. Notă: Solicitanţii care îşi desfăşoară activitatea în afara municipiului Constanța trebuie să facă dovada că au domiciliul de cel puţin un an în municipiu! Constanța. 4. Repartizarea locuinţelor se face în limita fondului disponibil, luându-se în considerare atât locuinţele libere din fondul existent, cât şi locuinţele ce urmează a fi finalizate în cadrul unor obiective de investiţii aprobate şi cuprinse în programul de construcţii de locuinţe pentru tineri, destinate închirierii. Notă: - Lista de priorităţi se stabileşte anual. - Solicitanţi înscrişi în lista de priorităţi, cu respectarea criteriilor de la pct. 1, 2 şi 3, care nu pot beneficia de repartizarea unei locuinţe în limita fondului disponibil în anul respectiv, pot primi repartiţii în anii următori, în limita fondului disponibil în fiecare an şi în noua ordine de prioritate stabilită. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, BOB M MLUSA- CONSTANŢA NR. / CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, MARCELA ENAGHE Pia ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIULCONSTANŢA CONSILIUL LOCAL ANEXA NR 2 LA H.C.L. NR..009.1201P kk. B. CRITERII DE IERARHIZARE STABILITE PRIN PUNCTAJ: 1.SITUAȚIA LOCATIVĂ ACTUALĂ 1.1. Chiriaș în spațiu din fond locativ privat.........mme ien ee 10 puncte 1.2. Tolerat în spațiu,....m.aa nana neuen eeenerennaaae a nana manea aaa 7 PUNCEE 1.3. Suprafaţa locuibilă deținută (cu chirie, tolerat in spatiu):- mp/locatar: a) mai mare de 15 mp si până la 18 mp inclusiv............. 5 puncte b) mai mare de 12 mp si până la 15 mp inclusiv..............7 puncte c) 8 mp si până la 12 mp inclusiv „manea ....9 puncte d) mai mică de 8 Mp omenie „ea. 10 puncte NOTĂ: În cazul celor toleraţi în spaţiu, toată suprafaţa locativă a imobilului se împarte la numărul total al locatarilor, în care sunt incluşi şi cei care nu fac parte din familia solicitantului de locuinţă, dar care locuiesc în acelaşi imobil. În cazul spaţiilor locative închiriate, suprafaţa locativă deţinută conform contractului de închiriere se împarte numai la numărul membrilor familiei solicitantului de locuinţă. La stabilirea numărului de membri ai familiei solicitantului de locuinţă se va avea în vedere componenţa familiei definită la cap. A pct. 2. 2.STAREA CIVILĂ ACTUALĂ 2.1. Starea civilă actuală: a) Căsătorit... „cancere .....10 puncte b) Necăsătorit........mueeeaeneneneneeeennaeanneeneanaaa 8 puncte 2.2. Nr. de persoane în întreținere: a) Copii - 1 COPIL nea enenneeeeeeeenenee aan nenea nenea 2 puncte - 2 copii „„.3 puncte - 3 COPII... eneeeeee ...4 puncte - 4 COPII... ere nnonenenenenenenenenenenenenennanaran e 5 puncte - > 4 COPil nenea neneeneneaeeenae pct. + 1 pct. pentru fiecare copil b) alte persoane, indiferent de numărul acestora.................2 puncte 3. STAREA DE SĂNĂTATE ACTUALĂ Boala de care suferă solicitantul sau un alt membru al familiei ori afiat în întreținere necesită, potrivit legii, Însoțitor sau o cameră în plus......2 puncte 4. VECHIMEA CERERII SOLICITANTULUI 4.1. până la 1 an „nenea nana e 1 punct 4.2. între 1 și 2 ani... nenea 4.3. între 2 și 3 ani ....mueeeeeeceeeeeeee RR 4.4. între 3 și 4 ani... eee nn nenneenn nea ne 9 puncte 4.5. pentru fiecare an peste 4 ani...........uunenneeenenennnenen ea 4 puncte 5. NIVELUL DE STUDII ȘI/SAU PREGĂTIRE PROFESIONALĂ 5,1. fără studii și fără pregatire profesională..............mmuuuneenenneee 5 puncte 5.2. cu școală generală, fără pregătire profesională și/sau cu specializare la locul de Muncă, eee ea eee na ea aaa eee nanaanaa unanrnaaaanaaene 8 puncte 5.3. cu studii medii, fără pregătire profesională și/sau cu specializare la locul de MUNCĂ... aaa eee eee eee aaa unea nea aan eee 10 puncte 5.4. cu pregătire profesională, prin studii medii sau profesionale de specialitate si/sau prin studii superioare de scurta durata... nenea 13 puncte 5.5. cu studii superioare..................... „15 puncte NOTĂ: Se va puncta ultimul nivel de studii încheiat şi atestat conform legii. 6. SITUAŢII LOCATIVE SAU SOCIALE DEOSEBITE 6.1. tineri proveniti din case de ocrotire socială și care au împlinit 18 ani maneaua nea a a ea ana nanaaa ea a aeneaaena aaa 15 puncte 6.2. tineri care au adoptat sau adoptă copii......ummaeenaeeeuneeeca es. 10 puncte 6.3. tineri evacuaţi din case naţionalizate..............emun ee neeneneneraea 5 puncte 7. VENITUL MEDIU BRUT LUNAR/MEMBRU DE FAMILIE: 7.1. mai mic decât salariul minim pe economie.....................++.....15 puncte 7.2. între salariul minim pe economie și salariul mediu brut pe economie... nenea eee ee ee ana nea aan aaa aaa 10 puncte Notă: - Criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj se aplică numai solicitanţilor de locuinţă care au îndeplinit în totalitate criteriile specificate la lit. A, anexa nr. 1. - În cazul înregistrării unor punctaje egale, solicitanţii vor fi departajaţi în funcţie de situaţia locativă constatată la data efectivă a repartizării locuinţelor, având prioritate, numai în acest caz, solicitanţii a căror situaţie locativă este sau poate deveni, în mod iminent, gravă. Dacă nici acest criteriu nu este suficient, departajarea se poate face în funcţie de vechimea cererii solicitantului, luându-se în considerare data efectivă a înregistrării cererii (ziua/luna/anul), având prioritate în acest caz solicitantul a cărui cerere are vechime mai mare. În cazul când departajarea nu se poate efectua nici în baza acestor criterii, au prioritate solicitanţii care au punctajul cel mai mare acordat pe baza criteriilor cu caracter de protecţie socială (starea civilă + starea de sănătate actuală). - În cazul locuinţelor destinate în mod exclusiv tinerilor specialişti din învăţământ sau sănătate se pot propune şi adopta criterii specifice în suplimentarea celor prevăzute de criteriile-cadru, în condiţiile legii. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, MO UE MLUEA- CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, CONSTANŢA MAROELA ENAGHE NR / A ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIULCONSTANŢA CONSILIUL LOCAL ANEXA NR 3 LA HCL. NR... 209| OR... ACTELE NECESARE ÎNTOCMIRII DOSARELOR PENTRU LOCUINȚELE A.N.L. A. ÎN VEDEREA ÎNDEPLINIRII CRITERIILOR DE ACCES: 1. Cerere de mână - titularul cererii să fie major, în vârstă de până la 35 la data depunerii cererii Notă: Cererea de locuință se efectuează numai individual și în nume propriu 2. Copie de pe actul de naștere și/sau de pe actul de identitate (certificată de către titular conform cu originalul) pentru titularul! cererii de locuință, precum și copii de pe actele de stare civilă ale solicitantului și membrilor familiei acestuia — cărți de identitate valabile, certificate de căsătorie, certificate de naștere și după caz, sentință/certificat de divorț 3. Declaraţii autentificate ale titularului cererii și după caz, ale soției/soțului și ale celorlalti membri majori din familia acestuia, că nu dețin și să nu fi deținut o altă locuință proprietate pe raza municipiului Constanţa de la 01.01.1990 (respectiv de la data nașterii pentru persoanele născute după 01.01.1990) și/sau să nu fie beneficiarul unei alte locuințe cu chirie, proprietate de stat/proprietate a unităţii administrativ teritoriale sau a unității în care își desfășoară activitatea, atât în municipiul Constanţa cât și, după caz, în alte localități din afara municipiului Constanta, unde își desfășoară activitatea titularul cererii de locuință. Notă: Restricţia nu se aplică în cazul deținerii unei cote-părți dintr-o locuință, indiferent de modul în care a fost dobândită, în condiţiile legii. Face excepție situația în care cotele-părți din dreptul de proprietate asupra unui imobil sunt deţinute de către titularul cererii împreună cu membrii familiei acestuia — soț/soție, copii și/sau alte persoane aflate în întreținerea acestuia. 4. Adeverinţă cu domiciliile deţinute de la 01.01.1990, respectiv de la data nașterii pentru persoaneie născute după 01.01.1990, eliberată de Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor al Municipiului Constanţa, pentru titular și soț/soţie, copil major. 5. Certificat de la agenția fiscală (soț, soție, copii majori) de care aparțin cu domiciliul din cartea de identitate că nu deţin și nu au înstrăinat locuință proprietate personală pe raza municipiului Constanța de la 01.01.1990, respectiv de la data nașterii pentru persoanele născute după 01.01.1990 (conform adeverinţei eliberată de Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Constanţa în care să se menționeze domiciliile dvs.) 6. Adeverință de la locul de muncă însoțită de o copie de pe registrul general de evidenţă a! salariaților (REVISAL)/de la ITM din care să reiasa faptul că vă desfășurați activitatea pe raza municipiului Constanţa sau, dupa caz, pe platforma industrială Midia Năvodari sau alte platforme maritime cu sediul central în municipiul Constanţa, pe nave maritime si fluviale, în unități din sistemul de învățământ, sănătate și ocrotire socială care sunt în afara unității administrativ teritoriale, dar au sediul central în Constanţa, după caz, și ale soției/soțului. În alte situații: adeverinţă de la locul de muncă în care să se precizeze faptul că titularul cererii de locuință este angajat cu statut special în conformitate cu prevederile legale sau alte acte doveditoare în acest sens pentru cadrele militare. Notă: Prin excepție, solicitanţii care își desfășoară activitatea în afara localității în care sunt amplasate locuințele trebuie să facă dovada că au domiciliul stabil de cel puţin un an în această localitate. B. ÎN VEDEREA CALCULĂRII PUNCTAJULUI CONFORM CRITERIILOR DE IERARHIZARE: Copie contract de închiriere valabil înregistrat la Administrația Financiară Copie de pe titlul de proprietate/contract de vânzare-cumpărare sau, după caz, deciarație notarială pe propria răspundere dată de proprietarul locuinței din care să reiasă faptul ca locuiți la adresa menționată în cerere. Notă: În cazul în care solicitantul locuieşte în imobil cu alte persoane sunt necesare copii de pe actele de stare civilă ale acestora. Copie cadastru sau, dupa caz, schița spațiului unde locuiți, semnată și stampilată de administratorul Asociaţiei de Locatari/Proprietari (din care să reiasă suprafața locuibilă). 10. Copie a actului doveditor prin care chiriașul face dovada faptului că locuința pe care o deține cu contract de închiriere face obiectul unei solicitări de retrocedare, sau, dupa caz, a fost retrocedată catre foștii proprietari (copii: protocol! de punere în posesie a imobilului, hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă de retrocedare a imobilului, proces-verbal de evacuare). 11. Adeverintă medicală sau orice act doveditor al existenței unei boli cronice (soț, soție, altă persoană aflată în întreţinerea solicitantului dupa caz). 12. Copie de pe ultimul act de studii, încheiat și atestat conform legii (soț, soție). PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, DOARE MOPCEA— ou CONSTANŢA CONTRASEMNEAZĂ NR / SECRETAR, E E MAROC =NAGri ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIULCONSTANŢA PRIMAR Nr. 101184/15.07.2016 EXPUNERE DE MOTIVE Având în vedere dispozițiile legale adoptate în ceea ce privește locuințele construite de A.N.L. în regim de închiriere, în conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea A.N.L.-republicată şi HG. nr. 251/2016 privind modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001, respectiv: - în ceea ce privește schimbul de locuință, în sensul că titularii contractelor de închiriere pot să realizeze schimb de locuinţe cu asigurarea exigenţelor minimale prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; schimbul de locuinţe se realizează doar în cazul imobilelor aflate în exploatare, fiind exceptate locuinţele noi; unităţile locative supuse schimbului trebuie să facă parte din aceeaşi categorie de locuinţe construite de A.N.L., iar schimbul reprezintă o convenţie/un acord între doi chiriaşi; autorităţile administraţiei publice locale pot dispune, cu respectarea prevederilor Legii nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, schimbarea locuinţei atribuite unui chiriaş cu o altă locuinţă vacantă de aceeaşi categorie; - în ceea ce privește repartizarea locuințelor pentru tineri în regim de închiriere, se stipulează că stabilirea solicitanţilor care au acces la locuinţe şi a ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor precum şi repartizarea locuinţelor pentru tineri, destinate închirierii, se realizează în mod obligatoriu după criterii care vor respecta criteriile-cadru cuprinse în anexa nr. 11 şi care se adoptă, cu avizul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, de autorităţile administraţiei publice locale care preiau în administrare aceste locuinţe. Referitor la repartizarea locuințelor rămase vacante pe perioada exploatării, acestea se repartizează solicitanţilor care au înregistrate cereri în condiţiile prevederilor art. 14 alin. (1) şi (2) şi care îndeplinesc criteriile de acces adoptate în condiţiile prevederilor art. 14 alin. (7). - cu privire la constituirea comisiei sociale, aceasta se va constitui prin dispoziţie a primarului; comisia socială nu este comisie de specialitate a consiliului local, în sensul prevederilor Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a consiliilor locale, aprobat prin Ordonanţa Guvernului nr. 35/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 673/2002, având scopul de a înregistra și analiza solicitările/cererile privind repartizarea de locuinţe pentru tineri, destinate închirierii. [...]