HCL 392/2025 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea acordului de parteneriat pentru elaborarea și implementarea proiectului "Perdea Verde”, cod SMIS 354395 Consiliul local al_municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară, din data Având în vedere: — - proiectul de hotărâre nr. AAA A0A5 referatul fe aprobare al domnului primar Vergi Chiţac înregistrat sub nr. abac 3 „ în calitatea sa de inițiator; S - rap specialitate al Direcţiei strategii și fonduri europene, înregistrat sub nr. E 40. A85 - avizul Cornisiei de specialitate nr. 1 - de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei nr. 5 - pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și a libertăților cetățeanului; În conformitate cu prevederile: - art. 89 alin. (8) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 246/2022 privind zonele metropolitane, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: - HCL nr. 108/2015 privind aprobarea Statutului modificat și completat al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Zona Metropolitană Constanţa” și a măsurilor care decurg din calitatea de membru asociat al Asociaţiei; - HCL nr. 94/2021 pentru modificarea HCL nr. 108/2015 privind aprobarea Statutului modificat și completat al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Zona Metropolitană Constanţa” și a măsurilor care decurg din calitatea de membru asociat al Asociaţiei; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. e) și alin. (9) lit. a) și c), art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; de HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă acordul de parteneriat pentru elaborarea și implementarea proiectului “Perdea Verde”, cod SMIS 354395, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art 2. Finanțarea proiectului se face în cadrul Programului Regional Sud Est 2021-2027, Prioritatea 6 - O regiune atractivă, Obiectiv Specific 5.1 - Promovarea dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securității în zonele urbane, Actiunea 6.1 Dezvoltare integrată (DUI) în zonele urbane prin regenerare urbană, conservarea patrimoniului și dezvoltarea turismului. Art.3 Se împuternicește Primarul municipiului Constanța, domnul Vergi! Chiţac, să semneze acordul de parteneriat menţionat la art. 1 din prezenta hotărâre și actele adiționale la acordul de parteneriat. Art.4 Compartimentul secretariat, relaţii consiliul local, administrația publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei strategii și fonduri europene, în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - județul Constanța, spre știință. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: i pentru, __— împotrivă, _ 7 abţineri. La data adoptării sunt în funcție A£ de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, mpelja- NeAGoș. PeXaAEeU CONSTANŢA Nr. 39429 /0 4085 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel PRSE/6.1/1.1/2025 Anexa la HCL nr. 3 A AA Acord de parteneriat nr. / pentru elaborarea și implementarea proiectului "Perdea Verde”, cod SMIS 354395 Art. 1. Părţile 1. Unitatea administrativ-teritorială Municipiul Constanţa, cu sediul în jud. Constanţa, Municipiul Constanţa, bd. Tomis, nr. 51, cod poștal 900725, codul fiscal 4785631, având calitatea de Lider de proiect: e Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO65TREZ231509302X037902 Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa, str. Smârdan nr. 13 e Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO66TREZ23121A454802XXXX și RO22TREZ23121A454801XXXX Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa, str. Smârdan nr. 13 e Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare: RO13TREZ23121A454803XXXX Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa, str. Smârdan nr. 13 2. Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Constanţa, cu sediul în jud. Constanța, Mun. Constanţa, Bd. Tomis nr. 51, Cam. 124, , cod poștal 900725, cod fiscal 21683917, având calitatea de Partener 4 (Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară Zona Metropolitană Constanţa): e Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO38TREZ231503806X037849 și RO15TREZ231509303X037848 Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa, Bd. 1 Decembrie 1918 nr. 2A e Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO14TREZ231503804X037861 Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa, Bd. 1 Decembrie 1918 nr. 2A e Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare: RO50TREZ231503802X037860 Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa, Bd. 1 Decembrie 1918 nr. 2A au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului "Perdea Verde”, cod SMIS 354395, care este depus în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, Prioritatea 6 - O regiune atractivă, Obiectiv Specific 5.1 - 1 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel PRSE/6.1/1.1/2025 Promovarea dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securităţii în zonele urbane, Actiunea 6.1 Dezvoltare integrată (DU!) în zonele urbane prin regenerare urbană, conservarea patrimoniului și dezvoltarea turismului, Apelurile de proiecte PRSE/6.1/1.1/2025 - Municipii reședință de judeţ, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanţare. (1) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare și, ulterior, la contractul de finanţare. Art. 3. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Lider de parteneriat (Partener 1) Municipiul Constanţa Roluri şi responsabilităţi > Asigură coordonarea activității parteneriatului constituit în vederea: e Elaborării proiectului; e Depunerii proiectului; e implementării proiectului. Asigură finanțarea, din bugetul propriu sau din alte surse (inclusiv fonduri europene), a cheltuielilor aferente elaborării documentaţiei solicitate prin Ghidul solicitantului, în etapa de pregătire a proiectului. Gestionează platforma dedicată depunerii proiectelor specifice în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021- 2027. Depune documentaţia de finanțare în numele parteneriatului. Semnează, prin reprezentant legal sau împuternicit: e Toate documentele necesare pentru depunerea proiectului; e Toate documentele aferente etapelor de contractare și implementare a proiectului. Numește echipa responsabilă cu implementarea proiectului. Aprobă, prin Hotărâre a Consiliului Local: e Documentaţia tehnico-economică aferentă investiţiei prevăzute în proiect; e Indicatorii tehnico-economici; e Participarea în cadrul proiectului; e Proiectul și cheltuielile aferente implementării; e Acordul de parteneriat. Participă la ședințele de lucru organizate în cadrul procesului de elaborare și implementare a proiectului. Derulează, în numele parteneriatului: e Procedurile de achiziție publică pentru cheltuielile directe și indirecte aferente proiectului, aflate în responsbilitatea sa, conform Cererii de finanţare; e Semnează contractele de achiziție publică aflate în responsbilitatea sa, conform Cererii de finanțare; 2 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel PRSE/6.1/1.1/2025 e Monitorizează derularea acestora. > Desfășoară și monitorizează activităţile aferente implementării proiectului, după cum urmează: e Managementul proiectului; e Activitățile de informare și publicitate; e Auditul financiar; e Execuția lucrărilor de construcții și instalaţii pentru obiectivul de investiii; e Asistența tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție; e Asistența tehnică din partea dirigintelui de șantier; e Asistenţa tehnică din partea coordonatorului în materie de securitate și sănătate în muncă. Municipiul Constanţa, în calitate de lider de parteneriat, va implementa activitatea principală din cadrul proiectului și va fi responsabil de asigurarea serviciilor necesare derulării proiectului (management de proiect, audit financiar, informare şi publicitate, asistență tehnică etc. Activitatea principală constă în regenerarea urbană a zonei Constanţa Sud, zonă în care este amplasat obiectivul de investiţie "Perdea Verde”, așa cum este prevăzut în documentaţia tehnică aprobată prin HCL nr. 258/2022, cu modificările și completările ulterioare. Valoarea totală a activităților proprii municipiului Constanţa, inclusiv TVA este de 25.304.500,04 lei, din care valoare eligibilă 19.578.724,22 lei. Diferenţa neeligibilă, reprezentând 5.725.775,82 lei va fi asumată de Municipiul Constanţa, fiind constituită din depășiri ale pragurilor impuse de ghid aferente cap. 7 din devizul general, însă imperios necesare pentru buna desfășurare a proiectului. >» Desemnează persoane responsabile cu activitățile de elaborare, implementare și monitorizare a proiectului; Asociaţia De Dezvoltare > Transmite, în timp util, informaţiile, datele și Intercomunitară Zona documentele solicitate de liderul de parteneriat, Metropolitană Constanţa necesare desfășurării procesului de: e Elaborarea proiectului; e Depunerea proiectului; e Contractarea proiectului; e Implementare a proiectului; >» Creează un cont de utilizator în cadrul platformei de depunere a proiectelor aferente Programului Regional Sud-Est 2021-2027 și se asociază la parteneriatul constituit, ca urmare a asumării prezentului document; > Respectă termenele de răspuns stabilite de liderul de parteneriat, în vederea asigurării unei derulări optime a etapelor de elaborare, depunere și implementare a proiectului; Partener 2 3 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel PRSE/6.1/1.1/2025 > Aprobă, prin Hotărâre a Consiliului Director și de Administraţie sau a Adunării Generale: e Participarea în cadrul proiectului; e Cheltuielile aferente implementării proiectului; e Acordul de parteneriat; >» Participă activ la ședințele de lucru organizate în scopul elaborării și implementării proiectului, inclusiv prin desemnarea unor persoane în cadrul Unităţii de Implementare a Proiectului (UIP); > Asigură coordonarea activităților ce țin de promovarea dezvoltării economice, integrarea și inovarea socială în conexiune cu infrastructura care face obiectul cererii de finanțare, respectiv a activității de implicare a comunităţii locale și a altor părţi interesate relevante, prin: e realizarea și distribuirea materialelor publicitare și/sau de informare; e organizarea de evenimente de prezentare, informare, consultare, implicare și animare a comunităţii în scopul promovării obiectivelor proiectului și facilitării implementării acestuia; e asigurarea cerințelor privind vizibilitatea finanţării acestuia din fonduri europene, respectiv Programul Regional Sud-Est, conform manualului de identitate vizuală aplicabil > Asigură coordonarea activităților ce țin de creșterea capacității administrative, inclusiv prin activități de cooperare internațională. În acest sens, va organiza, cel puţin o vizită de studiu și schimb de experienţă într- un oraș din rețeaua de parteneri și colaboratori ai Zonei Metropolitane Constanţa; Asociația de Dezvoltare Intercomunitară, în calitate de partener cu atribuţii în ceea ce privește promovarea proiectului și asigurarea informării adecvate aferente implementării acestuia, precum și cele de creștere a capacității administrative, va desfășura activităţile obligatorii, dar și cele recomandate, conform bunelor practici în domeniu, în ceea ce privește activitățile de promovare și conștientizare publică privind beneficiile proiectului. De asemenea, Partenerul 2 va participa la asigurarea bunei implementări a proiectului prin desemnarea de personal calificat în cadrul UIP. Activitățile asumate sunt următoarele: - Promovarea dezvoltării economice, integrarea și inovarea socială în conexiune cu infrastructura care face obiectul cererii de finanţare, respectiv a activității de implicare a comunităţii locale și a altor părţi interesate relevante, conform contractului de finanțare, a manualului de identitate vizuală și a planului de comunicare, 4 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel PRSE/6.1/1.1/2025 informare și promovare a proiectului; - Promovarea adecvată a obiectivelor și rezultatelor proiectului și conștientizarea publicului cu privire la impactul și beneficiile implementării proiectului; - Participarea în cadrul UIP prin desemnarea a trei persoane, un coordonator Partener 2, un consilier implementare și proceduri și un expert informare și publicitate. Valoare totală a activităţilor proprii Asociaţiei De Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Constanţa, inclusiv TVA (21%) este de 714.540,00 lei. (2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Lider de parteneriat Valoarea contributiei la total cheltuieli eligibile Municipiul Constanța 391.574,48 lei, în procent de 2% Valoarea contributiei la total cheltuieli neeligibile - 5.725.775,82 lei, în procent de 100% Valoarea contributiei la valoarea totală a proiectului 6.117.350,30 lei, in procent de 23,51% Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile ce pot apărea pe durata implementării proiectului, pentru implementarea în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local, proporțional cu contribuția Municipiului Constanţa la valoarea cheltuielilor neeligibile. Partener 2 Valoarea contributiei la total cheltuieli eligibile _14.290,80 i î 0 Asociaţia De Dezvoltare lei, în procent de 2% Intercomunitară Zona Valoarea contributiei la total cheltuieli neeligibile - 0,00 Metropolitană Constanţa lei, în procent de 100% Valoarea contributiei la valoarea totală a proiectului 14.290,80 lei, in procent de 0,05% Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile ce pot apărea pe durata implementării proiectului, pentru implementarea în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local, proporțional cu contribuţia Asociaţiei De Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Constanţa la valoarea cheltuielilor neeligibile. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel PRSE/6.1/1.1/2025 (3) Plăţile Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul de Coeziune, Fondul Social European Plus, Fondul pentru Tranziţie Justă și ale Hotărârii de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgentă a Guvernului _nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă. în acest sens, se vor include în acordul de parteneriat următoarele prevederi: a) b) c) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de prefinanţare/rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia; liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererile de prefinanţare/rambursare/plată către autoritatea de management, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanţă cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat. liderul de parteneriat şi partenerul îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanţării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanţare. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel PRSE/6.1/1.1/2025 Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanţare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat — Municipiul Constanța A. Drepturile liderului de parteneriat (1) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de prefinanţare/rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. Obligaţiile liderului de parteneriat Liderul de parteneriat Municipiul Constanţa va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. Liderul de parteneriat Municipiul Constanţa va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management PR Sud-Est. Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către autoritatea de management a cererilor de prefinanţare/rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. Liderul de p [...]