HCL 108/2015 Constanța adoptată

ROMANIA JUDEJULCONSTANJA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTARARE privind aprobarea Statutului modificat ~i completat al Asocia~iei de Dezvoltare Intercomunitara <Zona Metropolitana Constan~a> ~i a masurilor care decurg din calitatea de membru asociat al Asocia~iei Consiliul local al municipiului Constanta, intrunit in sedinta ordinara din data de ___________ 30.04.2015 , Luand in dezbatere expunerea de motive nr. 53440/16.04.2015 prezentata de domnul viceprimar Decebal Fagadau, raportul de specialitate al Directiei Programe ~i Dezvoltare nr. 53091/15.04.2015, raportul Comisiei de specialitate nr. 1- de studii, prognoze economico-sociale, buget finante ~i administrarea domeniului public ~i privat al municipiului Constanta, Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administratie publica, juridica, apararea ordinii publice, respectarea drepturilor ~i libertatilor cetateanului, Vazand dispozitiile HCL nr. 529/2006 privind participarea municipiului Constanta, in calitate de membru fondator, in vederea constituirii Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara <Zona Metropolitana Constanta, modificata prin prevederile H.C.L. nr. 627/2008 ~i prevederile H.C.L. nr. 232/2012, Tinand cont de prevederile: - Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire Ia asociatii ~i fundatii, cu modificarile ~i completarile ulterioare; - art. 1 alin. (2) lit. c), art. 11, art. 12 alin. (1), art. 37, art. 92 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; - art. 10 din Legea nr. 199/1997 pentru ratificarea Cartei europene a autonomiei locale, adoptata Ia Strasbourg Ia 15 octombrie 1985 In temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. e), alin. (7) lit. c) ~i art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, HOTARA$TE Art. 1 Se aproba Statutul modificat ~i completat al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara <Zona Metropolitana Constanta>, denumita in continuare ADI ZMC, prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2 - (1) Se reconfirma calitatea de membru asociat al municipiului Constanta Ia ADI ZMC ~i se desemneaza domnul/doamna DECEBAL FAGADAU sa reprezinte interesele unitatii administrativ-teritoriale municipiul Constanta in cadrul adunarii generale a asociatilor ADI ZMC, in calitate de reprezentant titular. (2) In situatia in care domnulfdoamna DECEBAL FAGADAU nu poate participa Ia ~edinta adunarii generale a ADI ZMC Ia care a fost convocat, acesta poate fi inlocuit de domnul/doamna VASILE ROSU , in calitate de reprezentant supleant.  Art. 3 - (1) in calitatea sa de membru asociat al ADI ZMC, municipiul Constanta mentine $i asigura plata unei contributii financiare anuale in cuantum de 1,3 lei pentru fiecare locuitor al municipiului Constanta, potrivit datelor statistice oficiale ale ultimului recensamant al populatiei. (2) Contributia financiara anuala prevazuta Ia alin. (1) se suporta din bugetul local. Art. 4 La data aprobarii prezentei hotarari, HCL nr. 529/2006, HCL nr. 627/2008 $i HCL nr. 232/2012 se abroga . Art. 5 Compartimentul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local va comunica prezenta hotarare domnului Decebal Fagadau, domnului/doamnei VASILE __ __ ROSU _ _ _ _ _ _ , Directiei financiare, Directiei Programe $i Dezvoltare $i ADI ZMC in vederea aducerii Ia indeplinire, precum ~i Institu~iei Prefectului Jude~ului Constan~a, spre ~tiinta . 21 consilieri din 27 membri. Prezenta hotarare a fost adoptata de _ PRE$EDINTE $EDINTA CONTRASEMNEAZA, SECRETAR, CIORBEA VASILE MARCELA ENACHE CONSTANTA NR. 108 2015 / ______________  ANEXA Ia H.C.L. nr. 108 / _2015 _ _ __ STATUT ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA <ZONA METROPOLITANA CONSTANTA> ART.1. Datele de identificare ale asociatilor: denumirealnumele, prenumele, cetatenia, actul de identitate ~i sediulldomiciliul acestora. 1.1 . UNITATEA ADMIN1STRATIV TERITORIALA MUNICIPIUL CONSTANTA, 1.2. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA ORA~UL NAVODARI, 1.3. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA ORA~UL EFORIE, 1.4. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA ORA~UL OVIDIU, 1.5. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA ORA~UL MURFATLAR, 1.6. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA ORA~UL TECHIRGHIOL, 1.7. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA MIHAIL KOGALNICEANU, 1.8. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA CUMPANA, 1.9. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA VALU LUI TRAIAN, 1.1 0. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COM UNA LUMINA, 1. 11 . UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA TUZLA, 1.12. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA AGIGEA, 1. 13. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA CORBU, 1.14. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA POARTA ALBA, 1. 15. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA COSTINE~TI 1.16. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA 23 AUGUST 1.17. UNITATEA ADMIN1STRATIV TERITORIALA JUDETUL CONSTANTA. 1 CAPITOLUL n- EXPRIMAREA VOJNTEI DE ASOCIERE ~IA scoPULUI PROPUS [ ART.2. Exprimarea vointei de asociere ~i a scopu1ui propus in conformitate cu Ordonanta Guvemului nr. 26/2000 cu privire Ia asociatii ~i fundatii, cu modificarile ~i completarile aduse de Legea nr. 246 din 18 iulie 2005 ~i in deplina concordanta cu Legea 215/2001, cu modificarile ~i completarile ulterioare, in calitate de membri, am hotarat sa constituim ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA <ZONA METROPOLITANA CONSTANTA>, persoanajuridica tara scop patrimonial, de drept privat ~i de utilitate publica, avand ca scop dezvoltarea durabila a unitatilor administrativ teritoriale care alcatuiesc asociatia ~i a intregii zone limitrofe acestora, prin realizarea in comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ~i prin fumizarea in comun a unor servicii pub lice. CAPITOLUL ill- DENUMJiEA ~~ SEDIUL ASOgijii ' ART.3. Denumirea asociatiei Denumirea asociatiei este: ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA <ZONA METROPOLITANA CONSTANTA> ART.4. Sediul asociatiei Sediul juridic al asociatiei este in municipiul Constanta, B-dul Tom is nr. 51, cod po~tal 900725, judetul Constanta. Sediul asociatiei poate fi schimbat prin hotararea Consiliului Director ~i de Administratie. Asociatia poate infiinta filiale in localitati din Romania ~i strainatate, prin hotararea Adunarii Generate, in conditiile legii. ART.5. Durata de functionare Durata de functionare a asociatiei este petermen nedeterminat. ART.6. Patrimoniul initial al asociatiei Patrimoniul initial al asociatiei este de 500 lei. CAPITOLUL v - EXPLICITAREA scoPULUI ~~ ouiEcriVfi.!oa ASOCIATIEII ART.7. Explicitarea scopului ~i a obiectivelor asociatiei ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA <ZONA METROPOLITANA CONSTANTA> are ca scop dezvoltarea durabila a unitatilor administrativ-teritoriale care alcatuiesc asociatia ~i a intregii zone limitrofe acestora, prin realizarea in comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ~i prin fumizarea in comun a unor servicii publice. ART. 8. Obiectivele ASOCIATIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNlTARA <ZONA METROPOLITANA CONSTANTA> sunt urmatoarele: 2 a) Dezvoltarea durabila a intregii zone metropolitane ~~ a tuturor unitatilor administrativ teritoriale care compun Asociatia; b) imbunatatirea ~i dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicatii ~i energie a unitatilor administrativ teritoriale care compun Asociatia ~i a intregii zone metropolitane; c) Dezvoltarea., modemizarea ~i imbunatatirea serviciilor publice; d) Dezvoltarea economica integrata; e) Dezvoltarea turismului ~i a sectorului tertiar; f) Dezvoltarea de noi zone rezidentiale, conform standardelor europene; g) Dezvoltarea resurselor umane ~i a capitalului uman, cre~terea ratei de ocupare ~i combaterea excluziunii sociale ~i a dezechilibrelor sociale, pentru toate categoriile sociale; h) Administrarea eficienta ~i integrata a potentialului de care dispune zona; i) Inlaturarea disparitatilor dintre localitati in conditiile indicatorilor ~i nivelului de dotare prevazut in legea 351/200 I; j) Atragerea de noi investitii si cre~terea accesului Ia resurse. k) Organizarea ~i participarea Ia cursuri de pregatire, perfectionare ~i reconversie profesionala, seminarii ~i conferinte; I) Elaborarea, implementarea, dezvoltarea de proiecte ~i programe proprii ~i in regim de parteneriat cu alte persoane fizice ~i juridice din tara ~i strainatate, in special in contextul parteneriatului transfrontalier, regional ~i trans-regional, in cadrul unor programe de tipul Romania- Bulgaria, SUERD sau Marea Neagra; m) Elaborarea de strategii, programe, studii ~i anchete de specialitate in scopul inventarierii ~i analizei nevoilor ~i oportunitatilor de care dispune zona ~i problemelor cu care se confrunta populatia ~i diferitele categorii de cetateni din zona metropolitana; n) Sustinerea tineretului ~i a familiei tinere; o) Promovarea de solutii integrate ~i eficiente in vederea constructiei de locuinte sociale, participarea activa Ia programe privind crearea de locuri de munca ~i imbunatatire a nivelului general de trai; p) Promovarea investitiilor private ~i publice, in vederea dezvoltarii durabile a zonei metropolitane ~i a unitatilor administrativ-teritoriale care o compun; q) Prevenirea ~i combaterea infractionalitatii ~i a diferitelor comportamente de rise in randul populatiei din unitatile administrativ-teritoriale care compun Asociatia; r) incurajarea ~i promovarea participarii ~colare ~i a cre~terii nivelului de educatie ~i cultura in randul tinerilor ~i a altor categorii vulnerabile; s) Accesarea diverselor surse ~i programe de finantare, in special a asistentei financiare nerambursabile provenind de Ia Uniunea Europeana, in scopul dezvoltarii Zonei Metropolitane 3 Constanta ~i/sau a unitatilor administrativ teritoriale care compun asociatia, dar ~i pentru cre~terea capacitatii administrative a asociatiei ~) Acordarea de burse ~i alte forme de sprijin material; t) Promovarea, sustinerea, ~i implicarea in actiuni, proiecte, programe de cercetare - dezvoltare ~i transfer tehnologic; t) Desla~urarea ~i incurajarea efectuarii de acte de caritate ~i mecenat; u) Organizarea de colecte publice ~i strangere de fonduri; v) Acordarea de consultanta ~i consiliere persoanelor interesate, in domeniile respectarii drepturilor omului, dezvoltarii con~tiintei civice, dezvolHirii economice durabile, dezvoltarii tuturor tipurilor de infrastructura, incluziunii sociale, protectiei mediului, precum ~i in alte domenii de interes general ce privesc viata publica; w) Pregatirea ~i implementarea de proiecte, programe ~i strategii locale, zonale, regionale ~i nationale; x) indepline~te rolul de autoritate urbana, conform dispozitiilor Regulamentelor Europene incidente ~i/sau a prevederilor legislatiei, procedurilor ~i/sau a instructiunilor de pe plan national ~i reprezinta unitatile administrativ teritoriale membre, partenerii asociati, precum ~i intreg teritoriul metropolitan ~i populatia aferenta in relatia cu diverse entitati publice ~i private din tara sau din strainatate, institutii ~i autoritati europene ~i intemationale, autoritati publice centrale, institutii ~i autoritati regionale, sub-regionale sau locale, autoritati de management, organisme intermediare etc.; y) Alte activitati prevazute de reglementari locale, regionale, nationale ~i/sau europene, potrivit scopului asociatiei. CAPITOLUL VI ORGANIZARE. MEMBRll, ADUNAREA GENERALA, CONSILiJOt DIRECfOR, ALTE ORGANE DE CONDUCERE, SUPRAVEGHERE ~I CONTROL ART. 9. Membrii Asociatiei sunt exclusiv unitatile administrativ-teritoriale ca persoane juridice de drept public, care adera ~i aplica prezentul statut. ART. 10. Unitatile administrativ teritoriale care au constituit Asociatia sau care adera ulterior Ia aceasta i~i pastreaza integral toate drepturile ~i obligatiile conferite de Legea 215/2001 a administratiei publice locale, cu modificarile ~i completarile ulterioare. Autoritatile deliberative ~i executive de Ia nivelul fiecarei unitati administrativ-teritoriale componente i~i pastreaza autonomia locala, in conditiile legii. ART. 11 . Principiile care stau Ia baza functionarii Asociatiei sunt: respectarea autonomiei unitatilor administrativ-teritoriale care compun Asociatia; 4  dezvoltarea durabila integrata a intregii zone; dezvoltarea durabila a unitatilor administrativ-teritoriale care compun Asociatia; subsidiaritatea, prin participarea populatiei in procesul luarii deciziilor; parteneriatul; transparenta decizionala. ART. 12. Admiterea unui nou membru se face pe baza cererii scrise a acestuia, adresata Asociatiei, prin care solicitantul adera Ia prezentul statut. Cererea de inscriere va trebui sa fie insotita de hotararea consiliului locaVjudetean prin care se aproba aderarea unitatii administrativ- teritoriale respective Ia Asociatie. ART. 13. Cererea de inscriere in asociatie se supune hotararii Adunarii Generale care poate admite sau respinge cererea de adeziune. ART. 14. Admiterea unui membru in asociatie se considera efectuata in ziua urmatoare adoptarii hotararii Adunarii Generale de admitere a cererii de adeziune. ART. 15. Membrii Asociatiei au urmatoarele drepturi statutare: a) sa participe Ia activitatile, proiectele, ~i programele asociatiei; b) sa foloseasca dotarile materiale ale asociatiei conform misiunii acesteia; c) sa poarte insemnele ~i emblema asociatiei; d) sa aleaga ~i sa fie ale~i in organele de conducere ~i control, in conditiile prevazute de prezentul statut; e) sa beneficieze de toate formele de aparare ~i sprijin de care dispune asociatia; f) sa-~ i exprime tiber punctul de vedere cu privire Ia orice problema; g) sa conteste hotararile ~i deciziile Adunarii Generale, ale Consiliului Director ~i de Administratie sau ale Administratorului Delegat ~i sa ceara convocarea Adunarii Generale daca sunt sustinuti prin semnaturi de o treime din membri; h) sa renunte Ia calitatea de membru printr-o denuntare unilaterala a calitatii de membru adresata Asociatiei. Cererea de renuntare Ia calitatea de membru al Asociatiei va trebui sa fie insotita de hotararea consiliului local/judetean prin care se aproba retragerea unitatii administrativ-teritoriale respective din Asociatie. i) sa beneficieze de baza de date ~i informatii a asociatiei; j) sa fie consultati in toate problemele de interes ale zonei; k) sa solicite ~i sa primeasca sprijin pentru probleme ce tin de activitatea Zonei Metropolitane Constanta sau a oricarei unitati administrativ teritoriale componente; I) sa fie informati asupra programelor ~i proiectelor de dezvoltare ale Zonei Metropolitane Constanta. ART. 16. Membrii asociatiei au urmatoarele obligatii statutare: a) sa cunoasca ~i sa accepte statutul asociatiei ~i regulamentul intern, 5 b) sa contribuie Ia indeplinirea scopului ~i obiectivelor asociatiei, c) sa nu angajeze asociatia in nici o activitate tara mandat din partea Adunarii Generate, d) sa pliiteasca o cotizatie/contributie anuala in valoarea stabilita de Adunarea Generala. f) sa evite sau sa se abtina de Ia comentarii sau interventii publice de natura a produce prejudicii Asociatiei. ART. I?. Calitatea de membru a! asociatiei inceteaza In urmatoarele situatii: a) retragere/denuntare unilaterala a calitatii de membru; b) excludere, in conditiile prezentului statut. ART. 18. Pentru incalcari ale Statutului sau ale Regulamentului Intern, membrii pot primi urmiitoarele sanctiuni: a) atentionarea scrisa cu privire Ia normele incalcate ~i recomandarea de a le respecta pe viitor; b) retragerea dreptului de vot ~i de a fi ales in organele de conducere ale asociatiei pe o perioada de eel mult l(unu) an. c) excluderea membrului din asociatie. Sanctiunile prevazute in articolul 18 se adopta in cadrul Adunarii Generate, cu votul majoritatii membrilor. ART. 19. La misiunea, scopul ~i obiectivele Asociatiei pot sa adere ~i alte entitati juridice de drept public sau privat care pot solicita sa obtina statutul de partener asociat. ART. 20. Statutul de partener asociat se acorda prin Hotararea Adunarii Generale a Asociatiei. ART. 21. Partenerii asociati pot participa Ia actiunile, proiectele ~i programele Asociatiei ~i au obligatia de a respecta statui ~i regulamentul intern al acesteia. Partenerii asociati nu au drept de vot ~ i nu pot fi ale~i in organele de conducere ale Asociatiei. Eventualele taxe, contribupi, cotizatii pentru partenerii asociati, precum ~i cuantumul acestora se stabilesc de catre Adunarea Generalii. ART. 22. Statutul de partener asociat se poate retrage de catre Adunarea Generala a Asociatiei. De asemenea, statutul de partener asociat poate fi declinat unilateral de catre titularul acestuia. ART. 23. Asociatia are urmatoarele organe de conducere ~i control: a) Adunarea Generala; b) Consiliul Director ~ide Administratie; c) Administratorul Delegat d) Cenzorul/Comisia de cenzori. ART. 24. Adunarea generala este organul suprem de conducere, alcatuit din membri fondatori ~i ceilalti membri care adera Ia Asociatie ulterior infiintarii. ART. 25. Adunarea Generala a Asociatiei se intrune~te o data pe an (de regula in primul trimestru a! anului), in adunare ordinarii ~i, ori de cate ori este cazul, in adunare extraordinara. 6 ART. 26. Convocarea Adunarii Generate ordinara se face de catre Administratorul delegat al Asociatiei, prin intermediul aparatului executiv al Asociatiei. Convocarea adunarilor generate se poate face ~i Ia initiativa unitatii administrativ teritoriale care asigura pre~edintia Asociatiei sau Ia initiativa unei treimi din membrii cu drept de vot ai Asociatiei. ART. 27. Adunarea generala este statutar intrunita in prezenta tuturor membrilor Asociatiei. Daca Ia prima convocare nu se intrune~te numarul statutar de participanti, se stabile~te o noua data, Ia o distanta de eel putin 5 (cinci) zile ~i eel mult 15 (cincisprezece) zile fata de prima convocare. La a doua convocare, Adunarea Generala se considera a fi statutar constituita, daca sunt prezenti eel putin 2/3 (doua-treimi) din membrii Asociatiei. Daca Ia cea de-a doua convocare nu se intrune~te numarul statutar de participanti, se stabile~te o noua data, Ia o distanta de eel put in 5 (cinci) zile ~i eel mult 15 (cincisprezece) zile fata de cea de-a doua convocare. La a treia convocare, Adunarea Generala se considera a fi statutar constituita, indiferent de numarul membrilor pr [...]