HCL 107/2015 Constanța adoptată

gPNIONTA ROMÂNIA Um 8 Ali JUDEŢUL CONSTANŢA 25 E) | MUNICIPIUL CONSTANŢA ' CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind completarea şi modificarea HCL 30/2015 privind aprobarea inventarului locurilor de parcare din municipiul Constanţa şi a Regulamentului de organizare, funcţionare şi rezervare a parcărilor Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.04.2015 Luând în dezbatere expunerea de motive nr. 55524/21.04.2015 iniţiată de domnul viceprimar Decebal Făgădău, referatul Direcţiei Servicii Publice nr, 54986/21.04.2015, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură,al Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi a libertăților cetățeanului, Ţinând cont de prevederile: | - Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice; - Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - HCL. nr. 246/2014 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2015; - HCL nr. 30/2015 privind aprobarea inventarului locurilor de parcare din municipiul Constanţa şi a Regulamentului de organizare, funcţionare şi rezervare a parcărilor, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. c) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările și | completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art. 1 - Se completează anexele nr. 1.1 şi 1.2 la HCL nr. 30/2015 privind aprobarea inventarului locurilor de parcare din municipiul Constanţa şi vor avea conţinutul prevăzut în anexa i la prezenta hotărâre. Regulamentului de organizare, funcţionare şi rezervare a parcărilor, astfel că acestea Art. 2 - Se completează şi modifică anexa 2 Regulamentul de organizare şi funcţionare a parcărilor aprobat prin HCL nr. 30/2015 privind aprobarea inventarului locurilor de parcare din municipiul Constanţa şi a Regulamentului de organizare, funcţionare şi rezervare a parcărilor, astfel că va avea conţinutul prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 3 — Anexele nr. 1, şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 - Toate celelalte prevederi ale HCL 30/2015 privind aprobarea inventarului locurilor de parcare din municipiul Constanţa şi a Regulamentului de organizare, funcţionare şi rezervare a parcărilor rămân neschimbate. Art. 5 Compartimentul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local va comunică prezenta hotărâre Direcţiei servicii publice, Direcţiei patrimoniu, Serviciului Public de Impozite, Taxe și alte Venituri ale Bugetului Local, S.C. Confort Urban S.R.L. în vederea aducerii la îndeplinire, precum şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost adoptată de 22_ consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, Ciorbea Valentin MARCELA ENACHE CONSTANŢA NR. 107 -. Anexa nr.2. privind completarea anexei nr. 2 la HCL 30/2015 REGULAMENT de organizare, funcţionare şi rezervare a parcărilor Cap. I Dispoziţii generale Art. 1 — (1) Regulamentul de organizare, funcţionare şi rezervare a parcărilor din municipiul Constanţa, denumit în continuare regulament, stabileşte cadrul de reglementare pentru desfăşurarea activităţilor de amenajare, întreţinere şi rezervare a locurilor de parcare prevăzute în Anexa nr. 1.1 la prezenta hotărâre, precum şi drepturile şi obligaţiile persoanelor fizice sau juridice care utilizează locurile de parcare. (2) Regulamentul are ca scop asigurarea desfăşurării fluente şi în siguranţă a circulaţiei pe drumurile publice, asigurarea parcării în condiţii de siguranţă, facilitarea accesului la obiective de interes public Art. 2 - (1) În sensul prevederilor prezentului regulament, următorii termeni şi expresii au următoarea semnificaţie: a) parcare - spaţiu destinat în mod special staţionării vehiculelor, semnalizat prin indicatoare şi marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului; b) parcare de reşedinţă - parcare amenajată în apropierea imobilelor utilizate de locatari; c) parcare comercială - parcare care deserveşte un imobil destinat desfăşurării unei activităţi economice; d) parcare publică —- parcare amenajată situată în apropierea instituţiilor, autorităţilor publice sau clădirilor de utilitate publică; e) loc de parcare - loc amenajat în parcări, semnalizat cu panouri indicatoare sau marcaje rutiere, delimitat potrivit normelor tehnice şi destinat staţionării unui singur autovehicul; f) autovehicul oprit — imobilizarea voluntară a unui autovehicul pe drumul public, pe o durată de cel mult 5 minute; g) autovehicul staționat - imobilizarea voluntară a unui autovehicul pe drumul public, pe o durată ce depăşeşte 5 minute; h) autovehicul parcat - staționarea autovehiculului în spaţii special amenajate sau stabilite şi semnalizate corespunzător; i) imobil — orice teren, clădire, sau altă construcţie ridicată ori încorporată într-un teren; j) beneficiarul locului de parcare este: 1) persoană fizică sau juridică care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: o are domiciliul, reşedinţă, sau.deţine cu orice titlu un drept de folosinţă asupra unui imobil în municipiul Constanţa; o are în proprietate sau deţine cu titlu valabil un autovehicul cu masa totală maximă autorizată de până la 3,5 t (contract de leasing, contract de închiriere, contract de comodat, etc.); 2) persoană fizică sau juridică în calitate de investitor, care solicită, în baza certificatului de urbanism şi a documentaţiei enumerate la art. 13, pct. 1), alin. c), rezervarea locului de parcare necesar obţinerii autorizaţiei executării de construcţii, 3) persoană fizică sau juridică, în calitate de operator economic în staţiunea Mamaia, care solicită rezervarea locului de parcare în baza documentaţiei enumerate la art. 13, pct. 1), alin. d) pe perioada sezonului estival în vederea unei bune desfăşurări a activităţilor economice, (2) În sensul prevederilor prezentei hotărâri, în categoria persoanelor fizice se cuprind şi persoanele fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale, precum și persoane fizice care exercită orice profesii cum sunt: cele medicale, de avocatură, notariale, de expertiză contabilă, de expertiză tehnică, de consultanţă fiscală, de contabil autorizat, mediere, de arhitectură, de executare judecătorească, cele autorizate să execuţe lucrări de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei- sau alte profesii asemănătoare desfăşurate în mod autonom, în condiţiile legii, şi care nu întrunesc elementele constitutive ale persoanei juridice. (3) În sensul prevederilor prezentei hotărâri sunt persoane juridice: societăţile comerciale, companiile naţionale, regiile autonome, societăţile bancare, organizaţii politice, patronale, sindicale, profesionale şi cooperatiste, asociaţii, fundaţii, culte religioase şi instituţii sau autorităţi publice. Art. 3 - (1) În funcţie de poziţionarea acestora, parcările se clasifică după cum urmează: a) parcări situate pe străzi, în afara părţii carosabile, adiacente benzii de circulaţie de lângă trotuar; b) parcări situate în zona centrală a străzii, în afara părţii carosabile; c) parcări amenajate pe platforme situate în afara zonei străzii. (2) În funcţie de modalitatea de exploatare, parcările se clasifică după cum urmează: a) parcări publice fără plată; _b) parcări publice cu plată. (3) In funcţie de destinaţie, parcările se clasifică după cum urmează: a) parcări de reşedinţă; b) parcări comerciale; i c) parcări publice. ză, Cap. II Amenajarea parcărilor Art. 4 -(1) Spațiile special amenajate ca parcare vor fi delimitate prin marcaje, indicatoare informative, precum şi alte dispozitive speciale. (2) In parcările publice vor fi adaptate, rezervate şi semnalizate prin semn internaţional cel puţin 4% din numărul total al locurilor de parcare, dar nu mai puţin de două locuri, pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport pentru persoane cu handicap. (3) In parcările de reşedinţă se repartizează cu titlu gratuit locuri de parcare persoanelor cu handicap care au solicitat şi au nevoie de astfel de parcare. Art. 5 — (1) Locurile de parcare situate în parcări de reşedinţă vor fi identificate şi inventariate de reprezentanţii Direcţiei Servicii Publice din cadrul primăriei municipiului Constanţa împreună cu asociaţiile de proprietari. (2) Locurile de parcare din parcările comerciale pot fi atribuite prin închiriere la cererea beneficiarilor persoane fizice sau juridice. (3) Locurile de parcare din parcările publice, astfel cum sunt definite potrivit prevederilor prezentei hotărâri, pot fi' atribuite prin închiriere la cererea instituţiilor, autorităţilor publice sau entităţilor de utilitate publică. Art. 6 - (1) Locurile de parcare pot fi închiriate investitorilor/solicitanţilor, persoane fizice și/sau juridice, care solicită autorizarea executării de construcţii care, prin destinaţie, necesită spaţii de parcare. (2) În cazul prevăzut la alin. (1) durata închirierii se întinde pe toată durata de valabilitate a autorizaţiei de construire şi până la data încheierii procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor. Inspectorii cu competenţe în domeniul urbanismului și autorizării lucrărilor de construcţii din cadrul primăriei municipiului Constanţa, care fac parte din comisiile de recepţie, verifică prealabil semnării procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor valabilitatea autorizaţiei de parcare. Cap. III Exploatarea parcărilor Art. 7 - (1) Exploatarea parcărilor este o activitate dinamică, fundamentată pe următoarele principii: a) tratament egal şi nediscriminatoriu; b) adaptabilitate la cerinţele beneficiarilor; c) transparenţă şi.protecţie a beneficiarilor. Art. 8 Exploatarea locurilor de parcare se face cu titlu gratuit sau contra cost prin perceperea unor taxe de parcare stabilite anual, prin hotărâre a Consiliului local, în conformitate cu prevederile legii fiscale. Art. 9,1 Taxa de parcare se datorează de către următoarele categorii de persoane: a) persoane fizice sau juridice care au calitatea de proprietar al autovehiculului; b) persoane fizice sau juridice care au calitatea de locatar sau comodatar dacă autovehiculul face obiectul unui contract de leasing sau comodat, după caz; c) persoane fizice sau juridice care au calitatea de utilizator al autovehiculului și nu se încadrează în niciuna din situaţiile prevăzute la lit. a) sau b); d) persoane fizice sau juridice care sunt investitori şi solicită autorizarea executării de construcţii care, prin destinaţie, necesită spaţii de parcare; e) persoane fizice sau juridice care au calitatea de proprietar al apartamentului pe care a fost realizată rezervarea locului de parcare de către chiriaşul sau comodatarul acestuia, în cazul în care acesta din urmă nu achită la termen taxa de rezervare. Art. 9.2 Achitarea taxei pentru rezervare loc parcare se efectuează la casieria Primăriei municipiului Constanţa, ian cea pentru reînnoirea rezervării locului de parcare se va face la oricare agenţie aparţinând, SPIT Constanţa, ca sumă menţionată în rolul fiscal anual. , Art. 10. Beneficiarului i se restituie suma corespunzătoare perioadei în care acesta nu a utilizat locul de parcare, în următoarele situaţii: a) în cazul executării unor lucrări publice, avarii sau intervenţii ale operatorilor de utilităţi publice sau comunicaţii electronice; b) în cazul schimbării destinaţiei terenului pe care este amplasat locul de parcare; c) în cazul înstrăinării autoturismului pentru care s-a rezervat locul de parcare; d) în cazul înstrăinării apartamentului de la adresa pentru care a fost eliberat locul de parcare. În acest sens beneficiarul are obligaţia completării în termen de 30 zile a unei cereri tip de restituire a taxei de rezervare aferente perioadei rămase din an, anexa 2.2 la Regulament, pe care o poate depune atât la Primăria municipiului Constanţa, Direcţia Servicii Publice, cât şi la Serviciul Public de Impozite şi Taxe Constanţa. Suma ce urmează a se restitui se calculează începând cu întâi ale lunii următoare datei depunerii cererii şi se restituie fie numerar în cazul înaintării cererii la Primăria municipiului Constanţa, fie se transferă ca sold aferent impozitelor anului următor în cazul depunerii cererii la SPIT Constanţa, Art. 11 Sunt scutite de la plata: taxelor de parcare următoarele categorii de beneficiari: , a) veteranii de război, văduvele de război şi văduvele veteranilor de război care nu s-au recăsătorit; b) persoanele fizice prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în alte legi. c) persoanele cu handicap, deţinătoare de autovehicule adaptate handicapului, (2) Scutirea se aplică cu data de întâi a lunii următoare celei în care sunt prezentate acte doveditoare. (3) Sunt exceptate de la plata taxei de parcare autovehiculele aparţinând serviciilor de intervenţie, cum ar fi poliţie, pompieri, ambulanţă, intervenţie, gaze, precum şi autovehiculele corpurilor dipiomatice sau consulare în baza însemnelor distinctive de înmatriculare sau inscripţionare. Art. 12 Dovada dreptului de utilizare a locului de parcare se face prin autorizaţia de parcare. Cap. IV Proceduri A i Art. 13 - (1) Pentru obţinerea autorizaţiei de parcare, solicitantul, depune la serviciul competent din cadrul primăriei Constanţa o cerere de rezervare, “formular tip prevăzut în anexa 2.1 la Regulament, însoţită de documente în copie certificată pentru conformitate cu originalul de către solicitant, astfel: a) solicitantul persoană fizică: - act de identitate (C.1./B.1.); - documente fac dovada domiciliului/reşedinţei sau din care rezultă dreptul de folosinţă a unui imobil; - declaraţie pe proprie răspundere a proprietarului imobilului pe care se face rezervarea locului de parcare de către chiriaş sau comodatar, privind acceptul rezervării locului de parcare şi plata taxei în cazul în care chiriaşul/comodatarul nu achită la termen taxa de rezervare. - documente care fac dovada dreptului de utilizare a autovehiculului; - certificatul de înmatriculare al autovehiculului; - cartea de identitate a autovehiculului; - documente valabile care să ateste încadrarea într-una dintre categoriile scutite prevăzute la art. 15. b) solicitantul persoană juridică: - act de identitate (C.1./B.1.) împuternicit/delegat; - certificat de înregistrare emis de Oficiul Registrului Comerţului; - certificat de înregistrare fiscală emis de organul fiscal competent; - documente privind sediul sau puncte de lucru în cazul persoanelor juridice; - documente care fac dovada dreptului de utilizare a autovehiculului. c) solicitantul persoana fizică sau juridică, cu calitatea de investitor: - act de identitate (CI/BI) sau certificat de înregistrare emis de Oficiul Registrului Comerţului; - act de proprietate şi plan de situaţie cadastral al terenului pe care se realizează investiţia; - certificat de urbanism; după eliberarea autorizaţiei de construire, copie a acesteia pentru stabilirea perioadei de rezervare a locului de parcare; - plan de încadrare în zonă; - plan cu locurile de parcare solicitate în cadrul parcării în dublu exemplar. d) solicitantul persoană fizică sau juridică cu calitatea de operator economic în staţiunea Mamaia, pe durata sezonului estival: - act de identitate (CI/BI) sau certificat!de înregistrare emis de Oficiul Registrului Comerţului; - modalitate deţinere spaţiu desfăşurare activitate comercială (contract de vânzare - cumpărare, închiriere, comodat, etc); certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului pentru punctul de lucru din staţiunea Mamaia; - plan de încadrare în zonă; - plan cu locurile de parcare solicitate în cadrul parcării în dublu exemplar. (2) Cererea va fi însoţită în mod obligatoriu de o declaraţie pe propria răspundere că nu deţine garaj autorizat amplasat în parcajul în care solicită rezervarea, sau în imediata apropiere a acestuia (cel mult 300 m). (3) Certificarea pentru conformitate cu originalul se face prin înscrierea menţiunii „conform cu originalul” urmată de data şi semnătura solicitantului. Art. 14 -(1) Pentru parcările de reşedinţă cererea prevăzută la art. 13 va fi în mod obligatoriu însoţită de schiţa locului de parcare. (2) Cererea şi schiţa locului de parcare vor fi vizate de preşedintele Asociaţiei de proprietari, dacă imobilul respectiv face parte dintr-o asociaţie. Art. 15 - (1) Accesul la locurile de parcare situate în parcările de reşedinţă în ordinea înregistrării cererilor de rezervare şi în limita locurilor de parcare disponibile identificate cu sprijinul preşedintelui asociaţiei de proprietari. (2) În situaţia în care numărul de solicitanţi este mai mic decât numărul locurilor de parcare amenajate în parcarea de reşedinţă, locurile de parcare disponibile se pot aloca după cum urmează: a) altor solicitanţi din imobilele apropiate care nu au primit locuri de parcare în parcarea de reşedinţă aferentă imobilului în care locuiesc cu acordul acestora; b) atribuirea mai multor locuri de parcare pentru aceeași unitate locativă dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de prezenta hotărâre. Art. 16 Locurile de parcare care nu fac obiectul cererii de rezervare vor fi utilizate în regim de parcare fără plată. Art. 17 - (1) Reînnoirea rezervării locului de parcare aferentă anului următor se face din oficiu dacă nu se renunţă expres la aceasta până la data de 15 decembrie a anului în curs. (2) Pentru reînnoirea rezervării solicitantul, persoană fizică sau juridică, nu mai depune documentele prevăzute la art. 13, cu excepţia cazului în care au intervenit modificări cu privire la informaţiile furnizate cu ocazia cererii anterioare. (3) În cazul neplăţii taxei de rezervare & locului de parcare pentru anul în curs până la 31 martie rezervarea se anulează, beneficiarul urmând a fi executat silit pentru recuperarea taxei de rezervare a locului de parcare aferentă perioadei 01 ianuarie - 31 martie, iar locul de parcare se redistribuie. 4) anexa 2.2 la prezentul Regulament se modifica astfel: Anexa nr. 2.2 La Regulament CERERE Pentru restituirea taxei de rezervare loc parcare I.NUMELE ȘI PRENUMELE / DENUMIREA SOLICITANTULUI Adresa: Str. i „Nr. „bl. „sc. , ap. telefon/fax „ nr. înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului „cod unic de înregistrare II. DATE REFERITOARE LA AUTORIZAŢIA DE REZERVARE A LOCULUI DE PARCARE Nr, de înmatriculare al autovehiculului: Nr, şi data autorizaţiei: Motivul cererii de restituire a taxei: III. NUMELE DELEGATULUI Telefon: C.1./B.. seria nr, Anexez la prezanta cerere copii după următoarele: - autorizaţie rezervare loc parcare - documente justificat [...]