HCL 354/2024 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea achiziției serviciilor de consultanță, asistență și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor municipiului Constanţa prin Primar, ale Primarului municipiului Constanţa, ale Consiliului Local al municipiului Constanţa - LOT 3 Conșiliu] local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară la data de 2724 pă Având în vedere: - referatul aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. XI [EP 39 ; “ - raportul Serviciului Juridic i ? 2/3. 0, ut i - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economice-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniuluiu public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului In conformitate cu: - prevederile art. 1, alin. (2) lit. b) din O.U.G. nr.26 /2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 29 alin. (1) lit. d) și alin. (3) lit. a), b), c) din Legea nr. 98 /2016 privind achizitiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, și ținând cont de procedura operațională aprobată în cadrul Primăriei municipiului Constanța PO.DL-03 - Ediția 1, Revizia 01 - Achiziţia prin procedură proprie a serviciilor sociale și al altor servicii specifice; - prevederilor art. 109 alin. (3) din O.U.G. nr.57 /2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. In temeiul art. 129 alin. (14) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr.57 /2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă achiziţia serviciilor de consultanță, asistență și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor municipiului Constanţa prin Primar, ale Primarului municipiului Constanța, ale Consiliului Local al municipiului Constanţa - LOT 3 având o valoare estimată de 811.300 lei fără TVA. Art.2. Se aprobă propunerea de contract privind achiziția serviciilor de consultanță, asistență și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor municipiului Constanţa prin Primar, ale Primarului municipiului Constanţa, ale Consiliului Local al municipiului Constanţa - LOT 3, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuterniceşte domnul Vergil CHIŢAC primarul municipiului Constanţa, prin intermediul aparatului de specialitate, să semneze contractul având ca obiect servicii de consultanță, asistență și reprezentare juridică menționat la art. 2 din prezenta hotărâre. Art.4. Compartimentul secretariat, relaţii consiliul local, administrație publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului Juridic, Direcţiei financiare în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru __-— împotrivă, E abţineri La data adoptării sunt în funcţie 27 consilieri din 27 membri. PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, PIATA Ar 2) pr CONTRA FULVIA - NR DNA, 2 9 09 202% Anexa la HCL3 poa CONTRACT PRIVIND SERVICIILE DE CONSULTANȚĂ, ASISTENȚĂ ȘI REPREZENTARE JURIDICĂ ÎN VEDEREA APĂRĂRII INTERESELOR MUNICIPIULUI CONSTANȚA PRIN PRIMAR, ALE PRIMARULUI MUNICIPIULUI CONSTANȚA, ALE CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI CONSTANȚA - LOT 3 Nr. / CAP.I.PĂRȚILE CONTRACTANTE A) U.A.T. MUNICIPIUL CONSTANȚA, ca persoană juridică de drept public, legal reprezentat prin Dl. Primar Vergil Chiţac, cu sediul în municipiul Constanţa, bd.Tomis nr.51, județul Constanța, cod postal 900725, România, cod de înregistrare fiscală nr.4785631, cont bancar nr.RO43TREZ24A510103203030X deschis la Trezoreria mun. Constanţa, în calitate de BENEFICIAR (denumit în continuare și "AUTORITATE CONTRACTANTĂ”,” CLIENT”), și B) „ cu sediul în Str, nr. „jud. „ având CIF „înființat prin nr, „ cont bancar nr. „ deschis la „ reprezentată prin avocat „ în calitate de AVOCAT (denumit în continuare și „PRESTATOR”), Având în vedere: 3 HGLiAra masacre cat ae privind aprobarea achizitiei serviciilor de asistență și reprezentare juridică în vederea apărării intereselor municipiului Constanţa prin primar, ale Primarului municipiului Constanţa și ale Consiliului Local al municipiului Constanţa, precum și împuternicirea primarului municipiului Constanţa în vederea semnarii contractelor având ca obiect servicii de asistență și reprezentare juridică; - prevederile art. 1, alin. (2) lit. b) din O.U.G. nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art, 29 alin. (1) lit. d) și alin. (3) lit. a), b), c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.51 /1995 privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, republicată, Statutul Profesiei de Avocat; - procedura operațională aprobată în cadrul Primăriei municipiului Constanţa PO.DL-03 - Ediţia I, Revizia 01 - Achiziţia prin procedură proprie a serviciilor sociale și al altor servicii specifice; - Nota justificativă de selectare a prestatorului de servicii exceptate înregistrată SUB Îi sseoatoteea ct ata e împreună cu oferta acestuia înregistrată sub nr. Părţile contractante au convenit să încheie prezentul contract cu respectarea următoarelor clauze: CAP.II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art.2.1. Obiectul general al contractului îl reprezintă: consultanță, asistenţă și reprezentare juridică prin promovarea de acţiuni în fața instanţelor de judecată la solicitarea UAT Municipiul Constanța, întâmpinări, susținere și reprezentare, i promovare căi de atac în condițiile Codului de Procedură Civilă /Codului de Procedura Penala în dosarele repartizate, asistare în fașa organelor de cercetare si urmărire penala, studii dosare (după caz - asistarea, reprezentarea, redactarea de acte, cereri, căi de atac precum și orice alte activități prevăzute de Legea nr. 51 /1995) pentru Municipiul Constanta. prin Primar, Primarul Municipiului Constanța, Consiliul Local al Municipiului Constanța, a funcționarilor publici, legalizarea și învestirea cu formula executorie, a hotărârilor judecătorești care urmează să fie supuse executării silite, conciliere. Art.2.2. Obiectul contractului constă în principal - dar fără a se limita la, în: - asistarea sau reprezentarea părții la mediere/conciliere în spețele ce fac obiectul contractului; - servicii de asistență și consultanță juridică, anticipat sau în vederea pregătirii procedurii judiciare, în cazul în care există indicii concrete și o probabilitate ridicată ca speța ce face obiectul contractului să facă obiectul unor astfel de proceduri; - cereri formulate pe cale de ordonanță președințială, în speţele ce fac obiectul contractului; - cereri de reexaminare, cereri de scutire de la plata taxei judiciare de timbru în speţele ce fac obiectul contractului; asigurare de dovezi, în speţele ce fac obiectul contractului; obligația de a face, acțiune în regres precum și alte cereri în civil; acțiuni privind rectificarea cărții funciare; cereri în anulare; validare poprire. Art.2.3. Serviciile de consultanță, asistenţă şi reprezentare juridică ce urmează a fi prestate conform contractului constau, în principal, în: a) redactarea, semnarea, promovarea și susținerea (asistență și reprezentare juridică) în fața instanţelor judecătorești competente de acțiuni judiciare, respectiv a oricărui act de procedură necesar în dosarele repartizate (întâmpinări, căi de atac, căi extraordinare de atac, cereri de probe, note /concluzii scrise, etc., precum și orice alte activități prevăzute de Legea nr. 51 /1995) în vederea soluționării definitive a litigiilor respective, inclusiv în eventualele căi de atac extraordinare. b) Cu privire la serviciile de asistenţă juridică şi reprezentare juridică a Clientului în dosarele repartizate si aflate pe rolul tuturor instanţelor judecătoreşti, Prestatorul / Avocatul va proceda la informarea Clientului în legătură cu eventuala actualizare (noi apariţii / amendamente / modificări legislative / abrogări / republicări) a cadrului legal cu privire la domeniile de interes, precum şi cu privire la măsurile pe care trebuie să le aplice Clientul în vederea conformării cu dispoziţiile legale aplicabile, dacă este cazul; c) Cu privire la promovarea unor noi acţiuni şi/sau demersuri, în măsura în care vor fi identificate, în faţa instanţelor de judecată şi/sau autorităţilor publice, în legătură cu raporturile contractuale ale Clientului sau cu orice problemă juridică apărută, dar numai cu acordul Clientului. d) Consultanţa juridică se va realiza prin formularea, redactarea, semnarea și susținirea opiniilor juridice exprimate în scris la cererea clientului. De asemenea, serviciile de consultanță, asistenţă juridică şi reprezentare vor consta şi în reprezentarea Clientului la procedura de conciliere ori de câte ori este nevoie în faţă oricăror autorităţi publice şi a oricăror instanţe de judecată, în legătură cu obiectul Contractului de asistenţă juridică şi vor implica întocmirea actelor de procedură necesare pentru realizarea sau conservarea drepturilor şi intereselor legitime ale Clientului, îndeplinirea oricăror formalităţi şi/sau operaţiuni necesare ocrotirii şi apărării intereselor Clientului. În îndeplinirea acestui serviciu, Avocatul va depune diligenţele necesare pentru asigurarea unui nivel calitativ al serviciilor de asistenţă juridică şi reprezentare, corespunzător principiilor deontologiei profesionale, precum şi pentru realizarea şi conservarea drepturilor şi intereselor legitime ale Clientului, cu respectarea procedurilor legale si a normelor juridice în vigoare. CAP.III. DURATA CONTRACTULUI Art.3.1. Prezentul contract se încheie pentru o perioadă de 2 ani, cu posibilitatea prelungirii sale prin act adiţional, și intră în vigoare începând cu data semnării de către ambele părți și înregistrării acestuia la sediul beneficiarului. CAP.IV. PREŢUL CONTRACTULUI Art.4.1. Valoarea totală a contractului este de 729.180 lei fără TVA. Art.4.2. Tarifele pentru serviciile de asistență și reprezentare juridică sunt cele prevăzute în oferta financiară ce constituie parte integrantă la prezentul contract, astfel: - asistarea sau reprezentarea părții la mediere/conciliere în speţele ce fac obiectul contractului: 800 lei fără TVA/ședință mediere/conciliere; - servicii de asistență și consultanță juridică, anticipat sau în vederea pregătirii procedurii judiciare, în cazul în care există indicii concrete și o probabilitate ridicată ca speța ce face obiectul contractului să facă obiectul unor astfel de proceduri: 600 lei fără TVA/opinie; - cereri formulate pe cale de ordonanță președințială, în spețele ce fac obiectul contractului: « Fond: 1500 lei fără TVA; + Cale ordinară de atac: 1200 lei fără TVA; + Cale extraordinară de atac : 1000 lei fără TVA; - cereri de reexaminare, cereri de scutire de la plata taxei judiciare de timbru, în speţele ce fac obiectul contractului : e Fond: 300 lei fără TVA; « Cale ordinară de atac: 200 lei fără TVA; + Cale extraordinară de atac : 200 lei fără TVA; - asigurare de dovezi, în speţele ce fac obiectul contractului: « Fond: 1500 lei fără TVA; + Cale ordinară de atac: 1300 lei fără TVA; + Cale extraordinară de atac : 1100 lei fără TVA; - obligația de a face, acțiune în regres precum și alte cereri în civil: « Fond: 2300 lei fără TVA; « Cale ordinară de atac: 2000 lei fără TVA; « Cale extraordinară de atac : 2000 lei fără TVA; - acțiuni privind rectificarea cărții funciare sau plângeri împotriva încheierilor de carte funciară: « Fond: 2300 lei fără TVA; + Cale ordinară de atac: 2000 lei fără TVA; + Cale extraordinară de atac : 2000 lei fără TVA; - cereri în anulare: « Fond: 2300 lei fără TVA; + Cale ordinară de atac: 2000 lei fără TVA; + Cale extraordinară de atac : 2000 lei fără TVA; - validare poprire: « Fond: 2300 lei fără TVA; * Cale ordinară de atac: 1500 lei fără TVA; + Cale extraordinară de atac : 1500 lei fără TVA. CAP.V. MODALITĂŢI DE PLATĂ ȘI RECEPȚIA SERVICIILOR Art.5.1. Pentru serviciile de consultanţă, asistență și reprezentare juridică, prestate lunar, prestatorul va emite o factură fiscală lunară, ce va fi însoţită de un borderou semnat de ambele parti. Plata se va efectua în baza facturii fiscale emise lunar de catre Avocat însoțită de borderou semnat de ambele parți, cu ordin de plată prin banca. Art.5.2. Borderoul va detalia serviciile prestate și facturate si va contine date, după caz, cu privire la numărul contractului, numărul dosarului, obiectul litigiului, faza 3 procesuală în care se află, fond, cale de atac ordinară, cale de atac extraordinară, nr. de sedințe conciliere, onorariul aferent și se va referi la toate dosarele/lucrările alocate contractantului și în care s-au initiat demersuri, în luna pentru care se emite borderoul și factura fiscală aferentă, împreună cu documentele justificative, scrise, efectiv/realizate. Art.5.3. Borderoul și factura fiscală se vor transmite autorității contractante în primele 5 zile lucrătoare ale lunii următoare celei în care au fost alocate dosarele/lucrările respective. Nerespectarea termenului de 5 zile nu atrage decăderea contractantului din dreptul de a emite și de a solicita plata pentru factura fiscală aferentă lunii precedente. Art.5.4. Facturile vor fi decontate de către autoritatea contractantă în termen de maxim 30 zile calendaristice de la data ănregistrării lor la Primăria municipiului Constanţa, însoțită de borderoul confirmat de ambele părti. Art.5.5. Cheltuielile intervenite în derularea contractului și legate de asistenţă și reprezentare juridică vor fi suportate de către contractant. Autoritatea contractantă nu va deconta prestatorului cheltuieli aferente contractului (corespondența, taxe copiere și traducere de documente și orice alte cheltuieli intervenite în derularea contractului) acestea fiind incluse în prețul ofertat. Art.5.6. Orice taxe legale datorate de autorități (taxe de timbru, taxe percepute de Registru Comerţului, onorarii notariale sau de expert, etc.) se vor achita de către autoritatea contractantă în avans sau pe baza de decont însoţit de documente justificative. Art.5.7. Cheltuielile aferente activităților de consultanță, asistență și reprezentare în legatură cu obiectul contractului, constând în cazare, transport și masă vor fi suportate de Client în limita valorii contractului, strict în scopul reprezentării Clientului, la termenele stabilite de instanță, în litigiile ce nu se află pe rolul instanţelor de judecată din Municipiul Constanța, pe baza documentelor probatorii solicitate transmise și însușite de către Client. Art.5.8. Pentru serviciile prestate, plățile datorate de autoritatea contractantă prestatorului sunt cele declarate în propunerea financiară selectată și declarată câștigătoare, ce constituie parte integrantă la prezentul contract. CAP.VI. CANTITATEA SERVICIILOR PRESTATE Art.6.1. Serviciile ce urmează a fi prestate vizează un număr estimat maxim/an de: 100 de dosare (acţiuni noi) din domeniile ce fac obiectul contractului, 100 căi de atac, 70 căi de atac ordinare de atac și 50 căi extraordinare de atac. Art.6.2. Cantităţile dosarelor pot fi modificate, în funcţie de necesitățile autorității contractante, în sensul majorării /diminuării acestora, respectând încadrarea în resursele bugetare alocate. Art.6.3. Contractul va opera atât în baza notelor de comandă transmise prestatorului de către autoritatea contractantă, de regulă, în scris, prin intermediul Serviciului Juridic, dar și prin repartizarea dosarelor pe baza vizei conducătorului autorității contractante. CAP.VII. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR Obligaţii! rului Art.7.1. Avocatul se obligă : a) să presteze serviciile de consultanță, asistență și reprezentare juridică în concordanța cu propunerea tehnică formulată și cel puţin la nivelul prezentat în aceasta; b) să nu asiste, să nu reprezinte și să nu acorde consultanţă juridică unor părți interese contrare Clientului; să nu angajeze sau să efectueze nici o activitate în detrimentul intereselor legitime ale clientului. c) executarea obligaţiilor asumate de forma de exercitare a profesiei se realizează de către avocaţii care îşi exercita profesia în cadrul acestuia. d) să anexeze fiecărei facturi fiscale emisă un borderou în care va detalia serviciile prestate și facturate, împreună cu documentele scrise efectiv realizate și facturate; 4 e) să păstreze confidenţialitatea asupra tuturor elementelor tehnice/non- tehnice/economico-financiare de care vor lua cunoştinţa în contextul îndeplinirii contractului. f) să formuleze și să motiveze căile de atac în termenele prevăzute de lege; 9) în vederea îndeplinirii obiectivelor contractului și pentru a-si respecta obligatiile contractuale, Avocatul își va desfasura activitatea în stransă colaborare cu Autoritatea contractantă. h) Serviciile vor fi prestate/executate cu eficientă și diligență conform celor mai înalte standarde profesionale. În acest sens, Avocatul va depune toate diligentele pentru asigurarea unui nivel calitativ al serviciilor corespunzător principiilor deontologiei profesionale si rezultatului urmărit. i) să nominalizeze un avocat din partea sa, cu atributii de coordonator de proiect, cu respectarea cerintelor specifice și a obligațiilor cuprinse în prezentul contract, care să asigure comunicarea permanentă cu reprezentanţii Autorităţii contractante; j) să preia de la autoritatea contractanta dosarele repartizate împreună cu documentația aferentă, asigurând condiţii pentru păstrarea secretului profesional; k) are obligatia de a asigura întotdeauna confidentialitate si secretul profesional cu privire la documentele, informatiile puse la dispoziția contractantului pentru solutionare si respectiv a tuturor documentelor si consultatiilor pregatite sau transmise autoritatii contractante, în temeiul prezentului contract; |) să asigure reprezentarea autorităţii contractante până la solutionarea etapei procesuale a cauzei și să finalizeze mandatul acordat, chiar și după încetarea contractului; m) orice activități necesare pentru obținerea de informatii sau documente suplimentare (de exemplu informatii de la cartea funciara, cadastru, transmiterea de notificari in vederea clarificării situatiei dosarului ori completarii acestuia etc.) precum si orice măsuri, activități, documente sau operatiuni de ordin tehnic necesare contractantului, vor fi realizate direct de către contractant, iar costul aferent acestora va fi suportat de către contractant. Art.7.2. În ceea ce priveste reprezentarea juridica Avocatul se obligă: a. să depună toate diligenţele pentru a rezolva întocmai și la timp cazurile/dosarele încredințate de autoritatea contractantă; b. la solicitarea Autorității Contractante, va transmite lucrările efectuate cu cel puțin 2 zile înainte de termenul depunerii acestora în instanță; c. să asigure substituirea de către un alt avocat, în cazul în care nu-și poate aduce la îndeplinire atribuţiile, pentru a nu aduce prejudicii autorității contractante; d. să inițieze demersurile necesare, inclusiv actiune pe cale separată, pentru recuperarea cheltuielilor de judecată în maxim 60 zile de la data comunicării hotărârii rămase definitive /irevocabile, cu precizarea ca aceste demersuri nu vor fi decontate; e. să legalizeze hotărârile rămase definitive în termen de maxim 15 zile lucrătoare de la comunicarea hotărârii definitive, urmând să le transmită autorității contractante, pentru a fi înaintate organelor de executare silită, sub forma de tabel centralizator care să cuprindă obligatoriu datele de identificare a părții (CNP, CUI, domiciliu /sediu); f. [...]