HCL 333/2018 Constanța adoptată

(94 ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii de către Municipiul Constanţa a Contractului de Modificare şi Reafirmare a Contractului de Asistenţă pentru Proiect din data de 02 februarie 2011, astfel cum a fost modificat prin Actul Adiţional nr.1 din data de 30 aprilie 2015 cu Judeţul Constanţa, RAJA! S.A. şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare. „ «Şonsiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară la data de 4 5 „0. 2018; Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr.143029/29.08.2018, referatul Direcţiei administraţie publică locală înregistrat sub nr. 143027/29.08.2018, i raportul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget-finanţe şi administrarea domeniului „Public şi privat al municipiului Constanţa, raportul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului; Văzând adresa RAJA S.A. înregistrată la Primăria municipiului Constanţa sub nr.135430/13.08.2018, prin care ni se solicită aprobarea încheierii de către Municipiul Constanţa a Contractului de Modificare şi Reafirmare a Contractului de Asistenţă pentru Proiect din data de 02 februarie 2011, astfel cum a fost modificat prin Actul Adiţional nr.1 din data de 30 aprilie 2015 cu Judeţul Constanţa, RAJA S.A. şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare; Având în vedere prevederile: - Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr.241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36, alin.(2), lit.d), alin.(6), lit, a) pct.14 şi ale art. 115, alin.(1), lit.b), din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă încheierea de către Municipiul Constanţa a Contractului de Modificare şi Reafirmare a Contractului de Asistenţă pentru Proiect din data de 02 februarie 2011, astfel cum a fost modificat prin Actul Adiţional nr.1 din data de 30 aprilie 2015 cu Judeţul Constanţa, RAJA S.A. şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, Art.2. Se aprobă proiectul Contractului de Modificare şi Reafirmare a Contractului de Asistenţă pentru Proiect din data de 02 februarie 2011, astfel cum a fost modificat prin Actul Adiţional nr.1 din data de 30 aprilie 2015 ce urmează a se încheia între Municipiul Constanţa, Judetul Constanţa, RAJA S.A. şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, conform anexei, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuternicește primarul municipiului Constanţa, domnul Decebal Făgădău, să semneze în numele şi pentru, Municipiul Constanţa Contractul de Modificare şi Reafirmare a Contractului de Asistenţă pentru Proiect din data de 02 februarie 2011, astfel cum a fost modificat prin Actul Adiţional nr.1 din data de 30 aprilie 2015 încheiat cu Judeţul Constanţa, RAJA S.A. şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare. Art.4. Compartimentul relaţii consiliul local şi administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei administraţie publică locală, Direcţiei financiare şi RAJA S.A., în vederea aducerii la îndeplinire, precum şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, — impotrivă, _— abţineri. La data adoptării sunt în funcție consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, o SECRETAR OPT e 41 PE MARCELA ENACHE put Constanţa Nr. 23 Su 422018 Versiune preliminară confidențială , Nr. ref: c xx XXX 9XXx i Sub rezerva neeocierilor Data versiunii , (Operaţiunea Nr. [_]) i [ CONTRACT DE MODIFICARE ȘI REAFIRMARE | ANEXA LA a | HCLM NR. 2.38 2/4 CONTRACTULUI DE ASISTENȚĂ PENTRU PROIECT DIN DATA DE 2 FEBRUARIE 2011, ASTFEL CUM A FOST MODIFICAT PRIN ACTUL ADIȚIONAL NR. 1 DIN DATA DE 30 APRILIE 2015 între i JUDEŢUL CONSTÂNȚ ŢA şi i MUNICIPIUL CONSTANŢA şi RAJA S.A. ! în calitate de Debitor şi PREȘEDINTE/BEDINŢĂ. BANCA EUROPEANĂ PENTRU RECONSTRUCŢIE ȘI DEZVOLTARE CONTRASEMNEAZĂ Încheiat la data de 2018 SECRETAR, MARCELA ENACHE a 227890-3-2556-v0.2 28-40688044 CUPRINS ARTICOLUL 1. - CONTRACTUL DE ASISTENȚĂ PENTRU PROIECT INIȚIAL......... 2 Secțiunea [1.1 Contractul de Asistenţă pentru Proiect Iniţial... ARTICOLUL II. - DEFINIȚII Secţiunea 2.1 Definiţii... neeceneneeeeeeeae eee eeenece nenea enanoneananenananenananaaenanenanannene Secţiunea 2.2 Confirmarea Contractului de Credi na eenenaa nenea nana a eeeaaaa aa nenaaenanaaene 3 Secţiunea 2.3 Interpretare... nenea nenea eee | 3 ARTICOLUL III. - DECLARAȚII ȘI GARANȚII... | Secțiunea 3.1 Declaraţii şi Garanţii ale Judeţului|și ale Municipiului... naum eeeeeaaene 4 Secţiunea 3.2 Repetarea Declaraţiilor şi Garanţiilor.......n nn enaennaeneeeneea eee neenaee 7 ARTICOLUL IV. - ANGAJAMENTELE JUDEŢULUI ȘI MUNICIPIULUI „nn ceeceneeesee 7 Secţiunea 4.1 Obligaţii de A Face ale Judeţului şi ale Municipiului ..... a. 7 Secţiunea 4.2 Obligaţii de A Nu Face ale Judeţului și ale Municipiului ..„ceeneneeeeeeneee 10 Secţiunea 4.3 Rangul creanţelor .......cac cnc aeeeaneaeea neuen eeeananeaeaeaeaaeaaeanenunaneueaaeaae 12 ARTICOLUL V. - PREVEDERI DIVERSE Secţiunea 5.1 Notificări Secţiunea 5.2 Limba Engleză Secţiunea 5.3 Legea Contractului... nenea eneeneeeeneenenneneceeenenae nani eeneenaenenanaeneee 14 Secţiunea 5.4 Arbitraj și Jurisdioţie „aurit Secţiunea 5.5 Privilegii şi Imunităţi ale BERD. Secţiunea 5.6 Renunţare la Imunitatea Suverană.. Secţiunea 5.7 Succesori și Cesionari; Drepturi ale Terţilor „cnc eeeneeenenenneacn eu enoneneeee 15 Secțiunea 5.8 Renunțarea la Dreptul de a Opune Excepții....cne ceea eneneneeaeneneneenenena ee 16 Secţiunea 5.9 Baza Contractului... | Secţiunea 5.10 Nicio Renunţare.......eeee nenea nenea neneeneneeneenenaeneeneeeannenaenanaeneeneee Secţiunea 5.11 Amendamente ......ceee cena pene nanenennenenneneantane nea nannananeea ae 16 Secţiunea 5.12 Independența clauzelor............... Îenenananeneneanenaneananenanenenneeneneneaeeaenee 16 Secțiunea 5.13 Confirmare... nene neeneaeneneeeaaanene peneenaneenenennenannenetnanaenea ne nenaenannenaanae 17 Secțiunea 5.14 "Termenul Contractului... anna ne pnenenanneneneneeneneneneanenenaeenenanaea ne 17 Secțiunea 5.15 Exemplare... nenenenenenenenaneenenenecenanena e neneaaenanenanenenenenanenana 17 Secțiunea 5.16 Exemplare; Limba Contractului... eneneneneneaeaeneneneneneneaeaeaenanene 17 i 227890.3-2556-02 28-40588044 Data versiunii preliminare: 27 iulie 2018 [ ! PREZENTUL CONTRACT DE MODIFICARE ȘI REAFIRMARE A CONTRACTULUI DE ASISTENŢĂ PENTRU PROIECT DIN DATA DE 2 Februarie 2011 (prezentul „Contract”) a fost încheiat la L] z0lBinee (A) JUDEȚUL CONSTANȚA, un judeţ localizat, organizat ș și funcționând în baza legilor din România („Iudeţul”), (B) MUNICIPIUL CONSTANȚA, un municipiu! localizat, organizat și funcționând în baza legilor din România („„Municipiul”), (0) RAJA S.A., o societate pe acțiuni înființată şi care funcţionează conform legislaţiei din România, având sediul social situat în strada Călărași nr. 22-24, Constanţa, judeţul Constanţa, România, înregistrată la Registrul Comerțului Constanţa sub numărul EUID ROONRC.J13/80/1991, având codul unic 1de înregistrare (C.U..) 1890420 („Debitorul”); şi : . | (D) BANCA EUROPEANĂ PENTRU RECONSTRUCŢIE ȘI DEZVOLTARE, o organizație internațională înființată prin tratat BERD”); (fiecare din cele de mai sus numite o “Parte” și împreună ”Părțile”). PREAMBUL | AVÂND ÎN VEDERE CĂ, Judeţul deţine 3.273.543 acţiuni emise de Debitor, reprezentând 99,099713558 la sută din capitalul social al Debitorului; AVÂND ÎN VEDERE CĂ, Municipiul deține 18.525 acțiuni emise de Debitor, reprezentând 0,560805889 la sută din capitalul social al Debitorului; , AVÂND ÎN VEDERE CĂ, Judeţul și Municipiul sunt membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Apă-Canal Constanţa” („ADI”), ! AVÂND ÎN VEDERE CĂ, la 4 noiembrie 2009 Debitorul și ADI au încheiat contractul de delegare a conducerii pentru serviciile publice locale de alimentare cu apă și canalizare („Contractul de Delegare”); | AVÂND ÎN VEDERE CĂ, la 30 noiembrie 2010 Debitorul şi BERD au încheiat un contract de credit (astfel cum a fost modificat prin actul adiţional nr. 1 din 22 iulie 2014, şi astfel cum a fost modificat şi reformulat prin contractul de modificare și reconfirmare din data de 8 august 2014, şi astfel cum a fost modificat ulterior prin actul adițional din [ ] 2018, „Contractul de Credit Iniţial”) în scopul cofinanțării sau refinanțării (după caz) a Proiectului (astfel cum este definit în prezentul) („Proiectul Iniţial”); AVÂND ÎN VEDERE CĂ, ca condiție suspensivă pentru prima tragere din tranşa unu din Contractul de Credit Iniţial, Debitorul, Județul, Municipiul şi BERD au încheiat un contract de asistenţă pentru proiect din data de 2 februarie 2011 (astfel cum a fost modificat la data de 30 aprilie 2015, „Contractul de Asistenţă pentru Proiect Iniţial”); AVÂND ÎN VEDERE CĂ, la [e] 2018 Debitorul şi BERD au încheiat un contract de credit („Noul Contract de Credit”) în scopul cofinanțării sau refinanțării (după caz) a Proiectului (astfel cum este definit în prezentul) („Noul Proiect”); h ! Li ! i i " 227890-3-2556-v0.2 -1- 28-40688044 Data versiunii preliminare: 27 iulie 2018 | AVÂND ÎN VEDERE CĂ, ] udeţul şi Municipiul, avâhaî în vedere încheierea de către BERD a fiecărui Contract de Credit, au agreat să ofere asistenţă pentru Proiect și pentru îndeplinirea obligațiilor Debitorului din fiecare Contract de Credit] să coopereze cu BERD cu privire la fiecare Contract de Credit și să pună la dispoziția BERD angajamente directe cu privire la executarea cu diligență a obligaţiilor acestora din Contractul de Delegare, cu respectarea deplină a legislației române și a Uniunii Europene, astfel cum se prevedere în prezentul Contract; AVÂND ÎN VEDERE CĂ, Prezentul Contract nu jreprezintă şi nu se intenționează să reprezinte, conform legislaţiei din România și în special conform Legii nr, 273/2006 privind finanţele publice locale din România, cu modificările ulterioare, o garanție locală, o garantare prin venituri sau orice alt tip de instrument de datorie publică locală acordat de Judeţ sau de Municipiu, pentru plata sumei principale a creditului, a dobânzii sau comisioanelor rezultând din sau în legătură cu Contractul de Credit, - AVÂND ÎN VEDERE CĂ, încheierea prezentului Contract prezintă avantaje atât pentru Judeţ, pentru Municipiu, cât și pentru Debitor; AVÂND ÎN VEDERE CĂ, Secțiunea 4.10 (Modif cări) a Contractului de Asistenţă pentru Proiect Iniţial impune ca orice modificare a acestuia să fie efectuată în scris şi semnată de o persoană legal autorizată pentru fiecare Parte; "AVÂND ÎN VEDERE CĂ, părțile au agreat că termenii Contractului de Asistenţă pentru Proiect Iniţial vor fi modificaţi şi reformulaţi astfel încât să poată fi interpretat în îndeplinirea scopurilor avute în vedere în prezentul Contract; și | AVÂND ÎN VEDERE CĂ, se intenționează ca acest document să producă efectele unui contract (în limba engleză deed) chiar dacă o parte seninează acest document sub semnătură privată. ! i ASTFEL, PRIN URMARE, în considerarea angaj jamenitelor reciproce asumate prin prezentul Contract, și cu respectarea termenilor şi condițiilor din prezentul Contract, părțile la prezentul au convenit următoarele: ARTICOLUL IL. - CONTRACTUL DE ASISTENȚĂ PENTRU PROIECT INIȚIAL Secţiunea 1.1 Contractul de Asistenţă pentru Proiect Iniţial De la data prezentului Contact, termenii Contractului de Asistenţă pentru Proiect Iniţial vor fi modificaţi şi reformulați integral, astfel încât acesta să poată fi interpretat în toate privinţele în termenii și conform condițiilor din prezentul Contract. ARTICOLUL IL. - DEFINIŢII Secţiunea 2.1 Definiţii (a) Ori de câte ori vor fi folosiţi în prezentul Contract, cu excepția cazului în care din context rezultă altfel sau a cazului în care sunt definiţi altfel în prezentul Contract, termenii definiți în Contractul de Credit au același înțeles şi în prezentul Contract. ! 227890-3-2556-v0.2 -2- 28-40688044 Data versiunii preliminare: 27 iulie 2018 (b) Oridecâteori sunt folosiţi în prezentul Contract, cu excepția cazului în care din context reiese altfel, termenii definiți în Preambul vor avea înțelesul atribuit acestora în Preambul, iar următorii termeni vor avea următorul înțeles: | | "Autorizaţie" înseamnă o „Autorizație”| astfel cum este definită în fiecare Contract De Credit. ' ! „Acord de Finanţare” înseamnă un „Acord de Finânțare” astfel cum este definit în fiecare Contract de Credit. t "Plan de Finanţare" înseamnă un „Plân de Finahţare” astfel cum este definit în fiecare Contract de Credit, "Credit" înseamnă un „Credit” astfel cum este definit în fiecare Contract de Credit. : | „Contract de Credit” înseamnă fiecare dintre Contractul de Credit Iniţial şi Noul Contract de Credit. "Efect Advers Semnificativ” înseamnă un „Efect Advers Semnificativ” astfel cum este definit în fiecare Contract de Credit. i „Contul ÎÎD” înseamnă un „Cont ÎÎD” astfel cum este definit în fiecare Contract de Credit. | „Proiect” înseamnă fiecare dintre Proiectul Iniţial şi Noul Proiect. „Contract privind Proiectul” înseamnă un „Contract privind Proiectul” astfel cum este definit în fiecare Contract de Credit. „Regionalizare” înseamnă „Regionalizare”! astfel cum este definită în fiecare Contract de Credit. Secţiunea 2.2 Confirmarea Contractului de Credit Atât Judeţul cât și Municipiul confirmă prin prezentul Contract faptul că au primit, au revizuit şi au beneficiat de consilierea necesară și adecvată în legătură cu fiecare Contract de Credit. Secţiunea 2.3 Interpretare În prezentul Contract: (a) cu excepția cazului în care din context rezultă altfel, cuvintele desemnând singularul includ pluralul şi viceversa şi referirile la persoane includ corporaţii, parteneriate şi alte persoane juridice şi referirile la o persoană includ succesorii acesteia şi cesionarii acceptaţi. (b) orice referire la un anumit Articol, Secţiune, Anexă sau Apendice va fi interpretată ca o referire la respectivul Articol, Secţiune, Anexă sau Apendice din prezentul Contract. 227890-3-2556-v0.2 -3- 28-40688044 Data versiunii preliminare: 27 iulie 2018 l ! | (c) o referire la (i) o modificare sau la un contract modificat include o completare, schimbare (inclusiv prin renunțare sau acord), cesiune, novaţie, reformulare sau readoptare, și (ii) un contract va fi interpretat ca o referire la un astfel de contract, astfel cum acesta poate fi modificat în mod periodic. | (d) titlurile și Cuprinsul au fost inserate pentru â 4 uşura referința şi ele nu vor afecta interpretarea prezentului Contract. (e) „contro!” (inclusiv, cu sensuri corelate, termenii „controlat de” și „sub control comun împreună cu”), cu privire la orice persoană, înseamnă deținerea, directă sau indirectă, a puterii de a conduce sau de a dispune conducerea și politica respectivei persoane, fie prin deținerea dreptului de proprietate asupra acțiunilor cu drept de vot, fie prin contract, fie în alt mod. ! (£ orice referire la „lege” înseamnă orice lege aplicabilă (inclusiv orice drept comun sau cutumiar) și orice tratat, constituție, statut, legislaţie, decret, act normativ, regulă, regulament, judecată, ordin, dispoziţie, hotărâre judecătorească sau orice altă măsură legislativă sau administrativă sau hotărâre judecătorească sau arbitrală în orice jurisdicție care are puterea unei legi sau a cărei respectare este în conformitate cu practica generală din respectiva jurisdicție. [i (g) oricereferire la oprevedere legală va fi interpretată ca o referire la respectiva prevedere, astfel cum aceasta poate fi, la un moment "dat, amendată, extinsă, completată, reconfirmată, sau re-adoptată sau înlocuită la ur moment dat și include orice legislație subsidiară și orice interpretare obligatorie judiciară ori administrativă a acesteia. (h) orice referire la o „persoană” include orice persoană, fizică sau juridică, firmă, societate comercială, corporație, guvern, stat sau agenţie â unui stat sau orice asociaţie, trust sau parteneriat (indiferent dacă are sau nu personalitate juridică) sau două sau mai multe dintre cele menționate anterior și referirile la'o „persoană” includ și succesorii și cesionarii legali ai acesteia. , () „incluzând” şi „include” se consideră ca fiind urmat de sintagma „fără limitare” şi acolo unde nu a fost menţionat astfel. ARTICOLUL IM. - DECLARAȚII ȘI GARANȚII Secţiunea 3.1 Declaraţii și Garanţii ale Județului și ale Municipiului Atât Judeţul, cât și Municipiul declară şi garantează către BERD după cum urmează: (a) Judeţul este un judeţ, legal organizat și care există în mod valabil în baza tuturor legilor aplicabile din România; (b) Municipiul este un municipiu, legal organizat și care există în mod valabil conform tuturor legilor aplicabile din România; (c) Județul deţine 99,099713558% din totalul acţiunilor emise de Debitor; (d) Municipiul deţine 0,560805889% din totalul acțiunilor emise de Debitor; 227890-3-2556-v0.2 -4- 28-40688044 Data versiunii preliminare; 27 iulie 2018 | (e) ADI a fost constituită în mod valabil și funcţionează conform legilor române aplicabile şi Judeţul şi Municipiul sunt membri ai ADI; | (£ Încheierea prezentului Contract de către fiecare dintre Judeţ și Municipiu şi executarea obligaţiilor acestora conform prezentului Contract se află sub puterile acordate Judeţului și respectiv Municipiului conform legislaţiei din România; (g) Fiecare dintre Judeţ şi Municipiu a luat toate măsurile administrative interne necesare în vederea autorizării încheierii şi transmiterii prezentului Contract; toate avizele, certificatele și alte documente în legătură cu această tranzacție au fost legal încheiate și transmise, şi toate autorizaţiile solicitate pentru oricare dintre Judeţ și/sau Municipiu în vederea respectării prevederilor prezentului Contract și a executării obligaţiilor acestora din prezentul Contract au fost acordate; | (3) Prezentul Contract reprezintă obligaţii legale, valabile şi care angajează atât Judeţul cât și Municipiul şi poate fi pus în executare împotrivă Judeţului şi Municipiului conform termenilor săi; () Semnarea şi executarea de către fiecare dintre J ate și Municipiu a prezentului Contract nu încalcă şi nu va încălca din niciun punct de vedere (î) nicio lege sau regulament guvernamental sau al unei autorități sau structuri oficiale, sau (îi) documentele constitutive ale Judeţului, ale ADI și ale Municipiului, sau (iii) orice acord, contract, sau alt angajament la care oricare dintre Judeţ, ADI și Municipiu este parte sau care este obligatoriu pentru oricare dintre Judeţ, ADI şi Municipiu sau oricare din activele acestora; i G) Toate acordurile, licențele, aprobările şi autorizaţiile cerute în legătură cu încheierea, executarea, valabilitatea şi caracterul executoriu al acestui Contract şi a tranzacţiilor prevăzute în cuprinsul acestuia au fost obținute şi sunt în vigoare și produc efecte; (k) Pentru legalitatea, valabilitatea, caracterul executoriu şi admisibilitatea ca probă a acestui Contract, nu este necesar ca prezentul Contract său orice document în legătură cu acesta să fie înregistrat, depus, arhivat sau înscris la nicio instanță sau autoritate din nicio jurisdicție relevantă sau ca nicio taxă de timbru, de înregistrare său altă taxă similară să fie achitată în legătură cu prezentul Contract; | i 109) În prezent, conform cunoștințelor lor, nicio acțiune, proces, procedură, litigiu sau dispută împotriva oricăruia dintre Judeţ şi Municipiu nu: are loc, nu urmează să aibă loc sau nu amenință și nici nu subzistă vreo hotărâre sau decizie împotriva oricăruia dintre Ju [...]