HCL 318/2015 Constanța adoptată

consTAnTa ROMÂNIA wi 3 JUDEŢUL CONSTANŢA Ă (ÎL MunicrPIuL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea anexei la H.C.L. nr. 253/05.09.2012 privind Regulamentul de organizare și funcţionare pentru aparatul de specialitate al primarului municipiului Constanţa Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 18.12.2015 , Luând în dezbatere: - expunerea de motive nr.173.481/09.12.2015 prezentată de domnul viceprimar Decebal Făgădău; - raportul nr. 170.528/03.12.2015 al Serviciului resurse umane - Direcţia administraţie publică locală; - raportul Comisiei de specialitate nr. 5 - administraţie publică, juridică, apararea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertatilor cetăţeanului; Având în vedere dispoziţiile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern şi controiui financiar preventiv, republicată cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr.400/2015 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial a! entităților publice, emis de Secretariatul General al Guvernului; În temeiul prevederilor art.36 alin. (2) lit."a", alin. (3) lit. "b" şi ale art.115 alin. (1) lit."b” din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRĂŞTE ART.1 - Se aprobă modificarea și completarea anexei la H.CL. nr. 253/05.09.2012 privind Regulamentul de organizare şi funcţionare pentru aparatul de specialitate al primarului municipiului Constanţa, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, după cum urmează: a) la art.10 din Capitolul 1 - Dispoziţii generale, se completează denumirile structurilor înființate sau modificate, după cum urmează: - la pct. 5. Direcția programe și dezvoltare: s-a înființat Biroul dezvoltare și management proiecte - la pct. 7. Direcţia servicii publice: s-au înființat Serviciul asigurare și integritate bunuri publice, Serviciul sistematizare rutieră și parcări, Serviciul dotări urbane, ecarisaj, dezinsecţie și deratizare și Serviciul administrativ și tehnico- economic - la pct. 8. Direcţia gospodărire comunală: s-a desființat Compartimentul energetic aflat în subordinea Serviciului tehnico-economic - la pct. 10. Direcţia tehnic achiziţii: Biroul tehnic - investiții a devenit serviciu, iar Compartimentul implementare programe locuințe a devenit birou. - la pct.11. Direcția urbanism: s-a înființat Biroul strategii urbane - la pct.12. Direcţia administrarea domeniului public și privat: Biroul administrarea domeniului public și privat a devenit serviciu - la pct.14. Direcţia organizare și informatizare: Biroul informatizare a devenit serviciu - la pct.16. Direcţia poliția locală: s-a înființat Biroul urmărire și executare silită amenzi - se adaugă pct. 22. Biroul infrastructură și rețele urbane. Eficiență energetică, structură înființată în subordinea unui viceprimar b) la Capitolul îl - Atribuţiile și sarcinile compartimentelor din aparatul de specialitate al primarului municipiului Constanţa, se prevăd următoarele atribuţii: - la pct. 5. Direcţia programe și dezvoltare: s-a introdus punctul 5.4 ce conține atribuțiile Biroului dezvoltare și management proiecte - la pct. 7. Direcţia servicii publice: s-a introdus punctul 7.1. Serviciul sistematizare rutieră și parcări, 7.2. Serviciul dotări urbane, ecarisaj, dezinsecție și deratizare, 7.3. Serviciul administrativ și tehnico - economic, 7.4. Serviciul asigurare și integritate bunuri publice - la pct. 8. Direcția gospodărire comunală: s-a eliminat punctul 8.4.1. ca urmare a desființării Compartimentului energetic aflat în subordinea Serviciului tehnico - economic - la pct. 10. Direcţia tehnic achiziții: s-a modificat pct.10.2. ca urmare a transformării Biroului tehnic - investiții în serviciu, și pct.10.3. ca urmare a transformării Compartimentului implementare programe locuinţe în birou. - la pct.11. Direcţia urbanism: s-a introdus pct. 11.3. ce conține atribuţiile Biroului strategii urbane - la pct.12. Direcția administrarea domeniului public și privat: la pct. 12.2 Biroul administrarea domeniului public şi privat a devenit serviciu - la pct.14. Direcţia organizare și informatizare: la pct.14.1 Biroul informatizare a devenit serviciu - se adaugă pct. 22. cu atribuţiile Biroului infrastructură și reţele urbane. Eficiență energetică, structură înfiinţată în subordinea unui viceprimar. ART.2- Celelalte dispoziţii cuprinse în H.C.L. nr. 253/05.09.2012 , cu modificările și completările ulterioare, rămân neschimbate. ART.3- Atribuţiile structurilor din componenţa Direcţiei poliția locală vor fi precizate prin completarea H.C.L. nr. 58/31.03.2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Poliţiei locale Constanţa. ART.4 - Compartimentul pentru comisiile de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Serviciului resurse umane, Direcţiei organizare şi informatizare, în vederea aducerii la îndeplinire şi instituției prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost adoptată de 21 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ MIRCEA DOBRE CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, MARCELA ENACHE CONSTANŢA NR.__318 CONSTANTA Ş. pi a ROMÂNIA ar MUNICIPIUL CONSTANŢA (d JUDEŢUL CONSTANŢA ? CONSILIUL LOCAL ANEXA LA H.C.L. nr. 318/2015 REGULAMENT de organizare şi funcţionare pentru aparatul de specialitate al primarului municipiului Constanţa Capitolul 1 Dispoziţii generale Art.10 Pentru punerea în aplicare a atribuţiilor sale, primarul municipiului Constanţa beneficiază de un aparat de specialitate pe care îl conduce, cu următoarea structură organizatorică : 1. + Expert local pentru problemele romilor - compartiment "mau Cabinet primar - compartiment Compartiment audit public intern Serviciul inspectorat protecţie civilă Direcţia programe şi dezvoltare Serviciul implementare plan integrat de dezvoltare Serviciul proiecte cu finanţare internaţională Biroul ecologie urbană Biroul dezvoltare și management proiecte . Direcţia administraţie publică locală Serviciul autoritate tutelară și protecţia copilului Serviciul juridic Serviciul resurse umane Serviciul sprijinire şi îndrumare asociaţii proprietari Serviciul asistență și protecție socială „ Direcţia servicii publice Serviciul sistematizare rutieră şi parcări Serviciul dotări urbane, ecarisaj, dezinsecţie şi deratizare Serviciul administrativ şi tehnico-economic Serviciul asigurare integritate bunuri publice „ Direcţia gospodărire comunală Serviciul drumuri şi iluminat public Serviciul administrare spaţii verzi Serviciul administrare cimitire Serviciul tehnico-economic Serviciul igienă publică „ Direcţia patrimoniu Serviciul patrimoniu Serviciul cadastru Biroul registru agricol 10. Direcţia tehnic - achiziţii Serviciul achiziţii publice Serviciul tehnic - investiţii Biroul implementare programe locuinţe 11. Direcţia urbanism - Serviciul autorizaţii în construcţii - Serviciul urbanism - Biroul strategii urbane 12. Direcţia administrarea domeniului public şi privat - Serviciul autorizare agenţi economici - Serviciul administrarea domeniului public şi privat - Serviciul urmărire şi executare contracte -vânzări 13. Direcţia financiară - Serviciul financiar buget - Serviciul contabilitate 14. Direcţia organizare şi informatizare - Serviciul informatizare - Serviciul centrul de informare cetăţeni - Serviciul registratură, management documente, dispecerat 15. Direcţia relaţii internaţionale şi organizare evenimente - Serviciul transport local şi organizare evenimente - Serviciul relaţii internaţionale 16. Direcţia poliţia locală - Compartiment secretariat, proceduri, relaţii cu publicul, achiziţii şi protecţia muncii - Serviciul baze de date, dispecerat şi armament - Biroul identificări şi evidenţa persoanelor - Compartiment însoţiri, executări silite, intervenţii - Serviciul ordine publică 1 - Serviciul ordine publică 2 - Serviciul ordine publică 3 - Serviciul ordine publică 4 - Serviciul ordine publică 5 - Serviciul ordine publică staţiunea Mamaia - Serviciul fluidizare rutieră - Serviciul siguranţă rutieră - Serviciul disciplina în construcţii şi afişajul stradal - Biroul urmărire şi executare măsuri în domeniul construcţiilor - Serviciul protecţia mediului - Serviciul activitate comercială - Biroul urmărire și executare silită amenzi 17. Direcţia asistenţă pentru persoanele vârstnice, nevoiașe și alte categorii - Serviciul administrare cluburi pensionari - Serviciul achiziţii și distribuire ajutoare 18. Direcţia asistență medicală școlară și comunitară - Biroul asistență medicală comunitară - Serviciul medicină școlară 19, Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor - Serviciul public de evidenţă a persoanei - Serviciul stare civilă 20.Compartimentul pentru comisiile de specialitate ale Consiliului local municipal 21. Compartiment arhivă 22. Biroul infrastructură și rețele urbane. Eficienţă energetică Capitolul 2 Atribuţiile şi sarcinile compartimentelor din aparatul de specialitate al primarului municipiului Constanţa 5, Direcţia prograime_şi dezvoltare (DPD 5.4. Biroul dezvoltare și management proiecte - pregătirea proiectelor în vederea depunerii spre finanțare prin intermediul fondurilor externe nerambursabile, fonduri naţionale, alte surse internaționale, precum și desfăşurarea de activități de sprijin în vederea implementării acestora; - pregătirea documentaţiilor de finanțare pentru proiectele municipiului Constanţa în vederea transmiterii acestora spre finanţare prin intermediul Programului Interreg V A România - Bulgaria 2014-2020, Programului Transnaționa! Dunărea 2014-2020, Programului Operațional Comun Bazinul Mării Negre 2014-2020, Programului URBACT III, Erasmus +, Europa Creativă, HORIZON 2020, Mecanismul Financiar Norvegian, Programului Operațional Sectorial Capital Uman 2014-2020, Programului Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, Programului Operaţional Competitivitate 2014-2020, Planului Naţional de Dezvoltare Locală; - participarea la implementarea proiectelor municipiului Constanţa finanţate prin intermediul Programului Interreg V A România - Bulgaria 2014-2020, Programului Transnaţional Dunărea 2014-2020, Programului Operaţional Comun Bazinul Mării Negre 2014-2020, Programului URBACT III, Erasmus +, Europa creativă, HORIZON 2020, Mecanismul Financiar Norvegian, Programului Operaţiona! Sectorial Capital Uman 2014-2020, Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, Programului Operaţional Competitivitate 2014-2020, Planului Naţiona! de Dezvoltare Locală; , - participarea la seminarii de pregătire a potenţialilor beneficiari ai Programului Interreg V A România - Bulgaria 2014-2020, Programului Transnaţionai Dunărea 2014-2020, Programului Operaţional Comun Bazinul Mării Negre 2014-2020, Programului URBACT III, Erasmus +, Europa creativă, HORIZON 2020, Mecanismul Financiar Norvegian, Programului Operaţional Sectorial Capital Uman 2014-2020, Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, Programului Operaţional Competitivitate 2014-2020; - colaborarea în vederea îndeplinirii atribuţiilor specifice biroului cu următoarele instituții: Instituția prefectului județul Constanţa, Consiliul județean Constanţa, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Fondurilor Europene, etc; - participarea în cadrul proiectelor care vizează îmbunătăţirea situației romilor; - identificarea și întreținerea relațiilor de parteneriat în scopul pregătirii și implementării în comun a proiectelor; - stabilirea de legături cu diferite organizaţii neguvernamentale internaţionale în vederea participării la diferite acţiuni comune, schimburi de experiență și bune practici. 7. Direcţia servicii publice (DSP) 7.1. Serviciul sistematizare rutieră şi parcări Atribuţii privind activitatea de parcări - verificarea pe teren a existentului şi stării de întreţinere a indicatoarelor de identificare şi acces în parcări, stabilirea celor sustrase şi deteriorate, centralizarea datelor şi informarea administratorului tramei stradale prin adrese şi instrucţiuni de lucru; - urmărirea modului în care administratorul tramei stradale iniţiază măsurile de 3 înlocuire, completare şi reparare a indicatoarelor de identificare şi acces în parcări; - verificarea pe teren a existentului şi stării de întreţinere a marcajelor din cadrul parcărilor şi, funcţie de modul de prezentare a acestora şi de necesităţi, stabilirea lucrărilor de refacere, precum şi de completare a acestora în cadrul parcajelor existente sau nou înfiinţate, centralizarea datelor şi informarea administratorului tramei stradale prin adrese şi instrucţiuni de lucru; - urmărirea modului în care administratorul tramei stradale iniţiază măsurile de refacere şi completare a marcajelor din parcări; - verificarea în teren a stării de întreţinere a elementelor de protecţie stradală (stâlpi de protecţie, bariere fixe şi mobile, etc.) şi, funcţie de constatările făcute şi de necesităţile apărute, stabilirea volumului de lucrări de reparare a celor deteriorate, de înlocuire a celor sustrase sau lipsă şi de montare a unora noi în amplasamentele nou apărute; - planificarea, organizarea şi coordonarea realizării de către operatorul economic desemnat a lucrărilor sau serviciilor contractate, precum şi urmărirea modului în care acesta respectă clauzele contractuale şi prevederile caietelor de sarcini; - ţinerea evidenţei parcajelor de reşedinţă, verificarea documentaţiilor înaintate de solicitanţi, constatarea situaţiei existente pe teren şi repartizarea spre utilizare petenţilor, completând, în acest sens, autorizaţia de rezervare a locului de parcare; - primirea şi verificarea documentelor în vederea restituirii taxei de rezervare loc parcare în cazul neutilizării acestuia din diverse motive, precum şi întocmirea documentelor necesare restituirii sumelor; Atribuţii privind activitatea Comisiei de circulaţie a) - asigurarea, prin persoana desemnată din cadrul Serviciului Sistematizare Rutieră şi Servicii Publice, a primirii şi ţinerii evidenţei documentaţiilor înaintate de solicitanţi pentru eliberarea avizelor necesare: - elaborării Planului Urbanistic de Detaliu (Planului Urbanistic Zonal); - construirii, reconstruirii sau schimbării destinaţiei imobilelor; - funcţionării punctului de lucru pentru derularea diferitelor activităţi economice; - instalării unor elemente noi (indicatoare sau marcaje rutiere) în cadrul sistemului de sistematizare rutieră al municipiului prin care se instituie reglementări noi sau se modifică cele existente (de prioritate, de informare, de restricţie sau interzicere); - montării elementelor noi de protecţie stradală; b) analizarea şi avizarea documentaţiilor înaintate de solicitanţi pentru activităţile enumerate la alinatul de la lit. „a” din prezentul regulament; c) asigurarea, prin persoana desemnată din cadrul Serviciului Sistematizare Rutieră şi Servicii Publice, a eliberării avizelor pentru activităţile enumerate la alinatul de la lit. „a” din prezentul regulament; d) verificarea modului în care S.C. Confort Urban S.R,L. - administratorul reţelei stradale a municipiului realizează lucrările avizate de includere a noi elemente sau de modificare a sistemului de sistematizare rutieră; e) avizarea sau iniţierea instituirii a noi reglementări rutiere de restricţii sau interdicții privitoare la traficul rutier şi pietonal, de oprire sau parcare a autovehiculelor în diferite zone sau străzi; f) stabilirea şi avizarea măsurilor necesare fluidizării şi derulării în siguranţă a traficului în zonelor sau străzilor în care acesta se desfăşoară cu greutate sau în condiţii nesigure; g) analizarea şi avizarea documentaţiilor elaborate în cadrul proiectelor de investiţii ale primăriei care modifică sau modernizează structura urbanistică a oraşului (cartiere noi de locuinţe, modificări şi extinderi ale reţelei stradale, modificări şi extinderi ale sistemului de parcaje, etc. ); h) analizarea şi avizarea propunerilor de reglementări privind organizarea şi desfăşurarea transportului public local de călători (amplasamentele şi semnalizarea unitară a staţiilor, înfiinţarea de noi trasee, etc.); i) analizarea şi avizarea traseelor pe care se desfăşoară transporturile agabaritice; j) asigurarea, prin persoana desemnată din cadrul Serviciului sistematizare rutieră şi parcări, a primirii şi ţinerii evidenţei sesizărilor şi propunerilor contribuabililor referitoare la modificarea sau completarea sistemului de sistematizare rutieră al municipiului; k) analizarea şi soluţionarea sesizărilor şi propunerilor contribuabililor referitoare la modificarea sau completarea sistemului de sistematizare rutieră al municipiului; !) comunicarea deciziilor comisiei în scris ca aviz acordat sau nu în cadrul adreselor întocmite de Comisia de circulaţie şi înaintate ca răspuns solicitanţilor. Răspunsurile confirmate ca aviz favorabil care includ aprobarea unor reglementări rutiere (montarea unor indicatoare sau realizarea unor marcaje rutiere, etc.) se comunică de Comisia de circulaţie atât solicitantului, cât şi S.C. Confort Urban S.R.L, în calitate de administrator al tramei stradale, în vederea executării lucrărilor avizate, cât şi Direcţiei poliţia locală spre ştiinţă. Atribuţii privind permisele şi avizele de acces -verificarea întocmirii corecte a documentaţiei înaintate de către solicitanţi pentru obţinerea permiselor şi avizelor de acces, precum şi întocmirea şi eliberarea acestora (permis liberă trecere pe faleza din staţiunea Mamaia, permis de liberă trecere pentru vehicule de agrement cu tracţiune animală (trăsuri) prin staţiunea Mamaia, avizelor de traseu, permis de liberă trecere în zona peninsulară, aviz de traseu în zona peninsulară, card-legitimaţie de parcare pentru persoanele cu handicap Atribuţii privind activitatea de sistematizare rutieră - întocmirea documentaţiei tehnice necesare pentru realizarea procedurilor de achiziţie publică a lucrărilor şi serviciilor în următoarele domenii: - elemente de protecţie stradală (stâlpi ficşi si mobili etc.); - lucrări de reamenajare parcări existente (completat indicatoare, refăcut marcaje, reparat asfalt aferente parcărilor); - verificarea sesizărilor şi propunerilor populaţiei în domeniul traficului rutier, inclusiv documentarea în teren şi rezolvarea acestora pentru fiecare solicitare în parte; - asigurarea suportului tehnic pentru investiţiile realizate de Primăria municipiului Constanţa care includ lucrări din domeniul său de activitate; - după finalizarea investiţiilor, funcţie de deciziile factorilor de conducere, preia în gestiune obiectivele noi realizate şi asigură exploatarea acestora în parametrii, la nevoie asigură repararea şi întreţinerea sistemelor sau dispozitivelor nefuncţionale din compunerea acestora; 7.2. Serviciul dotări urbane, ecarisaj, dezinsecţie şi deratizare Dotări urbane Gestionarea în scopul menţinerii în deplină stare de funcţionare, amplasării, amenajarării şi întreţinerii următoarelor dotări urbane din municipiul Constanţa şi staţiunea Mamaia: - fântânile arteziene şi bazinele ornamentale; - monumenteie istorice, statuile şi basoreliefurile de pe domeniul public; - locurile de joacă pentru copii, terenurile sportive, zonele de agrement; - elementele navale (vedete maritime, baliza, ancoră cu lanţ, obelisc cu elice şi pană cârmă); - pasarelă şi pontoane de acostare amplasate în staţiunea Mamaia, zona hotel Victoria; - băncile de odihnă şi cişmelele stradale; 5 - ceasurile publice din intersecţii şi pieţe; - coşurile de gunoi şi scrumierele stradale; - panouri informative, panouri de avertizare pentru clădirile cu risc seismic; - pasajele pietonale subterane; - jardinierele şi pergolele; - preluarea de noi obiective de investiţii. Ecarisaj În scopul realizării acestei activităţi, inspectorii serviciului au următoarele atribuţii: - răspund de prinderea, [...]