HCL 224/2013 Constanța adoptată

CONSTAN Ta FN Ş ir a ROMANIA , JUDEŢUL CONSTANŢA JI | DE, [| MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de achiziţie a lucrărilor de construcții, inclusiv a serviciului de proiectare - proiect tehnic, documentaţie tehnică în vederea obținerii autorizaţiilor de construcţii, detalii de execuţie-aferent obiectivului de investiții "Construire unități locative modulare in municipiul Constanţa și lucrări tehnico-edilitare aferente” - Campus social HENRI COANDA - str. Ştefăniţă Vodă pentru ZONA II Consiliul local al Municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 18.09. 2013; Luând în dezbatere Expunerea de motive prezentată de domnul primar Radu Ştefan Mazăre înregistrată sub nr... nea referitoare la proiectul de hotărâre privind aprobarea documentaţiei de achiziţie lucrări de construcţii, inclusiv a serviciului de proiectare - proiect tehnic, documentaţie tehnică în vederea obținerii autorizaţiilor de construcţii, detalii de execuție - pentru obiectivul de investiţii "Construire unitati locative modulare in Municipiul Constanta si lucrari tehnico-edilitare aferente” - Campus social HENRI COANDA - str. Ştefăniţă Vodă, pentru ZONA II ; Văzând avizul favorabil al Comisiei nr. 1 de studii, prognoze economice-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa, avizul favorabil al Comisiei nr. 5 - administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăteanului şi referatul R.A.E.D.P.P. Constanţa nr. 9788/10.09.2013; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (4) lit. d) alin. 6 lit. e) și art. 115 alin. (1) lit, b) din Legea nr, 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 - Se aprobă documentaţia de achiziție a lucrărilor de construcţii, inclusiv a serviciului de proiectare -proiect tehnic, documentație tehnică în vederea obținerii autorizaţiilor de construcţii, detalii de execuție -aferent obiectivului de investiții "Construire unități locative modulare in municipiul Constanța și lucrări tehnica- edilitare aferente” - Campus social HENRI COANDĂ - str. Ştefăniţă Vodă pentru ZONA II conform anexelor ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre constând în ! Fișa de date a achiziției publice (anexa nr. 1), Caietui de sarcini, listele de cantități, și planuri (anexa nr. 2), și propunerea de contract de lucrări (anexa nr.3). ART. 2 - Se abilitează R.A.E.D.P.P. Constanța ca în numele și pentru titularul și beneficiarul investiţiei respectiv Primăria municipiuiui Constanţa să organizeze procedura de achiziție publică în vederea atribuirii contractului ce va avea ca obiect prestarea serviciului de proiectare - proiect tehnic, documentație tehnică în vederea obținerii autorizaţiilor de construcții, detalii de execuție - precum și executarea lucrărilor de construcții pentru obiectivul de investiții "Construire unităţi locative modulare in municipiul Constanța și lucrări tehnico-edilitare aferente” - Campus social HENRI COANDA - str. Ştefăniţă Vodă pentru ZONA TI. ART. 3 - Compartimentul pentru Comisiile de specialitate ale Consiliului loca! va comunica prezenta hotărâre R.A.E.D.P.P. Constanţa, Direcţiei tehnic achizitii, Directiei financiare în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre știință Instituţiei Prefectului Judeţului Constanţa. Adoptată de 19 _ consilieri din 27 membri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, CONTRASEMNEAZĂ R i I asauteanu Costin oan SECRETAR, MARCELA ENACHE a 224 / 18.09.2013 CONSTANTA ei 4 ROMÂNIA ANEXA NR. 1 LA HCLM E JUDEŢUL CONSTANŢA NR. 224/2013 / ile] MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI SECŢIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ I.1) DENUMIRE, ADRESĂ ŞI PUNCT DE CONTACT | Denumire oficială: REGIA AUTONOMA EXPLOATAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa poştala: b-dul Tomis, nr. 101 Localitate: Constanţa Cod poştal: | Ţara: România 900669 Punct(e) de contact; REGIA Telefon: +040 241580523 AUTONOMĂ EXPLOATAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT, b-dul Tomis, nr. 101, loc. CONSTANŢA, jud, CONSTANŢA, Biroul achiziţii Publice, camera 10 În atenţia: Elena Mumin/Tatiana Bangal +040 241589714 E-mail: publicQradepp- Fax: +040 241580523 constanta.ro Adresa profilului cumpărătorului (URL): www.e-licitatie.ro |Alte informaţii pot fi obţinute la punctul de contact menţionat anterior Caietul de sarcini şi/sau documentele suplimentare pot fi obținute gratuit « din SEAP | |Orertele trebuie transmise la punctul de contact menţionat anterior Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere | a ofertelor: 6 1.2) TIPUL AUTORITĂŢII CONTRACTANTE ŞI ACTIVITATEA PRINCIPALĂ ACTIVITĂŢILE PRINCIPALE) a Organism de drept public n Servicii generale ale administraţiei publice Autoritatea contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractante: NU SECŢIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI 11.1) DESCRIERE Denumirea dată contractului de autoritatea contractantă: Proiectare - fazele DTAC, PT, DDE şi execuţie lucrări „construire unităţi locative modulare în Municipiul Constanţa şi lucrări tehnico-edilitare aferente”- Campus Social Henri Coandă - str. Ştefaniţă-Vodă, zona II. NOTA: Se recomandă operatorilor economici vizitarea amplasamentului pentru a evalua pe proprie răspundere, cheltuială şi risc, datele necesare pentru elaborarea ofertei. Vizitarea amplasamentului se poate face începând cu data publicării anunţului de participare între orele: 10:00 -16:00. Operatorii economici vor inştiinţa în prealabil autoritatea contractantă cu privire la intenţia de a vizita amplasamentul. Persoană de contact: di. Tudorache Nicoiae- Gheorghe-Director direcţia tehnică, telefon/fax: 0241589714/ 0241580523 11.1,2) Tipul contractului şi locul de prestare a serviciilor a) Lucrări b) Produse c) Servicii Proiectare şi executare Locul principal de executare: Campus Locul principal de Categoria Social Henri Coandă, Aleea Zmeurei nr. livrare: 3, lot 2, Constanţa Cod NUTS: RO223, Constanţa serviciilor: II. 1.3) Procedura implică un contract de achiziţii publice II, 1.4) informații privind acordul-cadru: Nu este cazul 11.1.5) Descrierea succintă a contractului Obiectul contractului constă în întocmirea documentaţiei tehnice pentru autorizarea executarii lucrărilor de construire inclusiv documentaţiile în vederea obtinerii avizelor (DTAC), elaborarea proiectului tehnic (PT) şi a detaliilor de execuție (DDE) aferente obiectivului de investiţie „„Construire unitati locative modulare în Municipiul Constanţa şi lucrări tehnico edilitare aferente ” — Campus social Henri Coanda — Str. Ştefaniţă—Vodă — Zona II; b) Executia şi finalizarea lucrărilor aferente obiectivului de investiţie „„Construire unitati locative modulare în Municipiul Constanţa şi lucrări tehnico edilitare aferente ” — Campus social Henri Coanda — Str. Stefaniţă Vodă — Zona II, şi execuţia lucrărilor de construire a 16 module/blocuri cu regim de inaltime P+2E cu funcţiune locuire colectivă pe amplasamentul reprezentat de terenul în suprafaţă de 27.837,10 mp, proprietatea Municipiului Constanța dat în administrarea R.A.E.D.P.P. Prin HCL nr. 108/2013. 11.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile) Vocabular principal Obiect principal CPV: 45210000-2 (lucrări de constructii de cladiri) Obiecte suplimentare CPV:71322000-1 (servicii de proiectare tehnică pentru constructia de lucrări publice) 11.1.7) Contractul NU intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice (GPA) 11.1.8) Impărțire în loturi : NU 1.1.9) Vor fi acceptate variante: NU 11.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI I1,2.1) Cantitatea totală sau domeniul Contractul presupune realizarea următoarelor activităţi: a) Proiectare - fazele DTAC, PT, DDE b) Execuţie lucrări de construire a 16 module/blocuri cu funcţiune de locuire colectivă pe un teren în suprafaţă de 27.837,10 mp. Valoarea estimată totală a achiziţiei este de 51.841.134 lei fără TVA şi include cuantumul de 2% cu titlu de diverse şi neprevăzute aferent liniilor din devizul general ce fac obiectul procedurii, Valoarea estimată a achizitiei conform Deviz General : - Valoare estimată cheltuieli proiectare incluzând elaborare documentaţie pentru obţinerea autorizaţiilor de construire (DTAC), elaborare proiect tehnic (PT), caiete de sarcini, detalii de execuţie (DDE), verificare proiect tehnic de catre verificatori atestaţi, certificat de urbanism/documentaţii pentru obţinerea acordurilor, avizelor, obţinere autorizaţii aferente obiectivului de investiţie, plata elaborării certificatelor de performanţă energetică a clădirilor: 828.000 lei fără TVA; - Valoare estimată organizare de şantier : 285.030 lei fără TVA; - Valoare estimată C+M: 40.260.690 lei fără TVA; - Cheltuieli diverse şi neprevăzute în procent de 2% din valoarea estimată C+M : 805.214 lei fără TVA; Conform H.G. nr. 28/2008, procentul de diverse şi neprevăzute nu se aplică la valoarea estimată a cheltuielilor privind organizarea de santier. Lucrările reprezentând cheltuieli diverse şi neprevăzute se vor executa numai dacă condiţiile concrete o impun. - Valoarea estimată fără diverse şi neprevăzute - 51.035.920 lei fără TVA, Clauze de variaţie: Pe parcursul derulării contractului din valoarea fixă reprezentând "cheltuieli diverse şi neprevăzute" vor putea fi suportate cheltuieli suplimentare fără aplicarea unei proceduri de atribuire, pentru servicii/lucrări similare celor supuse ofertării, în condiţiile în care nu se schimbă caracterul genera! al contractului, respectiv dacă nu genereaza modificări substanţiale ale acestuia, conform Notificării A.N.R.M.A.P. nr. 107/02.07.2013, Plata cheltuielilor aferente lucrărilor diverse şi neprevăzute se va face cu condiţia ca aceste lucrări să respecte preţurile ofertate pentru articolele cu corespondent în oferta de bază. Serviciile/lucrările ce pot fi inciderite pe parcursul derulării contractului şi care pot genera cheltuieli suplimentare vizează următoarele categorii: - proiectare; — amenajarea terenului; - rezistenţă,; - arhitectură; - instalaţii; - dotări; - sistematizare pe verticală; — drumuri. | 11.2.2) Opţiuni: NU 11.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE Durata de execuţie a obiectului contractului: - proiectare: 1 (una) luna : elaborare documentaţii, avize, DTAC, PT, DDE de la data emiterii Ordinului de începere pentru proiectare; - execuţie lucrări: 14 (paisprezece) iuni de la data emiterii Ordinului de începere pentru execuţia lucrărilor. Contractul se consideră încetat după expirarea perioadei de garanție a lucrărilor executate, după semnarea fără obiecțiuni a Procesului verbal de recepție finală și după efectuarea plăţii finale. 11.4) AJUSTAREA PREŢULUI CONTRACTULUI 1.4.1. Ajustarea preţului contractului: NU Preţul contractului ramâne ferm pe toata durata contractului. SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE III.1) CONDIŢII REFERITOARE LA CONTRACT III.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate (după caz) 1I1.1.1.a) Garanţie de participare: DA Cuantumul garanţiei de participare: 1.020.700 lei Cursul de referinţă pentru echivalarea garanţiei de participare constituită în altă monedă va fi cursul BNR valabil la data publicării anunţului de participare. Dacă se încadrează în categoria IMM, conform art. 16 alin. (2) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii şi dezvoltarii intreprinderilor mici şi mijlocii, ofertantul beneficiaza de reducerea cu 50% a cuantumului garanţiei de participare. In cazul unei asocieri, dacă se doreşte să se beneficieze de aceasta facilitate, fiecare membru al asocierii trebuie să faca dovada că este IMM. În ambele situaţii va fi completat şi prezentat Formularul nr. 6 (declaraţie privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii). Perioada de valabilitate a garanţiei de participare va fi cel puţin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei, adica 90 de zile de la data limită a depunerii ofertei. În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanţiei de participare va fi prelungita în mod corespunzator, în caz contrar se considera ca ofertantul şi-a retras oferta. Modalitatea de constituire: garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se prezinta în original, în cuantumul şi pentru perioada prevazuta în documentaţia de atribuire. In cazul unei garanţii de participare emise de catre o societate de asigurari se va prezenta polita de asigurare/contractul de asigurare în original insotit de dovada platii integrale a politei de asigurare/contractului de asigurare. În cazul în care Ofertantul este reprezentat de o Asociere de operatori economici, este obligatorie completarea în continutul garanţiei de participare la sectiunea „ofertant - denumire/numele” a numelui Asocierii cu nominalizarea tuturor membrilor Asocierii în conformitate cu Acordul de Asociere. În cazul în care se optează pentru constituirea garanţiei de participare prin virament bancar, suma se va vira în contul: RO04BTRLO1401202696755XX, deschis la BANCA TRANSILVANIA. Este obligatoriu ca ofertantul să realizeze viramentul bancar în timp util, luand în calcul, dacă este cazul, şi durata transferurilor interbancare. garanţia de participare trebuie să fie irevocabila. garanţia de participare trebuie să prevada explicit dacă plata garanţiei se va executa: a) conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, în conformitate cu contractul garantat; sau b) necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Se va completa, dacă este cazul, Formularul nr. 23 . Ofertele care nu sunt insoţite de garanţia de participare, în cuantumul, forma şi perioada de valabilitate solicitate în documentaţia de Atribuire vor fi respinse în cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor. Autoritatea contractantă va retine garanţia de participare, ofertantul pierzand suma constituita, atunci cand acesta din urmă se afla în oricare din situatiile descrise la art. 87 alin. (1) din HG nr. 925/2006. III,1.1.b) Garantie de bună execuţie: DA Ofertantui declarat câștigător va pune la dipoziția autorității contractante o garanție de bună execuţie a contractului, în original. Cuantumul garanţiei de bună execuţie va fi de 5 % din prețul contractului fără TVA şi se va constitui în termen de maxim 15 zile de la data semnării contractului. Având în vedere modalitatea de plată a contractului (bilete la ordin), garanţia de bună execuţie va fi constituită printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa ia contract. Ofertanţii care fac dovada ca sunt I.M.M. beneficiază de reducerea cu 50% a acestor sume, conform Legii nr. 346/2004, cu modificările şi completările ulterioare. III.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată: Proiectul este finanțat din fonduri de la bugetul local III.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul: asociere, conf. art . 44 din O.U.G. nr. 34/2006 II].1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale: NU I1I1,1,5, Legislaţia aplicabilă a) O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și compietări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare; b) H.G, nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din O.U.G nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii; c) Ordinul nr. 314/2010 al Preşedintelui ANRMAP privind punerea în aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta; d) Ordinul nr. 509/2011 al Preşedintelui ANRMAP privind formularea criteriilor de calificare şi selectie; e) Ordinul nr. 302/2011 al Preşedintelui ANRMAP privind aprobarea formularelor standard ale Procesului-verbal al şedinţei de deschere a ofertelor şi Raportului procedurii, aferente procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii; f) Ordinul nr. 313/2011 al Preşedintelui ANRMAP cu privire la interpretarea anumitor dispozitii privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie pubiică,a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii; 9) Legea nr.10/1995 privind calitatea în constructii, modificată şi compietată; h) Hotarârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii” i) Ordin nr. 863/2008 privind aprobarea „Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotarârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente irivestitiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii”; j)) Legea nr. 50/1991 (republicată) privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii; k) H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii; |) H.G. nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de constructii şi instalaţii aferente acestora. m)Poate fi consultat site-ul www.anrmap.ro n)Se aplică toate instrucțiunile, notificările și ordinele emise de către ANRMAP așa cum sunt acestea publicate pe site-ul www.anrmap.ro-rubrica Legislație. 111.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE | 111.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în registrul comerţului sau al profesiei [II.2.1,a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului: Informaţii şi formalităti necesare pentru evaluarea respectării cerințelor 1. Toate criteriile de calificare mentionate în Fişa de date sunt obligatorii. 2. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare, ofertantul are dreptul (în temeiul art. 11 alin. 4 din H.G. nr. 925/2006, modificată), să prezinte iniţial doar o declaraţie pe proprie raspundere - Formularul nr. 25 - declaraţie privind îndeplinirea cerinţelor de calificare, semnată de reprezentantul său legal, prin care confirmă că la data limită de depunere a ofertelor, îndeplineşte cerinţele de calificare, astfel cum sunt solicitate în documentaţia de atribuire. Declaraţia va fi însoţită de o Anexă (a se vedea model în sectiunea Formulare) în care ofertantul va menţiona succint, dar precis, modul concret de îndeplinire a respectivelor cerinţe - inclusiv valoarea. În cazul în care va uza de dreptul mai sus mentionat, ofertantul are obligatia de a prezenta documente edificatoare care probează/confirma îndeplinirea cerințelor de calificare, în urma unei solicitari scrise din partea autorităţii contractante, în termenul prevăzut în conţinutul acesteia, care nu poate fi mai mic de 3 zile lucrătoare. 3. Dacă operatorii economici nu se prevaleaza de prev. art. 11 alin, 4 din H.G. nr. 925/2006, depunând documentele de calificare, în cazul în care, în urmă evaluarii ofertelor în sedinte ulterioare celei de depunere a ofertelor, rezulta ca ofertantul nu îndeplineste una sau mai multe dintre cerintele de calificare stabilite în documentaţia de atribuire, autoritatea contractantă, conf. art. 36 alin.1 lit. b) din H.G. nr. 925/2006, va declara oferta ca inacceptabila. Cerinţe [...]