HCL 174/2026 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Bilanţului termoenergetic aferent anului 2025 pentru societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. și a pierderilor aferente sistemului de alimentare cu energie termică din municipiul Constanța: Consiliu, Joez al municipiului Constanţa, întrunit în sedinţa ordinară din data de 38. bi J ; Având în vedere: -proiectul de hotărâre nr. dna] dand. ; -referatul, de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr Val oare nd în calitatea sa de inițiator; -raportul ' de specialitate al societăţii TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. înregistrat sub nr.RA08 [99.060.903 -avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr.3 pentru servicii publice, comerţ, turism şi agrement; -avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică, „apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățeanului; În conformitate cu prevederile: -art.,43 alin.(6) din Legea nr.325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare ; Luând în considerare: -Avizul A.N.R.E. nr.29/16.06.2026 pentru documentaţia privind pierderile tehnologice utilizate la calculul preţurilor și tarifelor energiei termice, întocmită de societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L pe baza bilanţului termoenergetic în SACET din municipiul Constanța pentru anul 2025; . În temeiul prevederilor art.129 alin, (2) lit.a), alin.(3) lit.d) și ale art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă Bilanţul termoenergetic aferent anului 2025 pentru societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L., conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă valorile pierderilor tehnologice de energie termică aferente rețelelor de transport și distribuție pentru anul 2025, astfel: a) pierderea tehnologică de energie termică din rețeaua de transport de 20,44%. b) pierderea tehnologică de energie termică din rețeaua de distribuţie prin puncte termice (PT) de 22,33%, c) pierderea tehnologică de energie termică din rețeaua de distribuţie din centralele termice de cvartal(CTC) de 8,97%, Art.3 Se aprobă valorile pierderilor reale de energie termică aferente rețelelor de transport și distribuție pentru anul 2025, astfel: a) pierderea reală de energie termică din. rețeaua de transport de 31,75%. b) pierderea reală din rețeaua de distribuție prin puncte termice (PT) de „41,50%, c) pierderea reală de energie termică din rețeaua de distribuţie din centralele termice de cvartal (CTC) de 11,24%. Art.4 Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administrația publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului programe și proiecte de interes public din cadrul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu, societății TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului-judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hoţărâre a fost votată de consilierii locali astfel : pentru, __— impotpivă, __-Z__abțineri. La data adoptării sunt în funcție de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ | ODRA/EU 4--— Om CONTRASEMNEAZĂ, SEC R JăENERAL, FULVIA=AN LA DINESCU Li) S N EV 30 6 17 ANEXĂ LA HCL NR. Pan 6 AM BILANŢ TERMOENERGETIC aferent anului 2025 pentru societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. Durata evaluarilor: lanuarie-Martie 2026 DANFER SRL . Auditor energetic clasa a H-a complex Autorizaţie Ministerul Energiei nr. 56/2024 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ SEN FI IS ZRERAL ri 4— ROAD * FULVIA-ANȚONELA DINESCU ODONE tf Of Page 2 of 102 DANFER FOAIE DE SEMNĂTURI: Prestator: DANFER SRL, CLUJ-NAPOCA Director: Daniel Istvanffi Echipa de audit: - Ing. Laszlo Bojthe —Auditor energetic complex —ME - Ing. Daniel Istvanffi - Auditor energetic complex —ME Beneficiar: Societatea TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L, Page 3 of 102 DANFER o ea nm » Cuprins 1. INFORMAȚII GENERALE... cena ennennneneanenaneeeenaneneaneneaeeneaneeneaeaneneaaeneaneneaeanananeananeneanenaeenenananeueeaaaaaaaza 6 1.1 Denumirea lucrării cecene ine neneeenenenaea ere anenenana ee ponenonanaeaea pene ennaanenneennn neta nnetenaenneaenneeanaea 6 1.2 Elemente de identificare ale auditorului energetic................ ma ana aan anennenaanataae nana eateneneenananeanaeaenaneneananene 6 1.3 Elemente de identificare ale beneficiarului lucrării ...ncneneueeneecae nea ene manance eneaeee emana ae naenonenanaenanonananaeaea 6 1.4 Obiectul lucrării... ceeace „anna nana aaa aaa 6 2. Definirea CONLUTUlUI ceeace „nana eee nana 7 Schema fluxului tehnologic... naaecee nene neneneneeneneneneeanaeneneneeenaneneeaeeneneeneneneneenan nene enenena nenea ananananananaeana 7 Prezentare sumara a procesului tehnologic ......ce cecene neneenenenenaeee penueanenanenea aaa nananeaaeneneaeanaa tanara nea 8 Caracteristicile tehnice ale principalelor. instalaţii conţinute în contur... cecene eee eenaeeeneenanaeeanenaneneeneane ase 9 Stabilirea unităţii de referinţă asociate bilanţului ........enae cena nenneenneeneaeneonenenceonenoneneneanacanenenenenenaenaanae 20 Aparate de măsură folosite ........ ante aaancaneaa eee ntaneenneeneeane anna eana aaa eaaneneenseneeaneaaneen aaa eananeaanenanea 20 Schemă şi puncte de măsură... cena ene nenea nanaeanaea nana aaa enaaane ana tananananannanenanenenanaanenenenen 23 Fişă de măsurători „cmc emana enenenenenneneneneneeeneneneneeeeananene ana enananeae atena eneneeananana nenea anonaaeanane anna nenea 25 10. Ecuația de bilanţeeueeee nene eat 23 Ul. Calculul componenţelor de bilanț... anna ear nene ne eeannanentanaeea sana neneanana nana nesanenasaneaneneeneanea 31 11.1 Bilanţul termoenergetic anual real pentru sistemul de transport-Conturul Înca enenaeae nene ennnaneanenanana seaca 31 11.1.1 Tabelul de bilanţ şi diagrama Sankey;....e eee ennneneneeaenenenneneneea na enanaen nea enanananeaanana aan aaa 32 11.1.2 Analiza de bilanţ pentru sistemul de transport- Conturul 1... cca ne caeeeaeeeee „aan aaaeaaeaaa 34 11.2 Calculul componentelor de bilanţ pentru sistemul de distribuţie, Conturul I1............m anno eee cnoererenereneeae 36 11.2.1 Tabelul de bilanţ şi diagrama Sankey;........ meu nn aaa 38 11.2.2 Analiza de bilanț pentru sistemul de distribuţie- Conturul II.......ce ceaun eee eneene nene enenanacaneenene nenea 39 11.3. Bilanţul termoenergetic anual real pentru sistemul de distribuție-Conturul III — CTC...ee nene eneneeeeeeeneee 41 11.3.1 Tabelul de bilanţ şi diagrama Sankey;......c ceeace neeeeeeenenneeeennneaneneeaneaeneennenaeneneeneaeneenneneea nana ataaa ne 43 11.3.2 Analiza de bilanț pentru sistemul de distribuţie- Conturul III - CTC.. ceeace neeaeeeeaencnenaneneeaenenee 45 12. Plan de măsuri şi acţiuni pentru creşterea eficienţei energetice;....... sue eenaeenenenenaenentaeenenenennenenenaneneaa eee 45 12.1 Măsuri fara investiţie... nneeee neon eeneneneen aaa enoneenaneneeneananeenaeaneeaaneeeaeana entnaennanna neta enenenaeanaanananaeateeanee 46 12.2. Măsuri cu investiţii mari... emana nenea neneene arene eennene na aeenenaae aan enma nnnaenaa oana ana aan aeanteaanaenanae reeneaanannaaa 47 13. Bilanţul optimizatieueueoeneeeeeeeeeeeeee eee aaa nana rana 51 13.1 Bilanţ optimizat pentru sistemul de transport —Conturul [.......euecneeanecereenneeneeeeeneneneaeeeenenaneenteeneenanenenanenaee 51 13.2 Bilanţ optimizat pentru sistemul de distribuţie —Conturul II — PT... eee renenenea canon aeennea ana anearane anca 53 13.3 Bilanţ optimizat pentru sistemul de distribuţie —Conturul III - CTC nenea nenea cane aneneranaeen ana 56 Page 4 of 102 DANFER 14. Calculul de eficienţă economică a principalelor măsuri stabilite... neneeeneee nenea eannaree aa aneaaa 60 15. Impactul asupra Mediului... eeeena ana nenneneeeeenaaceaeaeneaenanaaa sean aaa ueeaeaeaeae 60 16. Determinarea pierderilor tehnologice în rețelele de transport și distribuție...........mannaa nenea eneee encore 60 16.1. Determinarea pierderilor tehnologice prin transfer de căldură în sistemul de transport şi de distribuţie... 63 16.2. Determinarea pierderilor tehnologice prin pierderi. masice în sistemul de transport și distribuţie............. 69 Concluzii «anu nnaaanee nana aaa unnaaaaaaaa aaa eee aaa aaa n BIBLIOGRAFIE „n.n una enneeeeeeeeeneeneenenaae en nena anna ea anatema aaa enanea eeneeeeeeeneneeaaeaaeanee 75 ANEXEI nenea nea enanaea nene enenaneaene anna eee anna aanaaa aaa eeaee aan seneneeneneaaaeeae 77 Page 5 of 102 DANFER „1. INFORMAŢII GENERALE Prezenta lucrare se constituie ca şi “BILANŢ TERMOENERGETIC aferent anului 2025 pentru societatea TERMOFICARE CONSTANŢA S.R.L * 1.2 Elemente de identificare ale auditorului energetic | | 1.1 Denumirea lucrării | | | | SC. DANFER S.R.L. companie de servicii energetice,Cluj-Napoca € | - Pct. de lucru: Cluj-Napoca, Bul.Muncii, Nr.18 B; 400641, Cluj (in curte la SC UNIMET SA) Persoana de contact: Daniel Istvanffi, Ing. Contact: Tel: 0724 572692; E-mail: office(adanfer.ro; www.danfer.ro 1.3 Elemente de identificare ale beneficiarului lucrării Societatea TERMOFICARE CONSTANŢA S.R.L., Municipiul Constanţa, str. Badea Cârţan nr.14A, judeţul Constanța Persoana de contact: Cristian Nedelea, Ing. Contact: Tel: 0799 401548; E-mail: cristian.nedelea(termoficare-Constanta.ro; office(Atermoficare- Constanţa.ro SI, 1.4 Obiectul lucrării Obiectul prezentei lucrări îl constituie .realizarea bilanţului termoenergetic anual pentru sistemul „ centralizat de alimentare cu energie termică al municipiului Constanţa, aflat în administrarea societătii TERMOFICARE CONSTANȚA SRL, în conformitate cu Legea nr.325/2006 cu modificările şi completările ulterioare. Societatea Termoficare Constanţa S.R.L funcţionează în baza licenţei nr. 2295/07.12.2021 acordată de către ANRE pentru prestarea serviciului de alimentare centralizată cu energie termică. Prezenta lucrare, de bilanţ termoenergetic, s-a elaborat în conformitate cu legislaţia în vigoare. Page 6 of 102 DANFER 2, Definirea conturului Bilanţul termoenergetic al sistemul de alimentare centralizată cu energie termică -SACET din municipiul Constanţa s-a elaborat pe urmatoarele contururi: Conturul ] -Reţeaua de transport a energiei termice a Municipiului Constanţa, ce alimentează cu energie termică 136 de puncte termice (din care 125 în functiune și 11 sunt în conservare datorită debranşării tuturor consumatorilor arondati), aflate în administrarea societaţii Termoficare Constanţa SRL şi 57 de consumatori (puncte termice/ module termice ale instituțiilor publice, agenti economici și consumatori casnici) conectati direct la reţeaua de transport. Conturul ÎI -Reţeaua de distribuţie a energiei termice : a) prin puncte termice cuprinzand 136 de puncte termice (din care 125 în funcţiune și 11 sunt în conservare datorită debranşării tuturor consumatorilor arondati), aflate în administrarea societăţii Termoficare Constanţa SRL b) din 3 centrale termice de cvartal (CT 47, CT Energia, CT Palas). Centralele Termice de cvartal sunt în administrarea S.C. TERMOCENTRALE Constanţa S.R.L. 3. Schema fluxului tehnologic Schema rețelei de termoficare este figurată în „Reţeaua de termoficare în expoatare TERMOFICARE CONSTANȚA SRL” —anexa |. Schema a fost pusă la dispoziţie de societatea Termoficare Constanța SRL Schemele simplificate a fluxului tehnologic pentru SACET Constanţa sunt urmatoarele : RETEA DE DISTRIBUTIE AGENT TERMIC-PENTRU INCALZIRE. | PRODUCATOR CONSUMATORI PUNCTE ie: TERMICE "RETEA DE DISTRIBUȚIE ACC. Sistemul de distri ; CONSUMATORI . -.. EET ALIMENTATI DIRECT Figura 1. Schema simplificată a fluxului tehnologic pentru SACET Constanţa( reţeaua de transpoit şi rețelele de distribuție arondate punctelor termice) Page 7 of 102 DANFER Fig, 2 Sistemul de distribuţie şi furnizare a energiei termice din centralele termice de cvartal “FURNIZARE AGENT TERMIC. -. ;PENȚRU INCALZIRE SI:A.C.C. - “PENTRU 18 BLOCURI CU .. “DISTRIBUTIE PE ORIZONTALA BLOCURI CU. E PE VERTICALĂ .- Fig. 3 Sistemul de furnizare a energiei termice din centralele termice de bloc 4. Prezentare sumara a procesului tehnologic Sistemul de alimentare centralizată cu energie termică al municipiul Constanța se compune din urmatoarele: i Reţeaua de transport a energiei termice, preia energia produsa în CET PALAS şi o transporta prin reţele de apă fierbinte bitubulare (tur/retur) la punctele termice proprii şi la consumatorii racordați direct la rețeaua de transport. i Reţeaua de transport a energiei termice primare cuprinde totalitatea conductelor şi ramificaţiilor “de la ieşirea din CET Palas până la vanele de intrare în cele 125 de puncte termice în funcţiune (în SACET sunt 136 puncte termice), 57 consumatori care dețin minipuncte termice sau module termice - agenți economici şi persoane fizice. Punctul termic cel mai îndepărtat de sursa este amplasat pe magistrala II, la o distanță de 8,94 km. Puncte termice proprii, compus din 136 de puncte termice, care se află în exploatarea societatății Termoficare Constanţa S.R.L, având capacitate totală instalată de 1222,236 MW, din care 254 MW pentru a.c.c şi 968,236 MW pentru încălzire. În toate cele 136 de puncte termice au fost înlocuite pompele de termoficare cu pompe moderne, cu turație variabilă, convertizor de frecvenţă. Page 8 of 102 DANFER Au fost montate module de expansiune și staţii de dedurizare a apei de adaos în circuitul de încălzire. În prezent sunt în funcţiune 125 de puncte termice, 11 puncte termice fiind în conservare. Un număr de 119 de puncte termice sunt complet automatizate şi integrate în sistem dispecer de monitorizare şi comandă la distanță a proceselor prin sistem SCADA; - Reţeaua de distribuţie, care distribuie energia termică de la punctele termice la consumatorii finali. - Rețelele de distribuţie, de la centralele termice de cvartal la consumatori (clădiri), pentru alimentarea cu căldură şi apă caldă de consum, au o lungime totală de traseu 6,4 km, este compusă din 4 conducte (2 de încălzire, 1 de apă caldă de consum şi conducta de recirculare apă caldă de consum) și are diametre de la Dn 15 până la Dn 200. 5. Caracteristicile tehnice ale principalelor instalaţii conţinute în contur Reţeaua de transport a energiei termice Reţeaua de transport energie termică se află în administrarea societății Termoficare Constanţa S.R.L. din data de 01.09.2021. Lungimea totală a conductelor este de 146,196 km, din care 123,920 km în subteran şi 22,276 km suprateran. Sistemul de rețele termice de transport este bitubular închis (tur/retur) cu aceleasi diametre pe tur respectiv retur. Începand cu data de 07.04.2022 au fost scoase din funcţiune 12,054 km (M1-7,672km -+M2- 4,382km) conducte amplasate subteran. Lungimea conductelor termice primare, subterane și a diametrelor rămase în funcţiune după data de 07.04.2022, este următoarea: Page 9 of 102 TON - Reţea subterană, Magistrala 1 tur/retur) - de:reabilitare. |) ||| |o|o |olo|o|o 250 10.898 2.130 200 15.168 2.036 150 11.478 0 125 2.936 2.482 100 2.544 532 80 932 292 65 270 0 50 854 120 Tabel 1: Lungime conducte - rețea subterană Magistrala 1 Page 10 of 102 DANFER - Rețea supraterană Magistrala 1: Reţea supraterană “Magistrala M1 înainte de reabilitare Magistrala MI. dupa etapa! L+ DI N (lungime conducte tur/retur) (lungime conducte tur/retur) : : , | Reţea - , i - - 4 Cu - , Diametru nominal Sit sa sets din Sit > TO TAL conducta Sadu initiala functiune existentă din:<are: reizolata | clăsica (mm)... (m) (n | (m) i (m) (ra 1000 [) 0 0 ia 0 |. 900 0 0 0 [) 800 5.030 0 5.030 „0 700 0 0 0 2.650 0 600 [) 0 0 ) 0 500 2.100 0 2.100 [) 0 400 600 0 600 2.410 290 300 2.882 0 2.882 932 0 250 Lt) 0 0 2.190 0. 200 1.420 0 1.420 1.180 i) 150 1.100 0 1.100 1.100 0 125 ) 0 0 0 0 100 0 0 0 0 0 0 80 220 0 220 220 220 0 65 0 0 0 0 [) 0 50 0 0 0 0 0 0 40 0 0 0 0 0 0 32 0 0 0 0 0 0 25 0 0 0| 0 0 0. TOTAL 13.352 0 13.352 13.352 10.682 2.670 Tabel 2: Lungime conducte - rețea supraterană Magistrala 1 Page 11 of 102 DANFER Yi - Reţea subterană Magistrala 2$ de reabil tare, tur/retur): tur/retur) zistrala V2 dupa etap; bilitatare (lurigime cos | Situatia .|!- existentă conducta preizolata: | 1000 752 0 900 3.410 0 800 3.946 0]. 700 270 0 600 490 0 500 3.394 0 450 -0 0 400 5.534 0 350 0 0 300 5.042 0 250 5.460 0 200 12.278 0 0 Tabel 3: Lungime conducte - rețea subterană Magistrala 2 Page 12 of 102 - Reţea supraterană Magistrala 2 „Magistrala M2 după etapa II reabilitatare.(Jungime conducte "tăr/teturr) Ca conducta preizolata Magistrala M2 înainte de reabilitare lungime conduct e : Reţea scoasă din functiune Cu conducta clasica Situatia | TOTAL existentă | din care: Diametru Situatia nominal (mm) initiala 1000 1.830 900 400 800 0 700 0 600 0 500 700 400 940 350 0 300 250 200 150 125 100 80 i TOTA eo |leolololelololololololelosloelel: Tabel 4; Lungime conducte - reţea supraterană Magistrala 2 Reţeaua de transport a energiei termice a intrat, începând cu anul 2022, într-un amplu proces de modernizare, în cadrul proiectului „Reabilitarea reţelelor termice din municipiul Constanţa prin înlocuirea conductelor existente cu conducte preizolate și introducerea unui sistem de monitorizare” . În perioada 2022-2025 au fost realizați în etapele , II şi III ale proiectului 39,646 km de traseu, aparținând magistralei M! si M2. Conductele care nu au fost reabilitate au o vechime de 40-42 de ani, astfel încât starea tehnică este precară, izolaţia termică este tasată, desprinsă de pe conducte iar proprietatea de izolare nu mai există, aceasta fiind garantată doar pentru 20 de ani. În zonele cu amplasare aeriană există multe porţiuni de conductă fără izolaţie. Page 13 of 102 DANFER N Între cele două magistrale există în prezent două bretele de interconectare. Prima este pozată aerian în lungul B-dului I. C. Brătianu, iar cea de-a doua este pe str. Alexandru Lăpuşneanu. De asemenea, pe magistrala | există o interconectare între două ramuri principale, în zona Centru. Pe cele două magistrale există cămine de armături (secționare, racord, golire, aerisire), dintre care cele mai importante sunt pe: - Magistrala I: - Cămin CB, la plecarea din incinta CET; = „C2, la intersecția B-dului Republicii cu B-dul 1 Mai; „= C8, la intersecţia str. Alex. Lăpuşneanu cu str. Nicolae Iorga - Magistrala II: - Cămin CA, la plecarea din incinta CET; - CVSI, la intersecţia str. Cutezătorii cu str. Eliberării; - CVS2, între str. Biruinţei și B-dul Dezrobirii (Soveja); = C15, la intersecția B-dului Tomis cu B-dul Soveja. Căminele. aferente segmentelor de rețea nereabilitată, amplasate de regulă în carosabil, au o stare avansată de uzură datorită infiltrațiilor de apă prin fisuri, atât de pe canalele termice racordate la acestea, cât și din neetanşeităţile capacelor de acces la apa meteorică. În plus, existența normală a vaporilor de apă, corelată cu o ventilare deficitară sau inexistentă în incintele căminelor, a condus la deteriorarea unor elemente ale structurii de rezistenţă aferente acestor construcții subterane (grinzi măcinate, cu armatură la vedere, corodată sau dislocată din elementul de rezistență, etc.). Puncte termice urbane racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică al municipiului Constanţa. Principalele echipamente consumatoare de energie electrică din punctele termice sunt următoarele: - Electropompele de termoficare: de circulaţie încălzire, de ridicare a presiunii apei calde și reci, de recirculare apă caldă de consum, de adaos în circuitul de încălzire, de evacuare ape uzate. În perioada 2005 -2006 s-au achiziționat electropompe noi pentru toate punctele termice, prin care s-a redus puterea instalată cu 25, [...]