HCL 101/2014 Constanța adoptată

CONSTANT, A Ş m 8 ROMANIA iile [i JUDEŢUL CONSTANŢA HOTĂRÂRE MUNICIPIUL CONSTANȚA 14 CONSILIUL LOCAL privind aprobarea Caietului de sarcini și Centralizatorul de valori tarife de bază, precum și a Instrucțiunilor privind organizarea și desfășurarea licitației publice cu plic închis pentru atribuirea beneficiului contractului de închiriere pentru spațiile cu altă destinaţie decât aceea de locuință Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 21.09. 2014; Luând în dezbatere expunerea de motive prezentată de domnul primar Radu Ştefan Mazăre înregistrată sub ip), (0305 ii, referatul R.A.E.D.P.P. Constanţa nr. 5479/07.05.2014 și raportul favorabil al Comisiei de specialitate nr.5 - Administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului ; În baza Legii nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică cu modificările și completările ulterioare, Legii nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome cu modificările și completările ulterioare, a H.C.L. nr.332/1996 privind înființarea R.A.E.D.P.P. Constanţa, Având în vedere prevederile art. 1, art. 2 lit.c, art.3 și art.10 din HCL nr.388/2000 privind administrarea și repartizarea spațiilor cu altă destinație decât cea de locuinţă, a art.1 din HCL nr.151/2003 privind modificarea și completarea HCL nr.388/2000 privind administrarea și repartizarea spaţiilor cu altă destinație decât cea de locuință, a HCL nr. 370/2001 privind majorarea tarifelor de baza pentru închirirea spaţiilor cu altă destinație decât cea de locuință, modificată prin HCL nr.418/2001 si HCL nr.524/2001, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (3) lit. c) şi art.115 alin (1) lit. b) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 - Se aprobă Caietul de sarcini și Centralizatorul de valori tarife de bază pentru spații cu altă destinație decât cea de locuință aflate în administrarea R.A.E.D.P.P. Constanța conform anexelor nr. 1 și 2 ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ART, 2 - Se aprobă Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea licitației publice cu plic închis pentru atribuirea beneficiului contractului de închiriere pentru spaţiile cu altă destinație decât aceea de locuință, conform anexei nr. 3 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 3 - Se numește Comisia de evaluare a ofertelor pentru atribuirea prin licitație publică, cu plic închis, a beneficiului contractului de închiriere pentru spațiile cu altă destinație decât aceea de locuinţă, ce va avea următoarea componenţă: CATERINA DIAMANDESCU - Președinte CARMEN-LĂCRĂMIOARA BOBE - Membru MIOARA-RODICA VÂLCOV - Membru DORUȚA GALAN - Membru LAURA MICU - Membru ART. 4 - incepând cu data aprobării prezentei hotărâri, prevederile HCL nr.53/28.02.2005 privind aprobarea caietului de sarcini pentru atribuirea beneficiului contractului de închiriere privind spațiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, precum și HCL nr.242/11.11.2010 privind modificarea HCL nr.53/28.02.2005 își încetează aplicabilitatea. ART. 5 - Compartimentul pentru comisiile de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre către R.A.E.D.P.P. Constanţa şi, spre știință, Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Adoptată de _Z22_ consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ CIORBEA VALENTIN SECRETAR, MARCELA ENACHE Constanţa Nr. 101 / 21.05.2014 Anexa nr. 1 la HCL nr. 10. | a 2OAA aeaaeaaeea , CAIET DE SARCINI privind atribuirea prin licitație publică a beneficiului contractului de închirire pentru bunul imobil în suprafaţă de mp, situat în municipiul Constanţa, b-dul „nr. În baza Legii nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome cu modificările și completările uiterioare, a H.C.L. nr.332/1996 privind înfiinţarea R.A.E.D.P.P. Constanţa, a H.C.L. nr.388/2000 privind administrarea și repartizarea spațiilor cu altă destinaţie decat aceea de locuință, a H.C.L. nr.370/2001, privind majorarea tarifelor de bază pentru închiriere spaţiilor cu altă destinație decat cea de locuinţa, a H.C.L. nr 418/2001 și H.C.L. nr. 524/2001 privind modificarea H.C.L. nr.370/2001 și a H.C.L. nr. privind atribuirea beneficiului contractului de închiriere a bunului imobil în suprafață de mp, situat în „ ce face obiectul prezentului caiet de sarcini (după caz se va menţiona suportul lega! de autorizare a licitației). Acesta constituie domeniu privat al municipiului Constanța, conform H.C.L. nr. 1.Obiectul închirierii Obiectul licitației publice îl constituie atribuirea beneficiului contractului de închiriere a bunului imobil situat în municipiul Constanţa, „nr, „ în suprafață de _____ mp, conform schiței/planurilor releveu anexă la prezentul caiet de sarcini. Obiectul de activitate va fi stabilit de ofertant în oferta depusă. 2.Condiţiile de exploatare a bunului imobil supus închirierii prin licitație publică și obiectivele de ordin tehnic și financiar privind exploatarea eficace a acestuia Locatarul este obligat să menţină destinația bunului imobil în suprafață de mp, situat în municipiul Constanţa, asa cum aceasta este determinată prin oferta declarată câștigătoare. Locatarul poate modifica destinația bunului imobil cu condiția anunțării prealabile a Locatorului și a obținerii avizului acestuia. Modificarea destinaţiei imobilului se poate realiza, în acest caz, doar ulterior încheierii unui act adițional. În cazul actelor adiționale care pot avea ca efect modificarea chiriei, se va ține cont la calculul noii chirii de temeiul legal în vigoare la data încheierii actului adiţional, precum și de cel care a stat la baza adjudecării inițiale. Noua chirie nu poate fi mai mică decât cea adjudecată la data încheierii contractului. 3,Investiţiile pe care locatarul le poate realiza sunt următoarele: Investițiile care se vor realiza de către locatar, se vor face numai cu acordul prealabil exprimat în scris de Direcţia abilitată în acest sens din cadrul R.A.E.D.P.P. 4. Durata închirierii Contractul de închiriere ce se va încheia în urma licitației publice va fi valabil până la „ cu posibilitatea prelungirii prin acordul scris al ambelor părți. 5.Clauze financiare și de asigurari Criteriul de atribuire a beneficiului contractului de închiriere va fi oferta cea mai mare din punct de vedere financiar. În oferta financiară participantul va include chiria lunară oferită și obiectul de activitate pe care îl va desfășura în spațiu. Dacă ofertantul doreşte să utilizeze spaţiul pentru mai multe destinaţii, acestea vor fi specificate explicit în ofertă, cu precizarea numărului alocat încăperii, conform planului releveu/schiței și a valorii ofertate. Oferta financiară depusă nu poate fi mai mică decât tarifele de bază stabilite conform HCL nr. 370/2001, cu modificările și completările ulterioare. Departajarea ofertelor se va face luându-se în calcul tipul de activitate care urmează a fi prestat, zona în care este situat imobilul (respectiv zona A, B și C) raportate la suprafață imobilului scos la licitație, conform anexei la prezentul caiet de sarcini - Centralizator valori tarife de bază, spații cu altă destinaţie decat aceea de locuință, aflate în administrarea R.A.E.D.P.P. Constanța. În caz contrar oferta financiară nu va fi luată în considerare de către comisie. Oferta declarată câștigătoare nu poate fi modificată și constituie parte integrantă a contractului de închiriere care urmează a fi încheiat. Împotriva licitației, orice persoană interesată poate face contestaţie la sediul organizatorului, în termen de 5 zile calendaristice de la primirea informării privind rezultatul licitației. În termen de 5 zile calendaristice de la primirea contestației, Comisia este obligată să soluţioneze contestaţia și să comunice răspunsul său contestatarului. În cazul în care bunul imobil care face obiectul contractului de închiriere este identificat, ulterior închirierii, ca fiind notificat în temeiul Legii nr.10/2001, contractul va înceta la data comunicării oficiale a existenței notificării, facută locatarului de către R.A.E.D.P.P. Constanţa. 6. Chiria In baza H.C.L. nr.370/2001 privind majorarea tarifelor de baza pentru închirierea spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință, cu modificările și completările uiterioare, chiria minimă de pornire a licitaţiei privind atribuirea beneficiului contractului de închiriere a bunului imobil în suprafață de mp, situat în municipiul Constanţa, „ este de Euro, la care se adaugă TVA. În cazul imobilelor prevăzute la punctele (2) și (3) din Nota Anexei la prezentul caiet de sarcini - Centralizator valori tarife de bază, care au în componenţă și subsoluri (beciuri), chiria se va calcula ținându-se cont și de tariful de bază în lei aferent subsolurilor (beciurilor), în condițiile stabilite în Anexă. 7. Obligaţia de plată a chiriei Plata chiriei se va face lunar prin depunere la casieria R.A.E.D.P.P. Constanţa sau în contul nr. deschis la cel mai târziu până în ultima zi lucrătoare din lună pentru luna în curs, după care chiriașul este de drept pus în întârziere. Neplata a trei chirii succesive la termenele stabilite de comun acord de părțile contractante atrage după sine rezilierea contractului de închiriere, fără punerea în întârziere și fără intervenţia instanţei de judecată, convenţia fiind pact comisoriu de grad IV. De la data scadentă chiriile lunare sunt purtătoare de penalitați de 0,5% din valoarea obligațiilor pentru fiecare zi de întârziere, începând cu prima zi care urmează celei când suma a devenit exigibilă, penalitatea putând depăși cuantumul total al chiriei restante. 8. Subiînchirierea, asocierea sau transmiterea sub orice formă a dreptului de folosință a spaţiului închiriat în tot sau în parte Subînchirierea, asocierea sau transmiterea sub orice formă a dreptului de folosinţă a spaţiului închiriat, în tot sau în parte, unui terţ, este permisă doar cu acordul prealabil al RAEDPP/Consiliului Local al Municipiului Constanţa, sub sancţiunea rezilierii de plin drept a contractului de închiriere. 9. Cuantumul garanţiilor 9.1. Taxa de participare (nerambursabilă) este de .......... lei. 9.2. Garanţia de participare reprezintă 15% din chiria minimă acceptabilă, conform HCL 370/2001, cu modificările și completările ulterioare și este în valoare de . Nicio ofertă nu va fi luată în considerare dacă nu va fi însoțită de dovada achitării garanţiei de participare, Garanţia de participare se pierde dacă ofertantul îsi retrage oferta înainte de desemnarea câștigătorului. Garanţia de participare și dreptul de a încheia contractul se vor pierde de către ofertantul declarat câștigător, dacă acesta sub invocarea oricărui motiv nu se prezinta în termen de 30 de zile de la comunicarea acceptării ofertei sale, pentru încheierea contractului de închiriere. Garanţia de participare a ofertantului declarat câștigător va fi retinută de către locator până în momentul încheierii contractului de închiriere, restituirea acesteia putând fi realizată ulterior acestui termen, în baza solicitării scrise a ofertantului. Garanţia de participare se restituie ofertanţilor declaraţi necâștigători, în termen de 7 zile de la desemnarea ofertantului câștigător, 9.3. Garanţia pentru bună execuţie a contractului se constituie în scopul garantării îndeplinirii întocmai a obligaţiei de plată a chiriei, precum și a obligaţiei de reparare a oricărui prejudiciu suferit de locator prin neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă de către chiriaș a obligațiilor contractuale, Câștigătorul desemnat a! licitației are obligația ca până la data semnării contractului să constituie garanția de bună execuție a contractului, în cuantumul unei chirii lunare stabilite în urma licitației, valabilă pe durata contractului de închiriere. Garanţia de bună execuţie este obligatorie și se constituie în lei, la cursul comunicat de BNR valabil la data plății, sub una din următoarele forme: -numerar depus la casieria R.A.E.D.P.P. Constanţa, Lă -ordin de plata depus în contul R.A.E.D.P.P. Constanţa nr. deschis la . Garanţia de bună execuţie a contractului se restituie la încetarea contractului, în baza solicitării scrise a chiriașului, după îndeplinirea tuturor obligaţiilor contractuale. Eventualele debite ale chiriașului se vor suporta din garanţia de bună execuție a contractului. 10. Dispoziţii finale Locatarul se obligă să preia bunul imobil, ce face obiectul licitației privind atribuirea beneficiului contractului de închirire, în starea în care se află în momentul semnării contractului, părtile semnând cu această ocazie un proces verbal de predare-primire. Contractul de închiriere ce se va încheia între R.A.E.D.P.P. şi ofertantul declarat câștigător al licitației publice va conține ca şi clauze minimale prevederile din prezentul caiet de sarcini. Pentru desfășurarea procedurii licitației publice deschise este obligatorie depunerea a cel putin doua oferte eligibile. În situaţia neîndeplinirii acestei conditii, licitația va fi anulată. Următoarea procedura de licitație publică cu plic închis desfășurată pentru atribuirea beneficiului contractului de închiriere pentru același spațiu cu altă destinaţie decât aceea de locuință, se va putea desfășura în condițiile prezențării a cel puţin unui ofertant eligibil. În cazul în care licitaţia publică nu a condus la desemnarea unui câştigător, se va proceda la organizarea unei noi licitații. COMISIA DE LICITAȚIE PREȘEDINTE PREŞEDINTE ŞEDINTĂ, CONTRASEMNEAZĂ CTORBEA VALENTI SECRETAR, MARCELA ENACHE Constanţ, Ne 0 p 21.05.2014 2 Anexa nr. la HCL nr, „Que mere AD eee CENTRALIZATOR VALORI TARIFE DE BAZĂ - SPAŢII CU ALTĂ DESTINAȚIE DECÂT ACEEA DE LOCUINŢĂ AFLATE ÎN ADMINISTRAREA R.A.E.D.P.P. CONSTANȚA - Nr Ş ZONA A ZONA B ZONA Cc crt CLASIFICARE PE FUNCȚIONALITAŢI (*) Tarife _ Tarife Tarife | Euro/mp/lună Euro/mpf/lună Euro/mp/lună 1. - Unităţi bancare, case de schimb valutar 9,25 5,30 4,20 - Agenţii comerciale de turism 5,92 4,00 3,15 2. a) Unităţi de alimentaţie publică - Bar de zi, bar de noapte, discoteci 9,25 5,30 4,20 - Restaurante, braserii, pizzerii 6,80 4,51 3,57 b) Cofetării, patiserii, autoserviri 5,18 3,71 2,94 c) Unități independente de producţie pentru alimentație publică A aa 318 2 52 (laboratoare: cofetării, patiserii, carmangerii) ' j ' 3, Magazine ce desfac în exclusivitate a) pâine și lapte 4,07 2,92 2,31 b) carne şi preparate din carne 4,44 3,18 2,52 q, Unități comerciale agroalimentare (mai puţin cele prevăzute la 5,58 3,71 2,94 pct. 3a şi 3b) 5, Unităţi comerciale nealimentare şi mixte 5,92 3,98 3,15 6. Unităţi mestesugaresti a) cismării, croitorii, tocilării, prestări servicii 4,44 3,18 2,52 b) producţie industrială (tâmplărie de lemn și separat 5,92 3,98 3,15 tâmplărie aluminiu...) 7. Spaţii pentru micii meseriaşi individuali 4,07 _2,92 2,31 8. Sedii şi birouri de proiectare 5,18 _3,71 2,94 9. Sedii şi birouri a) societăţi comerciale 5,55 3,98 3,15 b) inştituţii bugetare (22 c) instanţe judecătorești, parchetele de pe lângă tribunal, Curte de Apel (HGR Nr. 740/24.12.1993) 2 10. | Activităţi social -culturale - sanitare a) spații îngrijire handicapaţi (2 3) b) învățământ toate gradele (gradiniţe-creşe) (2 3) c) biblioteci (Petre Ţuţea) (2 (3 d) librării, edituri 23 e) sedii asociații locatari (2 f)_ galerii de artă (comerţ) 5,18 3,71 2,94 11. [Ateliere de creație: a) a UAP, membrilor acestuia (HGR 5/08.01.1992)(2 (2) b) spaţii pentru muzee (2 12. | spaţii închiriate Oficiului de Prestări Servicii pentru Corpul Diplomatic (DL 148/11.05.1990) 7,67 7,67 7,67 13. a)Unități în care se practica jocuri de noroc inclusiv jocuri 12,95 7,95 6,30 mecanice și electronice, generatoare de câştiguri b) Jocuri mecanice și electronice distractive negeratoare de 5,92 3,98 3,15 câştiguri 14. | Apartamente de serviciu pentru cazare specialişti 4,44 3,18 2,52 15. 16. | spaţii închiriate asociaţiilor obsteşti non-profit și organizaţii sindicale a) sedii (2) (3 b) activităţi comerciale sau generatoare de profit 5,92 3,98 3,15 17. |a) spații pentru depozitare și dependinţe aferente activităților 2 22 2,22 2,22 comerciale sau productive ! b) spații pentru depozitarea activităților comerciale sau productive subsoluri (OG 15/1999) 1,85 1,85 1,85 | c) Subsoluri locuibile (OG 15/1999) 2,78 2,78 2,78 d) spaţii închiriate pentru garaje 1,85 1,85 1,85 18. | Alte terenuri aflate în administrarea RAEDPP ocupate cu : a) chioșcuri, construcţii provizorii pentru activităţi 0,90 0,48 0,48 comerciale b) terase aferente activităţilor comerciale 0,45 0,24 0,24 c) depozitare mărfuri și ambalaje aferente activităților comerciale 0,36 0,19 0,19 d) aferente spaţiilor pentru micii meseriaşi individuali 0,09 0,05 0,05 e) pentru alte activităţi inclusiv organizare șantier 0,36 0,19 0,19 f) închiriate de UAP pentru membrii acestora doar pentru 0,045 0,024 0 015 sculptură ' g) curţi imobile 0,045 0,024 0,024 h) garaje 0,36 0,19 0,19 î) grădini 0,045 0,024 0,015 Nota: (W Tarifele lunare de bază prevăzute mai sus se vor majora cu 25% la spaţiile în care se practică și jocuri mecanice, electronice, distractive sau de noroc concomitent cu alte activități. (conform art. 3 din HCLM nr. 418/26.11.2001) (2) Tarifele de bază pentru închirierea spaţiilor cu altă destinație decât aceea de locuință, în funcţie de anu! punerii în functiune a clădirii și de zonă, sunt următoarele : ZONA A ZONA B ZONA C Anul punerii în funcţiune a clădirii Tarife Tarife Tarife Euro/mp/lună Euro/mp/lună Euro/mp/lună Înainte de 1950 0,46 0,33 0,26 Între 1951-1977 0,58 0,4i 0,33 După 1978 0,70 0,50 0,40 () Tarifele pentru închirierea spaţiilor pentru depozitare aferente activităţilor comerciale sau productive - subsoluri (beciuri) vor fi de 0,92 lei/mp/lună având ca referință luna decembrie 2013, suma care va fi indexată semestrial cu rata inflației (conform art.1 din HCLM 524/2001) PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ CIORBEA VALENTIN j CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR MARCELA ENACHE Anexa nr. 3 la HCL nr. LOL nea / „204 ma xusea m... Instrucţiuni privind organizarea şi desfășurarea licitaţiei publice cu plic închis pentru atribuirea beneficiului contractului de închiriere cu privire la ........ „n... „„««« Situat în Constanţa, 1. INFORMAŢII GENERALE Obiectul licitației publice cu ofertă în plic închis îl constituie atribuirea beneficiului contractului de închiriere, privind imobilul n... situat în Constanţa „ceea eee ea aaeee | ZONa men euenneaeee în suprafață de „cecene mp. IMobilul eee eee face parte din domeniul privat al Municipiului Constanța conform HCL „eee eenanee „, aflat în administrarea R.A.E.D.P.P. Constanţa. Organizatorul licitației: R.A.”Exploatarea Domeniului Public și Privat” Constanţa, b-dul Tomis, nr 101, tel... ceea ; Fax „eee nenea Forma licitaţiei: publică cu plic închis. Licitaţia se organizeaza în conformitate cu dispoziţiile .........cm ee eneneee Participanţii la licitație vor cumpara documentele licitației de la sediul R.A.E.D.P.P. Constanţa, .....ccmcce eee „contra sumei de ......„s cecene lei, începând cu data apariției anunţului publicitar. Garanţia de participare : ...... eee eee eee Euro/lei (constituibilă în lei la cursul zilei din data plăţii) Taxa de participare (nerambursabilă) : .......... lei, 2. DOCUMENTELE CARE STAU LA BAZA ORGANIZARII LICITAȚEI Documentele licitaţiei se compun din : e HCL nr. „scie... (sau, după caz, documentul care aprobă licitația) „ Caietul de sarcini; e Prezentele instrucţiuni privind organizarea și desfășurarea licitaţiei pentru atribuirea beneficiului contractului de închiriere cu privire la .........eunenenik. situat În eee eee eee na eeana ans ; e Anunțul publicitar 3. CONDIŢII DE ELIGIBILITATE 3.1. [...]