HCL 897/2018 Cluj-Napoca adoptată

EEE CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de atribuire aferentă procedurii de delegare a serviciului public de | salubrizare — activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie și deratizare în municipiul Cluj-Napoca, prin contract de prestări servicii, încheiat conform prevederilor Legii nr. 98/2016 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea documentaţiei de atribuire aferentă procedurii de delegare a serviciului public de salubrizare — activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie și deratizare în municipiul Cluj-Napoca, prin contract de prestări servicii, încheiat conform prevederilor Legii nr. 98/2016 - proiect din inițiativa primarului; Analizând Referatul Direcţiei Ecologie urbană nr. 425446/12.09.2018 prin care se propune aprobarea documentaţiei de atribuire aferentă procedurii de delegare a serviciului public de salubrizare — activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare în municipiul Cluj-Napoca, prin contract de prestări servicii, încheiat conform prevederilor Legii nr. 98/2016; Văzând avizul comisiei de specialitate; Reţinând prevederile Legii nr. 98/2016, ale H.G. nr. 395/2016, ale Legii nr. 51/2006, ale Legii nr. 101/2006, precum şi Ordinele A.N.R.S.C. nr. 109, 111 şi 112/2007; Potrivit dispoziţiunilor art. 36, 39, 44 alin. (1), 45 şi 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 a adminstraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă documentaţia de atribuire aferentă procedurii de delegare a serviciului public de salubrizare — activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie și deratizare în municipiul Cluj-Napoca, prin contract de prestări servicii, încheiat conform prevederilor Legii nr. 98/2016 - conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se mandatează executivul Primăriei municipiului Cluj-Napoca de a opera toate modificările necesare asupra documentaţiei de atribuire în funcţie de observaţiile A.N.A.P., deciziile C.N.S.C./instanţei de judecată, după caz. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia tehnică, Direcţia Ecologie urbană şi spaţii verzi şi Direcţia economică. E ŞEDINŢĂ, | PREŞEDINTE | Tarcea Contrasemnează: retarul municipiului, jr. Ajroră Roşca Nr. 897 din 3 octombrie 2018 (Hotararea a fost adoptata cu 24 voturi) iile icală ANEXĂ LA HCL nr. 897/2018 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE AFERENTĂ PROCEDURII DE DELEGARE A SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE - ACTIVITĂȚILE DE DEZINSECȚIE, DEZINFECȚIE ȘI DERATIZARE ÎN MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA 1. DUAE 2. Instrucţiuni către ofertanţi 3. Caiet de sarcini 4. Clauze contractuale obligatorii Documentul european de achiziţie unic (DEAU) “ Partea |: Informații privind procedura de achiziţii publice şi autoritatea contractantă sau entitatea contractantă informații despre publicare în cazul procedurilor de achiziții publice în care s-a publicat o invitaţie la procedura concurenţială de ofertare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, informaţiile solicitate în partea | vor fi preluate automat, cu condiţia ca serviciul electronic pentru DEAU să fie utilizat pentru generarea și completarea DEAU. Trimiterea la anunţul relevant publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene: Numărul anunţului în JO seria S: Adresa URL a JO seria S ? National Official Journal în cazul în care nu există o invitație la o procedură concurenţială de ofertare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau, în cazul în care acesta nu este obligată să publice acolo, atunci autoritatea contractantă sau entitatea coniractantă trebuie să completeze informaţiile care permit identificarea fără echivoc a procedurii de achiziţii publice (de exemplu, referința unei publicări la nivel naţional) identitatea achizitorului Denumire oficială: IE Municipiul Cluj-Napoca Ţară: România Type of procedure E Not specified Denumire: Delegarea gestiunii serviciului public de salubritate - activitatea de dezinsectie, dezinfectie, deratizare in municipiul Cluj-Napoca Scurtă descriere: Numărul de referinţă atribuit dosarului de către autoritatea contractantă sau entitatea contractantă (dacă este cazul): Partea II: Informaţii referitoare la operatorul economic A: Informații privind operatorul economic Denumire: Strada și numărul: a poștal: Set Țară: Ps de internet: (adresa web) (dacă este cazul): EA zii Telefon: Persoana sau persoanele de contact: Numărul TVA (dacă este cazul): Dacă nu se aplică niciun număr TVA, vă rugăm să indicaţi un alt număr naţional de identificare, dacă acest lucru este impus și aplicabil Operatorul economic este o microîntreprindere, o întreprindere mică sau o întreprindere mijlocie? ODa eNu Numai în cazul în care achiziția publică este rezervată: operatorul economic este un atelier protejat sau o „întreprindere socială” sau va -2- asigura executarea contractului în contextul programelor de angajare protejată? ODa eNu Dacă este cazul, operatorul economic este înscris pe o listă oficială a operatorilor economici agreaţi sau deţine o certificare echivalentă [de exemplu, în cadrul unui sistem național de (pre) calificare]? ODa eNu + În plus, vă rugăm să completaţi informaţiile-lipsă în partea IV secțiunea A, B, C sau D, după caz, NUMAI dacă se solicită acest lucru în anunţul sau în documentele achiziţiei relevante e) Operatorul economic va fi în măsură să furnizeze un certificat cu privire la plata contribuţiilor la asigurările sociale și plata impozitelor ? sau să furnizeze informații care să îi permită autorității contractante sau entității contractante să obțină acest certificat direct prin accesarea unei baze de date naţionale în orice stat membru, disponibilă în mod gratuit? ODa ehu Dacă documentele relevante sunt disponibile în format electronic, vă rugăm să precizați: Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții? ODa eNu Dacă este cazul, se indică lotul (loturile) pentru care operatorul economic dorește să depună oferte: B: Informaţii privind reprezentanții operatorului economic 41 + Dacă este cazul, vă rugăm să indicaţi numele și adresa (adresele) persoanei (persoanelor) împuternicită (împuternicite) să îl reprezinte pe operatorul economic în scopurile acestei proceduri de achiziţii publice: Prenume Nume Data nașterii Locul nașterii Strada și numărul: Cod poștal: Oraș: Ţară: E-mail: Telefon: Funcţie/acţionând în calitate de: Dacă este cazul, vă rugăm să furnizaţi informații detaliate privind reprezentarea (formele, amploarea, scopul acesteia...): C: Informatii privind utilizarea capacităților altor entități Operatorul economic utilizează capacitățile altor entități pentru a satisface criteriile de selecție prevăzute în partea IV, precum și (dacă este cazul) criteriile și regulile menționate în partea V de mai jos: ODa eNu D: informații privind subcontractanţii pe ale căror capacităţi operatorul economic nu se bazează + (Secţiunea se completează numai în cazul în care această informaţie este solicitată în mod explicit de către autoritatea contractantă sau entitatea contractantă.) Operatorul economic intenţionează să subcontracteze vreo parte din contract unor terţi? ODa eNu + Dacă autoritatea contractantă sau entitatea contractantă solicită în mod explicit aceste informaţii, în plus faţă de informaţiile din partea |, vă rugăm să furnizaţi informaţiile solicitate în secţiunile A și B din această parte și din partea III pentru fiecare dintre subcontractanţii (categoriile de subcontractanţi) în cauză. Partea III: Motive de excludere A: Motive referitoare la condamnările penale Articolul 57 alineatul (1) din Directiva 2014/24/UE stabilește următoarele motive de excludere Participare la o organizaţie criminală Operatorul economic însuși sau orice persoană care este membru al organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia a făcut obiectul unei condamnări pronunţate printr-o hotărâre definitivă pentru participare la o organizaţie criminală, printr-o condamnare pronunțată cu cel mult cinci ani în urmă sau în care continuă să se aplice o perioadă de excludere prevăzută în mod direct în condamnare? Astfel cum este definită la articolul 2 din Decizia-cadru 2008/841/JAl a Consiliului din 24 octombrie 2008 privind lupta împotriva crimei organizate (JO L 300, 11.11.2008, p. 42). Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa enNu Corupţie Operatorul economic însuși sau orice persoană care este membru al organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia a făcut obiectul unei condamnări pentru corupţie pronunţate printr-o hotărâre definitivă, printr-o condamnare pronunţată cu cel mult cinci ani în urmă sau în care continuă să se aplice o perioadă de excludere prevăzută în mod direct în condamnare? Astfel cum este definită la articolul 3 din Convenţia privind lupta împotriva corupției care implică funcţionari ai Comunităţilor Europene sau funcţionari ai statelor membre ale Uniunii Europene, JO C 195, 25.6.1997, p. 1, și la articolul 2 alineatul (1) din Decizia-cadru 2003/568/JAl a Consiliului din 22 iulie 2003 privind combaterea corupţiei în sectorul privat (JO L 192, 31.7.2003, p. 54). ? Acest motiv de excludere se referă, de asemenea, la coruptie, astfel cum este definită în dreptul naţional al autorităţii contractante (entității contractante) sau al operatorului economic. Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa eNu Fraude Operatorul economic însuși sau orice persoană care este membru al organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia a făcut obiectul unei condamnări pentru fraudă pronunţate printr-o hotărâre definitivă, printr-o condamnare pronunţată cu cel mult cinci ani în urmă sau în care continuă să se aplice o perioadă de excludere prevăzută în mod direct în condamnare? În sensul articolului 1 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene (JO C 316, 27.11.1995, p. 48). Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ObDa eNu Infracţiuni teroriste sau infracțiuni legate de activităţile teroriste Operatorul economic însuși sau orice persoană care este membru al organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia a făcut obiectul unei condamnări pentru infracţiuni teroriste sau infracțiuni legate de activităţi teroriste, pronunţate printr-o hotărâre definitivă, printr-o condamnare pronunţată cu cel mult cinci ani în urmă sau în care continuă să se aplice o perioadă de excludere prevăzută în mod direct în condamnare? Astfel cum sunt definite la articolele 1 și 3 din Decizia-cadru a Consiliului din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului (JO L 164, 22.6.2002, p. 3). Acest motiv de excludere include, de asemenea, instigare, complicitate sau tentativă de a săvârși o infracţiune, în sensul articolului 4 din respectiva decizie-cadru. Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa eu Spălare de bani sau finanțarea terorismului Operatorul economic însuși sau orice persoană care este membru al organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia a făcut obiectul unei condamnări pentru infracţiuni teroriste sau infracţiuni legate de activităţi teroriste, pronunţate printr-o hotărâre definitivă, printr-o condamnare pronunţată cu cel mult cinci ani în urmă sau în care continuă să se aplice o perioadă de excludere prevăzută în mod direct în condamnare? Astfel cum sunt definite la articolul 1 din Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European și a E A (e Consiliului din 26 octombrie 2005 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor și finanţării terorismului (JO L 309, 25.11.2005, p. 15). Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa eNu Exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane Operatorul economic însuși sau orice persoană care este membru al organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia a făcut obiectul unei condamnări pronunţate printr-o hotărâre definitivă pentru exploatare prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane, printr-o condamnare pronunţată cu cel mult cinci ani în urmă sau în care continuă să se aplice o perioadă de excludere prevăzută în mod direct în condamnare? Asifel cum sunt definite la articolul 2 din Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2011 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane și protejarea victimelor acestuia, precum şi de înlocuire a Deciziei-cadru 2002/629/JAl a Consiliului (JO L 101, 15.4.2011, p. 1). Vă rugăm să repetaţi de câte ori este necesar. Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa enNu B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale Articolul 57 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE stabilește următoarele motive de excludere Plata impozitelor 4 Operatorul economic și-a încălcat obligaţiile cu privire la plata impozitelor, atât în țara în care este stabilit, cât și în statul membru al autorităţii contractante sau al entității contractante, în cazul în care este diferit de ţara de stabilire? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informatii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ObDa eNu Plata asigurărilor sociale Operatorul economic și-a încălcat obligaţiile cu privire la plata contribuţiilor la asigurările sociale, atât în ţara în care este stabilit, cât și în statul membru al autorităţii contractante sau al entității contractante, în cazul în care este diferit de țara de stabilire? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informatii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa eNu Articolul 57 alineatul (4) din Directiva 2014/24/UE stabilește următoarele motive de excludere Încălcarea obligaţiilor în domeniul legislației de mediu În măsura cunoștințelor sale, operatorul economic și-a încălcat obligațiile în domeniul legislaţiei mediului? Astfel cum sunt menţionate în scopul acestei achiziţii publice în legislaţia naţională, în anunţul relevant sau în documentele achiziţiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu (2 Încălcarea obligaţiilor în domeniul legislaţiei sociale În măsura cunoștințelor sale, operatorul economic şi-a încălcat obligaţiile în domeniul legislaţiei sociale? Astfel cum sunt menţionate în scopul acestei achiziţii publice în legislaţia naţională, în anunţul relevant sau în documentele achiziţiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii În măsura cunoștințelor sale, operatorul economic şi-a încălcat obligaţiile în domeniul legislaţiei muncii? Astfel cum sunt menţionate în scopul acestei achiziţii publice în legislaţia naţională, în anunţul relevant sau în documentele achiziţiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE. Răspunsul dumneavoastră? ODa enNu Falimentul Operatorul economic este în stare de faliment? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa eNu Insolvenţă Operatorul economic este în situaţie de insolvenţă sau de lichidare? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa eNu =10= (3 Concordat preventiv Operatorul economic este în concordat preventiv? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa eNu Situaţii similare, în temeiul legislaţiei naționale, cum ar fi falimentul Operatorul economic se află într-o situaţie similară, cum ar fi falimentul, care rezultă dintr-o procedură similară din legislaţiile sau reglementările naţionale? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ObDa eNu Active administrate de lichidator Activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanță? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa eNu Activitățile economice sunt suspendate Activitățile economice ale operatorului economic sunt suspendate? Răspunsul dumneavoastră? ODa -11- 1 enNu Aceste informaţii sunt disponibile gratuit pentru autorităţi, dintr-o bază de date naţională a unui stat membru UE? ODa eu Acorduri cu alţi operatori economici care vizează denaturarea concurentei Operatorul economic a încheiat acorduri cu alţi operatori economici care au ca obiect denaturarea concurenţei? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave Operatorul economic se face vinovat de o abatere profesională gravă? Dacă este cazul, a se vedea definițiile din legislaţia naţională, din anunţul relevant sau din documentele achiziţiei Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziţii publice Operatorul economic are cunoștință de vreun conflict de interese, astfel cum se precizează în legislaţia naţională, anunţul relevant sau documentele achiziţiei, care decurge din participarea sa la procedura de achiziţii publice? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziţii publice Operatorul economic sau o întreprindere care are legături cu acesta a oferit consultanţă autorităţii contractante sau entității contractante sau a participat în orice alt mod la pregătirea procedurii de achiziţii publice? Răspunsul dumneavoastră? ODa eNu -43- (9 Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancţiuni comparabile Operatorul economic s-a aflat într-o situaţie în care un contract de achiziţii publice anterior, un contract anterior încheiat cu o entitate contractantă sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sancţiuni comparabile în legătură cu respectivul contract anterior? Răspunsul dumneavoastră? ODa eu , Vinovat de interpretare eronată, nedivulgare de informații, incapacitate de a furniza documentele necesare și obţinere de informaţii confidențiale referitoare la această procedură Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situaţiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declaraţii false la furnizarea informaţiilor necesare (] pentru verificarea absenței motive [...]