HCL 777/2023 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea convenției - recunoașterea efectelor accesiunii imobiliare artificiale, cu privire la imobilele-construcții edificate pe terenul identificat prin nr. cadastral 335726, proprietatea publică a Municipiului Cluj-Napoca, situat pe str. Bucureşti nr. 68-70 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea convenției - recunoaşterea efectelor accesiunii imobiliare artificiale, cu privire la imobilele-construcţii edificate pe terenul identificat prin nr. cadastral 335726, proprietatea publică a Municipiului Cluj-Napoca, situat pe str. Bucureşti nr. 68-70 - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 858212/1/25.10.2023 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 858221/45/30/25.10.2023 al Direcţiei Patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii, al Direcţiei Economice şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea convenției - recunoașterea efectelor accesiunii imobiliare artificiale, cu privire la imobilele-construcții edificate pe terenul identificat prin nr. cadastral 335726, proprietatea publică a Municipiului Cluj-Napoca, situat pe str. Bucureşti nr. 68-70; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 129 alin. (1) şi (2), art. 286 alin. (1) şi (4), art. 289 alin. (2) şi (3) şi Anexa 4 pct. 2 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 554 alin. (1), art. 567, 568, art. 577 alin. (1), art. 581 lit. (a), art. 589, 858, art. 859 alin,(2), art. 863 lit. f), art. 2267 alin. (1) şi (2), art. 2270 alin. (1) şi (2), art. 2271 şi ale art. 2272 din Codul civil, ale art. 5 alin. (1) din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi privat al comunelor, al oraşelor, al municipiilor şi al judeţelor, precum şi ale Hotărârii Guvernului nr. 193/2006, Anexa 1!, Capitolul 18. Terenuri parcuri publice, zone de agrement, ştranduri, grădini botanice şi baze sportive, poziţia 2309; Văzând Raportul de evaluare nr. 5233/24.11.2022, Actul nr. 810320/4.10.2023, prin care Societatea FARMEC S.A. a agreat draftul convenției - recunoaşterea efectelor accesiunii imobiliare artificiale, Actul nr. 834050/16.10.2023, prin care Societatea FARMEC S.A. a transmis valoarea investiţiilor efectuate pe terenul ce a făcut obiectul asocierii, Actul nr. 815605/492/11.10.2023 al Direcţiei Impozite şi taxe locale, precum şi Actul nr. 830046/413/13.10.2023 al Direcţiei Economice; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă convenția - recunoașterea efectelor accesiunii imobiliare artificiale, încheiată între Municipiul Cluj-Napoca şi Societatea FARMEC S.A., cu privire la construcțiile, structurile/lucrările autonome cu caracter durabil edificate pe terenul în suprafață totală de 3.527 mp., proprietatea publică a Municipiului Cluj-Napoca, situat administrativ pe str. Bucureşti nr. 68-70, Jud. Cluj, înscris în C.F. nr. 335726 Cluj-Napoca, cu nr. cadastral 335726, care se constituie Anexă şi face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se mandatează doamna Olâh Emese, viceprimar, pentru semnarea actului în formă autentică. Art. 3. Comisia specială de inventariere a domeniului public şi privat al Municipiului Cluj-Napoca, reglementată potrivit prevederilor art. 289 alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 5 din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi privat al comunelor, al oraşelor, al municipiilor şi al judeţelor, constituită prin Dispoziţia primarului nr. 1584/13.04.2021, va asigura actualizarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Cluj-Napoca, conform Anexei 1! la Hotărârea Guvernului nr. 193/2006, cu bunurile imobile ce fac obiectul prezentei hotărâri. Art. 4. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Patrimoniul municipiului şi evidența proprietăţii şi Direcţia Economică. Preşedinte d Ec.|Dan Ştefa Contrasemnează: Secretarul genera Jr. Aurora Roşpa municipiului, Nr. 777 din 3 noiembrie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA CONVENȚIE - RECUNOAŞTEREA EFECTELOR ACCESIUNII IMOBILIARE ARTIFICIALE IL. Părţile contractante: Subscrisul MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj-Napoca, Str. Moților, nr. 1-3, jud.Cluj, cod fiscal nr. 4305857, reprezentat prin , conform Hotărârii Consiliului local al mun. Cluj-Napoca nr. /, pe de o parte şi:- Subscrisa FARMEC S.A., persoană juridică română, cu sediul în Mun. Cluj- Napoca, Str. Henri Barbusse nr. 16, jud. Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Cluj sub nr. J12/14/1991, cod unic de înregistrare 199150, reprezentată prin,-_Domnul Mircea Liviu Turdean, conform actelor de constituire, respectiv conform Hotărârii Adunării Generale a Acţionarilor din data de 14.07.2020, a Hotărârii Consiliului de Administraţie al Farmec S.A.. din data de 22.06.2022 și a Hotărârii Consiliului de Administraţie al Farmec S.A.. din data de „pe de altă parte.------ IL. Preambul Prin Hotărârea nr. 396/1997 a Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca s-a aprobat asocierea Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca cu Farmec S.A., în vederea exploatării terenului situat în Municipiul Cluj-Napoca, Jud. Cluj, Str. Bucureşti nr. 68-70, în suprafaţă de 3.552 mp. prin exploatarea bazei sportive, a discotecii şi a barului construite anterior pe acest teren, de societatea Farmec SA. Terenul şi construcţiile menţionate anterior vor fi denumite în cele ce urmează "Imobilul".---- Donna -o- ea Imobilul teren este situat administrativ în Municipiul Cluj-Napoca, Jud. Cluj, Str. Bucureşti nr. 68-70, parte din terenul identificat în C.F. vechi nr. 1473 Cluj- Napoca, nr. topografic 6086/1. În urma efectuării lucrărilor cadastrale, suprafaţa aferentă bazei sportive este de 3.527. mp., la data prezentei terenul fiind identificat ” în C.F. nr. 335726 Cluj-Napoca, nr. cadastral 335726, ca urmare a adoptării Hotărârii nr. 120/02.04.2019 a Consiliului Local al Municipiului Cola) Nlapioes, privină î însuşirea Documentaţiei cadaettale de primă înscriere în c Anexă la Hotărârea nr. SPP 2023 Imobilul teren înscris în CF nr. 335726 Cluj-Napoca reprezintă proprietatea Municipiului Cluj-Napoca, fiind prevăzut cu denumirea "Teren Baza Sportivă Farmec", la Capitolul 18 Terenuri parcuri publice, zone de agrement, grădini botanice şi baze sportive, din Anexa 4 la Hotărârea nr. 133/2005 a Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca privind însuşirea bunurilor din domeniul public, poziţia 2309.-------o--- Hotărârea nr. 396/1997 a Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca a fost urmată de încheierea contractului de asociere în participaţiune nr. 3/06.01.1998, modificat ulterior prin mai multe acte adiţionale. Prin actul adiţional nr. 2/23.06.2011 s-a convenit asupra obligaţiilor financiare ale societăţii Farmec SA, care s-a obligat să achite lunar un procent de 10 % din profitul obţinut pentru toate activităţile desfăşurate pe terenul ce face obiectul asocierii. Totodată, s-a stabilit ca suma minim garantată să fie de 58.246 lei/an, sumă indexabilă anual în funcţie de rata inflaţiei.--- Prin actul adiţional nr. 1/17.07.2003 a devenit asociată şi societatea COMPLEX A.P. FARMEC SRL, alături de FARMEC SA, iar prin actul adiţional nr. 2/23.06.2011, a rămas în asociere doar societatea FARMEC SA, fiind aduse şi modificări privind clauzele financiare -----ooonenneeneneeeeee eee Asocierea a fost încheiată pe o durată de 25 de ani, termenul de încetare a asocierii fiind 06.01.2023. Incepând cu anul 1976, pe terenul identificat în CF 335726 Cluj-Napoca au fost edificate / amenajate o serie de clădiri / structuri care alcătuiesc baza sportivă "Farmec", identificate conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta Convenţie on aaa aaa ma Construcțiile au fost edificate înainte de anul 1990 în favoarea fostei Fabrici de produse cosmetice Farmec, respectiv a fostei Întreprinderi de produse cosmetice Farmec. Ulterior, prin Hotărârea Guvernului nr. 1200 din 12 noiembrie 1990 emisă în temeiul Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome si societati comerciale, activele fostelor unităţi economice de stat menţionate mai sus au fost preluate de noua societate pe acţiuni înfiinţată în temeiul acestui act normativ, Farmec SA none Construcţiile//structurile/lucrările autonome cu caracter durabil care alcătuiesc baza sportivă sunt evidenţiate în Anexa la prezenta Convenţie ce face parte integrantă din acesta. Construcţiile nu sunt înscrise în prezent în cartea funciară. onoarea Conform art. 5.2 din contractul de asociere în participaţiune menţionat mai sus, intenţia de prelungire a contractului de către una din părţi trebuie adusă la cunoştinţa celeilalte părţi în scris, cu cel puţin 6 luni înaintea expirării termenului. În conformitate cu prevederile art. 5.2 din contractul de asociere, societatea Farmec SA a solicitat, prin adresa nr. 549099/1/30.05.2022, prelungirea termenului începând cu data de 06.01.2023, - fără a specifica o durată a 2 ră prelungirii.--oooonoooeeeeeeeeeeeeneea În vederea posibilei prelungiri a contractului, Primăria Mun. Cluj-Napoca, prin Direcţia Patrimoniul Municipiului şi Evidenţa Proprietății, Serviciul Administrare Spaţii, Terenuri a întocmit Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 935730/451/21.12.2022 prin care a concluzionat că proiectul de hotărâre în vederea prelungirii termenului de valabilitate a contractului de asociere în participaţiune poate fi supus dezbaterii şi aprobării plenului Consiliului Local, însă pentru o perioadă maximă de 2 (doi) ani, până la aprobarea de către autoritatea locală a realizării pe amplasamentul bazei sportive Farmec, a unui obiectiv de interes public local. Astfel, Prin HCL nr. 933/27.12.2022 a fost aprobată prelungirea Contractului de asociere în participaţiune nr. 3 din 06.01.1998, dar nu mai mult de 2 ani, însă, asociatul FARMEC S.A., prin Act nr. 91672/13.02.2023 a transmis autorităţii locale refuzul semnării actului adiţional de prelungire în forma aprobată de Consiliul local Şi prin urmare, contractul de asociere în participaţiune a încetat prin ajungere la termen în data de 06.01.2023. Prin Actul nr. 91672/451/14.02.2023, Dosar notificare nr. 68/2023 societatea FARMEC S.A. a fost notificată să procedeze la predarea terenului ce a făcut obiectul asocierii şi totodată, a fost comunicat faptul că începând din data de 06.01.2023 şi până la data predării terenului, obiect al asocierii, sunt consideraţi ca fiind ocupanţi/deținători fără titlu al acestuia, sens în care a fost întocmită Fișa de calcul cu nr. 93650/14.02.2023 privind stabilirea cuantumului despăgubirilor pentru prejudiciul creat Municipiului Cluj-Napoca. În vederea preîntâmpinării unor litigii viitoare care ar putea rezulta din situaţia juridică / faptică evidenţiată mai sus, în baza art. 2267 şi urm. din Codul civil, părţile convin la încheierea prezentei convenţii privind recunoașterea efectelor accesiunii imobiliare artificiale, prin acordarea de concesii / renunţări reciproce la drepturi, în următoarele condiții :----o-ononenneeeeeenenen III Obiectul convenției Obiectul prezentei convenţii îl constituie recunoaşterea dreptului de proprietate în favoarea proprietarului terenului, asupra construcţiilor / structurilor / lucrărilor autonome cu caracter durabil edificate,cu descrierea prevăzută în Anexa la prezenta convenţie, cu titlu de accesiune imobilară artificială și renunțarea părților la orice fel de pretenţii, inclusiv financiare, prezente și viitoare, ce decurg din derularea contractului de aociere şi din folosinţa terenului ulterioară încheierii contractului de asociere , precum și din contravaloarea construcțiilor/structurilor/lucrărilor autonome cu caracter durabil, identificate conform Anexei la prezenta Convenţie, a oricăror 3 investiţii făcute pe teren şi la orice despăgubire ar excede compensaţia între valoarea investiţiilor efectuate și valoarea despăgubirilor ca urmare a lipsei de folosință a terenului.------onnonennneneneeenennnenne anna manea În acest sens, Municipiul Cluj-Napoca invoc, în condiţiile art. 577 - 581 din Codul civil, accesiunea imobiliară asupra tuturor construcţiilor / structurilor / lucrărilor autonome cu caracter durabil, extratabulare, conform Anexei la perezenta convenţie, amplasate pe terenul în suprafaţă totală de 3.527 mp., situat administrativ în Municipiul Cluj-Napoca, Str. Bucureşti nr. 68-70, Jud. Cluj, înscris în C.F. nr. 335726 Cluj-Napoca, nr. cadastral 335726. Terenul este împrejmuit la Nord cu gard viu, la Est cu gard de plasă şi lemn, la Sud cu gard de plasă şi beton, iar la Vest cu gard de beton. În aceste condiţii, Municipiul Cluj-Napoca mă declar proprietarul tuturor construcţiilor,structurilor / lucrărilor autonome cu caracter durabil, conform Anexei la prezenta Convenţie, amplasate pe terenul în suprafaţă totală de 3.527 mp., situat administrativ în Municipiul Cluj-Napoca, Str. Bucureşti nr. 68-70, Jud. Cluj, înscris în C.F. nr. 335726 Cluj-Napoca, nr. cadastral 33572.-nnnnnnnn nenea Construcţiile asupra cărora se invocă accesiunea alcătuiesc baza sportivă "Farmec" și sunt identificate conform Anexei la prezenta Convenţie. Subserisa Farmec SA recunosc dreptul de proprietate al Municipiului Cluj-Napoca, asupra tuturor construcţiilor / structurilor / lucrărilor autonome cu caracter durabil, conform Anexei la prezenta Convenţie, amplasate pe terenul înscris în CF nr. 335726 Cluj-Napoca. Totodată, subserisa Farmec SA recunosc deplina proprietate a Municipiului Cluj-Napoca, asupra terenului înscris în CF nr. 335726 Cluj- Napoca, precum şi dreptul Municipiului Cluj-Napoca de a invoca accesiunea imobiliară artificială, în ce priveşte construcţiile amplasate pe acest teren, identificate conform Anexei la prezenta Convenţie .----- none IV Declaraţiile societăţii Farmec SA Subscrisa Farmec SA renunţ la dreptul meu de a solicita despăgubiri pentru contravaloarea construcţiilor / structurilor / lucrărilor autonome cu caracter durabil şi a oricăror investiţii făcute în sol (terenuri de sport, gazon etc). Totodată, renunţ la orice despăgubire ar excede compensaţiei între valoarea investiţiilor efectuate şi valoarea lipsei de folosinţă a terenului de către Municipiul Cluj-Napoca, începând cu data de 06.01.2023 şi până la data semnării procesului verbal de predare-primire a terenului şi a construcțiilor.---------- Subscrisa Farmec SA sunt de acord să predau deplina posesie şi folosință asupra terenului şi asupra construcţiilor / structurilor / lucrărilor autonome cu 4 caracter durabil ce alcătuiesc baza sportivă "Farmec", identificate conform Anexei la prezenta Convenţie, fără să invoc vreun drept real / drept de retenţie asupra terenului şi asupra construcţiilor, în termen de 30 de zile de la data semnării prezentei convenții .-----oooooooonoeneeeeemnee Ca efect al accesiunii imobiliare, subscrisa Farmec SA consimt la intabularea construcţiilor/ structurilor / lucrărilor autonome cu caracter durabil în favoarea Municipiului Cluj-Napoca, fiind de acord cu întocmirea tuturor documentaţiilor tehnice / cadastrale necesare pentru înscrierea în regim de carte funciară a dreptului de proprietate în favoarea Municipiului Cluj-Napoca. Subscrisa Farmec SA nu mai am niciun fel de pretenţii cu privire la contractul de asociere în participaţiune nr. 3/06.01.1998, astfel cum a fost modificat prin actele adiţionale subsecvente. Totodată, declar că nu mai am niciun fel de pretenţii cu privire la construcţiile / structurile / lucrările autonome cu caracter durabil ce alcătuiesc baza sportivă "Farmec", amplasate pe terenul înscris în CF nr. 335726 Cluj-Napoca, conform Anexei la prezenta Convenţie. Dat fiind că prezentul act este destinat a asigura lichidarea în bune condiţii a contractului de asociere în participaţiune nr. 3/06.01.1998, subscrisa Farmec SA declar că recunoaşterea dreptului de proprietate al Municipiului Cluj-Napoca asupra construcţiilor ce alcătuiesc baza sportivă "Farmec", conform Anexei la prezenta Convenţie, este subsecventă deducerii / amortizării cheltuielilor / investiţiilor efectuate de subscrisa în baza contractului de asociere. nonnonnnnnnenenennnnee eee Subscrisa Farmec SA nu mai am niciun fel de pretenţii legate de executarea şi / sau lichidarea asocierii dintre părţi, conform contractului de asociere în participaţiune nr. 3/06.01.1998. Subscrisa Farmec SA declar că imobilele construcţii nu au fost trecute în patrimoniul statului prin efectul vreunui act normativ, nu au fost scoase din circuitul civil prin nicio altă modalitate, nu au fost revendicate prin niciun alt act normativ în vigoare, nu fac obiectul niciunei proceduri de executare silită, nicio terță persoană nu deţine un drept de preempţiune sau de preferinţă la cumpărarea acestora.---------- V. Declaraţiile Municipiului Cluj-Napoca Municipiul Cluj-Napoca consimt la compensaţia valorică şi juridică între investiţiile făcute de Farmec SA privind construcţiile / structurile / lucrările autonome cu caracter durabil identificate conform Anexei la prezenta Convenţie şi contravaloarea lipsei de folosinţă a terenului ca urmare a ocupării fără titlu a acestuia de către societatea Farmec SA, pe perioada de după expirarea contractului de asociere în participațiune, adică din data de 06.01.2023 şi până la data predării terenului şi a construcțiilor. De asemenea, renunţ la orice despăgubire ar excede compensaţiei între valoarea lipsei de folosinţă a terenului de către Municipiul Cluj- Napoca, începând cu data de 06.01.2023 până la data predării terenului şi a construcţiilor şi valoarea investițiilor efectuate de Farmec 5 : . Municipiul Cluj-Napoca sunt de acord să preiau posesia şi folosința asupra terenului şi proprietatea asupra construcţiilor ce alcătuiesc baza sportivă "Farmec", identificate conform Anexei la prezenta Convenţie, amenajate pe terenul înscris în CF nr. 335726 Cluj-Napoca. Municipiul Cluj-Napoca sunt de acord să suport toate cheltuielile viitoare ce privesc înscrierea în cartea funciară a construcţiilor / structurilor / lucrărilor autonome cu caracter durabil, cum ar fi, dar fără a se limita la: întocmirea documentaţiilor tehnice, cadastrale. Municipiul Cluj-Napoca declar că nu pretind şi nu voi pretinde niciun fel de garanţii de conformitate în ce priveşte construcţiile / structurile / lucrările autonome cu caracter durabil pentru care invoc accesiunea, cum sunt cele legate de eventualele vicii ascunse ale construcţiilor / structurilor / lucrărilor autonome cu caracter durabil sau de eventuala calitate a acestora. Municipiul Cluj-Napoca nu mai am niciun fel de pretenţii legate de executarea şi / sau lichidarea asocierii dintre părţi, conform contractului de asociere în participaţiune nr. 3/06.01.1998. VI. Predarea posesiei și folosinţei Noi, părţile contractante am convenit ca predarea posesiei şi folosinţei asupra terenului şi asupra construcţiilor să se realizeze în termen de 30 de zile de la data încheierii prezentei convenţii. Predarea posesiei se va efectua în baza unui proces- verbal de inventariere şi de predare-primire.- oo Începând cu data predării posesiei şi folosinţei, Municipiul Cluj-Napoca va prelua toate riscurile pieirii construcţiilor / structurilor / lucrărilor autonome cu caracter durabil şi toate cheltuielile a [...]