HCL 87/2023 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE _ privind organizarea şi funcţionarea Târgului de vară "DRĂGAICA - 2023" Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă extraordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr. 83/CLM/13.04.2023; -raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii înregistrat la nr. 59885/13.04.2023; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 3 din Hotărârea Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 120/29.07.2010 pentru aprobarea concesionării Societăţii Comerciale "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău, prin atribuire directă, a unui imobil proprietate publică a municipiului, situat în municipiul Buzău, Aleea Industriilor, Platforma Drăgaica, și ale alin. 1 din art. 6 din Contractul de concesiune nr. 13.280/2010, modificat prin actul adiţional nr. 16.133/2014; -Hotărârea Consiliului Local nr. 85/28.04.2022 privind completarea obiectului de activitate al Societăţii Comerciale "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău; -prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; -adresa nr. 80986/12.05.2023 a responsabilului cu societatea civilă, din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri, prin care a fost înaintată adresa nr. 1064/02.05.2023 a Societăţii Comerciale "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău, cu propuneri de modificare a proiectului de hotărâre, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b) și d), alin.(4), lit. f), alin. (7), lit. p), art. 139, alin. (1), alin. (3), it. g), alin. (6), coroborat cu art. 5, lit. co), precum şi art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1.- (1) Se aprobă funcţionarea în municipiul Buzău, în perioada 09-25 iunie 2023, a Târgului de vară "DRĂGAICA — 2023". (2) Organizarea şi funcţionarea târgului se va asigura sub supravegherea primarului municipiului, prin Societatea Comercială "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău și Centrul Cultural și Educaţional „Alexandru Marghiloman” Buzău, în incinta PIEȚEI VOLANTE DRĂGAICA, pe terenul proprietate publică a municipiului Buzău, atestat conform poziţiei nr. 1.288 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1.348/2001, teren folosit în mod tradiţional în acest scop — Platforma Drăgaica. Art.2.- Se stabilește taxa de intrare la suma de 3,00 lei/persoană. Copiii şi elevii sub 14 ani beneficiază de gratuitate. Sumele obținute din aceste taxe se fac venit la bugetul local. Art.3.— Se aprobă Regulamentul privind organizarea Târgului de vară "DRĂGAICA - 2023" în incinta Pieței Volante Drăgaica, prevăzut în Anexa nr. Î. Art.4.— (1) Se aprobă taxele care vor fi percepute de Societatea Comercială "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău, stabilite pentru perioada de funcţionare a Târgului de vară "DRĂGAICA - 2023", prevăzute în Anexa nr. 2. (2) Societatea Comercială "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău va perfecta cu agenții economici și persoanele fizice autorizate selectate contracte de închiriere. Art.5.— Se aprobă componența Comisiei desemnate pentru organizarea Târgului de vară "DRĂGAICA - 2023" și evaluare a cererilor depuse, comisie prevăzută în Anexa nr. 3. Art.6.- Se aprobă Planul privind zonele de amplasare pentru organizarea Târgului de vară "DRĂGAICA - 2023" prevăzut în Anexa nr. 4. Art.7.- Se aprobă modelul-cadru al procesului-verbal de predare - primire ce se va încheia între S.C. PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. și chiriaș, potrivit Anexei nr. 5. 'Art.8.- Anexele nr. 1, nr.2, nr. 3,nr. 4 și nr. 5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.9.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, Direcţiei Finanţe Publice Locale, Societatea Comercială "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău, precum și Centrul Cultural și Educaţional „Alexandru Marghiloman” Buzău, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărări. Art.10.- Prin grija secretarului general al municipiului Buzău, prezenta hotărârâre va fi comunicată persoanelor, autorităților și instituțiilor interesate, precum și publicată pe site-ul Primăriei municipiului Buzău. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, /*/ Consilier local Florin Sangiu | CONTRASEMNEAZĂ PE SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol e Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. 9), coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 16 voturi pentru, 2 abţineri, şi 2 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 20 consilieri locali prezenţi la şedinţă care au participat la procesul de votare. Buzău, 17.05.2023 Nr. 87 ANEXA Nr. 1 si la Hotărârea nr. 87 din L£. 05. 2023 a Consiliului Local al Municipiului Buzău REGULAMENT _ privind organizarea Târgului de vară "DRĂGAICA — 2023" 1. INFORMAŢII GENERALE 1.1. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU organizează în perioada 09 — 25 iunie 2023 Târgul de vară "DRĂGAICA — 2023". 1.2. Biletele pentru acces în incinta evenimentului vor fi emise de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU. 1.3. Evenimentul se va organiza prin CENTRUL CULTURAL ȘI EDUCAŢIONAL "ALEXANDRU MARGHILOMAN" și S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU. 1.4. Agenţii economici sunt obligaţi să se încadreze în orarul de funcţionare: 10,00 — 24,00 şi cel de aprovizionare, zilnic între orele 8,30 - 10,00 și 14,00 - 15,30. Accesul maşinilor de aprovizionare în afara programului de aprovizionare este strict interzis. Accesul pentru aprovizionare este permis doar comercianților care deţin contract de închiriere a terenului/casuţei/tonetei precum și a furnizorilor acestora. 1.5. Agenţii economici vor comercializa doar produsele prezentate şi aprobate în contractului de închiriere a terenului. 1.6. Agenţii economici sunt răspunzători pentru îndeplinirea condiţiilor legale privind comercializarea mărfurilor. 1.7. Fiecare agent economic va respecta normele P.S... și S.S.M în vigoare şi va suporta consecinţele nerespectării acestora. 1.8. Data deschiderii Târgului de vară "DRĂGAICA — 2023" anunţată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU va trebui respectată de comercianţi. Toate căsuţele, tonetele şi terasele vor fi deschise şi aprovizionate corespunzător la ora şi în ziua deschiderii oficiale a Târgului, respectiv data de 09 iunie 2023, ora 17.00. 1.9. Afişarea preţurilor produselor se va face în mod obligatoriu, lizibil și fără echivoc. 1.10. Pe perioada desfăşurării spectacolelor este interzisă utilizarea muzicii ambientale de către comercianţi şi de agenţii economici. 1.11. Agenţii economici au obligaţia de a elibera spațiul închiriat la închiderea evenimentului în starea în care a fost preluat, conform Procesului verbal de predare — primire prevăzut în Anexa 5. 1.12. Comercianţii au obligaţia păstrării curățeniei pe toată perioada menţionată folosind pubelele amplasate în zonă. 1.13. S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A., în calitate de partener al organizatorului, în baza acordului de teren emis pentru perioada evenimentului, va avea de efectuat următoarele activități: . Preluarea și înregistrarea cererilor de închiriere de la comercianți; . Constituirea unei comisii care să analizeze cererile de închi- riere și documentațiile aferente depuse de comercianți, astfel încât acestea să corespundă cerințelor prezentului Regulament; . Semnarea și înregistrarea contractelor de închiriere; . Predarea amplasamentelor contractelor de închiriere în baza procesului verbal de predare — primire (prevăzut la Anexa 5); . Asigurarea personalului necesar pentru verificarea și fluidizarea accesului persoanelor la intrarea în Târg; . Asigurarea personalului necesar încasării contravalorii biletelor de intrare emise de Primăria Municipiului Buzău și depunerea sumelor în conturile acestei instituţii; . Asigurarea personalului necesar pentru verificarea respectării programului de aprovizionare; . Asigurarea personalului pentru verificarea zilnică a respectării prevederilor contractelor de închiriere ale comercianților (Suprafață contractată, plasarea în zona specifică activității, consum energie electrică, citire index iniţial și final/amplasament, etc.); Întocmirea și transmiterea situaţiei finale a consumului de energie electrică a comercianților conectaţi la NLC-urile (loc consum) organizatorului (Primăria Municipiului Buzău). Plata acestui consum de energie electrică se va efectua de către comercianții respectivi la S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A., la valoarea lei/kw transmisă de Primăria Municipiului Buzău și va fi făcută în ultima zi de funcţionare în cadrul Târgului de vară" DRAGAICA -— 2023. Sumele încasate se vor refactura S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. de către Municipiul Buzău; . Asigurarea curățeniei la toaletele fixe din incinta Târgului; . Asigurarea curăţeniei căilor de acces din incinta Târgului (măturat, stropit, etc.). ecologice din zona pentru spectacole (scenă) vor fi suportate de CENTRUL CULTURAL ȘI EDUCAŢIONAL "ALEXANDRU MARGHILOMAN" BUZĂU. 1.14. Serviciile de la punctul 1.13. din prezentul Regulament se vor asigura de către S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. prin intermediul unui contract de prestări servicii încheiat între Primăria Municipiului Buzău și această societate. 1.15. Pentru comercializarea de băuturi sau alimente, comercianții au obligația să asigure ambalarea corespunzătoare și să folosească ambalaje de unică folosință. Este permisă amplasarea de mese, bănci sau mese de tip fast food pentru consumul clienţilor doar în zonele stabilite de către reprezentanții S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. 1.16. Comercializarea băuturilor alcoolice către persoanele sub 18 ani este interzisă prin lege. De asemenea, se interzice vânzarea de băuturi alcoolice către persoanele aflate în stare de ebrietate. 1.17. Montarea de corturi, umbrele, copertine sau similar acestora în fața sau pe lateralele căsuțelor din lemn este permisă doar în limita suprafeţei contractate. 1.18. Conectarea comercianților la rețeaua electrică se va face numai de persoane autorizate. Orice intervenție (branșare, debranșare, remediere) se va efectua numai de către persoana autorizată care a conectat comerciantul la rețeaua electrică. Becurile de iluminat vor fi numai de tip LED, nefiind permisă înlocuirea cu becuri cu incandescenţă. 1.19. Pentru buna desfășurare a activităţii operatorilor economici care închiriază amplasamente în cadrul evenimentului "DRĂGAICA — 2023", S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU va asigura servicii de mentenanţă la instalaţiile electrice prin intermediul unui operator economic specializat ANRE, urmărindu-se menţinerea caracteristicilor funcţionale ale instalațiilor electrice existente la Piaţa Volantă Drăgaica și a funcţionării optime a acestora pe întreaga perioadă a evenimentului. 1.20. Contravaloarea serviciilor de asistență medicală primară pentru întreaga perioadă a evenimentului Drăgaica 2023 va fi suportată de către S.C. PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU. 1.21. Amplasarea ilegală de automate de cafea/dulciuri și/sau frigidere sau vitrine frigorifice în orice zonă a spaţiului destinat evenimentului precum și încălcarea oricărei prevederi din prezentul regulament, duce la rezilierea de drept a contractelor de închiriere și la încetarea continuării aciivității comerciale în cadrul Târgului Drăgaica - 2023, fără ca operatorul economic/comerciantul să poată solicita restituirea taxelor achitate. 1.22. Este interzisă deteriorarea suprafeței asfaltate de către comercianţi în zona suprafeţei închiriate (găurire, realizare de săpături, șanturi, etc. ) 2. ACTIVITĂŢI CARE _ SE POT DESFĂŞURA ÎN INCINTA PIETEI VOLANTE __DRĂGAICA_CU_ OCAZIA DESFĂȘURĂRII TÂRGULUI DRĂGAICA - 2023 2.1. Comercializare produse alimentare Se pot comercializa: - dulciuri tradiţionale - produse de panificaţie şi patiserie : plăcinte, clătite, covrigi, gogoşi, kurtosz, etc; - porumb fiert, mere glazurate, floricele de porumb şi vată de zahar, etc. - îngheţată; - produse tradiţionale din carne; - legume și fructe; - pește și produse din pește; - produse lactate și brânzeturi; - pizza și produse fast food. Produsele specițice teraselor de alimentaţie publică se vor comercializa doar în zonele special amenajate. Este interzisă amplasarea grătarelor în afara zonelor special amenajate. 2.2.Comercializare produse nealimentare Se pot comercializa: - produse de artizanat hand made (micii meșteșugari); - alte produse manufacturate; - produse industriale (în corturi, căsuțe din.lemn, etc.); - articole din piele și blană; AN - articole menaj. T/ / Ex bd 2.3.Prestări_servicii - piese de distracţie și agrement. 3. EVALUAREA CERERILOR Cererile de închiriere se vor depune în plic sigilat, în original, de la data publicării pe site-ul Primăriei municipiului Buzău a prezentului Regulament până la data de 25.05.2023, ora 16,00, la sediul S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU şi vor fi însoţite obligatoriu de: Documentele agentului economic care solicită închirierea: > copie certificat de înregistrare societate (CUI); > certificat constatator detaliat emis de ONRC din care să reiasă existența în domeniul de activitate al operatorului economic al codului CAEN corespunzător activității desfășurate în Târgul de vară "Drăgaica"; > după caz, certificat de producător, atestat de meşter popular sau artist plastic; > certificat fiscal emis de Direcţia Finanţe Publice Locale de unde își are sediul social operatorul economic din care să rezulte că aceștia nu au datorii la bugetul local; > copie Cl administrator și detalii de contact (nr. telefon, adresă de e-mail,etc); > durată de funcţionare a societăţii comerciale mai mare de 2 ani de la data înființării; > o scurtă descriere a produselor ce vor fi comercializate (ex: poze şi lista produselor comercializate); > prezentare a istoricului participărilor la ediţiile precedente ale Târgului de vară „Drăgaica” sau la alte evenimente ale Primăriei Municipiului Buzău. Un operator economic care are datorii la bugetul local şi/sau care are o durată de funcţionare a societății mai mică de 2 ani nu poate depune cerere de închiriere în vederea participării la Târgului de vară "Drăgaica 2023". Analizarea cererilor de închiriere și a documentației aferente solicitate conform prezentului Regulament se va realiza de către o comisie desemnată special în acest scop din cadrul S.C. PIEŢE, TÂRGURI SI OBOARE S.A. și va avea loc în data de 26.05.2023, până la ora 14,00. Atribuirea locurilor se va realiza în ordinea depunerii cererilor în funcție de opțiunea manifestată în mod expres de solicitant în cererea de închiriere cu condiția respectării zonelor aprobate în Anexa 4 la Hotărârea de Consiliu Local ("Planul Drăgaica 2023"). În cazul în care comisia va constata că există mai multe solicitări decât locurile disponibile pentru același amplasament și tip de activitate, conform “Planului Drăgaica 2023", aceasta va analiza posibilitatea creării de noi amplasamente pentru fiecare tip de activitate, atribuirea acestor noi locuri realizându-se tot în ordinea depunerii cererilor. Perioada de depunere a cererilor/tip de activitate se poate prelungi până la data de 29.05.2023, ora 16,00, în cazul în care comisia constată că mai sunt disponibile locuri de închiriat/tip de activitate. În cazul în care se constată lipsa documentelor obligatorii ce vor însoți cererea de închiriere (a unuia sau a mai multora), comisia va respinge respectiva solicitare de închiriere. Persoanele juridice sau fizice care intenţionează să depună cereri de închiriere pentru Târgului "Drăgaica 2023" și care prezintă debite restante în relația cu S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU nu poate solicita închiriere amplasament la eveniment decât după achitarea acestor sume și respectarea condiţiilor Regulamentului. Rezultatul final al soluționării cererilor (inclusiv situația ini respinse) va fi afişat la sediul S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A,, PIAȚA VOLANTĂ DRĂGAICA și pe site-ul propriu al societăţii până la la de 31.05.2023, ora 12,00. Semnarea contractelor de închiriere se va realiza în zilele de 01.06.2023 și 02.06.2023, la sediul S.C. PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU, str. Independenţei nr. 11. Predarea amplasamentelor închiriate se realizează în baza procesului verbal de predare — primire prevăzut în Anexa 5 la prezenta Hotărâre de Consiliu Local. 4. COMPONENŢA TÂRGULUI DE VARĂ " DRĂGAICA - 2023 " Târgul de vară " DRĂGAICA — 2023 " va avea în componenţă următoarele zone: : CET Ri Îș Zona pentru spectacole (scena); SA Zona pentru terase; A) Zona pentru căsuțe din lemn (expunerea/comercializarea obiectelor -] manufacturate, comercializare produse alimentare, etc.); industriale (corturi, etc); * Zona pentru piese de distracţie și agrement; e Zona pentru rulote. Se va respecta cu stricteţe zonarea precizată în planul " Planul Drăgaica 2023" (Anexa 4). 5. DURATA AUTORIZĂRII ŞI PROCEDURA DE AUTORIZARE 5.1. Pentru agenţii economici şi persoanele fizice autorizate selectate se vor întocmi contracte de închiriere de către S.C. PIETE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. la tarifele din Anexa 2 din Hotărâre. Excepţie fac meşterii populari care vor expune obiecte manufacturate în baza unor contracte de comodat încheiate cu S.C. PIEȚE, TÂRGURI SI OBOARE S.A. 5.2. Tariful prevăzut în contractul de închiriere teren/căsuţă/tonetă se va plăti anticipat, la semnarea contractului, termenul maxim de plată fiind 02.06.2023, ora 16,00. 5.3. Agenţii economici care prestează activităţi de alimentaţie publică au obligaţia de a obţine avizele necesare de la Direcţia de Sănătate Publică şi Direcţia Sanitar — Veterinară (pentru agenţii care comercializează produse alimentare care necesită autorizare). 5.4. Agenţii economici care prestează activităţi de agrement vor avea obligaţia de a avea în dotare un generator de curent de rezervă, vor prezenta la semnarea contractului de închiriere toate avizele de funcţionare a instalaţiilor conform legislaţiei în vigoare (avizul ISCIR pentru fiecare utilaj de agrement) şi vor purta toată răspunderea pentru buna funcţionare a acestora. 6. ALTE OBLIGAŢII 6.1. Societăţile care vor comercializa produse alimentare care se vor consuma la faţa locului au obligaţia de a amplasa coşuri pentru colectarea hârtiilor, ambalajelor, paharelor din plastic în perimetrul amenajat pentru servirea acestor produse. 6.2. Agenţii economici vor asigura păstrarea curăţeniei în jurul recipientelor de precolectare a deşeurilor. 6.3. Agenţii economici vor depozita separat deşeurile menajere de cele reciclabile. 6.4. Chiriașii sunt obligaţi să respecte legislaţia privind colectarea selectivă a deșeurilor pe categorii: hârtie și carton, sticlă, plastic, metal, deșeuri dispersate (zilnic și ori de câte ori este nevoie). 6.5. Agenţii economici trebuie să se doteze cu echipamente și materiale de stingerea incendiilor conform legislației în vigoare. 6.6. Uleiurile alimentare uzate rezultate în urma preparării unor produse alimentare se vor colecta în recipiente adecvate (bidoane) şi se vor preda către operatori specializaţi, pe cheltuială proprie. 6.7. Cenuşa rezultată de la prepararea unor produse de patiserie va fi depozitată separat în recipiente metalice şi predată ulterior către operatorul serviciilor de salubrizare locală. 6.8. Agenţii economici care vor funcționa în zonele de terase și în zonele destinate amplasă [...]