HCL 71/2024 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind aprobarea procedurii de vânzare prin licitaţie publică deschisă cu strigare a deșeurilor de fier rezultate din dezafectarea unor bunuri — mijloace fixe, proprietate privată a municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiul Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.75/CLM/28.02.2024,; -raportul de evaluare mijloace fixe nr. 160349 din 19.09.2023; -Hotărârea Consiliului Local nr. 130 din 30.06.2023 privind trecerea din domeniul public în domeniul privat al municipiului Buzău a unor bunuri — mijloace fixe, în scopul scoaterii din funcţiune, casării și valorificarea acestora în condiţiile legii; -raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, înregistrat la nr. 39.484 din 28.02.2024; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; -prevederile art. 2 din Ordonanţa Guvernului nr. 112/2000 pentru reglementarea procesului de scoatere din funcţiune, casare şi valorificare a activelor corporale care alcătuiesc domeniul public al statului şi al unităţilor administrativ- teritoriale, cu modificările și completările ulterioare; -Anexa nr. 2 - Regulamentul privind valorificarea bunurilor scoase din funcțiune aparținând instituţiilor publice la Hotărârea Guvernului nr. 841 din 23.10.1995 privind procedurile de transmitere fără plată și de valorificare a bunurilor aparţinând instituţiilor publice, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 28, alin. (1) din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -nota internă nr. 51.478 din 15.03.2024 a Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri, Îndrumarea Cetăţenilor și Secretariat; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. 2 it. c) și alin. 6, lit. b), art. 139, alin. (1), alin. (3) lit. 9), coroborat cu art. 5, lit. co), art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. - Se aprobă casarea și valorificarea ca deșeuri de fier a bunurilor mijloace fixe, proprietate privată a municipiului Buzău, identificate în Raportul de evaluare mijloace fixe, conform Dispoziţiei nr. 337 din 24.07.2023, înregistrat la Primăria municipiului Buzău la nr. 160.349 din 19.09.2023. Art.2. - Se aprobă Caietul de sarcini pentru vânzarea prin licitaţie publică deschisă cu strigare a deșeurilor de fier rezultate din dezafectarea unor bunuri - mijloace fixe, proprietate privată a municipiului Buzău, prevăzut în Anexa nr. 1. Art.3. - Se aprobă Contractul de dezafectare/dezmembrare bunuri, încărcare, transport, cântărire și valorificare deșeuri, prevăzut în Anexa nr.2. Art.4. - Se aprobă prețul de pornire al licitaţiei în vederea vânzării prin licitaţie publică deschisă cu strigare a deșeurilor de fier, în cantitate estimată de 12.777,50 kg, la valoarea reevaluată de 10.222,00 Iei, respectiv la un preț estimat de 0,80 lei/kg deșeu fier vechi, conform Raportul de evaluare mijloace fixe, conform Dispoziţiei nr. 337 din 24.07.2023, înregistrat la Primăria municipiului Buzău la nr.160.349 din 19.09.2023. Art.5. - Cantitatea exactă de deșeuri de fier care se va vinde va fi stabilită prin cântărire pe un cântar autorizat, la momentul preluării de către cumpărătorul cu care se va încheia contractul de vânzare-cumpărare. Art.6. - Veniturile astfel obținute se vor face venit la bugetul local al Municipiului Buzău. Art.7. - Comisia de licitaţie este cea desemnată prin Dispoziţia primarului nr. 453 din 11.10.2023 privind componența comisiei pentru vânzare prin licitaţie deschisă cu strigare a mijloacelor fixe din cadrul anexei la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 130 din 30.06.2023. Art.8. - Comisia de casare este formată din aceiași membri ai Comisiei de evaluare desemnată prin Dispoziţia primarului nr. 337 din 24.07.2023 privind componența comisiei de evaluare/casare a mijloacelor fixe din cadrul anexei la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 130 din 30.06.2023 privind trecerea din domeniul public în domeniul privat al municipiului Buzău a unor bunuri — mijloace fixe, în scopul scoaterii din funcțiune, casării și valorificarea acestora în condițiile legii. Art.9. - Anexele nr.1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.10. - Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, Serviciului financiar — contabil, precum și Societatea Comercială RAM TERMO VERDE S.R.L., vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.11. - Prin grija secretarului general al ați prezenta hotărare va fi comunicată autorităţilor și instituţiilor interesate. E CONTRASEMNEAZĂ: i SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard Pistol — Buzău, 28.03.2024 ai > a Eee e e Nr. 71 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1) și (3), lit. g) coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 22 voturi pentru, 0 abţineri și O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie și 22 consilieri locali prezenţi la ședință. ANEXA nr.1 la Hotărârea nr. _71_ din 48.03.2024 a Consiliului Local al Municipiului Buzău CAIET DE SARCINI privind procedura de vânzare prin licitaţie publică deschisă cu strigare a deșeurilor de fier rezultate din dezafectarea unor bunuri — mijloace fixe, proprietate privată a municipiului Buzău 1. SCOP Această documentaţie stabileşte regulile generale de participare la licitaţia publică din data de „ora „ privind vânzarea prin licitaţie publică deschisă cu strigare a deşeurilor de fier rezultate din dezafectarea unor bunuri — mijloace fixe, proprietate privată a municipiului Buzău. Scopul documentaţiei este informarea corectă a ofertanților privitor la: condiţiile de participare la licitaţie, modul de desfăşurare al licitaţiei, elemente de preţ şi soluţionarea litigiilor. 2. DOMENIUL DE APLICARE Instrucţiunea privind vânzarea prin licitaţie publică deschisă cu strigare a deșeurilor de fier rezultate din dezafectarea unor bunuri — mijloace fixe, proprietate privată a municipiului Buzău, se aplică de către comisia de licitaţii, pentru adjudecarea vânzării bunurilor. 3. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ - Hotărârea Guvernului României nr. 841/1995 privind procedurile de transmitere fără plată şi de valorificare a bunurilor aparținând instituţiilor publice, cu modificările și completările ulterioare. - OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 130/30.06.2023. - Codul de procedura civilă. 4. DETALII PROCEDURALE 4.1. Generalităţi Greutatea estimată de deşeu fier vechi este aproximată în Raportul de evaluare mijloace fixe conform Dispoziţie nr.337/24.07.2023, înregistrat la Primăria Municipiului Buzău la nr. 160349/19.09.2023, ea urmând să fie evaluată cu exactitate prin cântărire în momentul vânzării către ofertantul declarat câștigător. Cântărirea se va efectua de cumpărător, pe cheltuiala lui, în prezenţa unui reprezentant al comisiei de evaluare a vânzătorului. 4.1.1 Locul bunurilor licitate Bunurile licitate pot fi văzute la următoarele adrese: Punctul Termic 15 Contactoare — Cartier Broşteni, Municipiul Buzău — nedezmembrate; Punctul Termic 27 Dorobanţi — Cartier Dorobanţi, Municipiul Buzău- nedezmembrate; Punctul Termic 28 Dorobanţi — Cartier Dorobanţi, Municipiul Buzău — nedezmembrate; Punctul Termic nr.39 — B-dul. | Decembrie 1918, Municipiul Buzău — nedezmembrate; Punctul Termic nr.34 — B-dul. Unirii (Nord), Municipiul Buzău — dezmembrate parţial; Punctul Termic nr.35 — B-dul. Unirii (Nord), Municipiul Buzău — dezmembrate parțial; Punctul Termic nr.41 — B-dul. Unirii (Nord), Municipiul Buzău — dezmembrate parţial; Colegiul Pedagogic — Str. Spiru Haret, Municipiul Buzău — nedezmembrate; 1/5 ge și 5 ne Im 9. Punctul Termic nr.25 — B-dul. Unirii (Sud), Municipiul Buzău — nedezmembrate; 10. Punctul Termic nr.10 — B-dul. Unirii (Sud), Municipiul Buzău — nedezmembrate; 11. Magazia Centrală — Str.Hangarului, Municipiul Buzău — dezmembrate; 12. Depozitul Central — Str.Hangarului, Municipiul Buzău — dezmembrate. 4.2. Locul şi termenul limită de depunere a cererii și a documentelor pentru participarea la licitaţie. Locul de depunere a cererii de participare la licitaţie şi a documentelor care o însoțesc este registratura Municipiului Buzău, Piaţa Daciei nr.l, iar termenul limită de depunere a cererilor și a documentelor care o însoțesc este cu cel mult S(cinci) zile, înaintea datei licitaţiei dar nu mai târziu de 24 ore, înaintea licitaţiei. Depunerea cu întârziere a documentelor duce la respingerea acestora şi returnarea plicurilor fără a fi deschise. 4.3. Preţul minim de pornire al licitatiei şi pragul de licitare. Conform Raportului de evaluare mijloace fixe conform Dispoziţie nr.337/24.07.2023, înregistrat la Primăria Municipiului Buzău la nr. 160349/19.09.2023, valoarea totală evaluată este 10.222,00 lei. Valoarea este estimată la un preţ de 0,80 lei/kg deşeu fier vechi. Pretul minim de pornire al licitaţiei este de 0,80 lei/kg , iar pragul de strigare este de 5%. Preţul de pornire a licitaţiei nu conţine contribuţia de 2% la fondul pentru mediu prevăzută de art.9 alin. (1) lit. a) din OUG 196/2005 privind Fondul de mediu, cu modificările şi completările ulterioare. Modul de calcul al scăzământului Se taie un metru liniar de ţeavă cu izolaţie (spumă şi tablă sau vată minerală şi tablă), se cântărește și se notează greutatea (kg/ml). După acest metru de țeavă se îndepărtează izolația (spumă și tablă sau vată minerală şi tablă), se bate cu ciocanul în ea ca să cadă toate impurităţile, se cântărește din nou şi se notează greutatea (kg/ml), rezultând coeficientul de impurități. Această operaţiune se va repeta ori de câte ori solicită comisia de evaluare a vânzătorului. La finalizarea operaţiunilor de cântărire se vor însuma cantitățile înscrise în bonurile de cântar. În cazul în care se vor înregistra diferenţe între cantitatea estimată/ achitată şi cantitatea cântărită, diferenţele se vor re: ulariza în t men de 5 zile de la data cântăririi ultimei cantități de deşeuri rezultate din dezafecri re-şi deziheinbrare prin emiterea unei facturi de regularizare. Sumele încasate din valorificarea deşeu id s Se or face venit la bugetul local. Cumpărătorul are pes încărca, transporta, cântări toate deşeurile rezultate din dezafectare/dezmembi are, pri Cum jr el deja dezmembrate. “Toate cheltuielile pent u i ca zmembrarea/dezafectarea, încărcarea, cântărirea şi transportul deşeurilor, colectarea; des Alor neutilizabile rezultate (vată minerală, carton asfaltat, izolaţii, moloz, etc), iii deşeurilor neutilizabile rezultate la un centru de colectare, precum şi taxa solicitată de centrul de colectare/groapă de gunoi, cad în sarcina ofertantului declarat câștigător. Câștigătorul licitaţiei este obligat să semneze contractul de vânzare-cumpărare și să achite integral preţul adjudecat în termen de 10 zile de la data licitaţiei, sub sancţiunea pierderii garanţiei de participare. Livrarea deșeurilor rezultate din dezafectarea/dezmembrarea unor bunuri — mijloace fixe, proprietate privată a municipiului Buzău, se va face numai pe baza îndeplinirii cumulative a 3 condiţii: - |. În mod obligatoriu să se facă dovada achitării contravalorii bunurilor înainte de a fi ridicate de către cumpărător (ordin de plată vizat de bancă). 2/5 - 2. Să se emită factura de către Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei Municipiului Buzău, care va avea drept anexă bunurile adjudecate ce se vor livra. - 3. Cheltuielile de pregătire, dezafectare/dezmembrare, încărcare, transport, cântărire, colectare a deşeurilor, transportul deşeurilor neutilizabile rezultate la un centru de colectare, precum şi taxa solicitată de centrul de colectare/groapa de gunoi, sunt în sarcina cumpărătorului. Dezmembrarea, încărcarea, cântărirea şi transportul vor avea loc în prezenţa unui reprezentant al comisiei de evaluare a vânzătorului şi se va finaliza sub forma unui proces verbal de predare a bunurilor în cauză. Câştigătorul licitaţiei are obligativitatea de a încărca, transporta şi cântări în totalitate deşeurile rezultate. 4.4 Documente necesare pentru participarea la licitaţie: Cererea de înscriere la licitaţie (model anexat caietului de sarcini — Formular 1) îns a) Dovada achitării caietului de sarcini în valoare de 100 lei. b) Dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie în valoare de __5__ estimată, respectiv 511 lei. c) Dovada achitării taxei de participare la licitaţie în valoare de 500 lei. d) Copie după certificatul de înmatriculare sau alte documente care să ateste că ofertant ale ca obiect de activitate şi desfăşoară în mod legal activitatea de colectare şi valorificarea deşeurilor metalice valabile la data derulării procedurii (în copie ştampilată şi semnată - conform cu originalul de către ofertant). e) Certificat constatator emis de ORC (valabil la data depunerii ofertei) din care să rezulte că societatea are ca activitate principală sau secundară, o activitate în directă legatură cu obiectul contractului; £) Pentru persoane fizice autorizate se solicită copie după autorizaţia de funcționare sau orice alt document care să dovedească apartenența la categoria profesională impusă de îndeplinirea contractului (în copie semnată - conform cu originalul de către ofertant). 8) Persoanele juridice vor depune declaraţie pe proprie răspundere (model anexat caietului de sarcini - Formular 5) că nu sunt în lichidare judiciară şi că îndeplinesc condiţiile impuse de Legea 211/2011 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare; h) Dovada achitării impozitelor şi taxelor la bugetul local şi bugetul consolidat al statului valabile la data desfăşurării licitaţiei - Certificate fiscale eliberate de Administratia teritorială | locală şi Administraţia finanțelor publice de pe raza teritorială a sediului participantului la licitaţie; )) Declaraţie privind dotările specifice: utilaje, echipamente, mijloace de transport pe care ofertantul se angajează sa le utilizeze pentru îndeplinirea contractului (Formular 3); k) Autorizaţie de mediu valabilă pentru colectare - valorificare deşeuri feroase și neferoase sau orice alt act care să dovedească legalitatea desfășurării activităţii de colectare - valorificare deşeuri feroase și neferoase (în copie semnată - conform cu originalul de către ofertant). 1) Ofertanţii au obligaţia de a indica în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile de muncă şi protecția muncii, protecţia mediului conform Legii privind securitatea si sănătatea în muncă nr.319/2006, H.G. nr.1091/2006 cerinţe minime de securitate şi sănătate pentru locul de muncă, O.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului modificată si completată şi a Legii nr. 307/ 2006 privind apărarea împotriva incendiilor. Asumarea obligaţiilor specificate mai sus, va fi concretizată prin completarea Declaratiei pe propria răspundere (Formular 4). m) Declaraţie interese (Formular 6) n) Declaraţie privind prelucrarea datelor cu caracter personal (Formular 7) 0) împuternicire (Formular 8) p) oferta (Formular 2, va conţine prețul oferit pentru 1 kg deşeu fier vechi). Site-uri Internet guvernamentale de unde se pot obţine informaţii privind: - Legislaţia fiscală: www.mfinante.ro - Legislaţia în domeniul protecţiei mediului: www.enm.ro 3/5 - Protecţia muncii şi condiţii de muncă: www.inspectmun.ro i... Ofertanţii au obligaţia de a anexa un opis al documentelor prezentate. Toate documentele se vor prezenta în plic închis, în afară de: cererea de înscriere la licitaţie, dovada achitării taxei de participare la licitație, dovada achitării contravalorii caietului de sarcini şi dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie, care se vor prezenta atașate la plic. ii. Lipsa oricărui document menţionat la punctul 4.4 va duce la declararea ofertantului respectiv ca fiind neeligibil. iii.“ Dovada achitării cu ordin de plată se verifică în extrasul de cont al zilei. iv. Societăţile care au datorii restante față de bugetele locale și bugetul consolidat al statului nu vor putea participa la procedură fiind declarate neeligibile! v. Lipsa dovezilor achitării taxei de participare la licitaţie, a contravalorii caietului de sarcini sau a constituirii garanţiei de participare la licitaţie vor duce la respingerea ofertelor. În acest caz, ofertele vor fi returnate nedeschise. 4.4.1 Taxa şi garanţia de participare la licitaţie În vederea participării la licitaţie ofertanţii sunt obligaţi să depună în contul nr. R014TREZ1665006XXX000378 - Trezoreria Buzău, garanţia de participare la licitaţie. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia în termen de maxim 30 zile de la data adjudecării. Garanţia depusă de ofertantul câştigător al licitaţiei se consideră avans achitat din preţul de vânzare al bunurilor. Dacă preţul bunului achiziţionat este mai mic decât garanţia de participare la licitaţie se va restitui participantului diferența dintre garanţia constituită şi valoarea bunului sau bunurilor. Taxa de participare la licitaţie se depune la casieria Direcţiei Finanţe Publice Locale a Primăriei-Municipiului Buzău — Piaţa Teatrului nr.1, până la data şi ora limită de depunere a Renbiței d i articipare la licitaţie, sau în contul ROS9TREZ16621360250XXXXX i sli ri le Plata în cont se va efectua astfel încât suma virată să apară în al dee cont al i în ziua anterioară depunerii documentaţiei. es A le „ora şi locul stabilit pentru desfășurarea licitaţiei comisia va proceda la verificarea de împuternicire a reprezentanților societăţilor participante. 4.5.2. Preş dintele comisiei citește, cu voce tare, cererile de înscriere pentru bunurile licitate iar comisia constată dacă sunt îndeplinite condiţiile de eligibilitate pentru participarea la licitaţie. Se consemnează de către secretarul comisiei, toate cererile de participare la licitaţie și se rețin numai ele care îndeplinesc condiţiile impuse. În cazul în care există un singur participant declarat eligibil acesta va fi declarat câştigător la preţul de pornire al licitaţiei. 4.5.3. Licitaţia se va desfășura pentru întreaga cantitate de bunuri cuprinse la punctul 4.1. 4.5.4. În cazul existenţei a minim doi ofertanți declaraţi elegibili se trece la desfășurarea propriu zisă a licitaţiei astfel: -Pasul 1- se trage la sorţi ordinea în care fiecare ofertant prezintă oferta de preţ. -Pasul 2- preşedintele comisiei anunţă prețul minim de pornire al licitaţiei. Acest preț se consideră acceptat de participanţii la licitaţie implicit prin cererea depusă de participare. -Pasul 3- după anunțarea preţului minim de pornire președintele comisiei invită fiecare participant, pe rând, în ordinea rezultată de la pasul 1, să supraliciteze pornind de la preţul minim majorat cu cel puţin un prag de strigare. Pentru un preţ ofertat de unul din participanţi nu se mai ia în considerare o ofertă (cu acelaşi preţ) anunţată ulterior de alţi participanţi. -Pasul 4- licitaţia se opreşte în momentul în care pentru un preţ maxim ofertat nu mai sunt supralicitări din partea participanţilor la licitaţie iar acest preţ maxim a fost a [...]