HCL 69/2023 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău de servicii juridice de asistență și de reprezentare Consiliul Local al Municipiului Buzău, județul Buzău, întrunit în ședință ordinară și, în același timp, în adunare generală extraordinară a asociatului unic al Societăţii Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău; Având în vedere: -Adresa Societăţii Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău nr. 2500/30.03.2023, înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr. 57.116/10.04.2023; -Hotărârea nr. 12/30.03.2023 a Consiliului de administraţie al Societății Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, însoțită de adresa nr. 2452/29.03.2023 a Conducerii societății; -Referatul de aprobare nr. 86/CLM/18.04.2023 al primarului Municipiului Buzău; -Raportul de specialitate al Serviciului juridic și contencios administrativ din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.60.945/18.04.2023; -Avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -Avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; -Prevederile art. |, alin. (1) și alin. (3), lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), (2), lit. a) și alin. (3), lit. d), alin. 14, ultima teză, art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee), art. 196, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1 — Se aprobă achiziționarea, în condiţiile legii, de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului Buzău sub nr.J10/247/1995, având ca asociat unic Consiliul Local al Municipiului Buzău, de servicii juridice de asistenţă și reprezentare, pentru susținerea dosarului nr. 2744/200/2023, aflat pe rolul Judecătoriei Buzău, în contradictoriu cu reclamanții Federaţia Pentru Protecţia Animalelor și Mediului și Asociaţia Hăpluţ și Prietenii Buzău. Art.2 — Cheltuielile necesare, reprezentând contravaloarea serviciilor de asistență și de reprezentare, vor fi suportate din bugetul Societăţii Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, și vor fi în valoare de maxim 100.000 lei, inclusiv TVA. Art.3 — Serviciile juridice prevăzute la art. 1 din prezenta hotărâre se vor achiziționa și presta până la soluționarea în justiţie a căilor de atac ordinare, precum și extraordinare, după caz, prevăzute de legislaţia în vigoare. Art.4 — Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.5 — Prin grija secretarului general al municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităților, instituțiilor și persoanelor interesate, precum și publicată pe site-ul Primăriei municipiului Buzău. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard PISTOL — Pe Buzău, 25.04.2023 Nr. 69 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 17 voturi pentru, 3 abţineri şi 1 vot împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU PRIMAR Nr. 86/CLM/18.04.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău de servicii juridice de asistență și de reprezentare În conformitate cu prevederile art. |, alin. (1) și alin. (3), lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, al cărui asociat unic este Consiliul Local al Municipiului Buzău, a solicitat aprobare pentru achiziţionarea, în condiţiile prevederilor legale mai sus menționate, de servicii de asistență juridică și reprezentare pentru susținerea dosarului nr. 2744/200/2023 al Judecătoriei Buzău, în contradictoriu cu reclamanțţii Federaţia Pentru Protecţia Animalelor și Mediului și Asociaţia Hăpluţ și Prietenii Buzău. Aşa cum rezultă din adresa nr. 2452/29.03.2023, conducerea Societăţii Comerciale „Urbis-Serv' S.R.L. Buzău a învederat că solicitarea de achiziționare de servicii juridice este motivată de faptul că miza litigiului este una importantă, având în vedere împrejurarea că prin cererea de chemare în judecată reclamanții susțin că Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău nu are nici competența legală pentru a i se încredința acest serviciu public, neavând ca obiect de activitate protecția animalelor și nici capacitatea efectivă de a desfășura activități în domeniul protecţiei animalelor. Totodată, prin cererea de chemare în judecată, s-a solicitat obligarea Societății Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău să sterilizeze, să microcipeze și să înregistreze în Registrul de Evidenţă al Câinilor cu Stăpân a tuturor câinilor existenţi în adăpostul public și pe domeniul public, capăt de cerere care, dacă ar fi admis, ar presupune alocarea unei sume de bani considerabilă, nebugetată, și imposibil de complinit de către administraţia publică locală. Un alt argument care justifică achiziționarea de servicii juridice îl constituie faptul că societatea are încadrat un singur consilier juridic, care lucrează strict pe activitatea legată de Serviciul de probaţiune și care nu poate acoperi în mod obiectiv specializarea aparte pe care o presupune litigiul de față. Consider că situaţia de fapt de mai sus reprezintă o situaţie temeinic justificată de a contracta acest serviciu juridic, în sensul dispoziţiilor art. |, alin. (3), lit. b) din O.U.G nr. 26/2012. Totodată, la data de 18.04.2023, la SC Urbis Serv SRL a fost primită o ofertă de servicii juridice a unei societăți de avocatură, ofertă care a fost înregistrată la nr. 2953/18.04.2023, această societate ofertând onorariul de 150 euro/oră + TVA pentru primele 20 de ore, iar în cazul în care activităţile avocaţiale depășesc 20 de ore, onorariul va fi de 90 euro/oră + TVA. Plecând de la aceste sume, s-a apreciat de către conducerea SC Urbis Serv SRL ca, pentru cheltuielile reprezentând contravaloarea serviciilor de asistenţă și de reprezentare, care vor fi suportate din bugetul Societăţii Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, să fie alocată o sumă de maxim 100.000 lei, inclusiv TVA. În concluzie, acest demers este justificat de urgenţa asigurării de asistenţă şi reprezentare în această cauză, pierderea acestui proces putând avea un impact negativ asupra cetățenilor Municipiului, prin imposibilitatea prestării serviciului public, asupra operatorului economic, dar și al bugetului Municipiului. Având în vedere cele de mai sus, propun aprobarea proiectului de hotărâre, cu consecința mandatării organelor de conducere ale societății de a achiziționa servicii externe de asistenţă și reprezentare juridică, în condiţiile prevăzute de lege. PRIMAR, Constanţii Toma ROMÂNIA [| JUDEŢUL BUZĂU We (3 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU A - Serviciul Juridic și Contencios Administrativ — N iza Nr. 60.945/18.04.2023 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău de servicii juridice de asistență și de reprezentare Analizând proiectul de hotărâre precizăm următoarele: a. conform prevederilor art. |, alin. (3), lit. b din O.U.G. nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, "în situaţii temeinic justificate, în care activităţile juridice de consultanță, de asistență şi/sau de reprezentare, necesare societăţilor naţionale, companiilor naţionale şi societăţilor comerciale, precum şi regiilor autonome prevăzute la alin. (1), nu se pot asigura de către personalul de specialitate juridică angajat în aceste entităţi, pot fi achiziţionate servicii de această natură, în condițiile legii, numai cu aprobarea şi mandatarea reprezentanţilor statului sau unităţilor administrativ- teritoriale în organele de conducere ale acestora: b) de către consiliile locale, consiliile judeţene sau Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, pentru cele la care unităţile administrativ-teritoriale deţin integral sau majoritar capitalul social; prin urmare, Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău poate achiziționa servicii juridice de asistenţă și de reprezentare dacă are aprobarea acționarului unic, respectiv a Consiliului Local al municipiului Buzău; b. pe rolul Judecătoriei Buzău se află înregistrat dosarul nr. 2744/200/2023, cu obiect obligație de a face, din conţinutul cererii de chemare în judecată, rezultă cele două capete de cerere, respectiv: -obligarea Societăţii Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău să sterilizeze, să microcipeze și să înregistreze în Registrul de Evidenţă al Câinilor cu Stăpân) a tuturor câinilor existenți în adăpostul public și pe domeniul public, capăt de cerere care, dacă ar fi admis, ar presupune alocarea unei sume de bani considerabilă, nebugetată și imposibil de complinit de către administraţia publică locală; -interzicerea eutanasierii câinilor sănătoși existenţi în adăpostul public ca fiind o operațiune contrară legii. Prin aceeași cerere de chemare în judecată, reclamanții susțin, de asemenea, că Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău nu are competenţa legală de ai se încredința acest serviciu public, neavând ca obiect de activitate protecția animalelor și nici capacitatea efectivă de a desfășura activități în domeniul protecţiei animalelor. Raportat la obiectul acţiunii și la motivele de fapt și de drept invocate de reclamanţi în susţinerea acesteia, Consiliul de administraţie al Societăţii Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău consideră justificată achiziţionarea serviciilor propuse prin prezentul proiect de hotărâre, cauza având un grad complex și ridicat de dificultate, iar în lipsa unor apărări solide, care să combată opiniile reclamanților, se naște riscul pronunțării unei hotărâri judecătorești care să afecteze considerabil atât cetățenii municipiului, pe fondul imposibilității prestării acestui serviciu public, cât și patrimoniul municipalităţii; c. cu privire la resursa umană, așa cum rezultă din adresa nr.2452/29.03.2023 a Societăţii Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, ni se aduce la cunoștință că societatea are încadrat un singur consilier juridic care lucrează strict pe activitatea legată de Serviciul de probaţiune și care nu poate acoperi în mod obiectiv specializarea aparte pe care o presupune litigiul de faţă. Având în vedere cele de mai sus, urmează ca deliberativul să desprindă concluzia că ne aflăm în fața unui caz temeinic justificat, care impune achiziționarea serviciilor juridice. Prin urmare, față de situaţia de fapt prezentată, raportată la prevederile legale în vigoare, am constatat că proiectul de hotărâre a fost întocmit cu respectarea prevederilor în vigoare, motiv pentru care apreciez că poate fi aprobat în forma prezentată de iniţiator. ȘEF SERVICIU, Elena — Cristina Coroian ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti Nr.337/24.04.2023 RAPORT DE AVIZARE pentru Proiectul de Hotărâre nr.70/18.04.2023 pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău de servicii juridice de asistenţă și de reprezentare Astăzi, 24.04.2023, a fost analizat şi dezbătut Proiectul de Hotărâre nr.70/18.04.2023 pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv' S.RL. Buzău de servicii juridice de asistenţă și de reprezentare. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ EAJoOPAe|L_ Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Președintele Comisiei lonuț Sorin Apostu Secretaiul Comisiei Vasile Nurguleț ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia pentru tranziția la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale Nr. 339/ 24.04.2023 / /! RAPORT DE AVIZARE PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 70 din data de 18.04.2023 pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău de servicii juridice de asistenţă și de reprezentare Astăzi, data de 24.04.2023, Comisia pentru tranziția la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale, s-a întrunit în ședință de lucru, ocazie cu care a analizat și dezbătut PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 70 din data de 18.04.2023 pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău de servicii juridice de asistenţă și de reprezentare. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ FAVORABIL/NEFAVORABIL— Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Nu a fost cazul. Președintele Comisiei, consilier local Teodor Cojocaru | Secretarul Comisiei, consilier local Yalentin-Marian Dragu SC URBIS-SERV SRL BUZĂU >) Buzău, Bd. N. Bălcescu nr. 56, capital social: 12.848.634 lei, CF: Sica oce) Lg 'R07158440,RC:110/247/1995,cont: ROS8BSEA0360000001568515 i SREN . : . . 15014001:2015 sau Credit Agricole Bank Buzău, web: www.urbis-serv.ro, email: CERTIFICAT CERTIFICAT NR:1210/1/1/1 Na 1210/1/3/2 urbisservbuzau(2yahoo.com, tel: 0238 715151, fax: 0372 504717 ) 4) 0 ) Nr.2500/30.03.2023 N/A Catre: Consiliul Local al Municipiului Buzau N - ]) In atentia: Domnului Secretar General al Municipiului Bu Referitor: promovare proiect de hotarare pe ordinea de/4f a /sedintei Consiliului Local al Municipiului Buzau Stimate Domnule Secreta Societatea Comerciala „Urbis-Serv” S.R.L. Buzau, in calitate de societate de interes public local cu asociat unic Consiliul Local al Municipiului Buzau, va rugam sa promovati pe ordinea de zi a sedintei Consiliului Local al Municipiului Buzau, proiectul de hotatare pentru aprobarea achizitionarii de catre Societatea Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzau de servicii juridice de asistenta si de reprezentare. Va inaintam alaturat: - Hotararea nr. 12/2023 a Consiliului de administratie, proiectul de hotarare a Consiliului Local al Municipiului Buzau, raportul si expunerea de motive; - Referatul nr. 2452/2023 pentru achizionarea de servicii juridice intocmit de conducerea executiva; Cu stima, DIRECTOR EXECUTIV, ing. Cuza Dan DIRECTOR ECONOMIC, EC. Lazar Marja VA pi JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - REGISTRAŢURĂ, GENERALĂ - Sl „anul. (00 ROMANIA JUDETUL BUZAU Societatea Comerciala “Urbis-Serv” S.R.L. CONSILIUL DE ADMINISTRATIE J10/247/1995 RO 7158440 HOTARARE privind propunerea spre aprobarea asociatului unic, a achizitionarii unor servicii. juridice de . . . . . 13 Oul S asistenta si reprezentare de catre societatea comerciala „Urbis-Serv” S:RIL. Buzau: / / NP N Consiliul de Administratie al S.C. “URBIS SERV” S.R.L. intrunit in sedizitd ordinara; Avand in vedere: - referatul nr. 2452/29.03.2023 privind achizitionarea unor servicii juridice de consultanta, de asistenta si/sau reprezentare, conform dispozitiilor OUG nr. 26/2012; In temeiul: - prevederilor art.15 din actul constitutiv al societatii comerciale “Urbis-Serv” S.R.L Buzau; - dispozitiilor art.l alin.(1) si alin.(3) lit.b) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 26/2012 “privind unele masuri de reducere a cheltuielilor publice si intarirea disciplinei financiare si de modificare si completare a unor acte normative”; HOTARASTE Art.1 — Se propune spre aprobarea asociatului unic, achizitionarea de catre Societatea Comerciala „Urbis-Serv” S.R.L. Buzau, a unor servicii juridice de asistenta si reprezentare, in litigiul cu Federatia Pentru Protectia Animalelor si Mediului si cu Asociatia Haplut si Prietenii, aflat pe rolul Judecatoriei Buzau si inregistrat sub nr. 2744/200/2023. Art.2 — Se imputerniceste conducerea Societatii Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. sa aduca la indeplinire prevederile prezentei hotarari. PRESEDINTE, Scintei Faustin Buzau, 30.03.2023 Nr. 12 SC URBIS SERV SRL BUZĂU ZI Buzău, Str. Spiru Haret, nr. 6, etaj 3, cod 120242, Cai G> . capital social: 13.518.634 lei, CF: RO7158440, RC: J10/247/1995, — i s cont: RO93BTRL01001202A30238XX Banca Transilvania Buzău, 9001:201$ SE ENTI3O : . F: CERTIFICAT au sa web: www.urbis-serv.ro, email: urbisservbuzau(Qyahoo.com, NR Azov CERTIFICAT tel: 0238 715 151, fax: 0372 030411 i Nra//42 | (05 od0? a O ; Catre: Consiliul Local al Municipiului Buzau Î VAN Referitor: referat achizitionare servicii juridice | Si fă jr | | p// Stimati Domni, Prin adresa nr. 2309/23.03.2023 societatea este instiintata despre faptul ca a fost chemata in judecata in dosarul nr. 2744/200/2023 aflat pe rolul Judecatoriei Buzau de catre Federatia Pentru Protectia Animalelor si Mediului, precum si de catre Asociatia Haplut si Prietenii Buzau. Miza litigiului este una importanta, de vreme ce solicitarile reclamantilor adresate instantei de judecata pun la indoiala legalitatea infiintarii serviciului public si vizeaza sterilizarea tuturor cainilor fara stapan aflati pe domeniul public, care presupune o suma de bani considerabila, nebugetata si imposibil de complinit de catre administratia publica locala. Cu privire la resursa umana a societatii va invederam ca avem incadrat un singur consilier juridic care lucreaza strict pe activitatea legata de Serviciul de probatiune si care nu poate acoperi in mod obiectiv specializarea aparte pe care o presupune litigiul de fata. Cu privire la dispozitiile legale pentru contractarea serviciilor juridice externe acestea statueaza conform art. | alin.(1) din OG nr. 26/2012 „privind unele masuri de reducere a cheltuielilor publice si intarirea disciplinei financiare si de modificare si completare a unor acte normative” ca societatile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat care au in structura organizatorica personal propriu de specialitate juridica nu pot achizitiona servicii juridice de consultanta, de asistenta si/sau reprezentare. Dispozitia legala mai sus amintita consacra si exceptii la art. alin.(3), cand in situatii temeinic justificate, in care activitatile juridice de consultanta, de asistenta si/sau reprezentare, necesare societatilor comerciale prevazute la alin.(1), nu se pot asigura de catre personalul de specialitate juridica angajat in aceste entitati, pot fi achizitionate servicii de aceasta natura, numai cu aprobarea consiliului local pentru societatile la care unitatile administrativ teritoriale detin integral sau majoritar capitalul social. Avand in vedere cele aratate mai sus apreciem ca cererea noastra este fondata si ca situatia de fapt descrisa constituie un caz temeinic justificat, astfel incat devin incidente dispozitiile art.| alin.(3) din OG nr. 26/2012. Prin urmare va rugam sa emiteti o hotarare prin care sa aprobati achizitionarea de servicii juridice pentru litigiul concretizat in dosarul nr. 2744/200/2023 aflat pe rolul Judecatoriei Buzau. Cu stima, DIRECTOR EXECUTIV, ing. Cuza Dan DIRECTOR ECONOMIC, ec. Lazar dz Vai 4/11/23, 9:29 AM Judecătoria BUZĂU - Informaţii dosar Portal > Judecătoria BUZĂU > Informaţii dosar Informaţii dosar Informaţii generale Părţi Şedinţe Căi atac Citare prin publicitate Inform [...]